在全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上的講話
同志們：
這次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的具體內(nèi)容是經(jīng)過(guò)書(shū)記辦公會(huì)研究確定的。主要任務(wù)是突出研究調(diào)整結(jié)構(gòu)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展問(wèn)題，不僅要研究我市XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，還要研究未來(lái)五年的發(fā)展問(wèn)題，是一次很重要的會(huì)議。
敦化每年組織召開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研討會(huì)延續(xù)到現(xiàn)在已有十幾年了，大家通過(guò)研討會(huì)互相學(xué)習(xí)借鑒、研究分析發(fā)展、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法，探討未來(lái)發(fā)展的一些重大問(wèn)題很有必要。近幾年我們大家有同感，就是農(nóng)村工作越來(lái)越難抓，是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)偉大的變革時(shí)期，特別是面臨著加入世貿(mào)組織帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化的考驗(yàn)，在這個(gè)變革時(shí)期我們?cè)诤芏喾矫孢�不適應(yīng)。比如：在思想觀念上、在工作的方式方法上、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織形式上有不適應(yīng)的地方，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也還不適應(yīng)，我們的群眾工作、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)還都有不適應(yīng)的地方。所以，要研究好明年、研究好未來(lái)五年農(nóng)業(yè)，必須解決適應(yīng)問(wèn)題。要著重在以下幾個(gè)方面，努力去適應(yīng)：
一是在思想觀念上要適應(yīng)。我們強(qiáng)調(diào)說(shuō)大山鎮(zhèn)搞的好，好就好在他們有牢固的市場(chǎng)觀念，能夠主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。去年我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制進(jìn)行了改革，探索出了“小政府、大經(jīng)貿(mào)和公司制”的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了不同類(lèi)型的公司，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織手段上始終不盡完善。我們大家與大山鎮(zhèn)的“雁鳴湖有限責(zé)任公司相比，相差多少，為什么不找這個(gè)差距呢？說(shuō)人家干得好，就是因?yàn)樗麄冊(cè)谒枷胗^念上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合拍了，他們覺(jué)得離開(kāi)市場(chǎng)不行，不適應(yīng)市場(chǎng)不行，不能再等靠了，所以憋出這么個(gè)辦法來(lái)，就把他們引到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上了。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合拍了，工作就順當(dāng)了，產(chǎn)品有人要，農(nóng)民愿意種，價(jià)格合理，經(jīng)營(yíng)順暢。
二是要解決素質(zhì)問(wèn)題。素質(zhì)不適應(yīng)不行，艾書(shū)記講了干部制度要改革。那么，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要逐漸充實(shí)專業(yè)干部，不能總是“萬(wàn)金油”干部去領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)，要吸引大、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)領(lǐng)域去工作，然后從中培養(yǎng)選拔干部，產(chǎn)生黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，帶領(lǐng)農(nóng)民去搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。書(shū)記辦公會(huì)和常委會(huì)討論干部制度時(shí)，其中有一個(gè)問(wèn)題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怎么配，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)要求到什么程度，大、中專畢業(yè)生在干部當(dāng)中的比例每年必須增長(zhǎng)5%到8%。自然減員和競(jìng)爭(zhēng)上崗淘汰后倒出的位置，都要讓給大、中專畢業(yè)生。目前我們?cè)诼毜母刹�，不可能再去變成第一學(xué)歷是大專、本科畢業(yè)生、怎么辦呢？在職提高，要善于學(xué)習(xí)，不斷地去鉆研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)。
三是組織形式要適應(yīng)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去是黨政管理型的體制，改革后以經(jīng)濟(jì)服務(wù)型為主，有的不太理順，有的還有差距，今后在發(fā)展中要逐漸完善。村這一級(jí)不行，村這一級(jí)的黨支部、村委會(huì)還是過(guò)去那種管理型體制，沒(méi)有發(fā)展成經(jīng)濟(jì)型。我們村一級(jí)的組織都要把它發(fā)展成與經(jīng)濟(jì)接軌的組織，不論是黨支部、村委會(huì)，還是村民小組和社，都要與經(jīng)濟(jì)掛勾，與我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大粒豆、小粒豆、煙葉、甜菜、馬鈴薯、菊花等產(chǎn)業(yè)掛勾，搞成合作社，搞成共同體，搞成協(xié)會(huì)，乃至搞成公司。在我們很多村，黨支部就是黨支部，村委會(huì)就是村委會(huì)，沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)的職能作為黨支部、村委會(huì)的任務(wù)之一，那你收菊花、收馬鈴薯、收甜菜、收煙葉、為什么不把它變成新的經(jīng)濟(jì)組織呢。