在區(qū)跨越式發(fā)展工作總結(jié)暨新三年行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員會(huì)議上的講話
尤其從當(dāng)前的宏觀環(huán)境來分析,這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)對(duì)今年的發(fā)展的影響已經(jīng)超過了對(duì)去年發(fā)展的影響,對(duì)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)超過了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)社會(huì)投資的影響已經(jīng)超過了對(duì)政府投資的影響。尤其是黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)危機(jī)影響專門提出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求,并把“保增長(zhǎng)”作為首要的工作任務(wù),各地都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度作為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)志。如前段時(shí)間省委、省政府召開的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行電視電話會(huì)議,就是把增速的快慢作為排序的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,在當(dāng)前的發(fā)展背景下,要想落實(shí)好中央決策,要想應(yīng)對(duì)好金融危機(jī)影響,要想促進(jìn)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們就必須大發(fā)展、快發(fā)展。而跨越式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的就是高水平、快速度的發(fā)展,正好是應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效良策。我們只有堅(jiān)持跨越式發(fā)展,才能從危機(jī)中找到轉(zhuǎn)機(jī),才能在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇。
所以,推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展在當(dāng)前背景下,對(duì)于我們應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī),對(duì)于我們堅(jiān)定信心,對(duì)于我們加快發(fā)展,對(duì)于我們凝聚合力有著十分重要的意義。
(二)從我區(qū)當(dāng)前面臨的發(fā)展現(xiàn)狀來分析,是增強(qiáng)實(shí)力、確保領(lǐng)先的大事。通過前一輪的跨越式發(fā)展,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績(jī),保持了在全市、全省乃至中部城區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)競(jìng)相崛起的發(fā)展形勢(shì),我們與其他城區(qū)相比,存在的產(chǎn)業(yè)整體層次不高、集聚能力不強(qiáng)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展速度不快等矛盾還很突出,問題還很多,差距還很大,如不繼續(xù)加快發(fā)展,我們存在的問題將不會(huì)有效解決,我們的競(jìng)爭(zhēng)力將逐步削弱,我們的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將逐步喪失。
我們且不與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,首先,與我們鄭州六區(qū)相比,我們的發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。據(jù)XX年我們掌握的數(shù)據(jù)看,XX年全年,我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在增速的排名,全都在末位徘徊。gdp增速8.4、工業(yè)增加值增速4.8、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速44、農(nóng)村居民人均純收入增速15.1、出口創(chuàng)匯增速32.4,這五項(xiàng)指標(biāo)都排全市第五;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速26.7、財(cái)政收入增速17.8、實(shí)際利用外資增速21,這三項(xiàng)指標(biāo)都排第六;僅有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速14.5、排第三,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速23.1、排第四,但全市有三個(gè)并列第三,兩個(gè)并列第四。因此,可以說,去年,雖然我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量都處于全市前列,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度十分緩慢,都處在全市的后位,形勢(shì)極不樂觀。其次,與全省158個(gè)縣(市)區(qū)相比,我們的情況更為嚴(yán)峻。在前段時(shí)間召開的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議上,省委、省政府將全省158個(gè)縣(市)區(qū)今年前兩個(gè)月的四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政一般預(yù)算收入)進(jìn)行了排隊(duì),從增速來看,我區(qū)有三個(gè)指標(biāo)都居于100位以后(規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)-7.5、位于143位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.5、位于156位,財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)-16.7、位于122位,只有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30、位于84位,但也趕不上全省平均水平),有兩個(gè)甚至處于倒數(shù)的位置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。最后,與中部中心城區(qū)相比,我們的壓力非常巨大。據(jù)了解,XX年,雖然我區(qū)的gdp突破了400億元,但長(zhǎng)沙雨花已達(dá)到434.8億元,比我們多了近34億,芙蓉區(qū)僅與我們相差5億元;雖然我們的財(cái)政收入中部領(lǐng)先,但長(zhǎng)沙芙蓉區(qū)、雨花區(qū),武漢江漢區(qū)、江岸區(qū)、武昌區(qū)都在15億元左右,并且增速都在25左右,(而我區(qū)增速只有17.8),特別是雨花區(qū)財(cái)政收入達(dá)到了16億元,且增速達(dá)到了26.3,大有趕超之勢(shì)。