在全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議精神，安排部署全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作�？h委、縣政府高度重視事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并制定了《××縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施 方案》。下面，我就全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義
自XX年開(kāi)始，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了重新登記，并逐步推行了公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼制度改革，目前全縣《公務(wù)員法》入軌運(yùn)行工作已全面完成，公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼政策也已基本落實(shí)到位。黨中央、國(guó)務(wù)院在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位干部人事制度進(jìn)行了積極探索，制定了一系列政策和措施，不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革�，F(xiàn)在推行的事業(yè)單位崗位管理制度，就是在總結(jié)多年來(lái)事業(yè)單位管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成的一系列基礎(chǔ)性制度。這一制度的出臺(tái)，充分考慮了改革開(kāi)放以來(lái)特別是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。通過(guò)改革，一方面加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)化、規(guī)范化管理，另一方面進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)單位干部職工的工作積極性、主動(dòng)性，更好地推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。黨中央下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》都明確提出，事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立符合各類(lèi)事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。崗位設(shè)置管理工作就是要在事業(yè)單位建立一種既區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)，又區(qū)別于企業(yè)，充分反映從事專(zhuān)業(yè)化服務(wù)特點(diǎn)的新型事業(yè)單位人事管理制度。原人事部出臺(tái)的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實(shí)施意見(jiàn)和省、市制定的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)也明確要求，在事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位管理制度。這是貫徹落實(shí)中央深化干部人事制度改革要求和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革，是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步，是一項(xiàng)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整。這項(xiàng)制度第一次明確規(guī)范了事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，制定了崗位設(shè)置的政策規(guī)定；第一次提出了事業(yè)單位通用的崗位等級(jí)，為人才成長(zhǎng)搭建了通道；第一次闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件；第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。
�。ǘ⿲�(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、規(guī)范秩序、完善機(jī)制、嚴(yán)肅紀(jì)律，核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度，突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能，建立崗位績(jī)效工資制，逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度�！妒聵I(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法》明確規(guī)定，在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并按規(guī)定核準(zhǔn)后，再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，事業(yè)單位在沒(méi)有被認(rèn)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資只能對(duì)應(yīng)到崗位工資的最低等級(jí)。被認(rèn)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用后，才能根據(jù)所聘崗位確定相應(yīng)的崗位工資待遇。因此，我們必須抓緊實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，縮短收入分配制度改革與崗位設(shè)置的“時(shí)間差”，以確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。