人大政府會議上的講話（通用3篇）

人大政府會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大會的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

　　會議實事求是地回顧了過去五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，確定了今后五年和20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，對大會的勝利召開，對新當(dāng)選的鎮(zhèn)人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!

　　下面，我談三點意見：

　　一、過去五年所取得的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)

　　鎮(zhèn)xx屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照鎮(zhèn)十四屆一次黨代會和鎮(zhèn)xx屆人大一次會議確定的總體目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅，各項工作成效顯著。

　　過去的五年，我們審時度勢，積極應(yīng)對，經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。在瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢下，經(jīng)受著自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中瓶頸制約的考驗，我們本著實事求是、全力拼搏的原則確定經(jīng)濟目標(biāo)，加大招商選資和項目建設(shè)力度，做大增量、盤活存量，有效落實調(diào)控措施，主要經(jīng)濟指標(biāo)尤其是稅收指標(biāo)總量逐年攀升，20xx年我鎮(zhèn)是跨入全區(qū)“10億稅收鎮(zhèn)”行列的4個鎮(zhèn)之一。稅收貢獻(xiàn)、地方財政收入貢獻(xiàn)均高于全區(qū)平均水平。

　　過去的五年，我們立足實際，服務(wù)全局，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認(rèn)真審視我鎮(zhèn)發(fā)展所處的特殊環(huán)境和歷史方位，堅持“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，進(jìn)一步明確區(qū)域功能定位，在提升先進(jìn)制造業(yè)的同時，做精傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)，拓展新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，積極發(fā)展旅游業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在三業(yè)中的比重增加了17.7個百分點。同時，堅持“量質(zhì)并舉，以量育質(zhì)，逐步提升”原則，積極發(fā)展經(jīng)濟小區(qū)。

　　過去的五年，我們建管并舉、創(chuàng)迎結(jié)合，社會建設(shè)得到不斷深化。加強與某新城的功能組合，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手，全面推進(jìn)市政管理工作上新臺階。以各類創(chuàng)建活動助推城鎮(zhèn)發(fā)展、豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升城鎮(zhèn)品位，成功創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)面貌不斷改善，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升，特色文化不斷弘揚。

　　過去的五年，我們防控結(jié)合，綜合治理，社會穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實。境內(nèi)重大工程項目多，動遷安置任務(wù)重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩(wěn)定因素相對較多。面對這些挑戰(zhàn)，我們注重發(fā)揮各村、居委會的自治和支撐作用，注重發(fā)揮維穩(wěn)戰(zhàn)線的主力軍作用，堅持從體制機制著手，不斷完善綜治組織網(wǎng)絡(luò);堅持疏堵結(jié)合，不斷完善不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處機制;堅持執(zhí)政為民，切實提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會秩序。

　　過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業(yè)”工程，成功創(chuàng)建上海市充分就業(yè)社區(qū);積極推進(jìn)以小城鎮(zhèn)保險為重點的社會保障工作，進(jìn)一步完善社會救助機制，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　過去的五年，我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，職責(zé)明確，務(wù)實創(chuàng)新氛圍更加濃厚。始終把干部隊伍建設(shè)放在突出位置，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心，以務(wù)實創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)各項工作，特別是在重大工程項目建設(shè)、動遷安置工作等方面傾注全力，為實現(xiàn)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

　　回顧五年的工作，成績有目共睹，經(jīng)驗彌足珍貴。這是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)攬部署下，在鎮(zhèn)政府的強力推動下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。但是，在成績面前，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，制約我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更加積極、更加務(wù)實、更加昂揚的姿態(tài)投入工作，推動發(fā)展。

　　二、眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展再立新功

　　鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議，是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的精神以及區(qū)第四屆黨代會精神的重要時刻召開的重要會議，是認(rèn)真落實鎮(zhèn)xx屆一次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，站在新起點、邁出新步伐、實現(xiàn)新發(fā)展的一次重要會議。

　　全體代表本著對我鎮(zhèn)人民和我鎮(zhèn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，積極建言獻(xiàn)策，通過大家的共同努力，確定了我鎮(zhèn)今后五年和20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　今后五年，是加快“三個珠江”建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇期。盡管當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中還面臨著工業(yè)用地資源有限、歷史遺留問題和發(fā)展中新舊矛盾交織，以及體制性障礙等因素的影響，但是，隨著珠江三角區(qū)域經(jīng)濟一體化和新城建設(shè)步伐的加快，區(qū)域融合程度不斷提高，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢必將更加凸現(xiàn)，潛在能量必將得到進(jìn)一步釋放。具體表現(xiàn)為：

　　1、交通條件進(jìn)一步改善。軌道交通22號線和區(qū)內(nèi)公共交通樞紐的建成使用，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)至市中心區(qū)的交通條件，縮短了時間上的距離，有利于我鎮(zhèn)承接市中心區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入;呼呼鐵路將在今后五年內(nèi)開工建設(shè)，并在我鎮(zhèn)設(shè)立站點，我鎮(zhèn)作為北海“門戶”優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于我鎮(zhèn)承接浙江地區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入。

　　2、城市化進(jìn)程更加快速。“1158”城鎮(zhèn)體系建設(shè)，包括濱海地區(qū)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，恢復(fù)金航線，有利于我鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮臨海優(yōu)勢，做好“海”的文章。新城“收縮兩翼、適度向北發(fā)展”的布局，為我鎮(zhèn)依托和融入新城建設(shè)、加快發(fā)展帶來了新的機遇。

　　3、轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。工業(yè)園區(qū)逐步進(jìn)入產(chǎn)出期和成熟期，部分企業(yè)具備了優(yōu)勢擴張的能力。國家節(jié)能減排一系列政策措施的出臺，為工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步明確，有利于我鎮(zhèn)做強做大第三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　4、組織保障作用日益凸顯。全鎮(zhèn)上下“集中精力抓落實，心無旁騖求發(fā)展”和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋�是我們做好工作的關(guān)鍵和保障。

　　全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮(zhèn)xx屆一次黨代會和本次人代會提出的目標(biāo)任務(wù)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力克服各種艱難險阻，搶抓機遇、乘勢而上。

　　當(dāng)前，正值歲末年庚，各項工作任務(wù)繁重。各級干部和全體同志要突出重點，抓住難點，把握關(guān)鍵點，切實做好以下幾個方面的工作：

　　1、要未雨綢繆，盡早啟動明年工作。要認(rèn)真總結(jié)今年以來的各項工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步落實措施、改進(jìn)工作，確保各項工作得到扎實推進(jìn)。要對本部門、本單位的難點工作開展深入調(diào)研，要站高一步，想遠(yuǎn)一點，做實一步，盡早啟動明年工作，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

　　2、要蓄勢造力，努力實現(xiàn)新年“開門紅”。要以更加堅定的信心，敢于自我否定的勇氣來開展招商選資，加大項目儲備力度，在有限的資源空間內(nèi)保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。要繼續(xù)盤活閑置土地和存量廠房，在優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中體現(xiàn)執(zhí)行力。要立足現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動的實際，狠抓現(xiàn)有工業(yè)項目的開工和投產(chǎn)。要加強對相關(guān)區(qū)域動能定位的整體策劃，以項目為抓手，搶占發(fā)展先機。要加大對現(xiàn)有三產(chǎn)項目的宣傳力度，進(jìn)一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區(qū)的潛在優(yōu)勢，實現(xiàn)招商新突破。要切實加大經(jīng)濟小區(qū)的招商力度，注重招商質(zhì)量，進(jìn)一步增加經(jīng)濟小區(qū)在政府財力中所占的份額。要繼續(xù)妥善處理動遷安置工作，確保重大工程項目順利實施。

　　3、要堵疏結(jié)合，進(jìn)一步做好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農(nóng)民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要切實強化“安全責(zé)任重于泰山”的理念，加大監(jiān)管和防患力度，確保城市安全運營，確保安全生產(chǎn)無事故。

　　4、要精心組織，切實做好節(jié)日前幫困送溫暖工作。春節(jié)即將來臨，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，以“廣覆蓋、�；�本、少重復(fù)、不遺漏”為基本要求，充分運用“一口上下”工作機制，在傳統(tǒng)節(jié)日中傳遞黨和政府的關(guān)愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。

　　5、要把握關(guān)鍵，深入推進(jìn)組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作。要繼續(xù)深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務(wù)。對群眾反映的問題，要認(rèn)真地梳理和分析，結(jié)合年底扶貧幫困等工作，及時予以回應(yīng)。對于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區(qū)分輕重緩急，有計劃地予以落實解決。

　　三、認(rèn)真履職，不負(fù)重托，切實擔(dān)負(fù)起歷史使命

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的制度保障。

　　鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步增強政治責(zé)任感，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的積極性和主動性，加強監(jiān)督，努力營造更加有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

　　各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會議精神，重點宣傳我鎮(zhèn)前五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，今后五年及20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)人民積極投身我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展熱潮。要始終牢記人民的重托，認(rèn)真履行代表職責(zé)，發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)群眾、影響群眾、團(tuán)結(jié)群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮(zhèn)上下形成解放思想、推動發(fā)展的強大合力。

　　各級黨政組織要結(jié)合本單位實際，全面貫徹本次會議精神，把會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要站在歷史新起點，時刻不忘肩負(fù)重任;要適應(yīng)發(fā)展的需求，時刻不忘提升能力;要開創(chuàng)工作新局面，時刻不忘團(tuán)結(jié)實干;要順應(yīng)群眾新期盼，時刻不忘執(zhí)政為民;要塑造班子新形象，時刻不往勤政廉政。著力在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系、加強自身建設(shè)等方面取得新的成效。

　　各位代表、同志們，風(fēng)正千帆勁，人和萬事興。我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起，讓我們在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實xx屆三中全會精神，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“經(jīng)濟強勁、城區(qū)繁華、生態(tài)宜居、文明和諧”的現(xiàn)代化濱海新鎮(zhèn)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

　　春節(jié)就要來臨。借此機會，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大人民，向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，向駐鎮(zhèn)部隊、公安干警以及各界朋友拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家幸福.

人大政府會議上的講話 篇2

　　各位代表、同志們：

　　縣x人大會議經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準(zhǔn)的報告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符合同心實際，是做好全縣x年工作的重要指導(dǎo)性文件。同時，大會還依法補選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!

　　x年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，攻堅克難，扎實工作，銳意進(jìn)取，全面和超額完成了縣x人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新突破，特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力，民生福祉明顯改善，黨的建設(shè)全面加強，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭。一年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作為主要職責(zé)，把加強社會主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，健全完善監(jiān)督機制，不斷加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動改革發(fā)展，保障社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，獻(xiàn)計出力，無私奉獻(xiàn)，展示了良好的精神風(fēng)貌。

　　x年，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面深化改革的開局之年，是實施“”規(guī)劃的攻堅之年，是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的關(guān)鍵之年。做好明年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各位代表和與會同志要認(rèn)真按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次會議的重要部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會再立新功，再創(chuàng)佳績。下面，我就進(jìn)一步做好新時期人大工作講幾點意見：

　　一、主動適應(yīng)時代要求，充分認(rèn)識加強新時期人大工作的重要意義

　　鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”50多年來的實踐充分證明，人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與社會和諧。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗，我們就是要通過人民代表大會制度，把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中，這是我們經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的可靠制度保證。

　　黨的對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略部署，提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在新的歷史條件下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實現(xiàn)國家宏偉目標(biāo)來完善、來加強。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價值的追求，已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢，這就要求人大制度在擴大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會開放程度的提高，我國的政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活發(fā)生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運用人大制度，發(fā)揮根本政治制度功效，妥善調(diào)整利益關(guān)系，廣泛凝聚社會共識。黨的和xx屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，提出以經(jīng)濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會要充分認(rèn)識加強新形勢下人大工作的重要意義，主動適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,自覺順應(yīng)人民群眾的新期待,不斷加強和改進(jìn)人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。

　　二、主動服務(wù)發(fā)展大局，切實發(fā)揮人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用

　　縣人大及其會是建設(shè)和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項職權(quán)。一要更加有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，群眾脫貧致富的任務(wù)依然艱巨，發(fā)展不足仍然是最突出的問題。縣人大及其會要緊扣全縣工作大局，毫不動搖抓緊富民強縣產(chǎn)業(yè)的培育，著力保障改善民生，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)民風(fēng)樹立新形象，扎實開展調(diào)研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進(jìn)工作，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，使宏觀決策更加科學(xué)，工作落實更加到位，發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應(yīng)有人大及其會討論決定的重大事項，“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制，切實加強個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點集中體現(xiàn)在支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價工作，實事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計地抓好整改落實。三要更加積極地保障和改善民生。要把關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益貫穿于人大工作的全過程，使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應(yīng)人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，督促有關(guān)部門落實好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點辦理制度，實行“一府兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、人大會負(fù)責(zé)人督辦的工作機制，加強跟蹤問效，切實解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲，時刻關(guān)心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護(hù)群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，調(diào)動積極因素，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富上來。四要更加自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證�？h人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前，或在工作中遇到新情況和新問題時，都要及時向縣委請示報告，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，盡職盡責(zé)地行使好法定職權(quán)，確保人大工作沿著正確方向前進(jìn)。縣委也將定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、主動圍繞改革創(chuàng)新，加快推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)

　　推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，是黨的xx屆三中全會對人大工作提出的新要求。縣人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度堅持好、完善好。

　　一要堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步健全民主制度。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，是堅持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式，健全完善了解民情機制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進(jìn)一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規(guī)則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達(dá);要始終堅持集體行使職權(quán)、集體決定問題的原則，嚴(yán)格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現(xiàn)。

　　二要推進(jìn)民主政治建設(shè)，不斷擴大群眾有序政治參與。在行使重大事項決定權(quán)，特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項時，要擴大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應(yīng)民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權(quán)時，要做到確定聽取審議、詢問專題工作報告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生，監(jiān)督工作情況及時向社會公開，不斷擴大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

　　三要密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的xx屆三中全會強調(diào)：“要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”各級政府和法檢“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度，通過設(shè)立人大代表專(兼)職聯(lián)絡(luò)員的形式，規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要設(shè)立人大代表工作室，組織代表開展經(jīng)常性活動，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理，積極主動與代表聯(lián)系溝通，及時負(fù)責(zé)任地答復(fù)辦理情況。縣人大及其會要通過組織學(xué)習(xí)、提供有關(guān)材料、列席人大會、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動，為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ);要創(chuàng)新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵機制和向選民或選舉單位述職制度，增強代表履職的責(zé)任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關(guān)系，樹立人大代表在群眾中的威信。

　　四、主動把握發(fā)展全局，在改革創(chuàng)新的偉大實踐中展現(xiàn)人民代表的先進(jìn)性

　　黨的xx屆三中全會召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議，還將于明年年初召開全國“兩會”，這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國際國內(nèi)形勢，總攬全局、運籌帷幄，審時度勢、科學(xué)研判，做出的一系列重大決策部署，體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的xx屆三中全會，是在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中召開的一次十分重要、十分關(guān)鍵的會議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的會議。全會科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，是全面深化改革的又一次總動員、總部署，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟工作會議，明確提出了明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求，指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議，會議從促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度，科學(xué)分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點任務(wù)。會議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會議強調(diào)要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策，強調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴大)會議，審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會所作的工作報告，全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會一年來的工作，對當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署，提出了全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關(guān)于深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題的決定》，向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動員令�？h委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”，對全縣x年工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步確定推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點工作和主要措施。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎(chǔ)上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現(xiàn)實決定了，發(fā)展慢了不行，快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區(qū)全市相比，我縣主要經(jīng)濟增長指導(dǎo)性目標(biāo)比較高，x年，地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元，增長16%;地方公共財政預(yù)算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會的現(xiàn)實需要，是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實需要。這些指標(biāo)的制定，是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學(xué)分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關(guān)于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大機遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長，應(yīng)到了逐步見效益的時期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，也應(yīng)到了形成加快發(fā)展新的增長點的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象，外來投資的各類項目多、項目好，發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發(fā)憤圖強、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認(rèn)為，這些指標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展要求，符合同心實際，經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實現(xiàn)的�？h人大及其會要組織全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準(zhǔn)確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到各類重要會議精神上來，統(tǒng)一到各項重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實踐中，帶頭落實縣委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時把黨和政府的聲音和號召傳達(dá)到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時地傳遞上來，并用自己的實際行動帶動全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，把心思集中到改革發(fā)展上來，把力量凝聚到改革發(fā)展上來，為全面深化改革，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　各位代表，時代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，牢記使命、不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、埋頭苦干，為建設(shè)和諧幸福新同心，爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

　　借此機會，我就做好當(dāng)前有關(guān)工作再強調(diào)幾點意見。

　　一要抓緊安排好明年的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”做出的決策部署，結(jié)合縣委、政府《x年工作要點》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實，確保實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。對115個建設(shè)項目梳理確定出重點項目，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對27個重點工業(yè)項目各項前期工作實行限時辦結(jié)制。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，加強聯(lián)系對接，主動跟蹤問效，確保各項重點項目按時開工，各項重點工作如期推進(jìn)。

　　二要認(rèn)真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，準(zhǔn)確確定慰問對象，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點受災(zāi)戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務(wù)實高效，力戒形式主義和不實之風(fēng)。

　　三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)各項措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，及時化解矛盾糾紛，掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應(yīng)對措施。對排查出的重點信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責(zé)任制進(jìn)行包�；�解。加大對掛牌重點信訪案件的督查督辦力度，切實做好信訪維穩(wěn)工作，堅決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會”期間進(jìn)京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，抓好社會治安重點地區(qū)突出問題的整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律。要認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴(yán)禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪，嚴(yán)禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴(yán)禁變相發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物等，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價證券、現(xiàn)金、實物，嚴(yán)禁參與賭博活動，嚴(yán)禁大操大辦婚喪等事宜借機斂財。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

　　五要認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班，保證及時處理相關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)。要健全值班應(yīng)急機制，暢通信息報送渠道，切實提高處理緊急情況和復(fù)雜問題的能力。所有值班人員要始終堅守崗位，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重要緊急事項或重大突發(fā)事件，立即報告請示，并及時采取措施妥善處理。

　　最后，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福、萬事如意!

人大政府會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次全體會議，這既是一次情況通報會，也是一次分析研判會，更是一次動員部署會，目的就是通報情況，研判形勢，尋找差距，分析原因，動員各位堅定信心、鼓足干勁，奮力實現(xiàn)“雙過半”。對一季度經(jīng)濟社會主要指標(biāo)運行情況進(jìn)行了分析通報，大家對當(dāng)前的工作現(xiàn)狀都有了清醒的認(rèn)識和了解，請各位會后也對各自的工作進(jìn)行一次分析梳理，便于有的放矢地做好工作。一會兒，縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。按照會議安排，我先就當(dāng)前的工作講幾點意見。

　　一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的工作形勢

　　今年以來，全縣上下緊緊圍繞“提升設(shè)施、壯大產(chǎn)業(yè)、擴大城鎮(zhèn)、保障民生、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定”六大任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，在整體經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長。

　　(一)重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。開年后，縣政府采取下任務(wù)、排單子、搞督查、抓協(xié)調(diào)等多種方式，有序有力推動了重點工作落實，成效主要有以下幾個方面：一是項目建設(shè)起步高開。“十大項目”順利推進(jìn)，組建試運行了項目咨詢公司，新策劃論證包裝了20個產(chǎn)業(yè)項目，全年列入計劃的150個項目在建115個，6個市級重點項目除火電廠在做前期工作外均已開工建設(shè)。二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。新培育規(guī)模企業(yè)2戶，引進(jìn)美沃門窗、環(huán)保設(shè)備、金達(dá)銅業(yè)3個項目，子潤科技、正康富硒食品建成試產(chǎn)，鬼谷子臘肉獲得縣長省著名商標(biāo)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序推進(jìn)。新啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，蔬菜種植面積達(dá)到5.49萬畝， “縣長紅”草莓、“珍珠”西瓜取得“無公害”認(rèn)證，生豬存欄20.8萬頭、出欄6.2萬頭，發(fā)展桑枝食用菌20xx萬袋、桑園養(yǎng)雞*萬只。啟動了職業(yè)農(nóng)民培育工作。四是城鄉(xiāng)面貌加快改善。江南片區(qū)路網(wǎng)、限價房小區(qū)全面開工，老城棚戶區(qū)改造、天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)等重點市政項目穩(wěn)步實施。“三創(chuàng)”攻堅深入推進(jìn)，啟動了省級生態(tài)縣創(chuàng)建，漢江綜合整治防洪工程全面加速;完成造林綠化1.52萬畝，建成通村示范路10公里，連戶路25公里。五是生態(tài)旅游勢頭趨旺。隨著春暖花開和旅游產(chǎn)業(yè)“七大提升”工程的全面推進(jìn)，旅游人數(shù)逐步增多，累計接待游客52.3萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入2.6億元。六是人民生活持續(xù)改善。實現(xiàn)了十五年免費教育，改擴建幼兒園7所;縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn);開展了人事分配制度改革前期工作。開工建設(shè)保障性住房*套、13萬平方米。“三五”扶貧戰(zhàn)略加速推進(jìn)，新啟動移民搬遷安置點16個，搬遷安置1400戶。城市居民低保、五保供養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(二)發(fā)展瓶頸必須認(rèn)清。一季度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體進(jìn)展順利，但主要指標(biāo)增速未達(dá)預(yù)期，尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速放緩，處于全市后位，形成了一定的差距。一方面是國家宏觀經(jīng)濟形勢影響較大。國家整體經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，整體表現(xiàn)為“四熱四冷”：一是宏觀熱，微觀冷;二是投資熱，消費冷;三是政府熱，企業(yè)冷;四是國資熱，民資冷。再加之金融吃緊、土地從嚴(yán)、環(huán)境保護(hù)等剛性因素，我縣又是限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，制約了經(jīng)濟發(fā)展。另一方面是我縣自身發(fā)展動力不足。一是產(chǎn)業(yè)支撐不力。三次產(chǎn)業(yè)占比中，工業(yè)是重點，但我縣的企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)品單一，市場開拓不足，資金缺乏，內(nèi)生動力和核心競爭力不強。從生產(chǎn)狀況看，由于天旱3戶中省水電企業(yè)發(fā)電量、稅收雙下滑，導(dǎo)致1-2月份全縣工業(yè)產(chǎn)值僅增長2.1%;加之部分企業(yè)受市場、資金等因素影響處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);我們及時采取了措施，到3月份才步入比較正常的運行軌道;從企業(yè)生產(chǎn)能力看，現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力弱，產(chǎn)品層次低，市場份額不足，缺乏有實力的大企業(yè);從工業(yè)投資來看，招商落戶項目少，在建項目進(jìn)度不快，投資與去年同比下降46.3個百分點。二是項目拉動乏力。我縣財政實力弱，公共資金投入不足，民間資本持幣待投;項目前期工作不夠扎實，政策性項目投資計劃下達(dá)遲緩，部分項目不能按計劃開工;房地產(chǎn)及建筑業(yè)仍然低迷，業(yè)主觀望等待，建設(shè)進(jìn)度緩慢;在建大項目、新項目、產(chǎn)業(yè)項目不足，雖然去年啟動了十大建設(shè)項目，但征地拆遷、項目融資仍是制約項目建設(shè)的重要因素，項目帶動效益短期內(nèi)未能充分顯現(xiàn)。三是居民消費能力弱。受創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢影響，農(nóng)村居民收入增長慢、差距大，特別是貧困人口量大，增收更加困難，消費率低。隨著國家消費補貼政策調(diào)整，零售企業(yè)銷售額不同程度出現(xiàn)了下滑;郵政、電信、稅收、電力、交通等指標(biāo)較去年同期相比增幅較小，尤其是工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉(zhuǎn)量大幅下降，低于全市平均水平;住宿餐飲行業(yè)低迷不振，部分酒店、餐飲店入住率，客座率大幅下降，好在幾個景區(qū)拉動了游客消費，消費低迷的狀態(tài)有所改變。四是財力保障不強。一方面由于結(jié)構(gòu)性減稅，國家宏觀政策調(diào)整，為財政增收帶來了極大壓力，而加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等各類剛性支出不斷增加，縣本級當(dāng)年面臨巨大的缺口，財政收支矛盾十分突出;另一方面，近幾年投入公共建設(shè)資金較多，形成了一定的政府債務(wù)，財政運轉(zhuǎn)異常困難。同時，由于受金融體制影響，企業(yè)缺貸款、項目缺資金的現(xiàn)象依然存在，對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)形成了制約。五是落實力度不夠。今年的工作總體感覺安排多、部署多，但在落實上有差距，少數(shù)單位開展工作既缺思路，又缺方法，點子不清、辦法不多，開展工作抓不到重點，顧此失彼;個別部門本位主義和利益觀念較重，生怕吃虧、怕?lián)��?zé)任，缺乏服務(wù)全局、促進(jìn)發(fā)展的大局意識，工作配合上難以形成一致意見;一些單位法治觀念不強，依法行政責(zé)任意識差，特別是一些執(zhí)法單位法律業(yè)務(wù)知識欠缺，執(zhí)法過程不講程序、不按規(guī)定，隨意簡化法律程序，導(dǎo)致程序不合法。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以克服和解決。

　　(三)當(dāng)前的有利形勢。在分析問題的同時，我們更應(yīng)該鼓足信心，尋找有利機遇：從宏觀形勢來看，國家主體功能區(qū)定位帶來了新的機遇。最近，國務(wù)院批復(fù)了*庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，省政府也頒布了主體功能區(qū)規(guī)劃，都將我縣納入了國家重點生態(tài)功能區(qū)，將得到生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，并將與受水地區(qū)建立對口幫扶關(guān)系，會給我們一定的項目和資金扶持;各經(jīng)濟工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃，順應(yīng)規(guī)劃搞好項目編報和爭取工作。從工作方面上看，二季度是生產(chǎn)、消費的旺季。生態(tài)旅游對外輻射范圍擴大，外地游客日漸增多，將拉動消費增長;隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來，絲綢加工和水電工業(yè)將會迎來生產(chǎn)高峰;一些政策性投資項目將會陸續(xù)下達(dá)，同時一批項目融資進(jìn)展順利，項目建設(shè)將會加快推進(jìn)。從發(fā)展前景來看，我們有加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)。特別是近幾年來，縣委、縣政府一直都在按照中省市關(guān)于循環(huán)發(fā)展的工作理念轉(zhuǎn)變方式，我們所確立的發(fā)展思路及所部署的工作完全符合國家主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求，尤其是我們確立的長效產(chǎn)業(yè)體系、啟動的重大項目建設(shè)，都為下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，再加之，近幾年縣長的工作得到了上級多方面的肯定和認(rèn)可，為我們進(jìn)一步抓好工作提供了諸多有利條件。

　　二、要強力推進(jìn)當(dāng)前重點工作

　　二季度的總體要求是“搶時間、趕進(jìn)度、補欠賬、保任務(wù)”，在彌補一季度欠賬的同時，加快推動重點工作落實，力保實現(xiàn) “雙過半”。重點要抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)壯大產(chǎn)業(yè)，強化支撐。要按照主體功能區(qū)的功能定位要求，加大政策扶持和工作幫扶，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)體系。一要抓工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)增長。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編，整合項目支持園區(qū)建設(shè)，完善古堰聚集區(qū)配套設(shè)施，啟動池河工業(yè)聚集區(qū)征地及基礎(chǔ)建設(shè)�？h經(jīng)貿(mào)局、國土局要完善企業(yè)按期建成投產(chǎn)的約束機制，力促雙環(huán)鍛造、富硒食品、金達(dá)銅業(yè)、環(huán)保設(shè)備、美沃門窗及鬼谷子臘肉加快建設(shè)。制定工業(yè)產(chǎn)品品牌培育方案，落實三大富硒食品品牌培育工作任務(wù)。落實省市政府支持工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保增長的意見，搞好企業(yè)生產(chǎn)運營調(diào)度，及時解決企業(yè)融資、用水用電、生產(chǎn)技術(shù)及原料組織、市場銷售等方面的問題。抓好火電廠一期征地拆遷掃尾工作。力促二季度完成工業(yè)投資額4.7億元、規(guī)模工業(yè)增加值9.6億元以上。二要抓旅游營銷旺三產(chǎn)。全力抓好“七大提升工程”，完善燕翔洞景區(qū)游樂設(shè)施及中壩大峽谷二期配套設(shè)施，啟動子午銀灘二期建設(shè)，推進(jìn)后柳水鄉(xiāng)開發(fā)及旅游村建設(shè)。加快制定“十大精品店”建設(shè)實施方案，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場管理，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種擾亂正常旅游環(huán)境秩序的違法違規(guī)行為。積極與周邊旅游景區(qū)合作，共同開發(fā)精品旅游線路;推進(jìn)旅游“五進(jìn)三上”宣傳營銷活動，著力培育“秦巴水鄉(xiāng)、縣長十美”旅游品牌。力爭二季度接待游客50萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入2.1億元、社會消費品零售總額2億元、服務(wù)業(yè)增加值3.34億元。三要抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。突出“桑、畜、菜”生產(chǎn)，狠抓畜禽養(yǎng)殖，搞好生豬補欄及疫病防治。推廣小蠶共育1萬張以上，加強蠶繭市場管理，做好春繭收購工作;穩(wěn)步擴展蔬菜種植面積，抓好“菜籃子”供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、烤煙茶果、林下養(yǎng)雞等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度要實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.2億元。加大農(nóng)資市場整治力度，嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。同時，穩(wěn)步開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作，縣國土、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)分頭做好承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、住房所有權(quán)及林權(quán)的確權(quán)及配套改革工作，使廣大農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)能發(fā)揮出應(yīng)有的效益和作用。四要抓企業(yè)培育提總量。培育“三上”企業(yè)是擴張總量最有效、最直接的舉措，要狠抓“三上”企業(yè)培育進(jìn)統(tǒng)計口徑工作。出臺“三上”企業(yè)培育辦法，統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加大工作力度，及時出具相關(guān)要件，采取打捆、置換、重組、兼并、整合等多種有效方式，增加“三上”企業(yè)數(shù)量，擴大“三上”企業(yè)規(guī)模，力爭新進(jìn)3戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、4戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。

　　(二)抓實項目，擴大投資。落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設(shè)抓環(huán)境”的要求，扎實抓好項目爭取、招商引資和項目建設(shè)工作，完成固定資產(chǎn)投資14.3億元。一要抓開工促進(jìn)度�？h政府辦已將二季度擬開工項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，各鎮(zhèn)、各部門要按照時限要求抓好落實。加快長陽大橋、通村示范路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，啟動迎豐至三官廟道路改造和池河三級客運站建設(shè)，力爭開通2號公交線路;完成漢江防洪工程長安壩及后柳段基礎(chǔ)部分砌筑，開工建設(shè)農(nóng)村安全飲水項目，加快縣城第二水廠管網(wǎng)建設(shè)，完成紅花溝病險水庫除險加固;加快北區(qū)電網(wǎng)改造，推動后柳35千伏輸變電工程建設(shè)，完成曾溪饋路10千伏主干線路改造及左溪片區(qū)、古堰工業(yè)聚集區(qū)供電任務(wù)。二要抓爭取增投入�？h委、縣政府已將向上爭取項目資金納入各有關(guān)單位的年度考核內(nèi)容，采取考核和獎勵雙管齊下的方式，突出項目爭取的競爭性和鼓勵性，要盡快將爭取項目任務(wù)下達(dá)到各責(zé)任單位，各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要認(rèn)真研究上級政策，有針對性的策劃包裝項目，積極主動對接跑項目，爭取更多的資金投入各類項目建設(shè)。三要抓招商強后勁。盡快修改完善招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法，按照“獎面縮小、獎額擴大、激發(fā)動力”的原則對招商有功人員進(jìn)行重獎;承擔(dān)招商引資任務(wù)的14個單位要圍繞 “涉水產(chǎn)業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)、金融服務(wù)、火電廠循環(huán)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老休閑、私立教衛(wèi)”九個方面，抓好已策劃項目的宣傳推介，有針對性的開展招商活動，力爭二季度內(nèi)落地2—3個項目。

　　(三)擴張城鎮(zhèn)，增強承載。全面落實“12821”城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，著力破解瓶頸制約，狠抓項目建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要抓片區(qū)開發(fā)擴規(guī)模。動員一切力量破解征遷難題，進(jìn)一步搞好環(huán)境保障，推進(jìn)縣城中學(xué)巷和西關(guān)棚戶區(qū)、影視文化中心、縣城污水管網(wǎng)、縣城天然氣、城西物流市場、城投大廈、江南新區(qū)限價房等項目建設(shè)。完成江南新區(qū)兩條大街基礎(chǔ)路面回填碾壓及銀洞溝排洪箱涵、雙溝限價房、垃圾場安置房建設(shè)主體工程。加快實施征地，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)用地儲備，推動草莓市場西移。二要抓重點鎮(zhèn)建設(shè)強基層。支持池河工業(yè)鎮(zhèn)，后柳、熨斗、兩河、云霧山特色旅游鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批有特色的新型農(nóng)民社區(qū)，有序推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住。進(jìn)一步推行居住證制度，搞好城鎮(zhèn)新增人口統(tǒng)計，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要抓“三創(chuàng)”攻堅優(yōu)環(huán)境。進(jìn)一步細(xì)化三創(chuàng)攻堅任務(wù)，加大力度改造背街小巷和集貿(mào)市場，完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，嚴(yán)格市容環(huán)境執(zhí)法，集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生。開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，推進(jìn)省級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。同時要提早著手迎接創(chuàng)建驗收的準(zhǔn)備工作。

　　(四)打牢基礎(chǔ)，保障民生。足額落實民生領(lǐng)域的財政配套，持續(xù)提升人民群眾的入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡發(fā)展。全力推進(jìn)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、教育信息化區(qū)域綜合試點縣及省“雙高雙普”合格縣、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性高中創(chuàng)建工作，精心抓好中、高考備考和考務(wù)組織工作。加快推進(jìn)楊柳體育館和池河、喜河、饒峰中心幼兒園及教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè)。繼續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治，做好校園安保工作。二要提高群眾健康保障能力。加快縣級公立醫(yī)院改革，推進(jìn)債務(wù)化解，完善公立醫(yī)院管理及人事收入分配制度。啟動縣中醫(yī)院國家“二級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建工作，全面完成鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，啟動池河鎮(zhèn)新農(nóng)合“一卡通”試點，開展好藥品“三統(tǒng)一”配送，切實方便農(nóng)村居民就醫(yī)用藥。組建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，抓好食品安全監(jiān)管。以創(chuàng)建市級人口計生基層基礎(chǔ)示范縣為抓手，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理及基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。三要深入推進(jìn)“三五”扶貧攻堅。做好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)扶貧開發(fā)工作。抓好整村推進(jìn)連片開發(fā)和重點村建設(shè)，抓好1400戶*人避災(zāi)扶貧搬遷工作。四要加快保障性住房建設(shè)。抓好2300套保障性住房的開工建設(shè)工作，建成1.5萬平方米廉租房和3萬平方米公租房，改造農(nóng)村危房 3000戶18萬平方米。抓好保障性住房數(shù)字化信息平臺建設(shè)，加強規(guī)范管理，著力打造保障性住房建設(shè)“縣長模式”。五要提高社會保障能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出活動，穩(wěn)步提升就業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量。抓好農(nóng)村“三留守”管護(hù)、五保戶集中供養(yǎng)及困難救助，提高擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障覆蓋面。加強資金管理，規(guī)范兌現(xiàn)程序，不折不扣地落實城鄉(xiāng)居民的各項補貼及困難救助政策。落實文化惠民工程，積極開展群眾性文化活動，推動文化強縣建設(shè)。

　　(五)增收節(jié)支，強化保障。通過組織收入、向上爭取、市場融資等多種方式，不斷提高財政實力，保障好重點支出。一要抓組織收入�？h財政局已將今年的收入任務(wù)分解到各征收單位，各征管部門和單位要強化措施，不折不扣的完成征收任務(wù)，縣公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等協(xié)稅護(hù)稅工作部門要加大依法治稅工作力度，營造良好的征收環(huán)境，二季度至少完成一般預(yù)算收入3112萬元。同時，要做好向上爭取資金工作，彌補財政預(yù)算支出缺口，緩解財政壓力。二要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算。各鎮(zhèn)各部門要按照規(guī)定嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，控制一般性的學(xué)習(xí)考察活動，未經(jīng)批準(zhǔn)各單位一律不得隨意組織。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算，無特殊情況，一律不再增加各單位一般性支出。全面推進(jìn)公務(wù)卡及部門預(yù)算公開，縣財政局要著手考慮決算公開試點。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范財務(wù)管理，縣監(jiān)察局要嚴(yán)查財經(jīng)違規(guī)違紀(jì)行為。三要推進(jìn)信貸融資。強化金融合作及縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司融資工作，力爭完成江南片區(qū)開發(fā)1.5億元融資任務(wù)�？h金融辦要牽頭完善金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核評價辦法，縣人行要積極牽頭組織開展銀企對接活動，鼓勵各金融機構(gòu)與經(jīng)濟實體有效對接。引導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司，加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，支持各鎮(zhèn)多元融資促進(jìn)發(fā)展。

　　(六)狠抓管理，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，全力抓好社會管理各項工作，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。一要推進(jìn)法治縣長建設(shè)。深入開展“六五”普法宣傳和依法行政教育培訓(xùn)活動，全面提高干部群眾的法治意識。完善局長依法行政述職評議辦法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，各執(zhí)法部門要進(jìn)一步吃透法規(guī)、搞清程序、規(guī)范執(zhí)法。今后凡涉及土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、招商引資、項目立項以及行政執(zhí)法的，都必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要充分發(fā)揮縣政府法制辦的把關(guān)作用，各類規(guī)范性文件及決策政策出臺前，都需經(jīng)縣政府法制辦審查把關(guān)。二要深入開展矛盾糾紛排查。按照“關(guān)口前移，重心下移，全面排查，摸清底子，掛牌督辦，分類調(diào)處”的思路，扎實開展矛盾排查化解工作，盡最大能力解決好群眾生產(chǎn)生活中的問題。同時，要采取果斷措施，堅持依法治訪，切實規(guī)范信訪秩序，做好重點人群、重點對象的穩(wěn)控化解工作，鞏固“三無縣”成果。三要大力推進(jìn)平安建設(shè)。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的工作方針，深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，充分發(fā)揮基層治保組織、調(diào)解組織的作用，做好流動人口、在外務(wù)工人員的情感糾紛排查化解工作。密切關(guān)注社會輿論，重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，抓好引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。四要搞好安全生產(chǎn)。夏季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)季節(jié)，縣安委辦要科學(xué)把握季節(jié)特征，及時牽頭開展各行各業(yè)的隱患排查整治專項行動，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，重點加強對交通運輸、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所消防安全及民爆物品的監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全事故和責(zé)任事故。五要扎實做好防汛防滑工作。目前已進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要落實好防汛防滑工作責(zé)任，強化值班應(yīng)急，加強監(jiān)測預(yù)警，落實防汛防滑預(yù)案和措施，有效做好應(yīng)對工作，確保成功處置災(zāi)害事故。

　　三、要強化措施抓落實

　　二季度的有效時間已經(jīng)過去將近一半了，實現(xiàn)“雙過半”是當(dāng)前的頭等大事，各鎮(zhèn)、各單位一定要提高警惕，算好時間賬、任務(wù)賬，緊急行動起來，采取得力硬招抓好工作落實。

　　一要夯實責(zé)任抓落實。各鎮(zhèn)、各部門會后都要對當(dāng)前的工作進(jìn)行一次全面梳理分析，進(jìn)一步突出重點，抓住重點，把重點任務(wù)落實到關(guān)鍵人員身上。要領(lǐng)導(dǎo)靠前，責(zé)任到人，分兵把口，刀下見菜。尤其是要高度重視工作推進(jìn)中的各種問題的協(xié)調(diào)化解，屬于部門能夠解決的，要首當(dāng)其沖落實到位;對需要部門配合的，牽頭部門要主動加強與協(xié)作部門的溝通商議，協(xié)作部門也要積極配合，各自出高招、共同想辦法，推動難題破解;對部門一時無法解決的，要及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況，集中研究解決，要重點化解征地拆遷、矛盾調(diào)處、信貸融資、環(huán)境保障方面的難題，促使各項工作順利進(jìn)行。

　　二要強化督辦抓落實�？h監(jiān)察局、政府督查室要進(jìn)一步加大工作力度，強化對各部門工作落實的監(jiān)督檢查。前一階段，縣監(jiān)察局、政府督查室分別就干部作風(fēng)和重點工作開展了一些監(jiān)督，取得了一些成效，要繼續(xù)加大力度，講究時效。要進(jìn)一步落實《加強政務(wù)督查工作的意見》，進(jìn)一步增強督辦問責(zé)的針對性，要重點對履職盡責(zé)、依法行政、推動難題破解開展監(jiān)督檢查，做到哪里有問題、哪里有督查，跟蹤督辦問效問責(zé)。要切實強化督查預(yù)警和效能監(jiān)察，確保令行禁止、高效運行。

　　三要加強預(yù)警抓落實。要繼續(xù)堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，完善統(tǒng)計分析平臺。縣統(tǒng)計局要履行牽頭職責(zé)，督查、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、交通、財稅、電力、通訊等部門要搞好整體聯(lián)動和信息共享，對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測，高度關(guān)注規(guī)模工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉(zhuǎn)量、營業(yè)稅增速、居民收入等支撐GDP核算先行指標(biāo)的運行情況。對運行不理想的，要及早采取措施應(yīng)對�？h交通、交警、安監(jiān)等部門要對無牌無照、牌照外掛的車輛進(jìn)行清理整頓，確保客貨運周轉(zhuǎn)量完成任務(wù)。要繼續(xù)加強上下銜接、左右協(xié)調(diào)，對上搞好數(shù)據(jù)上報和評估認(rèn)定;對下加強指導(dǎo)，近期，縣統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)要抽調(diào)專人對“三上企業(yè)”逐一開展“一套表”填報信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，搞好數(shù)據(jù)匹配、銜接;還要由考核辦牽頭，統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門配合，組成聯(lián)合督導(dǎo)組到鎮(zhèn)到部門、進(jìn)廠礦、入企業(yè)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促落實，全力以赴保經(jīng)濟發(fā)展。同時，在這里提請各職能部門，要把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)成給自己辦事一樣來對待，把支持企業(yè)發(fā)展作為給自己找“飯碗”一樣來認(rèn)識，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)增長。

　　同志們，能否實現(xiàn)“雙過半”，事關(guān)年度目標(biāo)實現(xiàn)，任務(wù)重，責(zé)任大。希望各位加快節(jié)奏，扎實工作，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。