人事人才管理會上市長講話
一、充分肯定全市人事人才工作的成績
一是公務員隊伍建設邁出了新的步伐。以《公務員法》全面實施為契機，多管齊下抓好公務員隊伍建設。目前，公務員登記工作基本完成，公務員正常補員機制不斷完善，公務員教育培訓工作得到強化，公務員跨部門平職競崗交流工作得到了探索，并取得實質性的進展。二是在人才引進、培養(yǎng)和使用方面取得了新的成績。我市人才總量增長較快，從底的11.3萬人增加到底的18.4萬人，年均增長15%以上。
人才質量也大幅度提高，高層次人才隊伍建設取得較大突破，博士后工作站從無到有，目前已達到8家;學術技術帶頭人的選拔改變了以往人中選人的辦法，建立了“以需定崗、以崗定人”選拔辦法;成立了全省首家碩博聯(lián)誼會，并積極開展科技服務活動。三是各項改革取得了新的突破。圓滿完成了深化完善政府機構改革，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，各級政府社會管理和公共服務職能得到加強。規(guī)范了事業(yè)單位進人關，全面實行公開招聘制度。積極推行全員聘用制度，建立了職員制度和雇員制度。穩(wěn)妥推進生產經(jīng)營類、中介服務類事業(yè)單位轉體改制，完成了22家市屬事業(yè)單位的改制工作。改革軍轉干部安置辦法，對營以下軍隊轉業(yè)干部實行“以考評績、以績定崗”的辦法進行安置。認真細致地做好機關事業(yè)單位工資制度改革工作，實施機關事業(yè)單位新進工勤人員社會化管理。職稱制度改革不斷深化，地方特色專業(yè)技術職稱評審已延伸到19個專業(yè)。
二、積極發(fā)揮人事人才工作的重要作用
(一)著力于人事制度改革，發(fā)揮人事人才工作激發(fā)社會活力的作用。人才的活力是社會活力的關鍵因素。當前，影響廣大人才的積極性和創(chuàng)造活力的因素仍然存在，特別是影響人才脫穎而出的體制、機制問題還沒有根本解決。因此，構建和諧，激發(fā)活力，必須不斷深化人事制度改革，大力破除影響人才成長和作用發(fā)揮的體制機制性障礙，努力營造拴心留人的制度環(huán)境，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。要進一步完善選人用人機制、人才激勵保障機制、人才評價使用機制、人才資源配置機制，真正形成有利于人才成長的政策措施，把每個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來，不斷激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造人人爭相成才、互相促進成才的和諧環(huán)境。
(二)著力于人才資源開發(fā)，發(fā)揮人事人才工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。實現(xiàn)人的思想道德素質和科學文化素質的全面提高是構建和諧社會的內在要求。人事人才工作必須著眼這一要求，在統(tǒng)籌好現(xiàn)有人才資源的同時，以更大的力度積極開發(fā)各類人才資源，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力量，促進人的全面發(fā)展。要適應市場經(jīng)濟的需要，把人才資源開發(fā)從公有經(jīng)濟延伸到非公經(jīng)濟，從城市經(jīng)濟延伸到農村經(jīng)濟。要堅持引才與引智并舉，積極吸納經(jīng)濟發(fā)展急需的高層次人才和緊缺人才。要充分發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用，創(chuàng)新用人機制和分配機制，鼓勵人才合理流動，實現(xiàn)區(qū)域內的人才資源共享。要建立多元投入、形式多樣的人才培訓機制，既要著力抓好大規(guī)模干部培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，又要積極推進學習型組織、學習型機關的建設，努力構建終身教育體系，為挖掘人才的潛能創(chuàng)造良好條件，使人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調、相互促進。