在干部作風(fēng)整頓活動工作總結(jié)大會上的講話
以上這些現(xiàn)象，小的影響部門的形象，大的影響橫縣的投資環(huán)境，影響橫縣的長遠(yuǎn)發(fā)展。我希望從今天起，從參加會議的各位同志做起，要進(jìn)一步認(rèn)清三個關(guān)系、樹立三種理念，即認(rèn)清“誰是發(fā)展主體”的關(guān)系，樹立“親商”的理念;認(rèn)清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念;認(rèn)清“管與放”的關(guān)系，樹立服務(wù)的理念。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，以環(huán)境的大改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識和服務(wù)意識。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要務(wù)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服務(wù)。牢固樹立“投資者是上帝，引薦者是功臣，干部是公仆，損壞投資環(huán)境是千古罪人”的觀念，加大招商引資力度，為招商引資營造良好的氛圍，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)干部加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。大力提倡議有決、決有行、言必信、行必果的工作作風(fēng)，說了算，定了干，特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項(xiàng)的要立項(xiàng)，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的“保姆式”服務(wù)。
2、要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量。行政執(zhí)法部門要依照《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，克服行政行為的隨意性，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強(qiáng)行政行為的公信力。認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，想方設(shè)法為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事，可以做到難點(diǎn)不難，熱點(diǎn)不熱。各單位一定要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來抓。加大行政審批制度效率，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務(wù)體系，方便企業(yè)、群眾。大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。繼續(xù)開展企業(yè)評議行政執(zhí)法部門，加強(qiáng)對評議的指導(dǎo)，通過媒體向社會公布，并將評議結(jié)果用于領(lǐng)導(dǎo)的獎懲使用，避免評議活動流于形式。
4、要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和案件查處，嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為。在軟環(huán)境治理工作中，一方面要加強(qiáng)對干部的正面引導(dǎo)，鼓勵干部自覺按照各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行。另一方面，對個別違反制度，要狠下決心，嚴(yán)厲處罰，以儆效尤。否則，軟環(huán)境總是永遠(yuǎn)也解決不好，解決不了。只有大張旗鼓地弘揚(yáng)正氣，毫不手軟地剎住邪氣，我們的軟環(huán)境才能得以長久的保持，真正發(fā)揮軟環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和推動作用。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理工作，實(shí)行主要經(jīng)濟(jì)部門股長、科長跨部門交流制度。 當(dāng)前，我們一些職能局，尤其一些有審批權(quán)的經(jīng)濟(jì)部門，出現(xiàn)一種很不正常的現(xiàn)象，縣委、縣政府、局班子定下的事，到了股長、科長就中梗阻，群眾說這叫做“股長主持下的局長負(fù)責(zé)制”，外來投資者、老百姓辦事最怕這類同志了，不給好處不辦事，好處少了緩辦事，給了好處亂辦事。這類同志雖然只是一小部分，但他對我們干部的形象影響是最直接的。對這些現(xiàn)象，縣委、縣政府已下定決心進(jìn)行大整治，下一步，要在全縣主要經(jīng)濟(jì)部門推行業(yè)務(wù)股長、科長跨部門交流制度，對那些在部門中群眾反映強(qiáng)烈的進(jìn)行通報處理，并調(diào)離原崗位;對那些在一個部門工作時間長，有“老油條”思想的業(yè)務(wù)股長、科長交流到其他部門，以促其作風(fēng)轉(zhuǎn)變，同時還起到煅練干部，培養(yǎng)綜合型人才的目的;對一些業(yè)務(wù)能力弱、工作不認(rèn)真，但求無功無過的業(yè)務(wù)股長，要堅決換下來，讓有能力，肯做事的同志上。一句話，“工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。這項(xiàng)制度請縣人事局牽頭，擬出具體實(shí)施辦法和方案，報縣委、縣政府審批后施行。通過以抓中層干部的作風(fēng)建設(shè)為新突破點(diǎn)，進(jìn)一步推動全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)走向深入，帶動全社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，形成人人參加軟環(huán)境建設(shè)的新局面，推動我縣經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。