在農(nóng)村“兩委”換屆工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，研究部署全縣村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作。剛才，同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，朱孔泉同志對(duì)兩項(xiàng)工作作了具體部署，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作的責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整，是我縣農(nóng)村政治生活中的大事。做好這兩項(xiàng)工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，意義十分重大。
(一)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。做好這次村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的作用。
(二)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，是全面提高農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，廣大農(nóng)村干部是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量。村級(jí)組織狀況和干部素質(zhì)能力如何，直接決定著黨在農(nóng)村的方針路線政策能否得到全面貫徹落實(shí)，決定著全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，全縣各級(jí)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。特別是最近一段時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)集中活動(dòng)，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到了進(jìn)一步提高。但也必須清醒地看到，目前農(nóng)村基層仍存在一些問(wèn)題。主要是：少數(shù)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部在素質(zhì)能力、思想作風(fēng)、工作方法等方面還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;部分行政村規(guī)模小，人口少，黨員少，村干部的選拔空間小，致使村級(jí)組織缺乏生機(jī)和活力，不利于農(nóng)村黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)。搞好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整，提高村班子和村干部整體素質(zhì)，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精干高效的管理體制，對(duì)于進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有著至關(guān)重要的作用。
(三)做好村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，是有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的迫切需要。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵是要把農(nóng)村基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。近年來(lái)，全縣各級(jí)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)愛(ài)農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。今年1—9月份，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.27億元，同比增長(zhǎng)14.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2882元，增長(zhǎng)13.5%。這些成績(jī)的取得，是多方努力的結(jié)果，其中農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)村黨員干部發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，也迫切需要行政村區(qū)劃與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。只有把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村“兩委”班子，不斷提高村級(jí)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;只有將部分行政村合并成規(guī)模適當(dāng)?shù)拇澹谳^大范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。