副書記部署平安工程建設講話
第二，領導責任一定要落實。
經(jīng)驗告訴我們，要保一方平安，僅僅靠運動方式突擊、靠專項整治，雖然能夠取得一定性、階段性的成效，但往往容易反彈，治標不治本。必須要落實領導責任，建立常態(tài)化的工作機制，常抓不懈�！捌桨补こ獭钡慕ㄔO涉及到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門方方面面，是一個綜合的系統(tǒng)工程，如果領導責任不明確不落實，就難以統(tǒng)籌力量，整體推進。因此，必須堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，整合各方力量，明確各自職責，加強協(xié)同配合，形成上下一心、左右協(xié)力、齊抓共管的新格局�？h上成立了“平安工程”建設領導小組，并將領導小組辦公室設在縣政法委，目的就在于進一步加強領導，健全責任機制，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實履行職責，黨政“一把手”作為“平安工程”建設的第一責任人，必須負起總責；領導班子要進一步建立健全“誰分管誰負責”的“一崗雙責”責任制，所有分管同志要切實承擔起本地區(qū)、本部門、本單位分管領域安全穩(wěn)定工作的部署檢查、考核監(jiān)督、預防處置等職責。要嚴格按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰投資誰負責、誰承包誰負責”的原則，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。紀檢、監(jiān)察部門要按照中央和市委的要求，結合實際，堅持和完善黨政干部問責制和行政問責制，形成既有壓力、又有動力的領導干部問責機制，促進各級領導干部忠于職守，嚴防失職瀆職。
第三，目標任務一定要落實。
這次會議，明確了“平安工程”建設的總體目標：就是到2012年，平安建設主要指標達到全市平均水平，把建設成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū)和吸引各種發(fā)展要素的熱土。并著眼于滿足人民群眾最直接、最基本的平安需求，了社會、生產(chǎn)、食品藥品、居住、交通“五大安全”和法制環(huán)境、執(zhí)法隊伍“兩大建設”的具體任務和工作要求。要切實推進這些工作，就必須對這些目標任務作進一步的細化、分解和落實。
一是要分解落實《實施意見》各項內(nèi)容�！捌桨补こ獭鳖I導小組辦公室要按照“準確設計、定點落實”的要求，在本月中旬將縣委、縣政府《實施意見》的內(nèi)容逐項分解落實到有關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，要有具體的牽頭領導、牽頭單位、責任單位、責任人，還要有明確具體的時限要求。
二是要制定各單位實施細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照縣委縣政府《實施意見》的要求，緊密結合本地區(qū)、本部門、本單位的具體情況，深入調(diào)查、認真研究，制定自己的“平安工程”實施細則。要有一個切實可行的工作方案、一個科學的總體規(guī)劃、一套完整的工作措施、一張嚴密的時間任務表。要把任務分解到每個階段，每個具體部門、科室和每個人頭，分兵把口，跟蹤管理，及早完成。
三是要積極鼓勵改革創(chuàng)新。作為全市“平安 ”建設的重要組成部分，我縣“平安工程”建設要在各個領域大膽創(chuàng)新，積極探索適合特點的方法和制度，既為 市創(chuàng)建全國“安全保障型城市示范區(qū)”作一些有益的嘗試，也為“平安建設”總結好的經(jīng)驗，推動“平安工程”建設提速提質。尤其是在農(nóng)村社會治安、邊遠山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)村住房安全、山區(qū)公路交通安全、農(nóng)村食品藥品安全管理等方面深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，細化工作措施，穩(wěn)妥推進，及時總結。