市委在全市旅游發(fā)展會的講話
�。ǘ┮谝卣仙细愫门涮追⻊�(wù)。要以擴(kuò)大旅游線路為重點(diǎn)，以延長游客停留時間為核心，以增加旅游收入為目標(biāo)，引導(dǎo)區(qū)縣企業(yè)等市場主體強(qiáng)化配套意識，圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)，促進(jìn)吃住行游購?qiáng)柿笠氐膮f(xié)調(diào)配套、均衡發(fā)展，讓游客行得安全、住得舒坦、吃得滿意、游得痛快、購得稱心、玩得高興。要加快旅游目的地營銷系統(tǒng)建設(shè)，合理開發(fā)游覽線路，有計(jì)劃地開辟幾條市內(nèi)搣一日游攠、搣兩日游攠等線路。要在加強(qiáng)五糧液系列酒、竹�！叭耋邸�、石磨芝麻油、芽菜等知名旅游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘飲食文化的內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游的吸引力。要大力調(diào)整全市賓館的布局和檔次結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)旅游賓館建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)“量”的發(fā)展，更注重“質(zhì)”的提高，不斷增強(qiáng)我市旅游接待能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，特別是雜技團(tuán)、川劇團(tuán)、歌舞團(tuán)要圍繞旅游業(yè)發(fā)展，向藏羌文化、康巴文化、摩梭文化等學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)出一批既有鮮明特色，又受八方游客喜愛的精品娛樂項(xiàng)目。
（三）要在綜合整治上搞好配套服務(wù)。要加大旅游沿線村鎮(zhèn)、居民區(qū)環(huán)境整治的力度，學(xué)習(xí)韓國新鄉(xiāng)村運(yùn)動的做法，突出川南民居特色，推動農(nóng)村新的建房風(fēng)尚和生活方式，把公路沿線的視覺污染變?yōu)橐曈X享受；要對旅游環(huán)境進(jìn)行徹底整治，對有礙形象的標(biāo)語、標(biāo)牌、廣告要全部取締，實(shí)行中英文旅游標(biāo)牌，體現(xiàn)人性化的要求，給人以親和感；要加快實(shí)行城區(qū)路橋收費(fèi)年票制、次票制，還城市以通暢；要限期關(guān)閉污染企業(yè)，有計(jì)劃地搬遷中心城區(qū)和景區(qū)周邊的部分工礦企業(yè)，凈化、美化、綠化旅游環(huán)境。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展活力
旅游業(yè)是一個高投入、持續(xù)產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，加快旅游開發(fā)步伐，建設(shè)旅游大市，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，必須走改革之路，行開放之策，像經(jīng)營城市那樣經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市旅游業(yè)發(fā)展的活力。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政府指導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營、同業(yè)協(xié)調(diào)的新體制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷理順管理體制，特別是要抓住兩頭，即規(guī)劃和監(jiān)管，放開中間，任何人、任何部門都必須按照統(tǒng)一規(guī)劃辦事，防止出現(xiàn)搣一流資源、二流開發(fā)、三流產(chǎn)品攠的狀況。要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，抵制重形不重神、重量不重質(zhì)、重眼前不重長遠(yuǎn)的開發(fā)和管理思想，實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理有序開發(fā)。要創(chuàng)新管理方式，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會等中介組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，努力提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。
�。ǘ﹦�(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。要繼續(xù)探索推行“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開發(fā)機(jī)制和模式，走景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路，特別是要改變蜀南竹海等景區(qū)由政府包、政府投、政府辦的做法，促進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)旅游企業(yè)的改革，加強(qiáng)與外地旅游企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過資本運(yùn)營等方式，形成一批實(shí)力雄厚、有較強(qiáng)競爭力的旅游企業(yè)集團(tuán)，并推進(jìn)其包裝上市。要大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道，特別是要以市旅游投資開發(fā)公司的組建為契機(jī)，改革政府旅游投入的方式，使旅游產(chǎn)業(yè)成為社會投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。