在縣級機關厲行節(jié)約效能建設動員大會上的講話
節(jié)約,當然第一個是錢,第二個是資源。社會的物質資源是有限的,這就要求合理、有效配置。從宏觀上要有最好的規(guī)劃,縣城要有規(guī)劃,村鎮(zhèn)要
有規(guī)劃,工業(yè)要有規(guī)劃,農(nóng)業(yè)要有規(guī)劃。一個理性的政府,一支高素質的公務員隊伍,作為一個文明的國民群體,無論做什么事,都要有一個宏觀的、前瞻性的、理性的規(guī)劃;再從宏觀分解到每個微觀,那么在資源配置上就形成了一個最大的節(jié)約,在微觀上要為全體人民做節(jié)約的表率。剛才,丁縣長列舉了機關的種種小事是從微觀上講的,這種浪費算起來也是驚人的。還有我們的老百姓對去逝人的后事大操大辦,特別是在廬南地區(qū),封建迷信的惡習盛行。我年初來工作的時候,一天跑7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)沒人,都跑去救火去了,怎么搞的呢?那正是清明節(jié)燒紙的時候,到處在燒,吹拉彈唱一搞搞掉幾千甚至上萬元,浪費甚大。
節(jié)約這么一個大的課題,面對經(jīng)濟文化相對落后、資源相對緊缺的國情,全體公務員在現(xiàn)在這個時代要求非常高,責任也很大。今后節(jié)約的問題,年初招待費我們曾經(jīng)約定了,軍中無戲言,希望大家嚴格控制,慎重對待每一塊錢,每一個微觀的財和物,縣長的報告中列舉得非常詳盡,希望大家回去認真落實。
三、以良好的作風塑造公務員隊伍的形象
公務員隊伍的整體形象,離不開每個人的良好工作作風,構建服務型、法制型政府,拉近與群眾的距離,我看要靠我們嚴謹?shù)淖黠L和良好的服務。我曾在幾次會上談到,有一次我到福元鄉(xiāng)去,應該說那是個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū),也比較偏僻,但是他鄉(xiāng)政府門口掛著一個牌子,上面有幾句話:有事就辦、急事急辦、特事特辦。當時看了我心里就一熱,有一種源自于內(nèi)心的感動。我多么希望這樣一個牌子能有形或無形地掛在我們所有部門的門頭、掛在全體機關公務員的心上,我想事就好辦多了。所以,我覺得振興,是人人有責,不是哪幾個人的問題,不是領導層面的問題,我覺得應該是全體公務員的事。如果我們有一支非常好的公務員隊伍的話,我們相信能夠形成最好的戰(zhàn)斗力。然而我們的隊伍存在著知識老化、年齡老化、觀念陳舊、機制僵化、官多兵少等諸多問題,這些太多的問題我們都要敢于面對,不能因為這些問題而悲觀無望、怨天憂人。當你在譴責這個埋怨那個的時候,你應當反思一下自己到底做得怎樣、向社會奉獻了多少?
盡管我們所處的這個時代還存在很多不合理的東西,但改革和發(fā)展已成為時代的主旋律,尤其是中央提出,黨員先進性構筑和諧社會的總體目標為我們改革發(fā)展提供了廣闊空間。就我個人的體會,現(xiàn)在是我們廣大公務員施展抱負、建功立業(yè)最好的時期。因此公務員的言行、素質和工作質量至關重要,決定著整個社會運行的質量和發(fā)展方向,希望大家在這個問題上認真考。我作為一名公務員,在下一輪的競爭格局當中,我應該怎么辦?我覺得微觀事情的處理就好辦了,你比如說隨手要關燈、擰水龍頭,應該把垃圾送到哪里去,這是一個現(xiàn)代人講文明的基本要求,這是每個公務員必須要做到的。
我們提出效能和節(jié)約問題,與正在開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是相互呼應的一個系統(tǒng)工程。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革我們撤掉11個鄉(xiāng),新組建11個鎮(zhèn),加上6個保留鎮(zhèn),現(xiàn)在新的17個鎮(zhèn)的班子已經(jīng)組成,目前正在進行全員競爭上崗、雙向選擇。這一輪改革的意義標志著二元社會結構時代行將結束,基層政權的職能定位更加準確,能夠履行服務、法治的功能,為建立高效運行的服務型、法治型政府,打下基礎,同時建立新的考評機制,實行有限責任管理。在這次改革,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部絕大多數(shù)不愿上來,包括一些副職也愿意留在那里干,他們覺得在這個平臺上更能夠施展個人的報負,能夠展示個人的生存價值和人生風采。應該說,經(jīng)過這一輪的改革,新班子激情非常高,發(fā)展的意識非常強,責任非常的明確,壓力也非常的大。下一輪的經(jīng)濟發(fā)展如何?我認為縣域經(jīng)濟主要定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,就是現(xiàn)在17個經(jīng)濟平臺。