重點發(fā)展對象發(fā)言稿

　　為加快服務外包產業(yè)發(fā)展和擴大服務貿易領域對外開放，廳黨組對廳內處室機構和職能進行了調整，經批準，撤消了“科技處”和“機電處”，新組建“機電科技產業(yè)處”和“服務貿易處”，將服務外包、服務業(yè)利用外資和技術服務進出口等職能劃歸服務貿易處，定編5人，負責對口部外資司服務業(yè)和服務貿易司業(yè)務，在組織上給予了保證。

　　作為全省服務外包的牽頭部門，我們十分注重與財政、信產、科技、教育等部門的協同配合，積極爭取各部門的支持。我們共同舉辦申請服務外包基地城市的匯報會，服務外包政策咨詢會，中小企業(yè)國際市場開拓資金管理座談會，聯合開展服務外包調研等。我們認為，良好的機制是建立在相互尊重、相互理解、相互信賴、相互合作的基礎之上的。在相互配合、相互交流中，我們逐步統一了認識，加強了團結，提升業(yè)務能力，形成了共同推進我省服務外包產業(yè)發(fā)展的合力。

　　2、加強工作調研，突出重點，制定符合實際的財政支持政策。為加快推動我省服務外包產業(yè)的發(fā)展，我廳組成聯合調研組，對全省服務外包現狀進行了多次調研，摸清家底，找出問題與差距，并對大連、西安、成都、武漢四個國家服務外包基地城市進行了為期15天的考察，了解其他基地城市服務外包發(fā)展狀況、經驗做法。按照商務部、財政部有關文件精神，我廳在起草制定配套的地方財政支持政策中，結合湖南服務外包的實際，突出了以下幾方面：

　　一是注重服務外包的人才培訓和企業(yè)的國際資質認證，加大支持力度，鼓勵更多的企業(yè)盡早具備承接國際服務外包業(yè)務的能力。我省的支持政策不僅對符合條件的服務外包企業(yè)新錄用大學學歷員工給予培訓的定額資助，同時對新錄用大專和中專以上學歷員工也給予定額資助，以滿足bpo外包企業(yè)的要求。對員工簽訂《勞動合同》的年限和企業(yè)年度承接服務外包金額也均有所降低。對獲得國際資質認證的企業(yè)，除可獲得國家“中小開”的資助外，還可獲得省內的定額獎勵。

　　二是擴大支持面，鼓勵有條件的企業(yè)拓展服務外包業(yè)務。針對湖南目前承接服務外包尚處于初級階段，服務外包企業(yè)規(guī)模小，開拓國際市場能力不強，接“二手包”的企業(yè)不少的實際，我們在制定支持政策時，相應增加了支持內容，擴大了支持面，如：支持企業(yè)積極承接國際服務外包業(yè)務的同時，兼顧支持企業(yè)全方位承接國內各類服務外包業(yè)務;對企業(yè)開拓服務外包國際市場加大了支持力度，企業(yè)參加服務外包、軟件、動漫等國際會展和招商活動，除可申請獲得國家“中小開’’的資助外，還可獲得省內的資助;對新入駐園區(qū)的服務外包企業(yè)房租給予部分資助，以降低企業(yè)成本等等。

　　三是重點支持承接國際服務外包業(yè)務。支持獎勵承接離岸服務外包和軟件出口，對本土企業(yè)成為跨國公司外包服務的提供商的給予獎勵等，以加快扶持本土外包企業(yè)做強做大，加快推進業(yè)務的國際化。

　　3、加強財貿協作，共同監(jiān)督管理，切實提高專項資金的使用效益。要出臺地方的配套財政支持政策，管好用好專項資金，加強財貿協作是關鍵。我廳特別注重加強與省財政廳的溝通與聯系，經過幾年的共同努力，建立起了互動互信的良好協作機制。在推進商務部服務外包“千百十工程”中，我廳和財政廳共同研究起草扶持服務外包的財政支持政策，共同制定資金管理辦法，對每一項支持項目，文件都明確了支持內容和支持標準，申報材料、申報流程，資金撥付和管理辦法，使企業(yè)一目了然，便于操作，對每一項支持項目，文件都規(guī)范了申報撥付程序，明確了各自責任，共同監(jiān)督管理。一些重大經貿活動，項目考察調研，有關座談會、政策宣講咨詢會，我廳都熱忱地邀請省財政廳的同志參與。通過參與，才能加深了解，才能獲得更大的支持。由于有省財政廳同志的直接參與，提高了權威性，加大了協調力度，簡化了程序，加快了資金審核和資金撥付進度。