中小企業(yè)工作會議講話稿（通用3篇）
中小企業(yè)工作會議講話稿 篇1
同志們：
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元，同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè)，比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。
總結(jié)20xx年全省中小企業(yè)工作，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是狠抓政策落實(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí)，聯(lián)合有關(guān)方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作，同時(shí)，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核，公布考核結(jié)果，省政府對先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè)，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動，積極催生小企業(yè)，引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn)，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度，促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資，簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動技術(shù)創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動計(jì)劃全面啟動。
五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動32場，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，在省局備案的達(dá)111戶，累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次，直接服務(wù)企業(yè) 1.7萬個(gè)，解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行，工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，來之不易。同時(shí)也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省GDP的比重雖然達(dá)到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑，增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認(rèn)識，在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動性
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)重要”，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵�！稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等，以及有關(guān)具體政策，為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)，加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機(jī)遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi)，將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實(shí)，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿�。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強(qiáng)工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能，這既符合建立服務(wù)型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個(gè)方面，即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務(wù)，少干涉企業(yè)經(jīng)營，多給企業(yè)活力，重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導(dǎo)，任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務(wù)、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務(wù)，敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到心系基層，服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”，尋找工作切入點(diǎn)，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索，認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多，如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進(jìn)行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關(guān)方面支持，在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題，等等。只要我們立足實(shí)際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年，是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)發(fā)展政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核，加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作：
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，運(yùn)用負(fù)面清單制度，促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制，推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單，其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù)，將權(quán)力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作，推動涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實(shí)施<中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴(kuò)大市場主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo)，即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo)，就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動各地細(xì)化扶持政策，強(qiáng)化保障措施，鼓勵民間資本參與建設(shè)，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn)，增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動，加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流，爭取一批新的合作項(xiàng)目，形成新的增長點(diǎn)。鼓勵支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術(shù)入企、4G網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動，促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門，加強(qiáng)引導(dǎo)和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力，力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模，推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求，加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動作用，聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶，進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員，今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān)，這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神，遵守“禁令”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)企業(yè)為本，圍繞重點(diǎn)工作，開展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí)，要在服務(wù)企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)自律意識，強(qiáng)化工作責(zé)任，推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來，省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī)，積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握測評動態(tài)和結(jié)果，推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿 篇2
同志們：
市委、市政府召開全市企業(yè)改制工作會議，主要目的就是認(rèn)真總結(jié)我市前一階段企業(yè)改制情況，動員全市各級各部門、各企業(yè)，全力打好企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，全面增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力和增長活力。剛才，段副市長對我市企業(yè)改制進(jìn)行了總結(jié)、分析和部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。在這里，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)改制工作的緊迫感和責(zé)任感
正確認(rèn)清當(dāng)前我市企業(yè)改制的形勢，是推進(jìn)企業(yè)改制和發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。近幾年來，我市國有企業(yè)改制工作取得積極進(jìn)展。全市208家國有和集體企業(yè)已改制116家，改制面為55%，取得了階段性的成果。總的來說，主要表現(xiàn)為“三個(gè)一批”：一是一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。遷江糖業(yè)集團(tuán)、桂寶糖業(yè)公司、造紙有限責(zé)任公司和永鑫糖業(yè)公司均屬大中型骨干企業(yè)。雖然4家企業(yè)都在近年內(nèi)進(jìn)行了改制，但由于產(chǎn)權(quán)單一，職工沒有置換身份，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制沒有改變，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。去年以來，我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范完善了遷糖、桂寶、造紙、鳳凰的企業(yè)改制，對職工身份進(jìn)行置換，剝離非生產(chǎn)性資產(chǎn)及企業(yè)辦社會職能。在此基礎(chǔ)上，采取增資擴(kuò)股的方式，與廣東東糖集團(tuán)合作成立了廣西*東糖集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，使制糖、造紙業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。今年5月，東糖鳳凰有限公司生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資1.2億元，11月8日竣工投產(chǎn)，新增日榨能力3500噸，達(dá)到日榨能力7000噸�？偼顿Y9.2億元的東糖9.8萬噸文化用紙項(xiàng)目已于10月26日動工，將于20*年底投產(chǎn)。通過改制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)做大做強(qiáng)的目的。二是一批小型停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步放開搞活。忻城縣制藥廠改制前負(fù)債沉重，企業(yè)生產(chǎn)步履維艱，幾度停產(chǎn)。該縣通過采取“零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”的方式進(jìn)行改制，成立了金嗓子忻城藥業(yè)公司。新公司成立后，投入巨資對企業(yè)進(jìn)行技改，并新上一條金嗓子喉寶生產(chǎn)線，使停產(chǎn)多年的企業(yè)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。象州縣通過招商引資搞活現(xiàn)有企業(yè)，該縣化工廠采用租賃方式成功利用現(xiàn)有廠房場地引進(jìn)上海、成都、湖南等外地私營老板投資達(dá)20xx萬元，創(chuàng)辦了湘柳中密度板廠、光華人造板廠和象州繅絲廠項(xiàng)目，安置原廠下崗職工60多人。三是一批劣勢企業(yè)退出了市場。如金秀縣關(guān)閉了4家企業(yè)，興賓區(qū)也即將關(guān)閉6家劣勢企業(yè)。幾年來,全市上下共同努力，研究制定了一系列改制方案并精心組織實(shí)施，使企業(yè)改制有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)。
但是，我們也要必須清醒地看到，我市企業(yè)改制任務(wù)還相當(dāng)艱巨，與市委、市政府制定的今年完成全部國有中小企業(yè)改制工作的目標(biāo)還有較大的差距。目前，全市有92家國有、集體企業(yè)沒有改制，其中，56家國有企業(yè)沒有改制，占全市國有企業(yè)總數(shù)的33.5%。由于改革滯后，企業(yè)內(nèi)部的深層次矛盾沒有得到根本解決，企業(yè)的活力不足，后勁不強(qiáng)，直接制約了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升，限制了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市企業(yè)改制工作中存在的問題和原因，剛才段副市長已作了具體分析。這些問題都是伴隨著改革出現(xiàn)的，對于改革中出現(xiàn)的問題，只有通過深化改革，才能徹底解決。
國企改革現(xiàn)在已進(jìn)入破難攻堅(jiān)階段。在新的歷史時(shí)期，中國的改革顯示出新的特點(diǎn)：一是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從建立到完善，更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn);二是開放倒逼改革，改革的緊迫性從來沒有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈;三是以利益的全面調(diào)整為重點(diǎn)，改革的難度從來沒有像現(xiàn)在這樣大。各縣(市、區(qū))和各部門要站在全局的高度，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對企業(yè)改制重要性和緊迫性的認(rèn)識：
第一，加快改制是企業(yè)自身生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。我市國有企業(yè)較多，過去曾為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，很多企業(yè)的管理體制、經(jīng)營方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了許多不適應(yīng)的地方。一些企業(yè)經(jīng)營困難，難以為繼，甚至倒閉破產(chǎn)。同時(shí)，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起和外資的全面進(jìn)入，國有企業(yè)面對的市場競爭形勢更加嚴(yán)峻。這些現(xiàn)象說明，部分國有企業(yè)在機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新方面沒有跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，改革的力度、進(jìn)度和深度都沒有適應(yīng)發(fā)展的要求，沒有培育企業(yè)的核心競爭力。同時(shí)，國家出臺的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策，很可能發(fā)生變化，要求我們必須加速推進(jìn)企業(yè)改制。20xx年，中共中央、國務(wù)院出臺的中發(fā)12號文件明確提出：“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金，在20*年前力度不減;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，暫定執(zhí)行到20*年底。”兩年之后這些政策很可能要發(fā)生大的變化，這就是說，國家留給我們進(jìn)行企業(yè)改制的時(shí)間已經(jīng)不多了。如果我們再抓不住這最后的機(jī)遇，將國有企業(yè)徹底改掉，將國企職工的身份全部置換掉，今后這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須盡快改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，這樣才能培育企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
第二，加快企業(yè)改制是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略目標(biāo)的最有效途徑。*市成立后，市委、市政府提出了“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以此帶動全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)立市，發(fā)展是目標(biāo)，企業(yè)是主體，改革是手段。實(shí)現(xiàn)工業(yè)立市戰(zhàn)略，必須以企業(yè)改制為突破口，通過改制把企業(yè)的效益和質(zhì)量搞上去，工業(yè)立市戰(zhàn)略的實(shí)施才有基礎(chǔ)和保障。要實(shí)現(xiàn)“三突破”目標(biāo)，GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)都要靠工業(yè)來拉動完成。如果我們的改制不到位，措施不見效，效益不提高，就只能被市場經(jīng)濟(jì)所淘汰，工業(yè)立市也就成了一句空話。因此，實(shí)現(xiàn)工業(yè)立市目標(biāo)，必須加快企業(yè)改制步伐，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
第三，加快企業(yè)改制是增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保持社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須始終依靠和發(fā)揮企業(yè)的重要作用。一方面我市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好、潛力也較大，另一方面我市是新建市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困人口、困難職工也較多，這方面的矛盾十分突出，如果不能以深化改革來促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，不僅全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，而且會帶來許多社會矛盾和社會問題，甚至?xí)绊懙缴鐣拈L治久安，影響到穩(wěn)定的大局。當(dāng)前突出的問題表現(xiàn)在“三大壓力”上：一是再就業(yè)壓力大，全市現(xiàn)有下崗職工3642人。二是下崗職工基本生活保障壓力大，市財(cái)政每年要承擔(dān)國有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金，加重了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。第三，改革成本支付壓力大。要對國有企業(yè)進(jìn)行徹底改革，就要一次性置換職工的身份，并及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿弧Ｓ捎谶@些問題一時(shí)得不到解決，引發(fā)職工不斷上訪，成為影響社會穩(wěn)定的一大難題。因此，企業(yè)改制不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。全市各級各部門和企業(yè)的全體職工，一定要從政治的、全局的高度來看待企業(yè)改制工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，迎難而上，扎實(shí)工作，不折不扣地把黨和國家的一系列方針政策貫徹落實(shí)到位，力爭使我市企業(yè)發(fā)展再上新的臺階。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)改制步伐
當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我市企業(yè)改制的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、xx屆四中全會和中央、自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改制的方針、政策和部署，從我市實(shí)際出發(fā)，按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、先易后難、重點(diǎn)突破”的原則，堅(jiān)持“國退民進(jìn)、以退為主”的方針，多渠道籌集改革資本，多措施降低企業(yè)改制成本，多形式開辟國有資本退出和非國有資本進(jìn)入通道，完善國有資產(chǎn)法律法規(guī)體系，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，加快推進(jìn)企業(yè)改制步伐。
當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我市企業(yè)改制的工作重點(diǎn)是：建立健全“權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精簡高效”的市、縣兩級地方政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);抓緊制定國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)規(guī)章的配套政策、措施;加快推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革;建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu);完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系;加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批具有區(qū)內(nèi)、國內(nèi)甚至國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán);加快推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定;加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。
企業(yè)改制要堅(jiān)持全面改，改制的范圍不僅包括全市的國有工業(yè)企業(yè)，還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)。要堅(jiān)持徹底改，著眼于國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)行脫胎換骨的改革，使國有資本全部退出;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu)，不能搞形式主義。全市各級、各有關(guān)部門和各企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，精心組織，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制工作。
(一)推進(jìn)企業(yè)改制，必須確立政府的主導(dǎo)地位。要把企業(yè)推向市場，變成依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體，政府是組織者、引導(dǎo)者、推動者。改制是政府行為。企業(yè)改制要求政府提供財(cái)政稅收、銀行信貸、國有資產(chǎn)、土地管理等方面的政策配套措施，為企業(yè)改制和改制企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。改制進(jìn)展快慢、成效好壞，取決于當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)識程度、工作態(tài)度。因此，要確立政府在企業(yè)改革中的主導(dǎo)地位，確保政府行為到位。當(dāng)前，我市的企業(yè)改制不是改不改、改多改少的問題，而是必須按照要求，在今年年底前將應(yīng)改制企業(yè)全部改完，最遲不要拖到20*年底。對此，各縣(市、區(qū))黨委、政府要有清醒的認(rèn)識，必須痛下決心，硬起手腕，排除萬難，確保如期完成改制任務(wù)，不能有任何遺留問題。市委、市政府將組織督查組進(jìn)行督查，定期通報(bào)各縣(市、區(qū))企業(yè)改制的進(jìn)展情況。對于企業(yè)的改制，各級政府要給予更多更加有效的政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)推進(jìn)企業(yè)改制，必須加快國有資本的退出。要通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式，改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個(gè)問題上，必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動必然流失”的錯(cuò)誤觀念，樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。從我市的實(shí)際情況來說，就是要通過改制，使國有資本從一般性競爭領(lǐng)域全部退出，職工與國有企業(yè)的勞動關(guān)系一次性解除，社會保障落實(shí)到位，職工妥善安置。對未改制的生產(chǎn)企業(yè)，要通過出售或轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個(gè)體、私營企業(yè);對已改制為國有獨(dú)資或國有控股的企業(yè)進(jìn)行二次產(chǎn)權(quán)制度改革，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實(shí)現(xiàn)國有資本全部或大部退出;對嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn);對停產(chǎn)多年“名存實(shí)亡”的企業(yè)，在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務(wù)的前提下，實(shí)施兼并或依法關(guān)閉注銷。但無論采取什么形式，都不能影響正常生產(chǎn)，不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，實(shí)行無震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門，特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識企業(yè)改制的極端重要性，站在講政治、講穩(wěn)定的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)認(rèn)真真地做好每個(gè)企業(yè)的改制工作。
企業(yè)改制要“陽光操作”，規(guī)范改制程序，注重改制質(zhì)量，必須按照企業(yè)改制方案進(jìn)行統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，保質(zhì)、保量地完成企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”，即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動關(guān)系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前，對尚未改制的企業(yè)，要加大工作力度，確保改制一次到位;已改制的企業(yè)，要“回頭看”，重新進(jìn)行規(guī)范完善。
(三)推進(jìn)企業(yè)改制，必須進(jìn)一步加大招商引資力度，疏通外資、民營資本進(jìn)入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進(jìn)入通道，不但要使之更多地進(jìn)入工業(yè)、商貿(mào)、社會服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，還要鼓勵其進(jìn)入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設(shè)、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造適度寬松的競爭環(huán)境。要通過招標(biāo)、招商的方式，公開對出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán)，利用外資改組國有企業(yè)。要推動民營經(jīng)濟(jì)參與企業(yè)改制。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業(yè)通過改組，直接轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。資不抵債的企業(yè)，既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵民營企業(yè)通過收購、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式，參與國有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
(四)推進(jìn)企業(yè)改制，必須建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代制度是國有企業(yè)的改革方向。企業(yè)改制能不能實(shí)現(xiàn)突破，關(guān)鍵是體制、機(jī)制和管理是否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求，也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我市情況來看，大部分企業(yè)還沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，即使已經(jīng)建立的，無論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營機(jī)制都需進(jìn)一步規(guī)范。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，形成職工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能高能低的機(jī)制。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、有效的法人治理結(jié)構(gòu)，做到權(quán)責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的制度創(chuàng)新。
(五)推進(jìn)企業(yè)改制，必須重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)大型骨干企業(yè)改制工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)廣西八一鐵合金(集團(tuán))有限公司的改制工作。八一鐵合金公司的改制是我市今年乃至今后一段時(shí)期企業(yè)改制的重中之重。目前，公司的改制方案和資產(chǎn)評估已完成，市改制指導(dǎo)組已于10月18日進(jìn)駐該公司指導(dǎo)工作。八一的改制，總的要做到有利于企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于社會穩(wěn)定。二是配合做好合山礦務(wù)局的改制工作。前段時(shí)間，自治區(qū)安監(jiān)局牽頭，在合山市召開的專題會議，明確了合山市礦務(wù)局移交的相關(guān)工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門多，合山市人民政府和各有關(guān)部門要全力配合，抓好相關(guān)各項(xiàng)工作。
(六)推進(jìn)企業(yè)改制，必須認(rèn)真做好再就業(yè)工作。要把促進(jìn)再就業(yè)工作作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來抓。我們要認(rèn)識到，積極促進(jìn)再就業(yè)，是深化企業(yè)改制、提高企業(yè)競爭力的前提條件，只有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，才能使部分職工各得其所，才能化解國有企業(yè)富余人員這一歷史難題，保證這些富余人員退出的渠道暢通，推動企業(yè)改制。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)、以落實(shí)再就業(yè)政策為主線、以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，把再就業(yè)工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)抓出成效。解決就業(yè)問題，根本措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要途徑是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從目前第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重看，我國發(fā)達(dá)城市已達(dá)50%以上，發(fā)達(dá)國家城市高達(dá)70~80%，而我市僅為14.8%，這也說明我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間還相當(dāng)大。市委、市政府11月2日召開了全市加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，研究加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)措施，做大做強(qiáng)三產(chǎn)總量，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會。要繼續(xù)強(qiáng)化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作，最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上，各有關(guān)部門和各企業(yè)要服從大局，千方百計(jì)開發(fā)再就業(yè)崗位，以職工群眾利益為重，帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實(shí)有關(guān)政策措施，絕不能推卸責(zé)任，更不能只顧部門利益，對政策打折扣。
(七)推進(jìn)企業(yè)改制，企業(yè)必須積極予以配合。企業(yè)是改制的實(shí)際執(zhí)行者，也是改制最大的受益者。企業(yè)要就改制組織專項(xiàng)的工作組，對內(nèi)收集信息，研究實(shí)際問題，對外聯(lián)絡(luò)各有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，做到靈活高效、認(rèn)真負(fù)責(zé)。
(八)推進(jìn)企業(yè)改制，必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。要按照xx大和xx屆四中全會的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，圍繞企業(yè)改制工作、服務(wù)大局，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，積極配合企業(yè)行政做好思想政治工作，不斷提高企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的組織在企業(yè)改制中充分發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動廣大職工改革的積極性，積極參與改制，為企業(yè)改制營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保企業(yè)改制各項(xiàng)措施落到實(shí)處
抓好企業(yè)改制，各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)配合。市委、市政府成立的企業(yè)改革整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的企業(yè)改制工作，各縣(市、區(qū))的企業(yè)改革整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣(市、區(qū))的企業(yè)改制工作。各行業(yè)成立行業(yè)改革指導(dǎo)小組，由各行業(yè)行政一把手任組長，負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動實(shí)施。各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作。市國資委、經(jīng)委、勞動保障、人事、國土資源、建設(shè)、金融等職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，提高工作效能和服務(wù)水平，使國有企業(yè)改制工作按計(jì)劃、按步驟、有序開展和推進(jìn)。
抓好企業(yè)改制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序，把更新觀念作為進(jìn)入市場的第一道關(guān)口。通過解放思想，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，為改革掃除各種思想障礙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)改革的風(fēng)險(xiǎn)，不唯書，不唯上，只唯實(shí)，大膽探索切合實(shí)際的改革途徑，從而實(shí)現(xiàn)改革的新突破。
抓好企業(yè)改制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。政策是改革的保證。推進(jìn)改革必須加強(qiáng)對政策的學(xué)習(xí)和研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)出臺的一系列深化改革的政策，創(chuàng)造性地用足用好政策，努力做到地方化、具體化。同時(shí)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)改革的經(jīng)驗(yàn)，從先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學(xué)習(xí)其謀事之道、成事之法，在借鑒中實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新。
抓好企業(yè)改制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要抓具體，具體抓，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)改革工作做深、做細(xì)、做實(shí)，絕不能搞形式主義，做表面文章。
抓好企業(yè)改制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想。在改革中必須明確，企業(yè)職工是改革的主體，是改革的參與者、推動者和受益者。推進(jìn)企業(yè)改制，必須緊緊依靠職工群眾，尊重職工群眾的主人翁地位，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過程中，要帶著感情做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾正確處理改革中的近期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使職工群眾認(rèn)識到，只有改革企業(yè)才有出路，只有改革職工群眾才能得到實(shí)惠。要把理的說服力和情的感染力結(jié)合起來，做到有情操作，解決好職工的實(shí)際問題，調(diào)動廣大職工參與企業(yè)改制的積極性和創(chuàng)造性。
抓好企業(yè)改制，一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。企業(yè)改制僅靠企業(yè)本身是很難順利進(jìn)行的，只有借助外力，通過招商引資，鼓勵外資、民間資本進(jìn)入國企參與改革。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。要繼續(xù)深化行政審批和收費(fèi)制度改革，對全市引資及各類項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi);要進(jìn)一步改善行政服務(wù)環(huán)境，充分發(fā)揮行政審批中心的作用，切實(shí)提高工作效率;要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)三個(gè)方面轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)解決后顧之憂。總之，通過全市上下的共同建設(shè)和維護(hù)，努力營造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開安全的投資環(huán)境。
抓好企業(yè)改制，一定要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。市委督查室將抽調(diào)相關(guān)人員組成督查組，定期對市直和各縣(市、區(qū))的企業(yè)改制進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要把企業(yè)改制的主要指標(biāo)納入整體考核體系，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門出了問題，就要追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，國企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。我市的企業(yè)改革也到了尋找突破的關(guān)鍵時(shí)期。企業(yè)改制刻不容緩，迫在眉睫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委八屆三次、四次全會精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心和市委、市政府確定的改革目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定信心、同心同德、勇于實(shí)踐、敢于探索，真正推動企業(yè)改革向縱深發(fā)展，為全面順利推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
中小企業(yè)工作會議講話稿 篇3
大家上午好!
首先我代表七只羊二廠全體員工，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我們的支持，關(guān)心和厚愛，我在這里謝謝大家。
今天是XX年的最后幾天了，即將迎來了新的一年，在這里回顧一下我們今年的工作，今年我們七只羊二廠在全體員工的共同努力下完成了38萬多件任務(wù)，還沒有達(dá)到公司的目標(biāo)，沒有按時(shí)把貨源發(fā)到經(jīng)銷商手里，這是我本人管理有缺陷，給公司帶來很大影響。我深知自己能力有限，盡管如此，我還是會盡我所有，盡我所能，為公司發(fā)展盡我全部力量。
在今后的時(shí)間內(nèi)，我將會帶動七只羊二廠全體員工嚴(yán)格遵照公司的發(fā)展目標(biāo)，抓好生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力做好各項(xiàng)工作。工作是做出來的，而不是想出來的，更不是靠空話講出來的，如果沒有員工的執(zhí)行能力，就不能達(dá)到很好的落實(shí)，也不能得到很好的效果，因此希望大家能配合我的工作，充分發(fā)揮你們的工作積極性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，掌握好工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)。我相信有公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體員工的不懈努力，我們一定會把工作做好，一定會把公司定下的任務(wù)完成。希望大家在新的一年里把握好機(jī)遇，爭取掙到最高工資。
最后，在新的一年里，祝大家身體健康，萬事如意!