在全縣村“兩委”換屆選舉動員會上的發(fā)言
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要義不容辭履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按縣委的要求,迅速成立換屆選舉工作機構(gòu),抽調(diào)精兵強將籌備、組織、實施這項工作。要派得力干部包村,每個村至少要有一名脫產(chǎn)干部聯(lián)系負責這項工作,做到換屆選舉前搞好宣傳動員和財務(wù)清理等工作,換屆選舉中把握正確的方向,引導群眾行使民主權(quán)利,打擊違法犯罪行為,換屆選舉后主動支持、積極保障新一屆村“兩委”開展工作。
。ㄈ└鞔妩h支部要理直氣壯做好工作。一方面,村黨支部要加強對村民選舉委員會的領(lǐng)導。村黨支部書記在沒有推選為村“兩委”候選人之前,可以依照法定程序推選為村民選舉委員會主任,以保證村委會換屆選舉能更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。另一方面,要抓住選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好五個關(guān)口,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。即把好村民選舉委員會的推選關(guān)、候選人的提名關(guān)、村干部職數(shù)關(guān)、候選人治村演說關(guān)、選舉程序關(guān)。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門要傾力投入發(fā)揮職能。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總職能,對全盤工作加強協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導;民政部門要切實負起村委會換屆選舉工作的組織實施責任;人大內(nèi)司委要加強法制宣傳力度,為換屆選舉提供法律依據(jù),加強對換屆選舉工作的法律監(jiān)督力度;農(nóng)經(jīng)、審計部門要在村“兩委”換屆選舉前,做好村級財務(wù)清理審計工作;公安部門要切實維護好換屆選舉的社會秩序,及時打擊破壞選舉工作的不法行為;檢察、司法等部門要切實解決黨員群眾反映的問題;紀檢監(jiān)察部門要及時調(diào)查處理干部的違法違紀問題;信訪部門要接待處理好村“兩委”換屆選舉中的來信來訪;計生部門要做好有關(guān)候選人的計生違法事實認定工作;財政部門要確保換屆選舉的工作經(jīng)費;宣傳部門要加強對選舉工作的宣傳。希望各職能部門主動履責,密切配合,如發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事、消極應(yīng)付的,縣委、縣政府將追究一把手的責任。
三、精心組織,創(chuàng)造性地開展工作
換屆選舉工作千頭萬緒,任務(wù)艱巨,形勢復(fù)雜。要做好這項工作,必須突出重點,講究方法,精心組織。
。ㄒ唬┮訌娦麄鹘逃,做好思想政治工作。村“兩委”換屆選舉工作相關(guān)法規(guī)、文件、資料要及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,認真組織學習培訓。動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)布公告,印發(fā)公開信等多種形式和途徑,全面加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。讓廣大黨員、村民明確換屆選舉的目的意義,了解相關(guān)的政策法規(guī),掌握投票選舉的程序辦法,參與支持換屆選舉各項工作。
。ǘ┮婪ㄞk事,保障村民民主權(quán)利。實踐證明,依法辦事則安,違法辦事則亂。在換屆選舉中,要始終堅持依法辦事這個總原則,弘揚村民民主權(quán)利受保障這個主旋律。換屆選舉中,法律、法規(guī)、條例有明確規(guī)定的,要嚴格依法依規(guī)辦理,不得隨意曲解和變通。法律、法規(guī)、條例沒有明確規(guī)定的,可在不違背法律、法規(guī)、條例的前提下,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實際情況,制訂有關(guān)選舉事項的實施細則,依據(jù)村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論,按大多數(shù)人的意見作出決定,作為選舉活動的依據(jù),嚴格遵守,切實做到法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,避免出現(xiàn)差錯,留下紕漏,使整個換屆選舉過程依法依章進行。
。ㄈ┮朴嗩A(yù)案,積極穩(wěn)妥地處理遺留問題和突發(fā)問題。換屆選舉過程,也是矛盾和問題集中迸發(fā)的過程。對各類熱點、難點問題和群眾反映強烈的問題,要力爭在換屆選舉前想方設(shè)法予以解決。一時確實難以解決的,要耐心細致做好調(diào)解工作,確保問題和矛盾不擴大、不激化、不上交。要迅速組織對村級班子新人選進行考察摸底,并要有意識做好思想工作。要層層開展談心活動,全面掌握現(xiàn)任班子、廣大村民的思想動態(tài),有針對性地做好矛盾化解工作。