市長在全市經濟工作會議上的講話
國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進。陽鋼破產經過大量艱苦細致、扎實有效的工作,破產方案已經職代會通過,目前正按照有關法律程序積極推進,預計明年6月底前終結法律程序。按照《陽泉市地方國有企業(yè)破產關閉和重組的若干意見》,先后對市不銹鋼制品總廠、酒業(yè)有限公司、寶峰硫酸公司、春泉化工公司、富達印刷公司等5家企業(yè)依法實施了破產,電石有限公司停產后已經租賃經營,中北工貿公司、恒大氧化鐵公司分別進行了非承債式和承債式轉讓。商貿流通企業(yè)改制的前期工作逐步鋪開。
財政金融形勢繼續(xù)向好。全市財政總收入、一般預算收入都比去年有較大幅度增長。金融系統(tǒng)對地方經濟發(fā)展支持力度加大,核銷不良貸款總計1.29億元。截至11月底,全市金融機構各項存款余額184.21億元,各項貸款余額117億元,分別比年初增加38.86億元和21.86億元。金融機構現(xiàn)金收入為337.5億元,各項現(xiàn)金支出340.7億元,收支相抵凈投放貨幣3.21億元
內外貿易快速增長。1—11月份,全市社會消費品零售總額比上年同期增長8.8%。出口基地建設力度不斷加大,50多種產品直接打入國際市場,遍及50多個國家和地區(qū)。耐火、磁性材料、陶瓷、冶金、化工等產品出口具有明顯優(yōu)勢,提前兩個月完成了全年進出口任務。
社會保障和勞動就業(yè)工作扎實有效。截至11月底,全市社會保障資金投入2.8億元,共發(fā)放養(yǎng)老金1.85億元,足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到100%。低保工作.扎實有效,全市低保對象1.6萬戶、3.9萬人,累計發(fā)放低保資金2737萬元。共有1857個企事業(yè)單位、18.5萬名職工參加了事業(yè)保險,覆蓋面達98.9%。再就業(yè)工作力度明顯加大.成立了"陽泉市特困職工援助中心",市政府在財政資金困難的情況下,首批拿出60萬元資金,用于下崗職工小額貸款擔保。
全市共發(fā)放下崗職工基本生活費4019萬元,代繳三項保險金2647萬元。下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)9380人,享受再就業(yè)優(yōu)惠政策7498人,減免各種費用2048萬元。
環(huán)境保護工作取得較大進展。通過熱電聯(lián)產、耐火行業(yè)工藝改造等潔凈化生產,大氣環(huán)境質量明顯改善。截止12月29日,市區(qū)天氣環(huán)境質量三級和優(yōu)于三級的天數(shù)達到324天,比去年同期增加了170天,其中二級56天,大大超過了去年的14天。中度和重度污染的四級和五級天數(shù)分別為14天和25天,比去年減少了170天。桃河娘子關出省斷面水體污染控制提前兩年完成了國家環(huán)保總局下達的目標任務。
各項社會事業(yè)健康發(fā)展?萍、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面健康發(fā)展。特別是今年上半年,全市上下齊心協(xié)力,按照黨中央、提出的“兩手抓”和省委、省政府“三不變”的要求,實現(xiàn)了抗擊非典和經濟發(fā)展“雙勝利”。
今年,經濟和社會發(fā)展之所以取得這樣好的成績、是我們按照重要思想和xx大精神的要求,解放思想,與時俱進,求真務實,緊緊抓住發(fā)展第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,堅持不懈地實施趕超發(fā)展的結果,是全市人民團結奮斗、開拓創(chuàng)新、負重拼搏的結果。事實充分證明,市委、市政府采取的一系列決策是正確的,措施是行之有效的。同時我們也必須清醒地看到,當前我市經濟社會生活中還存在不少困難和問題,多年積累的一些深層次矛盾還沒有得到有效解決,影響經濟協(xié)調發(fā)展的體制性、機制性障礙依然存在。一是思想解放程度不夠,觀念更新不快,敢想敢干、敢冒風險、敢擔責任、敢闖新路的意識不強;齊心協(xié)力抓經濟、上下一致搞建設的趕超發(fā)展氛圍還不夠濃厚;心往一處想、勁住一處使的發(fā)展經濟的合力還沒有充分匯集;招商引資、啟動民力、促使各種生產要素充分聚集的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠寬松。二是大多數(shù)中小企業(yè)特別是國有企業(yè)改革滯后、機制不活、負擔沉重,在一定程度上影響了全市經濟的快速發(fā)展。三是以煤炭為主的資源型城市轉型辦法不多、路子不寬、步子不快。四是民營經濟發(fā)展步伐相對緩慢,在全市經濟總量中所占份額不高。五是就業(yè)矛盾突出,城鄉(xiāng)居民特別是農民增收困難。六是資金缺乏仍是影響我市調產、重點工程建設和企業(yè)發(fā)展的重要制約因素。目前電力供應緊張、鐵路運輸不足的矛盾比較突出,也影響著經濟的持續(xù)健康發(fā)展。對于這些問題,我們必須全面地、辯證地看待,特別是對新出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,要見微知著,采取積極有效措施加以認真解決。