農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)講話稿
同志們:
今天,區(qū)委、政府在這里召開全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會(huì),這是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,跳出“三農(nóng)”模式、解決“三農(nóng)”問題的一件大事,標(biāo)志著我區(qū)在提高農(nóng)民組織化程度上邁出了新的一步,必將對(duì)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收產(chǎn)生積極的作用。前面,我們現(xiàn)場觀摩了4個(gè)奶牛合作社,副書記作了很好的講話,閆主席宣讀了區(qū)委、政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》,4個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織和鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志又作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓出更大成效。下面,我再提三點(diǎn)要求:
一、要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨
伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,有效解決“三農(nóng)”問題,其中一個(gè)重要途徑,就是要大力發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。去年以來,我區(qū)突出把發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)作為“立足三農(nóng)、念好三經(jīng)”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,全力建設(shè),初步形成了以奶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。與此同時(shí),各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運(yùn)而生、蓬勃發(fā)展,由原來的14發(fā)展到現(xiàn)在的25個(gè),服務(wù)行業(yè)范圍更加廣泛,組織種類更加多樣,在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為自我服務(wù)、自我約束、自我發(fā)展的社團(tuán)組織,可以成為溝通農(nóng)戶和市場、農(nóng)戶和政府的橋梁和紐帶,能夠提高農(nóng)民組織化程度,有效提升農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式。因此,做好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作,一切要從維護(hù)農(nóng)民的利益出發(fā),以服務(wù)農(nóng)民、助民增收為宗旨。只有這樣,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織才能有深厚的社會(huì)基礎(chǔ),才能有廣闊的發(fā)展空間,它的自身運(yùn)行也才能有不竭的動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和緊迫性,以解決“三農(nóng)”問題為核心,以為農(nóng)民服務(wù)為宗旨,結(jié)合發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)市的各項(xiàng)政策、文件,明確基本政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平。各農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要以農(nóng)民為主體,把服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民增收作為第一要?jiǎng)?wù),把為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)作為努力方向,想問題、辦事情,都充分考慮農(nóng)民的切身利益,真正建成為農(nóng)民辦實(shí)事、讓農(nóng)民得實(shí)惠的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
二、要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的功能
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的組織,必須適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的需要,明確工作重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)功能,扎實(shí)開展活動(dòng),充分發(fā)揮在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的引領(lǐng)作用。一是要為發(fā)展壯大奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。各奶牛專業(yè)合作社要按照“可看、可學(xué)、有效益”原則,通過集體研討、政策咨詢、技術(shù)支持、擔(dān)保貸款等手段,引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地進(jìn)行發(fā)展壯大奶產(chǎn)業(yè)。并且,要不斷進(jìn)行改造和完善,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,有條件的逐步過渡到以資金為紐帶的專業(yè)合作社上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起指導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)和稅務(wù)、工商、民政等部門加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)。二是要為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務(wù)。目前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還存在競爭力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)民參與度低、利益聯(lián)結(jié)不夠完善等問題。這些問題,單靠政府的行政推動(dòng)作用不大,必須推動(dòng)農(nóng)戶以及其他市場主體在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,也就是采取“公司+農(nóng)戶”的組織形式。但實(shí)際上,農(nóng)戶規(guī)模小,力量薄弱,直接參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的難度很大,而龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大以后,直接與千家萬戶分散的農(nóng)戶打交道也很難,并且不經(jīng)濟(jì)。在這種情況下,迫切需要像合作社這樣的中介力量參與,構(gòu)成“公司+合作組織+農(nóng)戶”的新模式,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以代表農(nóng)戶與公司合作,爭取更多的利益,還可以受企業(yè)的委托,開展質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品收購、組織技能培訓(xùn)等各種服務(wù)。所以,我區(qū)的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上將大有作為。三是要為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)。要努力提高農(nóng)民市場化組織程度,增強(qiáng)商品意識(shí),強(qiáng)化銷售手段,加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開拓市場,積極培育離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)和千百萬化的大市場的對(duì)接。要充分利用設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和人員優(yōu)勢,發(fā)揮招攬客商、提供信息、代理購銷等方面的中介作用,努力提供相關(guān)的產(chǎn)銷服務(wù),積極向龍頭企業(yè)靠攏,向貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一條龍方向發(fā)展。要在貿(mào)易往來中,及時(shí)向農(nóng)民提供指導(dǎo)和幫助,當(dāng)好代言人,維護(hù)他們的合法權(quán)益。