開工領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿(精選3篇)
開工領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:
大家好!
今天是xx月xx日,是傳統(tǒng)的節(jié),也是傳說中金風(fēng)玉露相逢的日子。在這樣一個(gè)浪漫與美好的日子里,電子廠就要開工了,請?jiān)试S我代表電子廠對各位的光臨表示熱烈的歡迎!
電子廠項(xiàng)目既是在乃至xx市場通過政府土地市場公開交易獲得開發(fā)權(quán)的項(xiàng)目,又是xx區(qū)xx周邊整治工程的重要組成部分,項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)自始至終得到了國家機(jī)關(guān)、xx市、xx區(qū)以及xx集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與大力支持,得到城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、文物保護(hù)和商業(yè)開發(fā)等方面權(quán)威專家的熱情幫助,得到了原土地一級開發(fā)單位、策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位的全心投入和通力合作。在此,我代表電子廠全體同仁向所有為、為電子廠項(xiàng)目付出了心血和汗水的.領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示最誠摯的謝意!
xx周邊整治工程是20xx年xx市政府部署的60件實(shí)事及若干重點(diǎn)整治工程之一,累計(jì)完成拆遷2萬余㎡,拆除各類破舊房屋、違章建筑700余間,使xx地區(qū)區(qū)域環(huán)境、交通條件大為改觀,為城市更新創(chuàng)造了良好的條件。
最后,讓我再次向今天到場的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、媒體朋友給予和我本人的關(guān)心、愛護(hù)和支持,表示衷心的感謝!并祝大家圓滿幸福!天天幸福圓滿!
開工領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿 篇2
關(guān)于黨務(wù)公開和區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,區(qū)委非常重視,x月x日,區(qū)委會(huì)聽取專題匯報(bào),進(jìn)行專門研究,提出了許多很好的意見和明確的要求。區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行向基層黨委延伸工作是今年區(qū)委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一。去年下半年,我們在梅隴鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、江川路街道、古美路街道、區(qū)教育局五個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)踐下來,在基層開展這項(xiàng)工作是可行的,也是很有效果的。我們今天召開這個(gè)會(huì)議,既是貫徹市黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化我區(qū)的基層黨務(wù)公開工作,又是總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),在基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。剛才,王清同志傳達(dá)了市黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,特別是市委李希副書記和市紀(jì)委楊曉渡書記兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。季衛(wèi)明同志對基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)行了總結(jié)部署,內(nèi)容具體,要求明確,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作,全面推進(jìn)基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,再談幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)加大力度,繼續(xù)深化基層黨務(wù)公開工作
黨務(wù)公開工作要講求實(shí)效,不能搞形式主義,必須公開黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)、需要的內(nèi)容、監(jiān)督的工作,才能不斷提高黨員群眾對黨務(wù)公開工作的感受度、認(rèn)可度和滿意度。
一要突出重點(diǎn),抓好黨員群眾關(guān)注事項(xiàng)的公開,F(xiàn)在看下來,黨務(wù)公開目錄規(guī)定的“7+X”,“7”的公開是規(guī)定動(dòng)作,大家做得都很好。但基層黨員群眾的關(guān)注點(diǎn)集中在“X”上,這方面的內(nèi)容還比較少。我們開展黨務(wù)公開工作以來,鎮(zhèn)村兩級作了很多探索,也取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如,馬橋鎮(zhèn)金星村的周周會(huì),已經(jīng)在多個(gè)會(huì)議上作了介紹,現(xiàn)在馬橋鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣。截至7月2日,通過周周會(huì)收到訴求438條,已辦結(jié)281條,正在辦理142條,暫時(shí)不能辦的有15條。他們每周由鎮(zhèn)里組織干部,與村里一起聽取群眾的意見和建議,然后按照管轄權(quán)限,層層分解,能即辦即改的迅速辦,一時(shí)辦不了的向群眾溝通反饋,由上訪變?yōu)橄略L。雖然周周會(huì)不是萬能,但能掌握和了解群眾在想啥,要做啥,是做群眾工作的好方法。還如浦江鎮(zhèn)友建村,以長廊為載體,每月11日為黨群議事日,實(shí)行黨務(wù)公開、雙向交流。還舉行雙月一次的老黨員座談,當(dāng)月聽取意見,下月反饋情況,已經(jīng)成為制度。莘莊工業(yè)區(qū)“兩新”組織黨務(wù)公開注重發(fā)揮黨員作用,企業(yè)重大事項(xiàng)請黨員參與,黨員在企業(yè)發(fā)展中建言獻(xiàn)策,建立起了“三座橋”,有效釋放了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,把所內(nèi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)都掛在網(wǎng)上接受監(jiān)督。如收入陽光化,民主評議干部實(shí)行公開、當(dāng)場唱票,測評結(jié)果在公開欄中公布,對中層干部選拔、專業(yè)技術(shù)職稱聘任實(shí)行干部與職工同等票決等。由于時(shí)間關(guān)系,還有很多單位的好做法,這里就不一一列舉了。以上這些事,雖然都是些小事,但是黨員群眾最為關(guān)注,也是最希望公開的內(nèi)容之一。下一步的黨務(wù)公開工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,重點(diǎn)在“7+X”的“X”上下功夫,更廣泛地收集黨員群眾的意見建議,把黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),明確哪些內(nèi)容是必須要公開的,增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動(dòng)交流,做到民有所呼,我有所應(yīng)。比如,干部選拔任用,大額資金使用,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,村干部報(bào)酬,公務(wù)接待,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)等專項(xiàng)檢查結(jié)果和整改情況等,都是黨員群眾關(guān)心關(guān)切的問題,能不能公開?公開到什么程度?大家都要探索與研究。黨務(wù)公開一定要圍繞這些黨員群眾關(guān)注的問題來進(jìn)行,不要怕矛盾,不要繞開矛盾,而是要在公開透明中獲得黨員群眾的理解和支持,我們的工作才能做實(shí)做好。一個(gè)總的原則,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,其他黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)都要列入“X”目錄進(jìn)行公開,力求具體一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、多一點(diǎn)。
二要求真務(wù)實(shí),抓好黨員群眾需要內(nèi)容的公開。委辦局、鎮(zhèn)街道的黨務(wù)公開,一定要因地(單位)制宜,聯(lián)系單位工作實(shí)際,講求實(shí)效,不拘一格,要在“X”上抓創(chuàng)新、促發(fā)展。講求實(shí)效就是要本著求真務(wù)實(shí)、不虛不懶的原則,做到黨員群眾需要什么,我們原則上就公開什么,提高公開的針對性和有效性。各級黨組織要讓公開成為一種自覺、一種常態(tài),要以問題為導(dǎo)向換位思考,認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作重點(diǎn)是什么,群眾的需要與期盼是什么,找到兩者之間的結(jié)合點(diǎn),然后按照黨員群眾的需求進(jìn)行“菜單式”的點(diǎn)單公開。群眾需要的內(nèi)容除了黨務(wù)之外,更多的是政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)和基層站所辦事規(guī)定。這些內(nèi)容和群眾的工作、生活密切相關(guān),群眾關(guān)注度更高,需求性更強(qiáng)。各單位要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),以黨務(wù)公開引領(lǐng)帶動(dòng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開、廠務(wù)公開和基層站所事務(wù)公開,做到各種類型的公開相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),形成公開的整體效應(yīng)。李希同志提出,村居、企業(yè)、站所等基層單位涉及秘密的事項(xiàng)比較少,原則上要全部公開,接受監(jiān)督。梅隴鎮(zhèn)隴西村就是一個(gè)很好的典型,他們做到了全透明的公開。還有**鎮(zhèn),作為市里黨務(wù)公開工作的聯(lián)系點(diǎn),他們公開得很徹底,也很規(guī)范。他們把所有村居和公司的基本情況都掛在網(wǎng)上,接受大家的監(jiān)督。隴西村能做到的,我想其他的村、其他的基層單位,應(yīng)該也能夠做到。特別是村,不妨試一試。許多村只有在壓力之下、監(jiān)督之下,才能做到。這也是一種倒逼機(jī)制,通過黨務(wù)公開來倒逼村居的工作。
三要促進(jìn)清廉,抓好黨員群眾監(jiān)督工作的公開。公開不是目的,而是手段,目的是通過公開,保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。陽光是最好的“防腐劑”,不見陽光的權(quán)力最容易變形走樣。從近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件看,大多都是由于權(quán)力不公開、不透明,得不到有效監(jiān)督,才最終導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。深化基層黨務(wù)公開,要抓住權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,把需要黨員群眾監(jiān)督的工作納入黨務(wù)公開范圍,把權(quán)力的運(yùn)行始終置于黨員群眾的監(jiān)督之下,使權(quán)力的運(yùn)行由封閉、半封閉變?yōu)楣_,由不透明、半透明變?yōu)橥该鳌L貏e對工程建設(shè)、政府采購、行政審批等腐敗易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,以及管人、管錢、管事的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過程公開,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。比如,梅隴鎮(zhèn)村級集體廠房、店鋪、門面實(shí)行公開透明招租,引入競價(jià)機(jī)制,讓這項(xiàng)權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行,接受老百姓的監(jiān)督。七寶鎮(zhèn)九星村九星市場的招租,也主動(dòng)對黨員群眾公開,有效避免了暗箱操作、權(quán)力尋租,既給了群眾明白,也還了干部清白。希望全區(qū)黨員干部都能學(xué)會(huì)在透明的條件下干事,在眾目睽睽的環(huán)境中做工作,接受更多雙眼睛的審視和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問題產(chǎn)生。
二、認(rèn)真抓好落實(shí),全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行
基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作既是區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行成果向基層黨委的延伸,也是對基層黨務(wù)公開工作的深化。這項(xiàng)工作必須真做實(shí)做,做出成效。
一要因地制宜,不拘一格抓特色。任何工作都要有特色,有特色才有活力,才有生機(jī)。權(quán)力公開透明運(yùn)行也是如此。要做出特色,根本一條就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),努力做好結(jié)合這篇文章,把區(qū)委關(guān)于權(quán)力公開透明運(yùn)行的要求與本單位、本部門的實(shí)際緊密結(jié)合,無論是清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、督權(quán),還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽光公開等工作都要緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜,因事制宜,突出特色,體現(xiàn)特點(diǎn)。比如,梅隴鎮(zhèn)建立重要議題“四議五評”工作評價(jià)體系,把集心村“六會(huì)三公開”的做法應(yīng)用到鎮(zhèn)黨委決策過程中來,召開開放式鎮(zhèn)黨委會(huì),廠房出租、農(nóng)民長效增收等都邀請黨員群眾參與。一年來,已有100多人次黨代表列席黨委會(huì)或黨委其他重要會(huì)議。七寶鎮(zhèn)開展黨代表票決,引入黨代表詢問制度和工作評議制度。實(shí)行黨委年會(huì)主題化,圍繞一個(gè)主題,開展代表詢問。同時(shí),把權(quán)力公開透明運(yùn)行由黨委延伸到基層的公司和村居,擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。江川路街道建立黨員代表議事會(huì),制定黨員代表議事會(huì)聽證辦法,凡涉及民生項(xiàng)目和群眾切身利益的事,都聽取群眾的意見,做到黨工委心里有底、黨員心里有數(shù),發(fā)揮社區(qū)黨員參政議事、民主監(jiān)督的作用。如老社區(qū)6樓沒有電梯,老人上下樓不方便怎么辦?在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,既沒有裝電梯,又沒有花大錢,只是在3樓過道里放了只小板凳,讓上樓的老人途中休息就解決問題。這個(gè)看起來不起眼的小舉動(dòng),真正得到了群眾的理解,贏得了民心。萬事都要有基礎(chǔ),發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作也是做實(shí)基礎(chǔ)的好方法。在舊房改造落地過程中,他們通過聽證制度動(dòng)員群眾、依靠群眾、相信群眾,發(fā)揮樓道居民作用,用群眾去做群眾工作,最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點(diǎn)單位之外,許多街鎮(zhèn)、委局,都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法,都有效提高了基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的針對性和有效性。
二要探索創(chuàng)新,延伸發(fā)展抓深化。權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)探索性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,我們要用發(fā)展的眼光、開放的思維來推動(dòng)工作開展。要以頂事管用、簡便易行、公開透明為原則,從公開職權(quán)、公開依據(jù)、公開程序、公開決策、公開執(zhí)行、公開結(jié)果等方面入手,認(rèn)真做好清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、督權(quán)、曬權(quán)的工作。要堅(jiān)持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)公開,做到全面公開、真實(shí)公開、及時(shí)公開、有效公開。要重視新興媒體發(fā)展對黨員群眾的影響,積極借助互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、微博、微信等進(jìn)行公開,為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如,古美路街道通過信息化方式推進(jìn)智慧黨建,建設(shè)黨建網(wǎng)站平臺(tái),推出黨員、黨組織身份識(shí)別二維碼,制作網(wǎng)上黨建地圖。區(qū)教育局建立黨代表網(wǎng)上議事平臺(tái),將實(shí)體黨代會(huì)與網(wǎng)上黨代會(huì)相結(jié)合,變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權(quán)力公開透明運(yùn)行的新機(jī)制、新辦法、新平臺(tái),不斷改進(jìn)工作方法,完善工作措施,力爭出經(jīng)驗(yàn)、出成果,使我們的工作真正做到“區(qū)委認(rèn)可、黨員認(rèn)同、群眾滿意”。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)是開展工作的準(zhǔn)則,也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會(huì)上下發(fā)的《**區(qū)關(guān)于基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》,對基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。各單位黨委要嚴(yán)格對照《實(shí)施意見》,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。要按照時(shí)間要求,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),各有側(cè)重、分步實(shí)施,認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、陽光公開、健全制度等各項(xiàng)工作,做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少。要整合監(jiān)督資源,加強(qiáng)工作督導(dǎo)、檢查和評估。在黨內(nèi),不僅要有上級黨委的監(jiān)督,把基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉和巡察范圍,還要加強(qiáng)基層紀(jì)委的同級監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督,基層紀(jì)委要嚴(yán)格按照《關(guān)于處級單位紀(jì)檢組織對同級黨政班子成員監(jiān)督提醒的實(shí)施辦法(試行)》,認(rèn)真開展提醒監(jiān)督,黨代表要主動(dòng)提出詢問。在黨外,要發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷擴(kuò)大黨員群眾參與監(jiān)督的渠道,確保工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、基層黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)長期性的任務(wù)和系統(tǒng)性的工作,涉及的環(huán)節(jié)多、要求高、政策性強(qiáng),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自抓落實(shí),抓實(shí)干,抓執(zhí)行。希望大家在工作推進(jìn)中,能夠上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,使黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運(yùn)行工作不斷取得新進(jìn)展、新成效!
開工領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿 篇3
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開辦的指導(dǎo)和幫助下,省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的總體部署,以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”旅游行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開,不斷地加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),積極主動(dòng)地為社會(huì)服務(wù),為旅游企業(yè)服務(wù),為游客服務(wù),為全省旅游經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,年初召開專題會(huì)議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識(shí),細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作,按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,把政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究重大問題,部署和推動(dòng)政務(wù)公開工作。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,平時(shí)工作有檢查,年度工作有總結(jié),考核情況有獎(jiǎng)懲,推動(dòng)旅游政務(wù)公開工作深入開展。
三是落實(shí)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi),保障工作開展。在局長辦公會(huì)議上明確了政務(wù)公開、政府信息公開、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。
二、深入推進(jìn)全省旅游政務(wù)公開工作
一是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。經(jīng)過全面清理,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以內(nèi),提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè),將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過協(xié)同審批平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
二是推進(jìn)辦事公開,保障社會(huì)公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題,按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明,政務(wù)公開、服務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)信息公開和辦事公開。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開。
三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署,積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,落實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
三、深入推進(jìn)政府信息公開工作
一是進(jìn)一步完善了政府信息公開的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開制度,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》。
二是全面做好主動(dòng)公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄,制訂公開實(shí)施辦法,明確公開程序,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動(dòng)公開的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時(shí),省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站,主動(dòng)公開旅游企業(yè)誠信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄,主動(dòng)公開每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。
三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》,在政府信息公開平臺(tái)開通了“依申請公開”欄目,分別在機(jī)關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),同時(shí)按月編制依申請公開文件目錄。在申請辦理工作中,省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況、新問題,注意加強(qiáng)與申請人的主動(dòng)溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開工作,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,及時(shí)對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺(tái)了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通、確認(rèn),以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書面征求第三方意見。出臺(tái)了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,建立政府信息公開保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),在切實(shí)履行信息公開義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性,以便日后查閱。
四、落實(shí)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)
一是確保行政審批相對集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作的意見》,按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中、兩到位”,建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對穩(wěn)定,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項(xiàng)申請的受理權(quán)、現(xiàn)場審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,進(jìn)一步明確了“十公開”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便。
三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄,主動(dòng)公開旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目,分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動(dòng),推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊,強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場主體培育力度,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場競爭力。
五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式
一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作,較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整、升級和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺(tái)數(shù)據(jù)互通和信息共享。
二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動(dòng)。與《安徽日報(bào)》和省電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作,公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對面的交流和溝通。
三是積極探索新型政務(wù)公開方式。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時(shí),省旅游局積極探索通過向社會(huì)公示、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作。
四是加強(qiáng)公共場所的政務(wù)公開工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機(jī)制
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開工作要求,明確公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度,將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的,給予嚴(yán)肅批評,限期整改。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面分析評議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,不斷完善政務(wù)公開工作,確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn)。
二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長熱線、政務(wù)窗口咨詢電話、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局。對所有投訴咨詢,均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,及時(shí)宣傳政務(wù)公開工作情況。安徽日報(bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績。
20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)公開”向“主動(dòng)公開”轉(zhuǎn)變,從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),全面深入對照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的要求,著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展,努力建設(shè)社會(huì)公眾更加滿意的旅游業(yè)。
全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會(huì)公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),以及旅游工作情況等內(nèi)容。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項(xiàng)公開辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評,進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),方便全省旅游行業(yè)、和社會(huì)公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,查詢、咨詢、建議、溝通等。
20xx年全省旅游政務(wù)公開工作初步安排:
黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住接受社會(huì)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作。
一是要按照黨委和政府重大決策部署,繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;
二是進(jìn)一步完善、落實(shí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)配套制度和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;
三是要進(jìn)一步深入開展旅游業(yè)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),規(guī)范政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作;
四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;
五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開;
六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;
七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);
八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作;
九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);
十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。
全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。