鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離崗發(fā)言
同志們：
市委舉辦這次全市鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記培訓(xùn)班，既是深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會精神和省市“兩會”精神，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的重要舉措，也是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推動工作任務(wù)有效落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，目的是幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)、振奮精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面。
下面，我就新形勢下怎樣當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會，同大家一起交流。主要談四個(gè)方面的問題：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位非常重要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級非常重要，是政權(quán)的基儲改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記雖然是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中層次最低的“官”，但與同級別其他干部如市直部門的科長、區(qū)縣直的局長有所不同，“官不大，但直管人數(shù)多；權(quán)不大，但責(zé)任非常重”。如果說一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是一面旗幟，那么黨委書記就是這面旗幟的旗桿。旗桿是直的、高的，旗幟就能高高飄揚(yáng)；旗桿是歪的、彎的，旗幟就飄不起來。
中組部部長李源潮同志在去年1月召開的全國農(nóng)村基層黨建工作座談會上指出，“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要管數(shù)千至幾萬人的生產(chǎn)生活，管經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管社會穩(wěn)定，責(zé)任重，影響大”，專門強(qiáng)調(diào)“中組部將以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)管理的措施和辦法”。
市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)一直高度重視，始終作為全市干部隊(duì)伍的重要組成部分、基層干部的骨干力量來對待，無論選拔、使用、管理和監(jiān)督，都要比同級干部標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市各區(qū)縣四大班子（黨委、政府、人大、政協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)成員中，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的90人，占42.5%；上屆區(qū)縣換屆時(shí)，新進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子人員中，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的40人，占51.3%；XX年以來，全市又有50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被提拔為副縣級干部，其中30人進(jìn)入?yún)^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子，7人到市直機(jī)關(guān)任職。市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作和成長非常關(guān)心。（餅圖）
XX年專門舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，劉慧晏書記親自看望了參訓(xùn)人員并提出希望和要求。
今年，市委決定再次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，劉書記親自出席開班式并作了動員講話，充分體現(xiàn)了市委的高度重視，體現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的關(guān)心愛護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位的重要性，可以從四個(gè)方面來理解：
第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是在基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的領(lǐng)頭人�！吧厦媲l線、下面一根針”，黨的所有政策尤其是處于重中之重的“三農(nóng)”政策，最終要?dú)w攏到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委傳達(dá)到農(nóng)村基層群眾中去。在這一過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為最基層執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，負(fù)責(zé)牽頭抓總，作用十分重要。
鄧-小-平同志曾評價(jià)縣委書記：“當(dāng)好一個(gè)縣委書記并不容易，要有全面的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對東南西北中、黨政軍民學(xué)各方面的工作都要能抓得起來�！�
我看這樣的評價(jià)放在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身上也同樣適用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級組織的領(lǐng)頭人，黨的方針政策能否在基層真正得到貫徹落實(shí)，關(guān)鍵就看我們這些“領(lǐng)頭人”領(lǐng)導(dǎo)是否有方，執(zhí)行是否得力。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的關(guān)鍵人。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。搞好農(nóng)村工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)基層穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層組織，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。大量事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好，班子就堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，農(nóng)民生活水平提高就快，社會就和-諧穩(wěn)定。反之，則班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定就無從談起。