省政府全體會(huì)議上的講話（精選3篇）

省政府全體會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是新一屆政府組成后召開(kāi)的第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的和全國(guó)“兩會(huì)”精神，按照在長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的重要講話要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署二季度重點(diǎn)工作，動(dòng)員各地各部門(mén)乘勢(shì)而上，再鼓干勁，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

　　一、正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境，全省上下緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)三個(gè)強(qiáng)省和美好安徽建設(shè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

　　一是主要指標(biāo)增幅居全國(guó)前列。初步預(yù)計(jì)，一季度全省生產(chǎn)總值3600億元，增長(zhǎng)11.2%，高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值1980億元，增長(zhǎng)15.2%，增幅居全國(guó)第2、中部第1位;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1544戶，居全國(guó)第2、中部第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1552.6億元，增長(zhǎng)13.5%，增幅居全國(guó)前列。全省財(cái)政收入885.1億元，增長(zhǎng)12.2%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)23.3%，增幅居全國(guó)第2、中部第1位。3月末人民幣貸款余額增長(zhǎng)19.9%。

　　二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。全省在地小麥3650萬(wàn)畝，比去年擴(kuò)大26.7萬(wàn)畝。目前苗情總體正常，4月初小麥一、二類苗比例93.1%，油菜一、二類苗比例84%。春播意向面積2210萬(wàn)畝，比去年擴(kuò)大4萬(wàn)畝，糧食、蔬菜面積增加，棉花、油料面積略有減少。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，一季度肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3%、2.3%、1.3%和3.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1631.9億元，增長(zhǎng)15.9%。截至3月底，全省完成造林315.5萬(wàn)畝，超額完成年度造林任務(wù)。

　　三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)87.1%和85.4%。六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值1525.9億元，增長(zhǎng)14.5%，文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.3%，分別快于全部工業(yè)1.4個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)。淮南、六安和寧國(guó)3市開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)，我省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總數(shù)達(dá)到16家。皖北地區(qū)和縣域發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

　　四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。在全球經(jīng)濟(jì)仍較低迷的大背景下，一季度我省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額116.4億美元，增長(zhǎng)62.9%，其中出口增長(zhǎng)98.1%，增幅同比分別提高53.2和77.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)49.5和79.7個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近1倍，民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)2倍以上。到位外商直接投資24.7億美元，增長(zhǎng)20.3%。新批設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))11家，實(shí)際對(duì)外投資額1.1億美元，增長(zhǎng)82.7%。

　　五是人民生活持續(xù)改善。一季度，各級(jí)財(cái)政民生支出822.5億元，增長(zhǎng)18.2%，高于全部支出增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，支出增量占全省財(cái)政支出增量的84.3%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6309元、增長(zhǎng)10.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2772元、增長(zhǎng)14.3%，分別高于全國(guó)1.3個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)漲幅相對(duì)較低，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房建設(shè)積極推進(jìn)，新開(kāi)工14.6萬(wàn)套，開(kāi)工率36.9%，基本建成7.5萬(wàn)套，完成率29.6%。就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)良好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成年度目標(biāo)任務(wù)97.7%，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)完成101.7%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)完成98.5%。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極作為、綜合施策的結(jié)果，也是各地各部門(mén)真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的結(jié)果。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣面臨較大下行壓力。一季度，全省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入增幅同比分別回落1.1個(gè)、1.9個(gè)、3.3個(gè)、3.2個(gè)和5.4個(gè)百分點(diǎn)，均為近幾年來(lái)同期最低水平。具體表現(xiàn)為四點(diǎn)：一是煤炭、鋼鐵、建材、化工、家電等一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)面臨著較大困難，綜合成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)效益。二是固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資明顯回落。過(guò)去五年我省投資年均增長(zhǎng)31%，去年增長(zhǎng)24.2%，降了6.8個(gè)百分點(diǎn)，今年一季度增長(zhǎng)22.7%，在去年的基礎(chǔ)上又降了1.5個(gè)點(diǎn)。其中占投資總額40%左右的制造業(yè)投資過(guò)去五年年均增長(zhǎng)36.6%，一季度增長(zhǎng)21%，回落15.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全部投資增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)放緩。實(shí)際到位省外資金過(guò)去十年年均增長(zhǎng)62.7%，去年增長(zhǎng)26.4%，回落了36.3個(gè)百分點(diǎn)，今年一季度增長(zhǎng)24.4%，又下降了2個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政收支壓力不斷加大，受多種因素影響，農(nóng)民增收也面臨著較大壓力，房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)幅度也較大等。

　　綜合全省情況來(lái)看，可以得出三點(diǎn)結(jié)論：橫向比，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是處于較快增長(zhǎng)區(qū)間，主要指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)和中部的爭(zhēng)先進(jìn)位。縱向比，主要指標(biāo)增幅出現(xiàn)不同程度回落，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨下行壓力，我們不能盲目樂(lè)觀，要有憂患意識(shí)。向前看，我們有信心、有決心完成既定目標(biāo)，這種信心決心來(lái)源于中央宏觀調(diào)控政策有力地促進(jìn)著持續(xù)、穩(wěn)定，來(lái)源于我省一大批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也來(lái)源于我們這些年抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)形成的一些好的思路和理念。

　　二、咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開(kāi)展

　　對(duì)于如何做好二季度的工作，省委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，總的要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省第九次黨代會(huì)精神，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，進(jìn)一步用更大氣力釋放改革紅利，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力，增加就業(yè)和收入，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài)，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，力爭(zhēng)二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于一季度，并確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

　　一是千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。切實(shí)把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉。一要于近期全面開(kāi)展一次政策落實(shí)的“回頭看”，加大督促檢查力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保新“30條”政策和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“20條”政策的貫徹落實(shí)。二要落實(shí)好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策。開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步清理不合理涉企收費(fèi)，切實(shí)營(yíng)造大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。三要組織重大建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)及上下游企業(yè)之間的產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)煤炭、鋼鐵、建材等大宗產(chǎn)品的銷售。四要落實(shí)與各大金融機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略性合作協(xié)議，引導(dǎo)銀行加快信貸投放進(jìn)度，組織推動(dòng)債券發(fā)行工作，支持企業(yè)加快直接融資力度，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái)，努力擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。

　　二是鍥而不舍抓項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的重要抓手，特別要高度重視制造業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化。對(duì)于我省來(lái)說(shuō)，發(fā)展的重要載體、重要抓手就是項(xiàng)目，有了項(xiàng)目就有了資金、技術(shù)和人才。而且，現(xiàn)在的項(xiàng)目不再是傳統(tǒng)意義上的單一的國(guó)家投資，基本靠招商引資實(shí)現(xiàn)，是利用投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，把投資者吸引到安徽來(lái)。如果我們不抓項(xiàng)目，說(shuō)一千道一萬(wàn)，等于是在空喊;不抓好項(xiàng)目，說(shuō)一千道一萬(wàn)，等于是在傻干。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)：一要建立和完善省市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，落實(shí)工作責(zé)任，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地支持服務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)二季度合肥聯(lián)想一期、銅陵有色“雙閃”、合肥電廠6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，蕪湖長(zhǎng)江公路二橋、揚(yáng)績(jī)高速溧陽(yáng)至廣德段等400個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二要梳理制定重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)與國(guó)家部委的銜接溝通，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)黃山至杭州鐵路、池州長(zhǎng)江公路大橋、蚌埠至浮山段行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)等項(xiàng)目盡快獲批。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，抓緊再謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，從項(xiàng)目庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目，并推動(dòng)民間資本進(jìn)入。四要科學(xué)合理配置土地資源，針對(duì)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)，大力開(kāi)展閑置和低效用地清理行動(dòng)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。五要努力提高招商引資成效。引導(dǎo)各市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織好香港招商、國(guó)際徽商大會(huì)等活動(dòng)，采用定向招商、精準(zhǔn)招商、節(jié)儉招商，提高招商成功率。六要深入推進(jìn)江北、江南集中區(qū)、中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園、鄭蒲港新區(qū)和皖北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為招商引資項(xiàng)目提供更好的發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)加大力度推進(jìn)與央企、全國(guó)知名民企的合作，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作水平。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的，要按照協(xié)議要求，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　三是堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要組織實(shí)施國(guó)家支持合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的中關(guān)村拓展政策，盡快建成中科大先進(jìn)技術(shù)研究院一期工程。持續(xù)深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)其承載能力。二要爭(zhēng)取國(guó)家二季度批復(fù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)方案，啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目謀劃。三要密切關(guān)注國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的政策動(dòng)態(tài)，制定我省的實(shí)施方案和應(yīng)對(duì)措施。抓住當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)遇，深化國(guó)有企業(yè)改革，引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)主輔分離。四要完善落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。五要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水污染、大氣污染和重金屬污染的防治，扎實(shí)推進(jìn)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　四是積極穩(wěn)妥開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。一要盡快出臺(tái)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的總體方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，促進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加快落實(shí)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作備忘錄，爭(zhēng)取二季度啟動(dòng)貸款發(fā)放。引導(dǎo)試點(diǎn)市、縣搭建多元化投融資平臺(tái)，確定投融資主體，并整合財(cái)政、土地、金融等資源，充實(shí)平臺(tái)資本金。三要盡快編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好項(xiàng)目前期和申報(bào)工作，加快排水管網(wǎng)的雨污分流改造，不斷提高城鎮(zhèn)防洪水平和基礎(chǔ)承載能力。四要加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村，突出建設(shè)重點(diǎn)，整合資金項(xiàng)目，確保開(kāi)好局、起好步，形成示范效應(yīng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵是要發(fā)展自己的特色，形成一村一品，或者一村一策。

　　五是扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱工作。一要搶抓春播農(nóng)時(shí)，搞好社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)在地作物田間管理和病蟲(chóng)害防治，特別是近期皖北地區(qū)小麥要加強(qiáng)抗旱補(bǔ)水，努力奪取夏糧豐收。二要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展家禽業(yè)的政策措施，促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要在啟動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控措施，穩(wěn)定生豬價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。三要落實(shí)中央一號(hào)文件，圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，盡快出臺(tái)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策，穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。特別是在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的資金分配上，要變?nèi)龊�椒面為保重點(diǎn)，向市場(chǎng)前景好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)傾斜。四要認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，及早排查處置病險(xiǎn)水庫(kù)水閘、中小河流等存在的隱患，重點(diǎn)防御山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，確保度汛安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　六是不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一要全力爭(zhēng)取成為第二批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)試點(diǎn)省。對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)九項(xiàng)主要任務(wù)，我省大多具備較好基礎(chǔ)，要積極作為，爭(zhēng)取進(jìn)入第二批試點(diǎn)名單。以此為契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村二輪承包土地確權(quán)登記試點(diǎn)范圍。二要積極穩(wěn)妥地啟動(dòng)廠辦大集體分離改革。這項(xiàng)改革的基本原則早在去年上半年中央就已經(jīng)研究確立，現(xiàn)在的任務(wù)主要是抓落實(shí)，越早做，越主動(dòng)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，社會(huì)敏感度高，涉及的企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)均較多，要在完善實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，精心安排，盡早啟動(dòng)，重點(diǎn)是要解決好勞動(dòng)社保問(wèn)題。三要繼續(xù)深化“營(yíng)改增”試點(diǎn)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、文化體制改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革等。四要加快行政審批制度改革。進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，堅(jiān)決取消不合理的政策和制度規(guī)定，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　七是持之以恒保障和改善民生。強(qiáng)化過(guò)“緊日子”思想，切實(shí)抓好今年的民生工程，加快資金撥付進(jìn)度，強(qiáng)化資金使用管理，狠抓任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)民生工程實(shí)施的績(jī)效評(píng)估。今年全省將有30萬(wàn)左右的高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，就業(yè)壓力依然很大，要千方百計(jì)地做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，積極幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。進(jìn)一步加大保障房建設(shè)力度，確保上半年開(kāi)工70%、基本建成15萬(wàn)套。加快推進(jìn)公辦幼兒園和城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高度重視預(yù)防青少年學(xué)生溺水、學(xué)校衛(wèi)生防疫及交通安全等工作，確保中小學(xué)校、幼兒園校園及學(xué)生安全。

　　八是全力以赴做好安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作。今年以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，值得注意的是，近期較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升，不久前發(fā)生的“3?21”建筑坍塌事故再次警醒我們，安全生產(chǎn)須臾不能放松，安全生產(chǎn)責(zé)任必須嚴(yán)格落實(shí)到位。近期省政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，各地各部門(mén)都要深刻汲取教訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防、森林防火、企業(yè)特別是化工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防控，針對(duì)“五一”假期和即將到來(lái)的汛期特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。春夏時(shí)節(jié)是食品安全、傳染病等易發(fā)多發(fā)期，要針對(duì)最近發(fā)生的H7N9禽流感疫情，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強(qiáng)化“兩手抓”的意識(shí)，把抓穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解，繼續(xù)組織好開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　九是聚精會(huì)神凝聚抓發(fā)展最大合力。做好二季度的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，聚精會(huì)神是根本。各地各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的意識(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚力量，進(jìn)一步叫響一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展。一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，努力把發(fā)展的可能變?yōu)榘l(fā)展的實(shí)踐。一定要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，眼睛向下，盯住盯緊既定工作目標(biāo)，出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效，一招不讓、環(huán)環(huán)相扣地抓好各項(xiàng)既定工作的落實(shí)，不放空炮，說(shuō)到必須做到。

　　以上九項(xiàng)工作是二季度的重點(diǎn)，將由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員分別牽頭負(fù)責(zé)，推動(dòng)落實(shí)，以此為今年和今后的工作奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)，千方百計(jì)保持業(yè)已形成的良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府

　　黨的和省第九次黨代會(huì)對(duì)加強(qiáng)政府建設(shè)提出了明確的要求，我們新一屆政府一定要按照和提出的建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、創(chuàng)新政府、法治政府、廉潔政府的要求，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，回應(yīng)人民群眾新期待，以自己的實(shí)際行動(dòng)，努力塑造出人民政府的良好形象。

　　第一，要講政治顧大局。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的方針政策和戰(zhàn)略部署，確保政令暢通、令行禁止。自覺(jué)服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行政府職責(zé)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切協(xié)作，不斷提高戰(zhàn)斗力。要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的矢志追求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

　　第二，要講責(zé)任重實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，使恪盡職守、盡職盡責(zé)成為一種理念。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單機(jī)械地照搬照抄，而是要吃透兩頭，努力做好結(jié)合的文章，在結(jié)合點(diǎn)上把工作做好，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要堅(jiān)持效率優(yōu)先，不斷提高執(zhí)行力，定下的事情就要雷厲風(fēng)行地干，部署的工作要一以貫之地抓，能當(dāng)場(chǎng)解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，不能馬上解決的要定出時(shí)限，絕不讓工作在自己手里延誤，讓機(jī)遇從自己手中錯(cuò)失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要夙夜在公、埋頭苦干，立說(shuō)立行、說(shuō)到做到，讓人民群眾從我們的實(shí)際行動(dòng)中看到信心、看到希望，看到政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　第三，要講方法抓重點(diǎn)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)決策，還是具體落實(shí)，都要注意方法，都要認(rèn)真解決“船和橋”的問(wèn)題。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、促一般，扭住全局性、牽動(dòng)性的大事，抓住主要矛盾，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn);要堅(jiān)持抓典型、促提高，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，全面提升工作水平;要堅(jiān)持抓具體、促深入，善于從抓具體切入，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正概念性、大而化之、言之無(wú)物的領(lǐng)導(dǎo)行為，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。這“三抓三促”既是工作方法，也是工作思路，是很多地方實(shí)踐反復(fù)證明的成功做法，希望各地各部門(mén)要積極探索和實(shí)踐，努力用好的方法推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)好的發(fā)展，不斷提高工作效能和水平。

　　第四，要講學(xué)習(xí)提能力。新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)，對(duì)我們的能力和水平提出了更高要求。我們要常思能力不足的危險(xiǎn)，常懷本領(lǐng)恐慌的心態(tài)，常找學(xué)習(xí)不夠的差距。要把學(xué)習(xí)作為立身之本、履職之基，拜人民為師，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)、新本領(lǐng)，不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)積累。要通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高五種能力：一是提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，能夠?qū)π蝿?shì)作出全面而正確的判斷;二是提高按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的能力，不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，善于化困難為機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為發(fā)展;三是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系，能夠在積極協(xié)調(diào)平衡中把更多的干部群眾團(tuán)結(jié)起來(lái);四是提高依法執(zhí)政的能力，強(qiáng)化法制觀念，善于把人民的意志轉(zhuǎn)化為政府的行動(dòng)，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是提高把握全局的能力，善于從大局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針和政策，奮發(fā)有為地做好本職工作。

　　第五，要講法治守清廉。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，依法推進(jìn)法治政府建設(shè)，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，著力規(guī)范政府行為，不斷提高公信力。我們要自覺(jué)將政府工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺(jué)地接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的工作氛圍，切實(shí)做到不失誤、少失誤。要推進(jìn)行政決策程序化，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示和問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)制度，切實(shí)提高政府效能。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，力戒奢靡之風(fēng)。所有政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做遵紀(jì)守法的模范，廉潔奉公的表率，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

　　讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記宗旨，不辱使命、不負(fù)人民重托、不誤發(fā)展機(jī)遇，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

省政府全體會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，市委張兵生書(shū)記站在全局的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排和部署，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施講得都很明確。張書(shū)記的講話是一個(gè)指導(dǎo)今年*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再創(chuàng)一個(gè)新局面的講話，是一個(gè)統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作再來(lái)一個(gè)新突破的講話，是一個(gè)千方百計(jì)促進(jìn)我市農(nóng)民收入再上一個(gè)新臺(tái)階的講話。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)張兵生書(shū)記的講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹和落實(shí)。

　　當(dāng)前，正值春耕大忙季節(jié)。一年之計(jì)在于春，抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作，對(duì)落實(shí)好張書(shū)記的指示有著重要的意義。下面，我就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、組織萬(wàn)名干部繼續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件精神

　　中央1號(hào)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題的極端重要性，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在全黨工作中的重中之重地位，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。明確要求，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接來(lái)抓，而且黨政一把手要親自抓，地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。各級(jí)黨委、政府必須按照中央的要求，堅(jiān)決把“三農(nóng)”工作擺在重中之重和更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

　　一是各級(jí)黨委和政府要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。要通過(guò)學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，決不能單純以GDP和財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)來(lái)掩蓋農(nóng)民收入的緩慢增長(zhǎng)，決不能以城市的繁榮來(lái)掩蓋農(nóng)村的落后，決不能以少數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村少數(shù)人的高收入來(lái)掩蓋多數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村多數(shù)人的低收入，決不能讓一條腿長(zhǎng)、一條腿短的局面長(zhǎng)期繼續(xù)下去。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作包含了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我們既要抓好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的路子，又要圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬增加農(nóng)民收入的渠道和領(lǐng)域，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)步。

　　二是要通過(guò)學(xué)習(xí)1號(hào)文件精神，進(jìn)一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農(nóng)”工作中的重大責(zé)任。在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，人口的多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的任務(wù)主要在農(nóng)村，工作的重點(diǎn)也在農(nóng)村。我們強(qiáng)調(diào)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，最重要的是要讓農(nóng)村發(fā)展起來(lái)，讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，最終也主要是落實(shí)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮上，落實(shí)在張書(shū)記、杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。因此說(shuō)，縣市區(qū)黨委、政府在落實(shí)中央一號(hào)文件精神，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，承擔(dān)著最直接、最重要的責(zé)任，必須按照中央的要求，真正把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個(gè)重大原則。

　　真正把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的地位，把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，必須體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。必須象當(dāng)初落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，下功夫研究解決農(nóng)村的問(wèn)題。縣市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問(wèn)題應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)抓的也應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問(wèn)題;國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，財(cái)政收入的分配也應(yīng)該重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，建設(shè)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，改革的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村�？傊�，要通過(guò)中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)，把“三農(nóng)”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。

　　三是要圍繞中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，繼續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，要把宣傳中央一號(hào)文件作為主要內(nèi)容，把政策宣傳與技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)，要繼續(xù)組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)萬(wàn)名干部，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民增收的關(guān)心和重視，宣傳一號(hào)文件的重大意義、主要精神和政策內(nèi)容，宣傳省市各級(jí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的具體措施，讓群眾充分領(lǐng)會(huì)文件精神，了解有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，把中央1號(hào)文件的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的實(shí)際行動(dòng)。

　　二、圍繞農(nóng)民增收和糧食安全，扎扎實(shí)實(shí)地抓好春耕生產(chǎn)

　　最近，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署了春耕備耕工作�；亓加窀痹跁�(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)政策、加大投入、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。我們各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)，站在講政治、講大局的高度，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來(lái)，把抓好春耕生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的具體行動(dòng)，采取更加有效的措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　一是要穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前，對(duì)我市來(lái)講，糧食生產(chǎn)仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來(lái)全國(guó)糧價(jià)呈回升態(tài)勢(shì)，我們一定要抓住這一機(jī)遇，通過(guò)政策支持和市場(chǎng)拉動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民搞好糧食生產(chǎn)，種足種好春播作物，充分挖掘農(nóng)民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產(chǎn)歷來(lái)是我市糧食生產(chǎn)的大宗產(chǎn)品，去年秋季由于雨水過(guò)多，小麥的播種面積受到了很大影響，由歷年來(lái)的100萬(wàn)畝左右，下降到60萬(wàn)畝左右，給今年的小麥生產(chǎn)帶來(lái)了壓力。所以，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)小麥的田間管理，根據(jù)苗情特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，針對(duì)性采取措施，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)夏糧獲得好收成，為奪取全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題。因此，我們要用市場(chǎng)的眼光、科學(xué)的頭腦、生態(tài)的觀點(diǎn)和工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，一要用產(chǎn)加銷一體化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;二要用爭(zhēng)創(chuàng)名牌的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè);三要用誠(chéng)信的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的通知》，生產(chǎn)更多更好的面向市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用科技的進(jìn)步來(lái)支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展;五要用資本運(yùn)作和追求效益最大化的理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷水平。當(dāng)前，各縣市區(qū)要抓住春季生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，圍繞20個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，很抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)的效益，為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，要增加財(cái)政和信貸支農(nóng)資金的投入，切實(shí)解決好春耕備耕資金短缺的問(wèn)題。要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　三、進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，用百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

　　近年來(lái)，特別是市委、市政府提出“百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)”以來(lái)，各縣市區(qū)圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉龍頭，抓項(xiàng)目，在創(chuàng)新機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出了可喜的步伐，出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目115個(gè)，有54個(gè)億元以上規(guī)模的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在這些新上項(xiàng)目中，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目15個(gè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目88個(gè)，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的路子，基本形成了縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化的新格局。

　　為了進(jìn)一步加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年初召開(kāi)的市委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，又在總結(jié)去年百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，作出了實(shí)施新一輪百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的決定，這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對(duì)這一形勢(shì)，我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政府工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，核心是杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的政企聯(lián)手、責(zé)任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營(yíng)企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，真正做到墻內(nèi)事情企業(yè)辦，墻外事情政府管。二是各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)上門(mén)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難，解決問(wèn)題。對(duì)涉及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的事情，對(duì)口部門(mén)要主動(dòng)和企業(yè)一塊聯(lián)手跑，結(jié)果要向當(dāng)?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)的精神，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所難，不能光給企業(yè)找麻煩，不給企業(yè)辦實(shí)事，堅(jiān)決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風(fēng)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。要緊緊咬住問(wèn)題，拿出切實(shí)幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法，有的問(wèn)題要限期完成，不能光講認(rèn)識(shí)不辦實(shí)事，光講意義不解決問(wèn)題。四是對(duì)政府部門(mén)和相關(guān)單位在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的有功人員，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)政府部門(mén)工作人員為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。五是要保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營(yíng)企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，任何單位和個(gè)人不得吃拿卡要，更不得滋擾鬧事，敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項(xiàng)目，必要時(shí)可以設(shè)立項(xiàng)目單位派出所，保障項(xiàng)目建設(shè)中的正常秩序。六是要加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)政府相關(guān)部門(mén)和工作人員服務(wù)企業(yè)的情況，要采取內(nèi)部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加大監(jiān)督力度，確保服務(wù)到位、工作落實(shí)�？傊�，要通過(guò)建立和完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，加大政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持、支持和保護(hù)的力度，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，確保新一輪百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)的順利推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、搶抓有利時(shí)機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季植樹(shù)造林任務(wù)

　　3月10日全市春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)之后，各縣市區(qū)立即行動(dòng)，迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。總的看，都抓得比較早，比較實(shí)，比較好�，F(xiàn)在正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，各縣市區(qū)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)動(dòng)員組織群眾，圍繞全市植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)確定的六大工程和六項(xiàng)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保春季完成全年植樹(shù)造林任務(wù)的80%，為實(shí)現(xiàn)全年造林綠化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，要正確處理糧食生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)系。最近，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》。通知明確指出，要堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);二是不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);四是不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。并明確要求，凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚(yú)、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后，新增綠化造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。對(duì)此，各縣市區(qū)必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　五、積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)規(guī)定疫病區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)抓好春季畜禽防疫工作

　　前一段，在預(yù)防禽流感工作中，我市做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了很大成績(jī)。為了進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，有效提升我市各類動(dòng)物疫病防治水平，逐步建立和完善動(dòng)物疫病防治長(zhǎng)效機(jī)制，從今年2月份開(kāi)始，市政府結(jié)合防控禽流感疫情，在全市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)規(guī)定疫病區(qū)”先進(jìn)縣市區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)全年沒(méi)有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū)，市政府要給予重獎(jiǎng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，造成疫情發(fā)生的縣市區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　目前，氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)一定要對(duì)疫病免疫密度要全部達(dá)到100%，免疫動(dòng)物掛標(biāo)率和出證率達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)到100%。要通過(guò)落實(shí)這幾個(gè)100%，有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康和安全。

　　六、按照建設(shè)現(xiàn)代水利體系的要求，今年的水利工作要在春季有一個(gè)良好的開(kāi)端

　　首先，要抓好水源工程項(xiàng)目爭(zhēng)取工作�，F(xiàn)代水利體系建設(shè)的重點(diǎn)是水源工程建設(shè)，水源工程項(xiàng)目是國(guó)家各有關(guān)部門(mén)支持的重點(diǎn)。我們要緊緊抓住吳家莊水庫(kù)、引沁入漳、芳岱水庫(kù)、西溝水庫(kù)等骨干水源項(xiàng)目，繼續(xù)加大力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)早立項(xiàng)，早建設(shè)。我市現(xiàn)有90座中小型水庫(kù)，有56座屬于病險(xiǎn)水庫(kù)，對(duì)這些病險(xiǎn)水庫(kù)，我們要按照輕重緩急進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)已立項(xiàng)的要積極組織力量繼續(xù)跑，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，對(duì)沒(méi)有立項(xiàng)的要積極做好前期工作，為爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

　　第二，要抓好現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施的檢修維護(hù)工作。保證現(xiàn)有設(shè)施完好率達(dá)90%以上，開(kāi)足馬力，不失時(shí)機(jī)地做好小麥春澆工作，保證今年小麥豐產(chǎn)高產(chǎn)。

　　第三，要積極為百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目做好水源服務(wù)工作。各縣市區(qū)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目所需水量要向水務(wù)部門(mén)報(bào)告，市計(jì)委和有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)項(xiàng)目的時(shí)候，對(duì)項(xiàng)目用水指標(biāo)，要經(jīng)過(guò)與水務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)。水務(wù)部門(mén)接到企業(yè)用水申請(qǐng)后，要積極做好水貨源優(yōu)化配置，盡量保證項(xiàng)目用水，確保百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)有一個(gè)良好的水資源服務(wù)環(huán)境。

　　第四，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排，我市已連續(xù)4年實(shí)施飲水解困工程，共解決農(nóng)村飲水困難人口58.3萬(wàn)人，農(nóng)民群眾非常滿意。今年，省里給我市下達(dá)的任務(wù)是11萬(wàn)人，各縣市區(qū)要立足于早動(dòng)手、早安排，不等不靠，及早開(kāi)工建設(shè)，確保10月底以前全面完成今年任務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新已建工程運(yùn)行管理機(jī)制，保證水價(jià)合理，供水設(shè)施完好，運(yùn)行正常，使群眾長(zhǎng)期受益，推動(dòng)飲水解困工程走上建設(shè)科學(xué)化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化的新路子。

　　七、千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入

　　今年我市的農(nóng)村勞務(wù)輸出要達(dá)到30萬(wàn)人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面工作。

　　一是要認(rèn)真搞好外出務(wù)工人員的全面統(tǒng)計(jì)摸底工作。對(duì)外出務(wù)工人員底數(shù)要清，去向要明，防止在統(tǒng)計(jì)問(wèn)題上拍腦袋。

　　二是要做好外出務(wù)工人員的專題調(diào)查工作。主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、不同素質(zhì)人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究解決問(wèn)題，制定促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出的具體措施和辦法，保證今年的農(nóng)民勞務(wù)輸出有一個(gè)跨越式的發(fā)展。

　　三是要抓好勞務(wù)輸出的組織、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，結(jié)合本地農(nóng)民外出務(wù)工主要從事的職業(yè)，組織開(kāi)展好職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)。要抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，聯(lián)系用人單位和崗位，擴(kuò)大輸出;勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和我市各駐外機(jī)構(gòu)都要積極牽線搭橋，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，保證農(nóng)民工工資按時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　八、強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作

　　去冬今春，我市降水較少，天干物燥，森林火險(xiǎn)呈高發(fā)勢(shì)頭，特別是清明節(jié)即將來(lái)臨，森林防火已進(jìn)入特險(xiǎn)期。對(duì)此，我們必須保持高度的警覺(jué)。各縣市區(qū)一定要堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任，采取堅(jiān)決措施，封山禁火，組織專業(yè)看護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，杜絕隱患。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，組織好撲救隊(duì)伍，做好撲火物資儲(chǔ)備，把各項(xiàng)防撲火措施落到實(shí)處。

　　近年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在這些企業(yè)中，煤焦生產(chǎn)企業(yè)較多。據(jù)調(diào)查，在這些企業(yè)中，部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對(duì)此，各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊和關(guān)閉無(wú)證礦井，加強(qiáng)井下瓦斯監(jiān)控，搞好職業(yè)安全培訓(xùn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，嚴(yán)格事前責(zé)任追究制度，采取果斷有力的措施，排除隱患，保證安全。

　　九、繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，切實(shí)解決好眼下農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題

　　去年，在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的高度重視下，全市農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，新的稅賦已全部張榜公布，落實(shí)到戶，整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作受到了省政府和省稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)組的肯定。稅費(fèi)改革后，我市農(nóng)民人均減負(fù)53.7元，減負(fù)幅度達(dá)70%，達(dá)到了村村減負(fù)、戶戶受益的目的，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。為了進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

　　一是要保證轉(zhuǎn)移支付及時(shí)到位。轉(zhuǎn)移支付是確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需要的資金保障，各縣、市、區(qū)一定要把轉(zhuǎn)移支付逐月逐項(xiàng)及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)村，保證農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村兩級(jí)的正常運(yùn)行。

　　二是要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策。按照中央一號(hào)文件要求，今年農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，各縣市區(qū)要及早著手這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照一號(hào)文件要求，將減稅工作落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)要學(xué)習(xí)潞城、城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的做法，最大限度地減免農(nóng)業(yè)稅，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。組織指導(dǎo)好農(nóng)村“一事一議”的實(shí)施，防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)新的口子。還要加強(qiáng)農(nóng)民訂閱報(bào)刊雜志等工作的監(jiān)督管理，防止從其他方面加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)反彈。

　　解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，是市委、市政府非常重視的一件大事。張書(shū)記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，杜市長(zhǎng)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，深入農(nóng)村和干部座談，進(jìn)行調(diào)研。市政府出臺(tái)了積極探索農(nóng)村低保抓好農(nóng)村困難群體救助的意見(jiàn)，各縣市區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　去年，我市雨澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害較為嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)90萬(wàn)，我們一定要帶著感情，帶著責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)為困難群眾辦幾件實(shí)事。

　　對(duì)缺糧的農(nóng)戶，要送糧到家;對(duì)無(wú)房可住的農(nóng)戶，要采取政府救助一部分，民政部門(mén)補(bǔ)貼一部分，個(gè)人自籌一部分，銀行貸一部分，社會(huì)幫扶一部分的辦法，支持受災(zāi)農(nóng)戶重建家園。同時(shí)，還要在種子、化肥等生產(chǎn)資料方面給予幫助，保證受災(zāi)群眾種得下、收得上、有收入。

　　十、繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)秩序的管理和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的整頓治理工作

　　良好的土地市場(chǎng)秩序和良好的礦產(chǎn)資源管理秩序是保障農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　目前，要繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的治理整頓工作。要認(rèn)真解決違法違規(guī)占地，傷害農(nóng)民利益等問(wèn)題。要進(jìn)一步健立完善土地有形市場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地必須進(jìn)行“招拍掛”要求，嚴(yán)禁低價(jià)出讓土地。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源管理力度，抓好非法采礦的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為，維護(hù)良好的礦業(yè)秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　同志們，當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)非常繁重。我們要通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)這次農(nóng)村會(huì)議的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

省政府全體會(huì)議上的講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)�，F(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)指正。

　　去年以來(lái)，*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)上進(jìn)行升級(jí)，加大資金投入，公開(kāi)招標(biāo)選擇專業(yè)公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版，網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。試運(yùn)行半年多來(lái)，根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)意見(jiàn)，先后進(jìn)行6次微小改版，現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安” “以案說(shuō)法”“隊(duì)伍建設(shè)”“政法文化” “調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開(kāi)”等共12個(gè)欄目，開(kāi)辟了“書(shū)記信箱”互動(dòng)交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問(wèn)我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個(gè)欄目，較好地實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能，取得了良好的社會(huì)反響。 我們的做法是：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大保障力度。網(wǎng)站用近5個(gè)月的時(shí)間從無(wú)到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長(zhǎng)期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個(gè)工作日更新，質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開(kāi)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書(shū)記高度重視網(wǎng)站建設(shè)，就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)以爭(zhēng)取支持，市委書(shū)記同意由市機(jī)要局等部門(mén)提供平臺(tái)和技術(shù)支持，市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)招標(biāo)程序，由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，全面提升了網(wǎng)站的各項(xiàng)功能。又邀請(qǐng)檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上，鑒于市政法委人手少，由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜，分工分時(shí)負(fù)責(zé)，確保每個(gè)工作日內(nèi)容有更新。

　　二、提升理念，體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)力求美觀簡(jiǎn)潔、莊重大方，欄目、鏈接和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不能太多，盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實(shí)用為主。以信息公開(kāi)、服務(wù)群眾為目標(biāo)，突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)主題，門(mén)戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù)，按照循序漸進(jìn)的思路，不斷進(jìn)行完善，最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項(xiàng)政法主業(yè)齊全，視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣，單向公開(kāi)、雙向互動(dòng)豐富多彩的網(wǎng)站。三是開(kāi)通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色，目前正在努力籌建開(kāi)設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問(wèn)題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動(dòng)態(tài)新聞等信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。

　　三是加強(qiáng)管理，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站，承擔(dān)政府的信息公開(kāi)、公眾參與等管理引導(dǎo)社會(huì)和服務(wù)群眾功能，涉及面廣，信息量大，如果疏于管理，可能會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響和無(wú)法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手，認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。一是優(yōu)化工作流程，建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開(kāi)發(fā)布要經(jīng)過(guò)五步審查，即信息報(bào)前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個(gè)環(huán)節(jié)。各報(bào)送單位在報(bào)送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審，后臺(tái)錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審，都要再?gòu)母袷降囊?guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對(duì)信息進(jìn)行檢查，最后再發(fā)布信息，并通知報(bào)送單位。報(bào)送單位對(duì)已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時(shí)性。二是理順工作機(jī)制，建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒(méi)有信息源，網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會(huì)同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對(duì)各單位報(bào)送情況進(jìn)行考核。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇，其他部門(mén)不少于1篇高質(zhì)量信息，公檢法司等部門(mén)重點(diǎn)部門(mén)每周報(bào)。政法委內(nèi)部全員辦信息，每職能股室均要撰寫(xiě)信息，科級(jí)干部帶頭寫(xiě)，股室長(zhǎng)示范寫(xiě)，并爭(zhēng)取在更高平臺(tái)采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核，建立信息通報(bào)制度，對(duì)信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，并報(bào)市四套班子閱，對(duì)連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的單位，由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是暢通交流渠道，加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通，政法委建立社會(huì)治理和網(wǎng)通訊員QQ群，制定了信息員通訊錄，方便相互之間聯(lián)系交流。邀請(qǐng)法制日?qǐng)?bào)和中國(guó)新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群，提供寫(xiě)作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道，方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解，特別對(duì)于部分寫(xiě)作上欠缺力量的部門(mén)進(jìn)行有效指導(dǎo)，如交圖片新聞，調(diào)動(dòng)了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。

　　四、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)有效管理，依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上，聘請(qǐng)公安和檢察專門(mén)人員加盟，與機(jī)要局協(xié)調(diào)，開(kāi)展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作，積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)選派人員參加新聯(lián)寫(xiě)作、攝影方面培訓(xùn)，本月23日，我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部，每年召開(kāi)座談會(huì)，各單位信息員就信息采編、文章寫(xiě)作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對(duì)信息員進(jìn)行了討論發(fā)言，討論經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足�，F(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高，有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步，囿于水平和經(jīng)驗(yàn)限制，很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會(huì)后，我們將嚴(yán)格按照本次會(huì)精神，吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好落實(shí)，提高網(wǎng)站建設(shè)水平，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評(píng)意見(jiàn)，多到指導(dǎo)工作。匯報(bào)完畢。