鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離崗發(fā)言
近年來,全國各地發(fā)生了許多新型群體性事件,如貴州甕安、云南孟連、甘肅隴南、湖北石首等事件,(圖片)包括我市一些規(guī)模較大的群體上訪,有多方面的原因,但逐個深入分析,大都存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作不到位、處置不得力、第一道防線失守的問題,以致小事拖大、大事拖炸,教訓非常深刻。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是加強農村基層組織建設的直接責任人。抓好農村基層黨組織建設,縣委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,這是中央的明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農村基層組織建設的“龍頭”,既是基層又抓基層,既領導各行各業(yè)、各領域,比如村、機關事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織的黨組織,又領導行政組織、自治組織、群團組織、經濟組織等,工作范圍涵蓋了黨在農村的全部工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為各項工作的指揮者,承上啟下,作用突出,對加強農村基層組織建設負有直接的領導責任。
現(xiàn)在,全市有農村基層黨組織近6000個,農村黨員10萬名,占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的三分之一。(餅圖)能不能抓好這6000個基層黨組織、10萬名黨員,關鍵就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。大家必須牢固樹立責任意識,在黨言黨,在黨愛黨,在黨憂黨,帶頭抓黨的建設,認真履行好直接責任人的職責。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨在基層形象的具體代表人;鶎尤罕娍次覀兊狞h和政府,在很大程度上是通過干部的一言一行、一舉一動來判斷、來評價。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導集體的核心,其品行、作風、能力如何,直接反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的面貌,代表著黨和政府的形象,影響著一方群眾。書記形象不好,黨在當?shù)厝嗣袢罕娭械男蜗缶筒粫茫罕娋蜁䦟ξ覀凕h產生不滿甚至對立情緒,后果可想而知。當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的主流是好的,長期戰(zhàn)斗在農村工作第一線,風里來、雨里去,為落實黨的路線方針政策付出了辛勤勞動,為團結群眾、服務群眾灑下了辛勤汗水,樹立了吃苦耐勞、無私奉獻的良好形象。但也要承認,現(xiàn)在也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,身在基層卻不懂基層,每天面對群眾卻脫離群眾,工作漫不經心,對群眾缺乏感情。對此,大家一定要有清醒認識,首先自己帶頭樹立良好形象,更要嚴格管理,帶領班子、帶領隊伍樹立良好形象。
怎么評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的履職水平,我認為,主要看兩個方面:一看實績;二看口碑。
實績就是當?shù)馗母、發(fā)展、穩(wěn)定的實際成績,你所領導的一方發(fā)展勢頭好,社會大局穩(wěn)定,干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設好,說明你是稱職的。
口碑就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在人民群眾中的形象,群眾對你的評價。大家工作和生活在基層群眾中間,德才如何,政績如何,群眾最清楚、最有發(fā)言權。評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,很重要的一條就是看人民群眾的滿意率和認可度。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扎實履行崗位職責
經過30多年的改革開放,農村經濟社會發(fā)展狀況發(fā)生了根本性變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作呈現(xiàn)出許多新特點:
一是農村社會利益格局深刻調整。農村社會形成了以務農為主的農民、以外出務工為主的農民工、個體工商業(yè)者、私營企業(yè)主、農村管理者等不同的社會群體,農村社會結構、利益格局、利益關系重新調整,農民群眾不僅要求物質上的利益,也更加重視政治、社會文化方面的利益,利益訴求更加多樣化。