在全縣安監(jiān)站長會議上的講話

　　三、下步工作要求

　　雖然在安監(jiān)站人員的任用上主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，但我們是同一個系統(tǒng)，是同一條戰(zhàn)線，做的是同一種類型的工作，在很大程度上來說，是一榮俱榮。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、哪個同志出了問題，不僅對工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監(jiān)系統(tǒng)的聲譽和形象都將受到影響，因此我們要有高度的責任心和使命感，竭盡全力抓好安全監(jiān)管工作，要在思想作風、工作作風、紀律作風上狠下功夫。

　　(一)加強思想政治建設，提高隊伍政治素質(zhì)

　　作為安全監(jiān)察人員自身要有較高的素質(zhì)水平才會有說服力，才能在現(xiàn)場更好地發(fā)揮好安全監(jiān)管作用。安監(jiān)人員要堅持黨的安全生產(chǎn)方針，堅持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點，沒有終點”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位。

　　1、全力打造學習型隊伍。要找準理論學習與安全生產(chǎn)實際工作的結(jié)合點，深入研究、深刻理解安全生產(chǎn)與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系;研究如何推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入"五要素"落實到位，建立安全生產(chǎn)長效機制等理論和實踐問題，自覺運用理論指導實踐、推動工作;認真學習規(guī)程、學習各類安全、技術(shù)規(guī)定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，創(chuàng)建“學習型安監(jiān)隊伍”。通過強化學習，提高安監(jiān)隊伍的素質(zhì)和技能，做到在現(xiàn)場按規(guī)程說話，按規(guī)程辦事，執(zhí)法文書公正嚴謹，著力塑造“精干高效、監(jiān)察有力”的高素質(zhì)安監(jiān)隊伍形象。

　　2、抓好xx屆四中全會精神的學習， 鞏固科學發(fā)展觀學習教育活動的成果。認真學習黨的xx屆四中全會精神，把握精神實質(zhì)，領(lǐng)會在新形勢下加強和改進黨的建設的重大意義;抓好科學發(fā)展觀學習教育活動的落實，加強黨的政治紀律、理想信念、群眾路線教育，按照"安全發(fā)展"的要求，把黨的xx屆四中全會精神和科學發(fā)展觀學習教育貫穿到隊伍建設之中，體現(xiàn)到安全監(jiān)管各項工作之中。

　　3、強化執(zhí)法為民的宗旨意識。把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現(xiàn)到安全監(jiān)管執(zhí)法工作中來，加強執(zhí)法為民的思想教育，樹立以人為本首先要以人的生命為本的理念，打牢嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)，堅決維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(二)加強業(yè)務建設，提高隊伍執(zhí)法能力

　　1、加強交流，提高業(yè)務素質(zhì)。注意總結(jié)監(jiān)管監(jiān)察工作經(jīng)驗，經(jīng)常開展執(zhí)法交流、案例分析、執(zhí)法文書評比等活動，探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法和途徑，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員解決實際問題的能力，使所有監(jiān)管監(jiān)察人員都成為安全生產(chǎn)執(zhí)法的行家里手，逐步實現(xiàn)"專家監(jiān)管"、"專家監(jiān)察"。

　　2、 建立執(zhí)法責任制，堅持從嚴執(zhí)法。推行行政執(zhí)法責任制，依法界定執(zhí)法職責，強化監(jiān)管監(jiān)察人員的責任意識，建立健全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法評議考核機制。監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)任何違反法定義務的不作為和亂作為的行為，都必須承擔相應的法律責任。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政手段，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。

　　3、要具有高度的責任感。安全責任重于泰山，安監(jiān)人員要以高度的責任感，以對職工生命安全高度負責的精神抓好安全監(jiān)察工作，一是安監(jiān)人員要進一步轉(zhuǎn)型。切實把職能全部轉(zhuǎn)變到安全管理上來，做到安全自身責任明確、職責范圍明確、責任后果明確，切實解決安全責任“嚴不起來”和“落實不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執(zhí)法權(quán)威，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。作為安全監(jiān)察人員，要行使好賦予的權(quán)力，認真負責，一絲不茍，鐵面無私，嚴格執(zhí)法。三是嚴格執(zhí)行安全責任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究事故責任，屬于監(jiān)察人員把關(guān)不嚴，放任不究，導致事故發(fā)生的，要依法追究責任;對不履行安全監(jiān)管責任、好人主義、得過且過，監(jiān)督不力的安監(jiān)人員要堅決撤換。