在全市中層干部培訓(xùn)班上的講話

　　市中層干部都要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的“排頭兵”、開拓創(chuàng)新的“主力軍”。 　　整風(fēng)，就要以落實(shí)為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風(fēng)。大興雷厲風(fēng)行、緊張快干之風(fēng)�，F(xiàn)在，市域間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，政策上各個(gè)地方都放到底了，有差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境。沒(méi)有好環(huán)境就沒(méi)有大投資；沒(méi)有大投資就沒(méi)有快發(fā)展。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣，決定著今后的發(fā)展速度，決定著16萬(wàn)人民今后的生活質(zhì)量。我市的政策不可謂不優(yōu)，但在執(zhí)行過(guò)程中因?yàn)檗k事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來(lái)投資，是互利雙贏的好事。對(duì)外商來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢；對(duì)我市來(lái)說(shuō)，效率事關(guān)發(fā)展。市委、市政府制定的政策，是為發(fā)展服務(wù)的，不是為個(gè)人謀利的，每個(gè)單位、每個(gè)干部，都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地把政策落實(shí)到位。要堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時(shí)內(nèi)外，不分雙休日、節(jié)假日，無(wú)條件地支持配合；堅(jiān)持依法行政與高效行政相統(tǒng)一，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量，理應(yīng)帶頭加班加點(diǎn)講奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。我們辦行政服務(wù)中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機(jī)關(guān)、少等時(shí)間、少耗精力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象。今后，凡是進(jìn)中心的都必須是各個(gè)單位的中層干部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實(shí)必究。在這個(gè)問(wèn)題上，市委的態(tài)度是誰(shuí)不要形象，干部隊(duì)伍必然淘汰他。     整風(fēng)，就要以紀(jì)律為保障，整治組織渙散、我行我素之風(fēng)，大興令行禁止、合力拼搏之風(fēng)。紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通，不僅是工作作風(fēng)問(wèn)題，也是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，反映一個(gè)單位的整體素質(zhì)，反映一個(gè)干部的黨性覺(jué)悟。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。幾套班子，市委是核心；各行各業(yè)、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設(shè)，謀好發(fā)展。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實(shí)好本地、本單位的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、市委的權(quán)威性，做到全市上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織決定，對(duì)那些鬧情緒、擺資格、不講團(tuán)結(jié)、不想干事的干部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個(gè)人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰(shuí)都照常運(yùn)轉(zhuǎn)。大家在一起共事，是組織的信任，也是個(gè)人的緣份，都要講團(tuán)結(jié)、講大局，不能只講部門利益、個(gè)人利益，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、鬧矛盾糾紛，只會(huì)得不償失。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。按時(shí)上下班是最起碼的要求，上班時(shí)間就應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作，高標(biāo)準(zhǔn)地干好工作。簽到走人、上班時(shí)間干私活是決不允許的，人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴(yán)明生活紀(jì)律。正確處理好8小時(shí)內(nèi)外的關(guān)系，不能8小時(shí)內(nèi)是“公仆”，8小時(shí)外是“神仙”，對(duì)干部來(lái)說(shuō)遵紀(jì)守規(guī)是沒(méi)有時(shí)限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，自覺(jué)錘煉勤廉儉樸作風(fēng)。     三、中層隊(duì)伍是中堅(jiān)、須建設(shè)     加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，是今年組織人事工作的重要內(nèi)容。市委將采取一系列的措施，推動(dòng)中層隊(duì)伍形象有新變化、能力有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。       第一，納入人才管理體系，認(rèn)真做好中層培訓(xùn)工作。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，納入人才庫(kù)管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓(xùn)工作的層次和質(zhì)量。一要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，搞好班次設(shè)置和課程安排，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對(duì)性，使中層干部深刻領(lǐng)會(huì)重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，爭(zhēng)作重要思想的忠誠(chéng)實(shí)踐者。二要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。既強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，又注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、行政法規(guī)等方面的培訓(xùn)，全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要把市委、市政府的重大決策和部署，作為培訓(xùn)教育的主要課題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時(shí)代性和特色性，使每個(gè)中層干部都能準(zhǔn)確把握全市發(fā)展的大局，把單位工作、部門業(yè)務(wù)融入到市域整體和發(fā)展進(jìn)程中去。三要改進(jìn)培訓(xùn)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以我市的發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究，經(jīng)常邀請(qǐng)有較高水平的專家學(xué)者和先進(jìn)地市的同志來(lái)我市講座，介紹改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)介紹如何把政策和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。注重開展交流研討，把務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化中層干部對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，在涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)、形成合力。四要健全培訓(xùn)制度。推動(dòng)中層干部培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化，每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于10天。嚴(yán)肅干部調(diào)學(xué)紀(jì)律，全面完成各項(xiàng)調(diào)學(xué)任務(wù)。堅(jiān)持培訓(xùn)和使用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。     第二，作為后備干部梯隊(duì)，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部?jī)?chǔ)備的重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理。一方面要嚴(yán)格教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真考核各地、各單位的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)常敲警鐘，督促部門負(fù)責(zé)人履行好抓班子、帶隊(duì)伍、煉作風(fēng)的職責(zé)�，F(xiàn)在有的單位之所以少數(shù)人忙、少數(shù)人急，重要的原因就在于主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓，沒(méi)有把干部職工的積極性、主動(dòng)性很好地調(diào)動(dòng)起來(lái)。各級(jí)、各部門的負(fù)責(zé)人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認(rèn)識(shí)到抓隊(duì)伍也是政績(jī)，而且是大政績(jī)；不抓隊(duì)伍就是失職，而且是嚴(yán)重失職。嚴(yán)是愛，縱是害。對(duì)下屬是需要多理解、多關(guān)心、多體貼，但決不能當(dāng)好好先生、搞好人主義，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的私心雜念、歪風(fēng)邪氣要高度警覺(jué)，態(tài)度堅(jiān)決。這是一個(gè)原則性問(wèn)題，沒(méi)有回旋的余地。另一方面要大膽使用，加強(qiáng)能力建設(shè)。鼓勵(lì)多闖多試、敢闖敢試，經(jīng)常向中層干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，把他們推到工作一線，在復(fù)雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)雨、接受磨礪，早日成長(zhǎng)成才。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要大膽放手放權(quán)，事無(wú)巨細(xì)、事必躬親，必然造成有人沒(méi)事干、有事沒(méi)人干。這不僅是心胸氣魄問(wèn)題，也是工作方法問(wèn)題，只有把各個(gè)層面的力量凝聚起來(lái)，才能真正推動(dòng)發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是黨的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰的保證，只有更