穩(wěn)定信訪電視電話會(huì)議講話(通用3篇)
穩(wěn)定信訪電視電話會(huì)議講話 篇1
信訪工作無小事,信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道,是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶,是化解矛盾、為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天,街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì),安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個(gè)專題發(fā)言,這表明信訪工作的重要性和緊迫性,下面,我就信訪穩(wěn)定工作作三個(gè)方面的講話,等一下,黃書記和姚主任還要作重要講話,不對(duì)的地方以書記、主任講的為準(zhǔn)。
一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況
1至4月份,我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在全街信訪干部的共同努力下,各級(jí)各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,各級(jí)各部門不回避、不退卻、不推諉,敢于正視困難,面對(duì)問題,不斷探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑、新方法,嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé),歸口處理,誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則,狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖,為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià),作出了艱辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群眾來信來訪272件(次),其中:個(gè)人信5件,聯(lián)名信1件,個(gè)人訪42批次,集體訪30批,234人次。上級(jí)交辦件17件,結(jié)案率100%,為群眾辦實(shí)事好事20件次,完成信訪信息2件,截至到今天為止,盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件,但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生,全街信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”:即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的;三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的;四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理,無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。
二、全街信訪工作存在的問題
全街信訪工作存在六個(gè)方面的問題:一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多;五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴,工作不扎實(shí),造成矛盾激化的多;六是對(duì)信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。
三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排
針對(duì)上述的“六的”和“六多”,下段信訪工作必須在以下幾個(gè)方面作出努力:
1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo),堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰分管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,各總支要樹立守土有責(zé)的思想,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用,認(rèn)真地化解各種矛盾,做到小事不出村、居委會(huì),大事不出街,各單位、各部門要把信訪工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度;二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度;三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度;四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度,對(duì)信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)信訪工作消極,人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。
3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。堅(jiān)持每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,把矛盾消化在基層,化解在基層,讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件,希望各單位、各部門嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣,進(jìn)行排查。特別是對(duì)劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題,要真正引起重視,進(jìn)行排查,要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,跟蹤協(xié)調(diào)處理,盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門,要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用,每天接待時(shí)間要保證,對(duì)上訪人要熱情服務(wù),認(rèn)真解答,樹立信訪干部的良好形象,要把重大信訪問題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)上級(jí)交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時(shí)要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。
領(lǐng)導(dǎo)同志們,前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作,但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動(dòng),信訪工作任務(wù)重、壓力大,面對(duì)新形勢(shì)、新問題,新要求,需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度,群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨,發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng),在信訪工作上,再上認(rèn)識(shí),再加力度,再添措施,發(fā)揚(yáng)“站起來當(dāng)傘替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻(xiàn)精神,深入群眾,深入基層,辦群眾辦實(shí)事,辦好事,以確保邾城的穩(wěn)定,保雙文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
穩(wěn)定信訪電視電話會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天下午,我們召開全縣信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議,主題只有一個(gè),就是安排部署第27屆世佛聯(lián)大會(huì)在我市召開期間和黨的xx屆四中全會(huì)召開期間的信訪穩(wěn)定工作。剛才,海剛書記就當(dāng)前信訪工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前信穩(wěn)定工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)識(shí)上再深化
這次世佛會(huì)主要活動(dòng)地點(diǎn)在我市,屆時(shí)將有眾多各國佛教知名人士參會(huì),中、省、市領(lǐng)導(dǎo)也將出席;世佛會(huì)后,黨的xx屆四中全會(huì)也將隨即召開,根據(jù)以往判斷,一些利益群體和上訪“老戶”極有可能借機(jī)赴會(huì)纏訪、鬧訪,制造影響,也極有可能出現(xiàn)進(jìn)京非訪“高峰”。從目前情況來看,我縣信訪形勢(shì)還依然嚴(yán)峻,進(jìn)京非訪人數(shù)已觸及市上下達(dá)指標(biāo)紅線,在全市排位靠前,上市纏訪、鬧訪和來縣集體訪時(shí)有發(fā)生,信訪總量仍在高位運(yùn)行,主要表現(xiàn)為“四多”:一是重復(fù)上訪多,二是老上訪戶多,三是串聯(lián)鬧訪多,四是歷史遺留問題多。出現(xiàn)信訪事件,相當(dāng)于“后院起火”。“防火、救火、滅火”,要耗費(fèi)我們大量的時(shí)間和精力。從這個(gè)意義上來說,穩(wěn)定比發(fā)展更重要;谝陨戏治觯h各級(jí)要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),認(rèn)真分析原因,及時(shí)調(diào)整策略,改進(jìn)信訪工作,高度重視、主動(dòng)出擊,妥善處置、化解矛盾,促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、責(zé)任上再強(qiáng)化
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,牢記職責(zé),找準(zhǔn)位置,主動(dòng)作為,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)信訪工作,真正做到“看好自己門,管好自己人,辦好自己事”。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好維護(hù)穩(wěn)定的工作。
二要強(qiáng)化排查化解。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),全縣各級(jí)要深入開展“大排查、大接訪、大化解、大防控”活動(dòng),深化矛盾糾紛排查化解工作,尤其要把調(diào)處化解、人員穩(wěn)控放在重要位置,堅(jiān)持做到“三個(gè)密切關(guān)注”:一是密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)可能給社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響;二是密切關(guān)注改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題;三是密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的新動(dòng)向,從而在源頭上預(yù)防各種不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
三要強(qiáng)化應(yīng)急處突。當(dāng)前,各種潛在的、隱性的、突發(fā)的矛盾糾紛很多,不安全、不穩(wěn)定、不和諧問題因素很多,一旦處置不好,極易引發(fā)事端,甚至造成嚴(yán)重后果和負(fù)面影響。各鎮(zhèn)各部門要時(shí)刻繃緊應(yīng)急處突這根弦,在思想認(rèn)識(shí)上、組織領(lǐng)導(dǎo)上和物質(zhì)保障上做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,掌握主動(dòng)權(quán),下好先手棋,打好主動(dòng)仗。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處突預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、救援救助等措施,確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,能夠快速反應(yīng),迅速組織到位,及時(shí)妥善處置。
三、落實(shí)上再細(xì)化
今天會(huì)上,我們把今年以來進(jìn)京非訪人員的穩(wěn)控責(zé)任背靠背細(xì)化交辦到各相關(guān)單位。希望各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,下更大的決心、拿更硬的措施,強(qiáng)力推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作。做到三個(gè)“到位”:
一是非正常上訪處置到位。當(dāng)前,一些群眾在上訪中行為過激,對(duì)立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,再解決問題;對(duì)無理無序上訪,甚至纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動(dòng)中違反國家法律法規(guī)的,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就;對(duì)以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
二是信息反饋溝通到位。要健全完善情報(bào)信息的收集、匯總、上報(bào)、分析、研判和督導(dǎo)處理機(jī)制,切實(shí)把信息分析研判作為維護(hù)穩(wěn)定的主要工作來抓,密切關(guān)注社情民意動(dòng)態(tài)和社會(huì)敏感信息,做到抓早、抓小、抓主動(dòng)?h信聯(lián)辦、綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要主動(dòng)作為,遇事要積極跟進(jìn),及時(shí)匯報(bào)、研判、化解信訪問題。
三是工作責(zé)任督查到位。會(huì)后,各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要迅速安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作,狠抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí),力爭(zhēng)不出事,即使出了事也能快速妥善處置。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力,工作失職、瀆職,導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、惡性極端事件,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定及縣委趙書記8.10講話精神嚴(yán)格實(shí)行工作問責(zé),嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)前瞻性和主動(dòng)性,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴,扎實(shí)工作,堅(jiān)決維護(hù)全縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的xx屆四中全會(huì)獻(xiàn)禮!
穩(wěn)定信訪電視電話會(huì)議講話 篇3
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上,信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性
3月25日,市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話,充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān),廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會(huì)影響。紫陽近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強(qiáng)了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定,這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度,得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng),得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?傮w上講,通過近年來各級(jí)共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì),由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份,老百姓對(duì)發(fā)展的要求高,上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高,所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn),抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn),沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系,沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn),目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國際形勢(shì)與國情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),群體性上訪時(shí)有發(fā)生,無理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付,解決問題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高,導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí),今年市上通報(bào)的情況看,從到全國兩會(huì)以來,紫陽進(jìn)京訪的有六批次,一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽,但人員常年不在紫陽,有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒有反映,說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問題,這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入,更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知,要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查,請(qǐng)各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式,多次發(fā)生管控對(duì)象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有國家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持依法行政,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,甚至違法違紀(jì)造成的,還有的上項(xiàng)目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢(shì)下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說,我們的大多數(shù)老百姓是本份的,是善良的,也有合理的訴求,走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷,也有實(shí)在從自身無力解決,過不去那道坎,對(duì)這部分上訪群眾,我們要體現(xiàn)“三心”,熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想,把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信,真心實(shí)意想辦法、解難題,即便是問題、訴求一時(shí)解決不了,也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此,只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),就一定能贏得群眾的信任和支持,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好,說到底,是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作,根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時(shí)代在變、環(huán)境在變,我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流,就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽不到的問題,就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題。現(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決,但就是不走訴訟渠道,不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益,有事就找政府,就堵政府大門,政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào),行政機(jī)關(guān)本身沒有裁判權(quán),裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力,更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問題了,第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān),這是一種奇怪的現(xiàn)象,折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心,需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會(huì)的力度,同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念,這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格,維護(hù)司法公正,讓老百姓相信法律,自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏,提高效率,同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度,讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度,堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí),自覺理性反映訴求,著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化依法治訪觀念,凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員,要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子,要依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任,確保信訪工作落到實(shí)處
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實(shí),防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決,絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),信訪工作就一定會(huì)打開全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上,市委郭書記明確要求,由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作,政府分管副縣長(zhǎng)、縣委政法書記擔(dān)任副組長(zhǎng),共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說,縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦,我想也要按照這一格局來作,尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的,可以優(yōu)先考慮提拔重用,對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的,必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作,“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》,辦法里明確規(guī)定,對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí),造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后,請(qǐng)各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此,需要強(qiáng)調(diào)的是,如果因?yàn)槟膫(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件,縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任,絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。聽取信訪工作的匯報(bào),研判形勢(shì),制定工作方案,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制,今后從我?guī)ь^,聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案,包要案,聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦,每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面廣,全縣各級(jí)各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”,積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個(gè)職能部門參與,哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理,哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。
同志們,做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作,事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!