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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-06-13

市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話(精選3篇)

市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  今天我們召開這次會(huì)議,主要是為了貫徹落實(shí)省局20xx紅盾網(wǎng)劍行動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,調(diào)度全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作情況,部署下一步的全市市場(chǎng)管理工作任務(wù)。下面我就當(dāng)前全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作情況及下一步工作任務(wù),講幾點(diǎn)意見。

  一、全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨的問題和差距

  剛才,大家分別匯報(bào)了上半年開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作情況,從以上匯報(bào)的情況看,各單位都做了大量著有成效的工作,可以說監(jiān)管工作各有側(cè)重,各有特色,亮點(diǎn)不少,希望大相互學(xué)習(xí),相互借鑒,不斷促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新的臺(tái)階。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我市的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作還存在著不少困難、問題和差距。一是我市的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作與先進(jìn)地市差距在不斷拉大,由前幾年的名列前茅大幅下降到中下游。從省局的有關(guān)工作通報(bào)情況看,我市實(shí)有應(yīng)建檔網(wǎng)店11258個(gè),到目前只建檔3071戶,有經(jīng)濟(jì)戶口但無網(wǎng)絡(luò)戶口的6574個(gè),無經(jīng)濟(jì)戶口和無網(wǎng)絡(luò)戶口網(wǎng)點(diǎn)1613個(gè),沒有錄入網(wǎng)絡(luò)管理檔案的網(wǎng)店總數(shù)占了將近三分之二,工作差距太大。二是全市工作開展不夠平衡,個(gè)別單位對(duì)網(wǎng)監(jiān)工作重視不夠,人員、設(shè)備配備不健全,有的單位根本沒配備專門的網(wǎng)管人員,有的存在畏難情緒,工作開展十分薄弱,進(jìn)展相當(dāng)緩慢;三是案件查辦率大幅下降,各縣市區(qū)查辦的涉網(wǎng)案件數(shù)量普遍很少,有的把市局移交的案件以各種理由進(jìn)行推脫,不依法進(jìn)行查辦。上半年各單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表和省、市局的監(jiān)管軟件顯示,一些縣市區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易案件出現(xiàn)空白,省局對(duì)此很不滿意,多次打電話對(duì)市局進(jìn)行督導(dǎo),長(zhǎng)此下去將嚴(yán)重地影響全市系統(tǒng)在省局的地位和形象;四是巡查率、亮標(biāo)率、亮照率、建檔率出現(xiàn)大幅下滑,有的單位很少開展網(wǎng)上巡查,也不按照要求建立電子鏈接標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)以上這些問題,客觀上是網(wǎng)監(jiān)工作不斷面臨新情況、新問題,特別近年體制改革、職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員分流等多種因素,使網(wǎng)監(jiān)工作受到較大影響。但根本問題是主觀重視不夠,因此,需要各單位引起高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,理清思路,強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)全市網(wǎng)監(jiān)工作取得新的突破和提升。

  二、腳踏實(shí)地,知難而上,努力開創(chuàng)網(wǎng)監(jiān)工作新局面

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)主體建檔,實(shí)現(xiàn)主體監(jiān)管全覆蓋

  全面準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)是整個(gè)網(wǎng)監(jiān)工作的基礎(chǔ),也是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要資源。要通過信息共享、網(wǎng)上搜索等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體并做好建檔工作。一要多措并舉做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔工作。各縣市區(qū)要通過歸集市場(chǎng)主體年報(bào)公示涉網(wǎng)信息、對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行網(wǎng)上搜索、將ICP備案數(shù)據(jù)與已建檔主體數(shù)據(jù)比對(duì)、受理投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管等途徑,深入查找本地經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立的平臺(tái)、官網(wǎng)以及平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)店等,不斷充實(shí)完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)!镀髽I(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定了企業(yè)報(bào)送和公示年度報(bào)告的義務(wù),其中包括企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)店等涉網(wǎng)信息;企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由工商部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰等。各地要充分利用上述規(guī)定,督促轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者依法主動(dòng)申報(bào)涉網(wǎng)信息,并充分利用涉網(wǎng)信息完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案。要結(jié)合市場(chǎng)主體年報(bào)信息抽查、實(shí)地核查和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)等方式,認(rèn)真核對(duì)年度報(bào)告中涉網(wǎng)信息是否真實(shí)有效,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二要不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)建檔監(jiān)管范圍。要在對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)主體建檔的基礎(chǔ)上,探索將從事商務(wù)信息服務(wù)、生活信息服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意服務(wù)、汽車買賣服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)者,以及從事微信營(yíng)銷、跨境電子商務(wù)等新型網(wǎng)絡(luò)交易模式的經(jīng)營(yíng)者建立檔案,納入監(jiān)管。三要實(shí)時(shí)更新完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣市區(qū)局要通過信息抽查、日常檢查、實(shí)地核查和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)等方式,對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)完善和動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)補(bǔ)充新發(fā)現(xiàn)主體,清除已失效主體,修正錯(cuò)誤數(shù)據(jù),確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

  (二)建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為

  要堅(jiān)持預(yù)防為主,通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)管,更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。一是要做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)亮照亮標(biāo)工作。要督促已登記網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載信息,監(jiān)督本地平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)已登記網(wǎng)店亮照和自然人網(wǎng)店實(shí)名登記制度,讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)亮明身份,提高網(wǎng)絡(luò)交易的可信度。各縣級(jí)局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者亮照亮標(biāo)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)未按規(guī)定亮照亮標(biāo)的責(zé)令其限期改正,力爭(zhēng)使轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)現(xiàn)亮照亮標(biāo)經(jīng)營(yíng)。要通過經(jīng)濟(jì)戶口和ICP數(shù)據(jù)比對(duì)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)交易非法主體網(wǎng)站,嚴(yán)厲打擊冒用合法市場(chǎng)主體設(shè)立網(wǎng)站從事欺詐經(jīng)營(yíng)等違法行為。二是要積極開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo)。要更新執(zhí)法理念,將剛性監(jiān)管手段與柔性監(jiān)管手段相結(jié)合,積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政建議、信息公示等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)監(jiān)管模式由事后查處向事前預(yù)防事中監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,有針對(duì)性地指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者搞好自治管理,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易和競(jìng)爭(zhēng)行為,做好交易糾紛處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商品售后服務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)等工作,做到守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全。三是要監(jiān)督交易平臺(tái)履行法定責(zé)任。第三方交易平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)集中交易的場(chǎng)所和空間,承載著數(shù)量龐大的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和商業(yè)數(shù)據(jù),其在監(jiān)控網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面也具有信息、手段等優(yōu)勢(shì),所以平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任最大、監(jiān)管成本最低,應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)交易管理的“第一責(zé)任人”。抓住網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,就抓住了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前平臺(tái)普遍存在網(wǎng)店準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、商品和信息審查不力、信用評(píng)價(jià)存有缺陷等問題。各地要加強(qiáng)與平臺(tái)的溝通,督促平臺(tái)提高自身的管理效能,嚴(yán)格落實(shí)法定責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店主體資格、商品信息及質(zhì)量的把控,規(guī)范合同條款,完善信用評(píng)價(jià)體系,健全消費(fèi)維權(quán)措施和爭(zhēng)議解決機(jī)制,遏制平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易中的虛假宣傳、侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各類違法行為。四是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管。誠(chéng)信是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要結(jié)合企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),逐步建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,發(fā)展電子商務(wù)可信交易保障公共服務(wù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的失信行為及時(shí)進(jìn)行公示,方便消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用信息,讓進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者面前無處可逃;對(duì)被鎖入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行一定時(shí)期線上線下雙重“市場(chǎng)禁入”,從而實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”,有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用,倒逼網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者提升誠(chéng)信水準(zhǔn)。另一方面,也要充分發(fā)揮守信激勵(lì)機(jī)制的作用,對(duì)誠(chéng)信守法的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳,大力扶持,帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

  (三)建立完善網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,嚴(yán)厲查處違法案件

  一是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)快速鎖定網(wǎng)絡(luò)違法行為。要積極探索通過線上搜索監(jiān)測(cè)、線下實(shí)地檢查等途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為和突出問題。要運(yùn)用關(guān)鍵詞搜索技術(shù)查找涉嫌違法行為,縮小監(jiān)控范圍,初步鎖定違法目標(biāo),提高執(zhí)法工作效率。對(duì)搜索發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索,要借助市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、榮譽(yù)資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫(kù)等信息,進(jìn)行核實(shí)比對(duì)和線下實(shí)地檢查,從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為。要探索建立網(wǎng)絡(luò)交易商品監(jiān)測(cè)常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品違法行為。要探索更加便捷有效的消費(fèi)者舉報(bào)方式,將消費(fèi)投訴作為網(wǎng)絡(luò)案件線索的重要來源,打通條線、地區(qū)間“訴轉(zhuǎn)案”通道。二是要積極拓寬網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法領(lǐng)域。目前全市查辦網(wǎng)絡(luò)交易案件的類型還比較單一,主要集中在虛假宣傳,消費(fèi)者維權(quán)投訴、外地案件轉(zhuǎn)辦等方面。下一步,各地要積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,找準(zhǔn)突破口,著力查處通過網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量不合格商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒公司名義、無照經(jīng)營(yíng)、發(fā)布違法廣告、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、簽訂不公平格式條款、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、虛構(gòu)交易、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法直銷等違法行為。三是要加大網(wǎng)絡(luò)交易案件查處力度。要針對(duì)基層執(zhí)法力量比較薄弱的實(shí)際,積極探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)辦案機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法資源配置,強(qiáng)化執(zhí)法辦案力量。案件查辦要打準(zhǔn)、打贏,提升工商部門的執(zhí)法權(quán)威,形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)者的有力震懾,切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。要將公布網(wǎng)絡(luò)違法典型案例制度化、常態(tài)化,教育和警示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者。

  (四)建立完善協(xié)作配合機(jī)制,構(gòu)筑網(wǎng)監(jiān)工作合力

  一是要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作配合。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)是傳統(tǒng)市場(chǎng)向網(wǎng)上的延伸和發(fā)展創(chuàng)新,與傳統(tǒng)商品交易相比,網(wǎng)絡(luò)交易的本質(zhì)沒有改變,開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的法律依據(jù)、職責(zé)分工也沒有變。要充分發(fā)揮在傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管中積累的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),充分整合監(jiān)管資源,優(yōu)化工作流程,建立健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)工商行政管理各項(xiàng)職能全面向網(wǎng)上延伸,努力構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管的工作格局。系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作中要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,資源共享,齊抓共管,各業(yè)務(wù)條線部署工作應(yīng)同時(shí)涵蓋網(wǎng)上和網(wǎng)下的監(jiān)管要求和措施。要推動(dòng)建立跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易案件查辦、消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量抽檢等協(xié)同規(guī)則,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管、上下呼應(yīng)、銜接順暢、快速反應(yīng),切實(shí)防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。二是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作。推動(dòng)建立跨部門網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推動(dòng)相關(guān)部門間信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。暢通與公安等部門的刑事司法銜接,建立與通信管理部門的網(wǎng)站監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與商務(wù)、經(jīng)信、物流快遞、金融支付等行業(yè)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),配合相關(guān)部門做好專項(xiàng)監(jiān)管工作,構(gòu)建全方位、立體化的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理格局。三是構(gòu)建社會(huì)共治的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于龐大的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)而言,單純的行政監(jiān)管手段往往顯得力不從心,要牢固樹立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的理念,充分發(fā)動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)、宣傳媒介和社會(huì)公眾等力量參與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理,建立多元共治的監(jiān)管格局。要充分發(fā)揮電商協(xié)會(huì)、電商聯(lián)盟、電商產(chǎn)業(yè)園等行業(yè)組織的監(jiān)督作用,通過制定行業(yè)公約以及市場(chǎng)自治規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)自律管理。注重發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,支持信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的推廣應(yīng)用。拓展宣傳引導(dǎo)方式,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大違法行為曝光力度,積極提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,充分利用法律手段和社會(huì)輿論對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行雙重監(jiān)管。鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者積極舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。

  (五)建立完善工作保障機(jī)制,夯實(shí)網(wǎng)監(jiān)工作基礎(chǔ)

  一要加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)?h市區(qū)局市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法力量是網(wǎng)監(jiān)工作的主力軍,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)措施主要是靠基層來落實(shí)。要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持,進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的健全完善,大力引進(jìn)電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才,合理調(diào)配掌握信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管執(zhí)法等知識(shí)的人員,充實(shí)和加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法力量。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,舍得投入,切實(shí)優(yōu)化網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法裝備配備,完善網(wǎng)監(jiān)工作基礎(chǔ)設(shè)施,保障網(wǎng)監(jiān)職能有效履行。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)基層一線執(zhí)法人員的法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法和信息技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性,不斷提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管能力,為網(wǎng)監(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。二要加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)工作制度建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)依法行政,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)工作的能力和水平。各地要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)制體系,建立健全主體建檔、亮照亮標(biāo)、監(jiān)督檢查、電子取證、執(zhí)法辦案、評(píng)估考核等網(wǎng)監(jiān)工作制度。出臺(tái)文件和制定制度,要廣泛征求意見建議,使其更具針對(duì)性、可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總局各項(xiàng)規(guī)章和規(guī)范性文件,推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)工作規(guī)范開展。要嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升網(wǎng)監(jiān)工作法治化水平。三要強(qiáng)化網(wǎng)監(jiān)工作技術(shù)支撐。做好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作,必須用好先進(jìn)信息技術(shù)這個(gè)殺手锏,充分運(yùn)用技術(shù)手段,破解網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法難題。各地要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣瑺?zhēng)取電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金,做好縣級(jí)局電子實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作,要樹立信息化監(jiān)管和大數(shù)據(jù)理念,進(jìn)一步深化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合,借助垂直搜索引擎、電子數(shù)據(jù)取證、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),提高網(wǎng)監(jiān)工作效能。要積極開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用,做好數(shù)據(jù)資源的研究分析,逐步實(shí)現(xiàn)事前掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)違法線索并及時(shí)預(yù)警,事中跟蹤、鎖定違法主體及行為。加強(qiáng)取證培訓(xùn),健全取證制度,提升取證能力,為查辦涉網(wǎng)案件提供取證支持。

  (六)要完善網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

  暢通網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)保護(hù)渠道,完善網(wǎng)上交易維權(quán)機(jī)制,提振網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信心,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的帶動(dòng)作用。督促引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,落實(shí)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、“七日無理由退貨”等規(guī)定,健全完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,為消費(fèi)者提供更好的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)體驗(yàn)。建立網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)警示機(jī)制,根據(jù)受理網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報(bào)情況,及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)提示,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)。

  三、高度重視,嚴(yán)密組織,切實(shí)開展好紅盾網(wǎng)劍行動(dòng)

  (一)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展

  全市系統(tǒng)要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中力量、集中時(shí)間,突出工作重點(diǎn),深入開展整治。專項(xiàng)行動(dòng)中要重點(diǎn)做好以下工作:

  一是切實(shí)摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)。近日省局對(duì)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)進(jìn)行了再次更新,并將全省ICP備案數(shù)據(jù)導(dǎo)入網(wǎng)監(jiān)信息系統(tǒng)進(jìn)行了比對(duì)篩查。各縣市區(qū)局要以本地市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶口和ICP備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)主體年度報(bào)告公示的涉網(wǎng)信息和前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)調(diào)查摸底情況,集中開展一次搜索比對(duì)和核實(shí)建檔工作,進(jìn)一步充實(shí)完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),奠定專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)基礎(chǔ)。各地務(wù)必高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做實(shí)做好,爭(zhēng)取利用一個(gè)月左右的時(shí)間,到8月中旬,全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔數(shù)量有一個(gè)新的突破。

  二是集中整治重點(diǎn)商品和突出問題。各地要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的分析研判,根據(jù)本地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中出現(xiàn)的多發(fā)性、易發(fā)性問題,確定專項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)和商品等。要以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型購(gòu)物網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)站、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站和企業(yè)官網(wǎng)為重點(diǎn)整治目標(biāo),以電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、兒童老年用品、汽車配件、農(nóng)資等商品為重點(diǎn)監(jiān)管商品,以馳(著)名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志、知名商品、知名企業(yè)字號(hào)、重合同守信用企業(yè)等為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者開展全面排查,依法查處未按規(guī)定亮照亮標(biāo)和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、銷售假冒偽劣商品等各類違法行為,切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。三是著力督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)責(zé)任。要監(jiān)督指導(dǎo)本地平臺(tái)制定和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審查、商品質(zhì)量檢查管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“交易主體有溯源,商品信息有審查,國(guó)家禁售無上架,退換制度有執(zhí)行,消費(fèi)者權(quán)益有保障”。對(duì)本地第三方交易平臺(tái),各地要予以重點(diǎn)關(guān)注,逐個(gè)監(jiān)督指導(dǎo)其做好自查自糾工作。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,監(jiān)督平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者公開促銷規(guī)則,制定應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)照問題主動(dòng)整改,重點(diǎn)監(jiān)督“七日無理由退貨”等條款執(zhí)行情況。要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)違法違規(guī)行為的查處力度,督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。四是加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)執(zhí)法辦案力度。要通過重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、信息比對(duì)、關(guān)鍵詞搜索、受理投訴舉報(bào)等方式方法,多渠道、多途徑收集涉網(wǎng)案件線索,逐條逐件落實(shí),依法快查快辦,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。研究建立網(wǎng)絡(luò)交易商品監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合利用,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量抽檢,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)站,要依照相關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽、停止接入服務(wù)或關(guān)閉網(wǎng)站。要通過這次專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法辦案的全面突破,年底以前,力爭(zhēng)每個(gè)縣級(jí)局和工商所(市場(chǎng)監(jiān)管所)都要至少查辦一件網(wǎng)絡(luò)交易案件。要注意跟蹤、收集、整理和研究相關(guān)典型案例,指導(dǎo)辦案工作開展。

  (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

  一是抓緊動(dòng)員部署。各縣市區(qū)局要根據(jù)總局通知精神和省局實(shí)施方案,緊密結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)存在的突出問題和被侵權(quán)假冒比較嚴(yán)重的商品,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任到人,廣泛動(dòng)員部署,迅速全面展開工作。二是加強(qiáng)督促檢查。各單位要經(jīng)常調(diào)度工商所專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,指導(dǎo)工作推進(jìn),切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要做好專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)監(jiān)及辦案機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通,確保將查處的涉網(wǎng)案件全部錄入網(wǎng)絡(luò)案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以全面反映專項(xiàng)行動(dòng)成果。專項(xiàng)行動(dòng)期間,省局將每半月通報(bào)各市搜索、建檔情況,每月通報(bào)查辦網(wǎng)絡(luò)交易案件情況,并將其列入對(duì)各市局網(wǎng)監(jiān)工作考核評(píng)估的主要內(nèi)容。還將采取專項(xiàng)督查、交叉檢查、觀摩學(xué)習(xí)等形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展督查,并通報(bào)督查情況。希望各縣市區(qū)局引起重視,加大工作力度,完善工作措施,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作走在全省的前列,為全市系統(tǒng)爭(zhēng)光添彩。三是強(qiáng)化輿論宣傳。要通過召開情況通報(bào)會(huì)、編發(fā)專題報(bào)道等形式,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和傳播渠道,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和成果,提高社會(huì)公眾的知曉率和參與度,為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加大典型違法案件的曝光力度,擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響力。

  網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任很重大,使命很光榮,任務(wù)很艱巨。全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管人員要凝心聚力,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)網(wǎng)監(jiān)事業(yè)新局面,為推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  很高興參加全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議,這是我分管市市場(chǎng)監(jiān)管局后,第一次參加市場(chǎng)監(jiān)管部門的全系統(tǒng)大會(huì),也是20xx年我市流通涉外口第一個(gè)召開的系統(tǒng)大會(huì)。這說明市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府提出的“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題,提升效率,強(qiáng)化落實(shí),有了一個(gè)良好的開端。自從去年1月底市市場(chǎng)監(jiān)管局成立以來,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的開局很好,改革有力有序推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯,特色工作亮點(diǎn)紛呈,多次得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng),這是全系統(tǒng)上下講政治、講大局、抓改革、促發(fā)展的結(jié)果,這也說明,20xx年大家的工作是蠻拼的。剛才,鄭增林局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的市場(chǎng)監(jiān)管工作,著重對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置,我都贊成,希望大家會(huì)后要抓好落實(shí)。今天會(huì)上,我主要講兩個(gè)方面的意見。

  一、回顧20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了歷史性的良好開局。

  我市市場(chǎng)監(jiān)管部門,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)嶄新部門。20xx年組建市場(chǎng)監(jiān)管部門,將作為我市適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措載入史冊(cè)。它實(shí)現(xiàn)了三個(gè)歷史性的突破:一是體制、職能、機(jī)制“三期”疊加改革。我們以往的改革,都是摸著石頭過河,走一步看一步。而這樣大力度的改革在我市歷史上絕無僅有,市場(chǎng)監(jiān)管部門在推進(jìn)改革的同時(shí),各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序,這十分不容易。二是監(jiān)管機(jī)制的顛覆性改變,打出了所有部門對(duì)企業(yè)監(jiān)管,從審批為主轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管為主的第一槍。以前我們的部門往往是在辦公室等著企業(yè)上門審批,以審代管。新一屆政府轉(zhuǎn)變了思維,提出了事中事后監(jiān)管要求,這方面市場(chǎng)監(jiān)管部門打出了第一槍。三是打出了整合融合時(shí)代背景下,市本級(jí)部門、職能整合融合的組合拳。20xx年市場(chǎng)監(jiān)管部門至少整合了四、五個(gè)部門的職能,這個(gè)組合拳打得很漂亮。特別在這樣一個(gè)歷史性的時(shí)期,我認(rèn)為,市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局干得很好,實(shí)現(xiàn)了良好開局,為踏上新征程奠定了良好基礎(chǔ),突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:

  一是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革中最重要、最關(guān)健的就是干部隊(duì)伍。只要把干部隊(duì)伍這個(gè)“牛鼻子”抓住了,其他一切都不難。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)“三定方案”要求,做好內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員崗位的調(diào)整,以內(nèi)部制度、辦公場(chǎng)所、食堂餐廳、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、事權(quán)劃分、業(yè)務(wù)整合等為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了單位的整合和隊(duì)伍的統(tǒng)一,理順了內(nèi)部機(jī)構(gòu)和上下關(guān)系,基本完成了省委、省政府部署的食品藥品監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作。這其中,各級(jí)班子團(tuán)隊(duì)的同志們講政治、講紀(jì)律,為全系統(tǒng)作出了率先垂范。習(xí)曾強(qiáng)調(diào),黨員干部要講政治、講規(guī)矩,這在我們市場(chǎng)監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)改革中也得以充分體現(xiàn)。

  二是市場(chǎng)監(jiān)管成效明顯。從全年的工作來看,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)圍繞無照查處、商業(yè)賄賂、打擊傳銷、藥品保健品、合同格式條款等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展了數(shù)十項(xiàng)專項(xiàng)整治,關(guān)閉了市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易,抓好放心市場(chǎng)的建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化進(jìn)程,推動(dòng)食品藥品示范創(chuàng)建等,取得了積極、明顯的成效。如活禽交易,這是有文化傳統(tǒng)的,要將市區(qū)活禽市場(chǎng)及時(shí)予以關(guān)閉難度很大。但是如果不關(guān)閉,禽流感就有可能在這個(gè)環(huán)節(jié)傳播開,因此關(guān)閉活禽交易必須堅(jiān)決、及時(shí)、有效,這也是對(duì)人民生命健康的負(fù)責(zé),這方面市場(chǎng)監(jiān)管部門做得非常好。20xx年以來,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以食品監(jiān)管為重點(diǎn),建立健全基層食品安全責(zé)任網(wǎng),積極構(gòu)建食品安全保障體系,制定和完善聯(lián)防聯(lián)控預(yù)警機(jī)制,全市全年沒有發(fā)生重大食品安全事件,食品安全總體形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定可控向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門注重研究分析,勇于開拓創(chuàng)新,在全省率先啟動(dòng)了“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。這項(xiàng)工作很有意義,在機(jī)關(guān)編制不增加,財(cái)政經(jīng)費(fèi)只減不增,監(jiān)管任務(wù)不斷加重的情況下,信息化建設(shè)是提升監(jiān)管履職能力的重要途徑,這塊工作市場(chǎng)監(jiān)管部門抓得及時(shí)也抓得很好。在市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的試點(diǎn)工作已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,得到了省工商局、省食藥監(jiān)局的高度肯定,并作為樣板推廣。中央、省里的相關(guān)媒體對(duì)此進(jìn)行了專版介紹,這很不容易。市市場(chǎng)監(jiān)管局在抓好監(jiān)管的同時(shí),十分注重發(fā)展的促進(jìn)工作,積極投身招商引資一線,充分的寓監(jiān)管于服務(wù)之中,成為今年1月份市委全會(huì)上陳新書記點(diǎn)名表揚(yáng)的唯一部門。

  三是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。20xx年中央啟動(dòng)了工商登記制度改革,市場(chǎng)監(jiān)管部門牢牢抓住有利時(shí)機(jī),一方面,及時(shí)研究制定政策,優(yōu)化窗口服務(wù)舉措;另一方面,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)干部,主動(dòng)深入市場(chǎng)一線,走出辦公室,到企業(yè)、到商戶、到市場(chǎng)去對(duì)接、去服務(wù)。20xx年,全市新設(shè)公司制企業(yè)法人同比增加82.43%,注冊(cè)資金同比增加82.70%。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,進(jìn)入了“新常態(tài)”,在這樣的背景下,我市就業(yè)人數(shù)不僅沒有減少,反而有所增加,這首先要?dú)w功于公司制企業(yè)的大量設(shè)立,市場(chǎng)監(jiān)管部門的注冊(cè)登記工作發(fā)揮了龍頭作用。我市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo),特別是轉(zhuǎn)型為公司的企業(yè)占比達(dá)到82.77%,全市105家企業(yè)在省股交中心掛牌,按比例在全省最高。這些數(shù)字說明,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的改革舉措有效釋放了改革紅利,有效激發(fā)了我市市場(chǎng)主體的活力。一年的實(shí)踐證明,我市市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,也是一支組織信任、群眾信賴的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝和親切的慰問!

  二、融合提升,創(chuàng)新發(fā)展,全力推動(dòng)進(jìn)入高端前沿的發(fā)展軌道。

  20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,更是市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門通過20xx年改革之后進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作的第一年。新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)正在等待著我們。從宏觀形勢(shì)背景來看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,面臨著增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整影響、前期政策消化的“三疊加”情況,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在這個(gè)背景下,市場(chǎng)監(jiān)管部門也面臨著省市體制不統(tǒng)一、監(jiān)管環(huán)境趨于復(fù)雜、監(jiān)管壓力不斷增大、依法行政要求不斷提高,面臨寓監(jiān)管于服務(wù)之中的新要求、新情況,這也是市場(chǎng)監(jiān)管部門需要適應(yīng)的“新常態(tài)”。特別是隨著工商登記制度改革的推進(jìn),準(zhǔn)入門檻不斷降低,但是監(jiān)管服務(wù)的要求卻不斷提升,社會(huì)公眾的期望值很高,所以市場(chǎng)監(jiān)管部門必須創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有希望、才能有所作為。我感到我們這個(gè)時(shí)代非常不容易,國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)用50年完成了其他國(guó)家需要320xx年才能走完的歷程。但我們?cè)谧院赖耐瑫r(shí)要十分清醒、高度重視、勇于創(chuàng)新。要高度關(guān)注軟要素,確立“軟要素是更重要的生產(chǎn)要素”的經(jīng)濟(jì)理念,不斷創(chuàng)新軟要素,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局一起步就進(jìn)入到前沿、高端的發(fā)展軌道中。

  (一)要順應(yīng)時(shí)代要求,同心協(xié)力抓融合。這是一個(gè)整合融合的時(shí)代。我市市場(chǎng)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)整合,特別是內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整已基本完成,20xx年,各地要高度關(guān)注并加快“融合提升”,這關(guān)系到市場(chǎng)監(jiān)管工作能否順利開展,關(guān)系到市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)能否平穩(wěn)健康發(fā)展,更關(guān)系到省委省政府的改革決策是否有效執(zhí)行。對(duì)于加快融合提升,以前有個(gè)“三圈理論”,我把它擴(kuò)充為“四圈理論”,一是智慧創(chuàng)新,二是公共價(jià)值,第三是各方支持,第四是狠抓落實(shí)。所有這些的關(guān)鍵是干部,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:

  第一,干部要團(tuán)結(jié)。要樹立先人后事的理念,以干部隊(duì)伍為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,這其中團(tuán)結(jié)很重要,工作要靠干部去開展,如果沒有團(tuán)結(jié)的意識(shí),沒有協(xié)作的氛圍,工作就會(huì)很難開展。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)也出干部。在領(lǐng)導(dǎo)班子層面,要以誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)合作、鼓勁加壓、協(xié)同作戰(zhàn),努力形成一個(gè)互相尊重、密切合作的良好氛圍,提升決策能力、協(xié)調(diào)溝通能力、合作共事能力,不斷提升工作績(jī)效。在中層干部層面,要互相學(xué)習(xí)、精誠(chéng)合作,要主動(dòng)深入工作的第一線,主動(dòng)承擔(dān)重要緊急任務(wù),主動(dòng)謀劃破解問題瓶頸,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方推動(dòng)工作,積極營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中、干事中提升協(xié)調(diào)能力、干事能力。在一般干部層面,要加強(qiáng)溝通協(xié)作,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和單位歸屬感,要有良好的精神狀態(tài),要有效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),提高工作的執(zhí)行力,做到合心、合拍、合力。同時(shí)要注重細(xì)節(jié),在執(zhí)行環(huán)節(jié)要體現(xiàn)“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念。

  第二,思想要統(tǒng)一。思想決定行動(dòng),只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一了,行動(dòng)才會(huì)真正有效。要提高對(duì)工作認(rèn)識(shí)的高度,我們處在一個(gè)物質(zhì)繁榮的時(shí)代,習(xí)曾指出,我們國(guó)家離民族復(fù)興從來沒那么近過。但拉美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)給我們提了醒,前面有陷阱。所以我們處于一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期,我們要有時(shí)代責(zé)任感,要從民族復(fù)興、時(shí)代發(fā)展的高度來看待我們的工作,要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。目前,市場(chǎng)監(jiān)管體制改革目前已經(jīng)基本完成,但在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行中還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。改革是一場(chǎng)涉及利益調(diào)整、結(jié)構(gòu)再造、觀念更新的革命,改革是趨勢(shì)、是方向、是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,更是人民群眾的期盼。市場(chǎng)監(jiān)管部門在改革大潮中,必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,掃除觀念障礙,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),拿出改革的勇氣,摒棄傳統(tǒng)的原部門形成的文化價(jià)值觀,重塑新理念、新價(jià)值觀,以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,落實(shí)各項(xiàng)改革措施,搶抓改革先機(jī),勇立改革潮頭。

  第三,形象要樹立。一是要加強(qiáng)正面宣傳。要善于通過各類媒體、新載體來發(fā)聲,主動(dòng)宣傳市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)成效,特別是通過宣傳,提升公眾的食品安全信心,形成良好的社會(huì)氛圍,進(jìn)而提升部門的影響力。二是要加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,加大作風(fēng)效能的督查。同時(shí),要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。三是要統(tǒng)一對(duì)外形象。目前市場(chǎng)監(jiān)管部門的標(biāo)志標(biāo)識(shí)已經(jīng)明確,執(zhí)法制服已經(jīng)下發(fā),接下來要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管部門的對(duì)外形象,做到監(jiān)管和服務(wù)一個(gè)形象,機(jī)關(guān)和基層一個(gè)形象,對(duì)內(nèi)和對(duì)外一個(gè)形象,要通過規(guī)范、統(tǒng)一、端莊、禮貌的形象,來提升部門在社會(huì)中的影響,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

  (二)要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,謀求進(jìn)入核心軌道。近年來,衢州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量不斷提升,有了明顯的進(jìn)步,但是我們?cè)谌〉奈淮芜不高,與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。但也要看到,目前衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境不錯(cuò),國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、省委省政府政策扶持、高鐵開通等都為衢州發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。昨天,市六屆人大六次會(huì)議、市政協(xié)六屆五次會(huì)議剛剛閉幕,“兩會(huì)”上市政府工作報(bào)告已經(jīng)審議通過,新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市“兩會(huì)”的精神上來,要找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展是衢州的主要矛盾、核心要求,市場(chǎng)監(jiān)管局想要進(jìn)入核心軌道,一定要轉(zhuǎn)到以改革創(chuàng)新促發(fā)展的軌道上來,在守住監(jiān)管底線的同時(shí),一定要把力量集中到發(fā)展主線上來,要圍繞市委、市政府的中心工作,以促發(fā)展為核心做好工作。

  一是要加大市場(chǎng)主體培育。20xx年是工商登記制度改革的深化年,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程是大勢(shì)所趨。目前,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)推行了負(fù)面清單制度。政府只列出禁止進(jìn)入的清單事項(xiàng),明確規(guī)定哪些事項(xiàng)不可進(jìn)入,其他的則全部放開。這是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真及時(shí)地借鑒學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的管理模式,不斷拓展改革的空間。要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán),做到“法無禁止即可入、法無授權(quán)不可為”,努力使衢州成為市場(chǎng)監(jiān)管審批少、成本低、效率高的城市。

  二是要加速推進(jìn)主體轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管部門要大力支持先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,抓好商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)經(jīng)營(yíng),賦予企業(yè)相關(guān)信用資質(zhì),幫助符合條件的市場(chǎng)主體通過“個(gè)轉(zhuǎn)企”、兼并重組、成立企業(yè)集團(tuán)、上市等途徑,不斷提升企業(yè)的層次和影響力。特別要注重推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)嫁接和品牌培育工作。

  (三)要?jiǎng)?chuàng)新方法促轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)代,轉(zhuǎn)型是這個(gè)時(shí)代的主題。其中主體要轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)要轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型,監(jiān)管要轉(zhuǎn)型,干部也要轉(zhuǎn)型,只有加快監(jiān)管的轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),才能轉(zhuǎn)入軌道。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型?主要是要講究方法。

  一是實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,探索事中事后監(jiān)管辦法。“放”和“管”好比是池子放水,“只放不管”,水就會(huì)溢出來,“只管不放”,池子的水就會(huì)慢慢枯竭,只有放和管都平衡了,池子里的水才能保持充盈,才能達(dá)到最優(yōu)水平。當(dāng)前工商登記制度改革和職能轉(zhuǎn)變,對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。我們必須在“寬進(jìn)”的同時(shí)依法做到“嚴(yán)管”,把該管的事管住、管好,牢牢守住安全底線。

  二是加強(qiáng)依法行政,不斷探索制度化、規(guī)范化的管理辦法。黨的xx屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)來說,市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要把依法行政作為提升效能的重要抓手,要用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職責(zé),要盡快統(tǒng)一執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高執(zhí)行力和公信力。同時(shí)要全面推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

  三是推進(jìn)智慧監(jiān)管,探索“技術(shù)換人”的監(jiān)管方法。順應(yīng)信息化時(shí)代的特點(diǎn)要求,摒棄人海戰(zhàn)術(shù)等低效監(jiān)管方式,要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的力度,創(chuàng)造條件加大建設(shè),在系統(tǒng)內(nèi)部建立規(guī)范的信息化監(jiān)管服務(wù)工作流程,建立指揮控制和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加強(qiáng)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。對(duì)外要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入,確保監(jiān)管職能落到實(shí)處,力爭(zhēng)智慧監(jiān)管走在全市、全省乃至全國(guó)前列。

  (四)要群策群力強(qiáng)監(jiān)管,探索社會(huì)共治的管理辦法。根據(jù)“政府治理現(xiàn)代化”的要求,核心就是要調(diào)動(dòng)各方資源,當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管,光靠幾個(gè)部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求的,也是和政府治理現(xiàn)代化背道而馳的。因此,我們要努力構(gòu)建形成全社會(huì)共同參與市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。

  一要發(fā)揮部門牽頭的作用。要突出食安辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)要建立規(guī)范、統(tǒng)一的食品安全協(xié)管員隊(duì)伍,明確協(xié)管員的薪酬待遇,將協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)成一支食品監(jiān)管的有生力量和重要的監(jiān)管補(bǔ)充。要積極牽頭各相關(guān)部門開展全市性、季節(jié)性、專題性的食品安全執(zhí)法檢查,經(jīng)常性的開展應(yīng)急演練,擴(kuò)大食品安全的監(jiān)管維度。同時(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極發(fā)揮市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、查處規(guī)范無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議、流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,建立和完善部門協(xié)同配合機(jī)制,共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

  二要發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。市政府流通涉外口已經(jīng)建立了“流通大講堂”培訓(xùn)模式,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要組織各級(jí)干部積極參加知識(shí)、能力、素質(zhì)培訓(xùn)。要確立“先人后事”的理念,加大各級(jí)各類培訓(xùn)。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要著力提高部門干部的溝通能力水平,在干好工作的同時(shí)做好干部的“傳、幫、帶”,要加強(qiáng)走出去學(xué)習(xí)的力度,鼓勵(lì)部門和企業(yè)家向“行業(yè)第一”學(xué)習(xí),爭(zhēng)做“第2排第1座”,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)理念和做法。教育培訓(xùn)重在講“頻率”,因此,要列出學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取各種形式學(xué)習(xí),做到自學(xué)、集中學(xué)、培訓(xùn)相結(jié)合。這方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。

  三要發(fā)揮社會(huì)各界的作用。既要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),積極灌輸消費(fèi)知識(shí)、食品安全知識(shí),喚醒公眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。更要積極建立企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)自律、公眾參與、輿論監(jiān)督的“社會(huì)共治”體系,營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,凝聚社會(huì)各界的力量,共同推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

  最后再?gòu)?qiáng)調(diào)下“一崗雙責(zé)”的問題,要樹立健康平安是“1”,其他是“0”的理念。要以健康平安為前提做好工作,在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要同步抓好安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

  同志們,做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,事關(guān)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)我們能否進(jìn)入前沿發(fā)展的軌道。希望全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

  春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!

  謝謝大家!

市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里舉辦全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì),其目的就是貫徹省局_月_日視頻會(huì)議精神,認(rèn)真組織開展取締無照經(jīng)營(yíng)、查處黑網(wǎng)吧、加大夏季市場(chǎng)食品安全監(jiān)管,限塑整治等工作,前不久,市局連續(xù)組織_次檢查,就省局部署的八個(gè)方面存在問題逐項(xiàng)對(duì)照排查,并發(fā)了通報(bào)。我認(rèn)為全系統(tǒng)基本上都動(dòng)了起來,從檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析:城區(qū)好于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地好于偏遠(yuǎn)地方,但不平衡。剛才,、分局介紹了經(jīng)驗(yàn),分局主要做法就是實(shí),監(jiān)管工作就是縱向到底、橫向到邊;分局主要做法就是建立“四個(gè)機(jī)制”、突出“四個(gè)確定”、明確“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,抓好落實(shí),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。分局、縣局也做了表態(tài)性發(fā)言,他們也認(rèn)識(shí)到工作上存在問題是在做檢討。我認(rèn)為態(tài)度是端正的。檢查的目的就是要發(fā)現(xiàn)問題,解決難題,對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)和推廣,對(duì)不足之處要及時(shí)加以整改。我在貫徹市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改提高年活動(dòng)動(dòng)員講話中講到“我們干工作,就是三分布置、七分落實(shí)”,抓什么?怎么抓?抓到什么標(biāo)準(zhǔn)?達(dá)到什么程度?總之,就是要求我們做什么事情都要實(shí)實(shí)在在,扎扎實(shí)實(shí),不允許敷衍塞責(zé)、得過且過,更不準(zhǔn)“糊”,蒙混過關(guān)。隨著我國(guó)各方面體制機(jī)制的完善,對(duì)公務(wù)員問責(zé)力度也不斷加強(qiáng),這是趨勢(shì),是不容回避的現(xiàn)實(shí)。這次我們要對(duì)縣局的一位所長(zhǎng)進(jìn)行處分,一是不請(qǐng)假擅自脫崗,二是在市局檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),工商所人員還通知經(jīng)營(yíng)戶關(guān)門,搞弄虛作假。我常講處理人不是目的,但處理一個(gè)人可以教育一批人,保護(hù)一批人。這位所長(zhǎng)給我遞了一份檢查,態(tài)度也很誠(chéng)懇,認(rèn)識(shí)很深,我反問一句“認(rèn)識(shí)這么深,你工作又是怎么抓的?”,潛臺(tái)詞就是有這么深的認(rèn)識(shí),工作應(yīng)該都能做好。

  黨中央、國(guó)務(wù)院一再?gòu)?qiáng)調(diào)要關(guān)注民生,我們目前所做的食品安全監(jiān)管、黑網(wǎng)吧查處、取締無照經(jīng)營(yíng)、限塑等等都是關(guān)系到民生,比如講黑網(wǎng)吧問題影響到多少孩子的成長(zhǎng)。希望全系統(tǒng)的全體公務(wù)員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),關(guān)注民生,恪守工商職能,加大包保責(zé)任制和網(wǎng)格化監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí)。剛才同志就如何做好市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行具體輔導(dǎo),請(qǐng)大家回去以后結(jié)合檢查組指出的存在問題再進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,我要強(qiáng)調(diào)的是:只準(zhǔn)做好,不準(zhǔn)做不好;只準(zhǔn)做到位,不準(zhǔn)不到位。不能把全部精力都集中在辦案搞錢上,把我們最本職的工作丟掉,要做到市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案的“三位一體”。下面我再講五點(diǎn)意見:

  一、加大工作力度,做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。關(guān)注民生是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到黑網(wǎng)吧、白色污染、劣質(zhì)毒害食品對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾安全的危害性,工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,必須認(rèn)真履職,構(gòu)建責(zé)任工商;二是監(jiān)管落實(shí)到位。要結(jié)合檢查組指出的存在問題,局長(zhǎng)對(duì)分管局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)對(duì)工商所長(zhǎng),工商所長(zhǎng)對(duì)專管員,專管員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶,要層層簽訂責(zé)任書,限時(shí)整改,全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管和落實(shí)包保責(zé)任,凡未落實(shí)整改到位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任;三是巡查到位。工商執(zhí)法人員按照網(wǎng)格化包片范圍,堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,加大市場(chǎng)巡查力度,并堅(jiān)持巡查記錄;四是督察到位。按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,加強(qiáng)市局、縣區(qū)分局、工商所逐級(jí)督察到位。

  二、提升監(jiān)管效能,建立“三個(gè)機(jī)制”。一是建立工商所長(zhǎng)巡查機(jī)制,要有文字記錄(工作日志),每次檢查都要有記錄、有處理、有結(jié)果;二是建立區(qū)(縣)局長(zhǎng)抽查互查機(jī)制,也要有記錄,要有通報(bào),具體時(shí)間定在_月__日、_月__日、__月__日,并納入年度目標(biāo)管理考核計(jì)分機(jī)制,各區(qū)(縣)分局若少_次則在目標(biāo)考核中扣_分;三是建立市局督察機(jī)制,科室按照分工,每季度進(jìn)行一次包保責(zé)任督察,對(duì)市局督察中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),_月__日、__日市局再次組織檢查,問題得不到整改,又發(fā)現(xiàn)問題的,所長(zhǎng)應(yīng)引咎辭職,分管局長(zhǎng)也要給予警告以上的處分,市局檢查若沒發(fā)現(xiàn)問題,卻被省局或區(qū)(縣)分局互查發(fā)現(xiàn),也要對(duì)包保科室及責(zé)任人進(jìn)行處分。

  三、認(rèn)真貫徹省局(____)___號(hào)文件精神,力戒以任何理由、任何形式“搭車收費(fèi)”。據(jù)我掌握的情況分析,個(gè)別單位、個(gè)別人,仍然我行我素,搞上有政策、下有對(duì)策,不僅搭車收費(fèi),還借年檢、辦案搞腐敗,查辦一個(gè)案件,開始就嚇唬,要罰多少多少,被查對(duì)象如果送了禮,就立刻減輕處罰。這里我要警告這種膽大妄為之人,不管你收受人家多少款、多少物,一經(jīng)查實(shí),我們將一律予以開除公職,絕不姑息遷就這類有損全系統(tǒng)形象的害群之馬。從企業(yè)科、個(gè)私科提供的年檢進(jìn)度看,離截止時(shí)間不到半月,可有些單位的年檢率仍然很低,是什么原因?大家清楚。所以我宣布從今天起,各區(qū)(縣)分局、工商所必須加快年檢進(jìn)度,_月底前年檢率要達(dá)到__%,還沒有達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的,分管局長(zhǎng)帶所長(zhǎng)到市局做檢查;_月__日__時(shí)前年檢率要完成__%,凡未完成這一任務(wù)的,分管局長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)一律免職并異地交流工作,當(dāng)辦事員。

  四、關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作。時(shí)間過半,各單位必須按時(shí)間進(jìn)度完成預(yù)算任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法合規(guī)。同時(shí)還要抓節(jié)支,按照上級(jí)要求確保今年各項(xiàng)開支在去年基礎(chǔ)上再壓縮百分之十。必須樹立勤儉節(jié)約、過緊日子的意識(shí)。

  五、關(guān)于紀(jì)律問題。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕影響全系統(tǒng)社會(huì)形象的事件發(fā)生。市局目前正在抓緊修訂有關(guān)制度,借鑒工商的經(jīng)驗(yàn)做法,編寫《公務(wù)員必讀之三》,用制度管事、靠制度管人,規(guī)范各項(xiàng)工作;要弘揚(yáng)正氣,扶正驅(qū)邪,既要樹立想干事、會(huì)干事、干成事的先進(jìn)典型,也要處理那些違紀(jì)違規(guī)的個(gè)別人,希望同志們倍加珍惜我們經(jīng)過努力獲得的榮譽(yù),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),扎實(shí)工作,爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)__周年。

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