鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記離崗發(fā)言
近年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生了許多新型群體性事件，如貴州甕安、云南孟連、甘肅隴南、湖北石首等事件，（圖片）包括我市一些規(guī)模較大的群體上訪，有多方面的原因，但逐個(gè)深入分析，大都存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作不到位、處置不得力、第一道防線失守的問(wèn)題，以致小事拖大、大事拖炸，教訓(xùn)非常深刻。
第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人。抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，縣委書(shū)記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人，這是中央的明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，既是基層又抓基層，既領(lǐng)導(dǎo)各行各業(yè)、各領(lǐng)域，比如村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織的黨組織，又領(lǐng)導(dǎo)行政組織、自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等，工作范圍涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為各項(xiàng)工作的指揮者，承上啟下，作用突出，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
現(xiàn)在，全市有農(nóng)村基層黨組織近6000個(gè)，農(nóng)村黨員10萬(wàn)名，占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的三分之一。（餅圖）能不能抓好這6000個(gè)基層黨組織、10萬(wàn)名黨員，關(guān)鍵就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。大家必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，在黨言黨，在黨愛(ài)黨，在黨憂黨，帶頭抓黨的建設(shè)，認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是黨在基層形象的具體代表人�；鶎尤罕娍次覀兊狞h和政府，在很大程度上是通過(guò)干部的一言一行、一舉一動(dòng)來(lái)判斷、來(lái)評(píng)價(jià)。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,其品行、作風(fēng)、能力如何,直接反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌,代表著黨和政府的形象,影響著一方群眾。書(shū)記形象不好，黨在當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭械男蜗缶筒粫?huì)好，群眾就會(huì)對(duì)我們黨產(chǎn)生不滿甚至對(duì)立情緒，后果可想而知。當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的主流是好的，長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線，風(fēng)里來(lái)、雨里去，為落實(shí)黨的路線方針政策付出了辛勤勞動(dòng)，為團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾灑下了辛勤汗水，樹(shù)立了吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。但也要承認(rèn)，現(xiàn)在也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，身在基層卻不懂基層，每天面對(duì)群眾卻脫離群眾，工作漫不經(jīng)心，對(duì)群眾缺乏感情。對(duì)此，大家一定要有清醒認(rèn)識(shí)，首先自己帶頭樹(shù)立良好形象，更要嚴(yán)格管理，帶領(lǐng)班子、帶領(lǐng)隊(duì)伍樹(shù)立良好形象。
怎么評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的履職水平，我認(rèn)為，主要看兩個(gè)方面：一看實(shí)績(jī)；二看口碑。
實(shí)績(jī)就是當(dāng)?shù)馗母�、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際成績(jī)，你所領(lǐng)導(dǎo)的一方發(fā)展勢(shì)頭好，社會(huì)大局穩(wěn)定，干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)好，說(shuō)明你是稱職的。
口碑就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在人民群眾中的形象，群眾對(duì)你的評(píng)價(jià)。大家工作和生活在基層群眾中間，德才如何，政績(jī)?nèi)绾�，群眾最清楚、最有發(fā)言權(quán)。評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，很重要的一條就是看人民群眾的滿意率和認(rèn)可度。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要扎實(shí)履行崗位職責(zé)
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生了根本性變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)：
一是農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻調(diào)整。農(nóng)村社會(huì)形成了以務(wù)農(nóng)為主的農(nóng)民、以外出務(wù)工為主的農(nóng)民工、個(gè)體工商業(yè)者、私營(yíng)企業(yè)主、農(nóng)村管理者等不同的社會(huì)群體，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、利益關(guān)系重新調(diào)整，農(nóng)民群眾不僅要求物質(zhì)上的利益，也更加重視政治、社會(huì)文化方面的利益，利益訴求更加多樣化。