人事人才管理會(huì)上市長(zhǎng)講話
一、充分肯定全市人事人才工作的成績(jī)
一是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)邁出了新的步伐。以《公務(wù)員法》全面實(shí)施為契機(jī)，多管齊下抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。目前，公務(wù)員登記工作基本完成，公務(wù)員正常補(bǔ)員機(jī)制不斷完善，公務(wù)員教育培訓(xùn)工作得到強(qiáng)化，公務(wù)員跨部門平職競(jìng)崗交流工作得到了探索，并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。二是在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面取得了新的成績(jī)。我市人才總量增長(zhǎng)較快，從底的11.3萬人增加到底的18.4萬人，年均增長(zhǎng)15%以上。
人才質(zhì)量也大幅度提高，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)取得較大突破，博士后工作站從無到有，目前已達(dá)到8家;學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的選拔改變了以往人中選人的辦法，建立了“以需定崗、以崗定人”選拔辦法;成立了全省首家碩博聯(lián)誼會(huì)，并積極開展科技服務(wù)活動(dòng)。三是各項(xiàng)改革取得了新的突破。圓滿完成了深化完善政府機(jī)構(gòu)改革，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，各級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)。規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)，全面實(shí)行公開招聘制度。積極推行全員聘用制度，建立了職員制度和雇員制度。穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、中介服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)體改制，完成了22家市屬事業(yè)單位的改制工作。改革軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，對(duì)營(yíng)以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行“以考評(píng)績(jī)、以績(jī)定崗”的辦法進(jìn)行安置。認(rèn)真細(xì)致地做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)工勤人員社會(huì)化管理。職稱制度改革不斷深化，地方特色專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審已延伸到19個(gè)專業(yè)。
二、積極發(fā)揮人事人才工作的重要作用
(一)著力于人事制度改革，發(fā)揮人事人才工作激發(fā)社會(huì)活力的作用。人才的活力是社會(huì)活力的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，影響廣大人才的積極性和創(chuàng)造活力的因素仍然存在，特別是影響人才脫穎而出的體制、機(jī)制問題還沒有根本解決。因此，構(gòu)建和諧，激發(fā)活力，必須不斷深化人事制度改革，大力破除影響人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙，努力營(yíng)造拴心留人的制度環(huán)境，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制、人才激勵(lì)保障機(jī)制、人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制、人才資源配置機(jī)制，真正形成有利于人才成長(zhǎng)的政策措施，把每個(gè)人的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來，不斷激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，創(chuàng)造人人爭(zhēng)相成才、互相促進(jìn)成才的和諧環(huán)境。
(二)著力于人才資源開發(fā)，發(fā)揮人事人才工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。實(shí)現(xiàn)人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。人事人才工作必須著眼這一要求，在統(tǒng)籌好現(xiàn)有人才資源的同時(shí)，以更大的力度積極開發(fā)各類人才資源，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，把人才資源開發(fā)從公有經(jīng)濟(jì)延伸到非公經(jīng)濟(jì)，從城市經(jīng)濟(jì)延伸到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持引才與引智并舉，積極吸納經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次人才和緊缺人才。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新用人機(jī)制和分配機(jī)制，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的人才資源共享。要建立多元投入、形式多樣的人才培訓(xùn)機(jī)制，既要著力抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，又要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，努力構(gòu)建終身教育體系，為挖掘人才的潛能創(chuàng)造良好條件，使人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。