全區(qū)信訪工作調(diào)度會議上的講話

　　這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是傳達貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設，安排部署今年的全區(qū)信訪工作任務。剛才，培亭同志通報了去年全區(qū)信訪工作情況，對當前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進行了安排部署，各級要結合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強調(diào)三個方面的問題。

　　一、切實增強新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責任感

　　過去的一年，我區(qū)信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網(wǎng)底工程”的實施，進一步強化領導，落實責任，妥善化解了大量人民內(nèi)部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。實現(xiàn)了群眾到區(qū)以上信訪總量、到區(qū)以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的到省進京群體性上訪事件，我區(qū)成為全市唯一無信訪積案的縣區(qū)。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進單位”稱號，區(qū)信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務面前，我區(qū)信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)人民是滿意的，陳書記和張區(qū)長兩個主要領導在大小會議上，經(jīng)常對我們的信訪工作提出表揚。稱贊我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，維護穩(wěn)定的任務依然十分艱巨。境內(nèi)外民族～勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結，敵對勢力加緊利用人民內(nèi)部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“qqq”組織不斷進行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區(qū)的信訪形勢看，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日趨增多，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領導的很大精力，搞不好還會出現(xiàn)影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。今年1-3月份，全區(qū)信訪總量、到省進京上訪、重復上訪均大幅度上升。反映的問題情況復雜，協(xié)調(diào)處理難度大。從目前重點不穩(wěn)定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領導同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務的要求還不適應，等等，這些在今年全國“～”的安全保衛(wèi)工作中已逐步顯現(xiàn)。對此，大家一定要有清醒的認識，務必引起高度重視，制定有效措施，認真加以解決。

　　我區(qū)作為中心城區(qū)，社會穩(wěn)定工作責任重大。3月16日，區(qū)里召開了高規(guī)格、大規(guī)模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設動員大會，決定從現(xiàn)在起，利用兩年時間，全面建設“平安中心城”，努力創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。這是推進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的又一重大戰(zhàn)略舉措，是當前和今后一個時期維護穩(wěn)定工作的總抓手。建設“平安中心城”，信訪工作擔負著重要職責。陳書記在動員大會上強調(diào)指出，為群眾排憂解難，維護好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎，是維護社會穩(wěn)定的治本之策，也是建設“平安中心城”的關鍵所在。各級各部門特別是領導同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認識自己肩負的職責，緊緊圍繞“平安中心城”建設，扎實做好信訪工作，為中心城區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。