防汛抗旱會議上的講話（精選3篇）

防汛抗旱會議上的講話 篇1

　　同志們 ：

　　4月8日，縣委會議調(diào)整落實了今年的防汛責(zé)任制;今天上午，縣指揮部召開了**年防汛會商會議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議，就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神，全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢，動員全縣上下，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，扎實做好各項準(zhǔn)備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會議精神，我先講四點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢，牢固樹立防大汛抗大災(zāi)的思想

　　防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢如何，這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢，認(rèn)真分析情況，從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。

　　1、天氣形勢不容樂觀。根據(jù)氣象、水文部門的分析和預(yù)測，今年我縣防汛抗旱面臨的形勢依然嚴(yán)峻。從全省**年汛期雨水情趨勢預(yù)測分析來看，今年汛期全省平均降雨量較常年略偏少，但降雨時空分布不均，水下游、水流域降雨偏多，有前多后少的趨勢。、兩水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期內(nèi)，湘資四水及洞庭湖均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨山洪，、兩水有可能出現(xiàn)較大洪水。雨季結(jié)束后，全省可能有不同程度的干旱發(fā)生。根據(jù)我縣歷年氣象資料記載分析，每年的5至7月是降雨集中的時期，降雨量約占全年的60%，此段時間正是河湖溝港水位偏高，土壤含水飽和，農(nóng)業(yè)需水量減少，洪澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期。雨季結(jié)束后，我縣發(fā)生類似去年嚴(yán)重干旱的可能性也很大。

　　2、災(zāi)害頻發(fā)的機(jī)遇大。一是基本縣情沒有變。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件，決定了我縣在防災(zāi)抗災(zāi)方面面臨著特殊的情況。降雨年際變化大，時空分布不均，洪澇交織，水旱交替，旱澇急轉(zhuǎn)，這一基本縣情沒有改變。如果長江、水發(fā)生流域性大洪水，加上洞庭湖的頂托，將會造成非常緊張的局面。二是洪水發(fā)生的機(jī)遇大。水20xx年大水以來，有20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水;長江自1870年發(fā)生過10萬秒立米的特大洪水以來，也有140多年未發(fā)生同量級的洪水，大水重現(xiàn)的機(jī)率在增加。長江三峽水利樞紐工程20xx年投入運(yùn)行以來，新的江湖關(guān)系正在調(diào)整，對防汛抗旱工作帶來的影響存在不確定性;按照長江防總新的調(diào)度方案，今年汛期三峽下泄流量將超過50000秒立米，我縣受長江、洞庭湖影響，防汛壓力將進(jìn)一步增大;三是干旱發(fā)生的頻率大。這幾年，我縣干旱災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，去年出現(xiàn)了夏季特大干旱，用水矛盾十分突出。

　　3、汛前準(zhǔn)備不夠充分。一是年度水利建設(shè)掃尾任務(wù)還很大。目前尚有山門集中供水工程主管鋪設(shè)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項目沒有完工。二是汛前檢查不到位、不徹底。個別單位汛前水利工程安全檢查不徹底，存在“死角”、“空檔”。三是險工險段的處理任務(wù)還很重。前段檢查出全縣險工隱患60多處，其中嚴(yán)重隱患28處，目前大部分險工險段還沒有處理到位。四是部分地方干部群眾思想準(zhǔn)備不足。近些年開展了一系列防洪工程建設(shè)，加上長時間發(fā)生沒有流域性大洪水，部分干部群眾盲目樂觀，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大災(zāi)的意識逐漸淡薄。五是防汛搶險隊伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多，在家的基本上是“386199”部隊，一些地方出現(xiàn)“空巢”村，防汛搶險中的巡邏、搶險勞力難以落實到位;基層水利單位技術(shù)骨干留不住，技術(shù)力量“青黃不接”，嚴(yán)重缺乏。六是基層領(lǐng)導(dǎo)防汛搶險經(jīng)驗不足。參加過1998年、20xx年抗洪搶險的干部退的退、調(diào)的調(diào)、升的升，一線干部較為年輕，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，工作難度加大。七是物資器材儲備不足。二線大堤、重要排漬渠道砂石儲備不足，新注冊的40座�、蛐退畮旆姥雌鞑钠毡槿狈Γ�部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品器材需要補(bǔ)充，編織袋長期儲存已經(jīng)冷脆，需要更換。這些，都是今年防汛抗災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

　　因此，防汛準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮，不可存有絲毫的僥幸心理。寧可信其有，不可信其無。任何時候都要立足于防大汛、抗大災(zāi)，打大仗、打惡仗，未雨綢繆，防患于未然。?

　　二、立足實際，突出防汛抗災(zāi)重點(diǎn)。

　　當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”，湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場，水庫防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點(diǎn)。

　　一要突出湖區(qū)防汛。湖區(qū)防汛仍然是我縣防汛抗災(zāi)的重點(diǎn)，要全面抓好堤垸的防汛工作，今年要做好水發(fā)大水、長江三峽下泄5萬個以上流量這種惡劣組合情況的應(yīng)對準(zhǔn)備。湖區(qū)各單位要采取一切措施處理好險工險段，對所有工程的處理，要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)人員到位、應(yīng)急預(yù)案到位，絕對不能留下隱患。要加強(qiáng)險情隱患排除，加強(qiáng)巡堤防守，加強(qiáng)工程運(yùn)用調(diào)度，確保河湖安瀾。同時，要統(tǒng)籌防洪與排澇，湖區(qū)所有電排要抓緊檢修，4月25日前保證正常運(yùn)行。汛期必須嚴(yán)格控制垸內(nèi)水位，一旦出現(xiàn)災(zāi)害天氣，要提前搶排，盡量減少漬澇災(zāi)害。

　　二要突出水庫防守。我縣有大、中、小型水庫152座，近些年除險加固項目完成84座，還有68座未來得及治理。部分水庫雖然經(jīng)過除險加固，但大多數(shù)還沒有經(jīng)受高水位的考驗;沒有治理的水庫或多或少存在一些問題，特別是新注冊的40座�、蛐退畮�，啟閉設(shè)施不配套，溢洪道達(dá)不到泄洪要求，防汛道路不通，基本沒有防汛器材。去年6月6日一場暴雨，中武鄉(xiāng)邵家灣水庫洪水漫壩，由于發(fā)現(xiàn)及時，搶險有力才保住了水庫安全。這幾年道河、洞市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫都先后出現(xiàn)過特大險情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位要逐庫落實防汛責(zé)任制，落實應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化防汛管理。大、中型水庫由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防守，�、裥退畮煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長防守，小Ⅱ型水庫分別明確一名副科級干部防守，骨干塘壩由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村支部書記防守。每座小型水庫要落實專職看管人員，加強(qiáng)日常巡查，落實管護(hù)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行上級防指下達(dá)的水庫調(diào)度運(yùn)用方案，對病險水庫和正在除險加固的水庫，要降低水位運(yùn)行或空庫度汛;對剛完成除險加固的水庫，蓄水水位要逐級抬升，確保安全蓄水。

　　三要突出山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害易發(fā)難防，毀滅性大，是威脅群眾生命財產(chǎn)最嚴(yán)重的災(zāi)害之一。20xx年8月7日，甘肅省舟曲縣40分鐘內(nèi)降雨量達(dá)到97毫米，引發(fā)白龍江上游特大泥石流，寬500米、長5公里的縣城河道及兩岸夷為平地，造成1156人死亡，588人失蹤。據(jù)統(tǒng)計，全國每年因災(zāi)死亡人數(shù)中，山洪地質(zhì)災(zāi)害占90%以上。近三年來，我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害也很嚴(yán)重。20xx年6月13日至19日，6天時間內(nèi)平均降雨289.3毫米。20xx年遭遇3輪暴雨襲擊;**年遭遇7輪強(qiáng)降雨襲擊，其中6月6日17個小時平均降雨174.2毫米，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超200毫米，金羅鎮(zhèn)達(dá)到265毫米。暴雨引發(fā)山洪，導(dǎo)致王家廠水庫以上涔河南、北兩支洪水漫堤，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河堤損毀嚴(yán)重，還引發(fā)山體滑坡，沖毀堰塘、河壩及基礎(chǔ)設(shè)施，每年直接經(jīng)濟(jì)損失都在1000萬元以上。我們在山洪災(zāi)害防御上，要堅持以避讓為主，力爭做到不死人、少傷人，堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮山洪預(yù)警系統(tǒng)的作用，強(qiáng)化避險措施，加強(qiáng)雨水情監(jiān)測及預(yù)警發(fā)布。一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，必須在第一時間預(yù)警，并迅速轉(zhuǎn)移群眾，最大限度的減少人員傷亡。山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要堅決執(zhí)行提前轉(zhuǎn)移制度，聞警而動，毫不猶豫。

　　四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同時，把抗旱擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)蓄水保水。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，針對今年降雨時空分布不均的特點(diǎn)，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。二是科學(xué)調(diào)水管水。要科學(xué)調(diào)度水源，加強(qiáng)用水管理，堅持“一把鋤頭管水”，做到計劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水，最大限度提高水資源利用效率。同時，要抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，積極組建抗旱服務(wù)隊，確�？购敌枰�。三是保障人畜飲水。要根據(jù)水源情況，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，把保證城鄉(xiāng)居民用水安全和牲畜飲水放在抗旱工作的首位。對于出現(xiàn)人畜飲水困難的地區(qū)，要采取送水車送水、打井提水等措施，盡全力確保人畜飲水不發(fā)生困難。

　　三、明確目標(biāo)，全力做好今年防汛抗旱工作

　　3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會以精神，**年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅持防汛抗旱并重，堅持預(yù)防與搶險相結(jié)合，堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個確保”，全面提升“六種能力”，切實抓好“七項工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　“五個確保”，即確保遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時，避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時，生活用水基本保障。

　　“六種能力”，即統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點(diǎn)，強(qiáng)化法治，著力提升社會管理能力;提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著力提升基層組織能力;立足服務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新，著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律，強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力提升科技支撐能力;暢通信息，強(qiáng)化宣傳，著力提升輿論引導(dǎo)能力。

　　我們要緊緊圍繞以上目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，突出抓好以下七個方面的工作：

　　1、抓好責(zé)任制落實。我們要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，要把責(zé)任落實到堤段、到水庫、到建筑物、到山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū);要把防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、工程管理與防守責(zé)任具體落實到人，向社會公示。特別是縣城區(qū)四個街道，要認(rèn)真調(diào)整落實，不能出現(xiàn)空擋。要實行嚴(yán)格的干部問責(zé)和處罰機(jī)制，用嚴(yán)格的責(zé)任追究制，保證防汛抗災(zāi)工作順利展開。從防汛準(zhǔn)備工作開始，對工作不到位、玩忽職守，人為造成重大損失的，要嚴(yán)格處理，直至追究法律責(zé)任。

　　2、抓好險患排查處理。2月下旬，全縣組織開展了第一輪水利工程“八個百分之百”安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類水利工程隱患60多處，4月2日縣指揮部召開險工險段處理專題會議，要求縣直水管單位4月25日以前完成險情排查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情，今天會上將簽訂《責(zé)任狀》，指揮部以任務(wù)交辦的形式，下達(dá)到有關(guān)單位限期完成。對險情處理，我們必須堅持“有險必除、除險必盡”和“分級負(fù)責(zé)的原則，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要不等不靠、積極作為，限期在4月底前完成。對一時難以解決的險情隱患，要迅速落實可靠的應(yīng)急度汛措施，并上報縣防指備案。在前段檢查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)開展水利工程安全普查、抽查、督查，特別是對重點(diǎn)堤垸、重點(diǎn)部位和重要建筑物，要重點(diǎn)檢查，全面掌握水利工程運(yùn)行情況，把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)，確保度汛安全。

　　3、抓好水利建設(shè)剎尾。目前我縣水利建設(shè)掃尾任務(wù)比較大，特別是小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項目還沒有完工。各建設(shè)單位要按照汛期水庫能蓄水、堤防能保安、溝渠能灌溉、泵站能排灌的總體要求，搶抓當(dāng)前晴好天氣，上足勞力、上足機(jī)械，加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，采取有力措施，千方百計加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保4月底前主體工程基本完成。

　　4、抓好防汛預(yù)案修訂。要繼續(xù)完善預(yù)案體系，根據(jù)需要修訂總體預(yù)案，細(xì)化專項預(yù)案，對在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案。特別是對水庫下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及礦山作業(yè)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到應(yīng)對有策。要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，積極開展預(yù)案演練，讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實發(fā)揮預(yù)案的作用，特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以村委單位組織演練，將視頻、圖片資料存檔，市里將組織專項檢查。

　　5、抓好隊伍物質(zhì)保障。各地要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險救災(zāi)中的骨干作用，按照民兵建制，迅速組建好一、二、三線防汛搶險隊伍，登記造冊，逐個落實，不掛虛名。4月底前要完成隊伍防汛演練和技術(shù)培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米�、打得贏。各地要按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則，根據(jù)防大汛、搶大險的需要，積極籌措資金，抓緊物資儲備，做到缺什么補(bǔ)什么，盡量備齊備足。重點(diǎn)堤段、險工險段的搶險物料，要就近存儲，以備搶險急需。要加強(qiáng)防汛抗旱物資的管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，確保防汛抗旱物資不流失、不丟竊、不浪費(fèi)。

　　6、抓好預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強(qiáng)對中短期天氣預(yù)測預(yù)報工作，在預(yù)報的定時、定點(diǎn)、定量上下功夫。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測，確保測得到，報得準(zhǔn);要加強(qiáng)洪水預(yù)報工作，提高預(yù)報的準(zhǔn)確性和預(yù)見期，及時為指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)地質(zhì)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、庫區(qū)、易洪易澇區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供支撐保障。

　　7、抓好抗旱準(zhǔn)備工作。國家防總通報，今年汛后期江南部分地區(qū)可能發(fā)生較重夏伏旱。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年嚴(yán)重干旱經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，牢固樹立未雨綢繆、防患未然思想，做到組織機(jī)構(gòu)早落實、工作早安排、措施早部署、物資早儲備。堅持防汛抗旱并舉，抓緊修復(fù)灌溉渠道、抗旱機(jī)械、設(shè)備，切實解決好抗旱救災(zāi)“最后一公里”問題;科學(xué)、客觀、合理分析確定水庫汛限水位，加強(qiáng)和規(guī)范水庫科學(xué)調(diào)度管理，在確保水庫防汛安全的基礎(chǔ)上，雨季結(jié)束前盡可能加大水庫蓄水量，確保城鄉(xiāng)人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。

　　四、強(qiáng)化措施，確保各項工作落實到位

　　防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，形成工作合力，確保各項工作落到實處。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動，通過正確的輿論導(dǎo)向，堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢估計得更嚴(yán)峻一些，把困難和問題考慮得更充分一些，把各項準(zhǔn)備工作做得更扎實一些，真正做到有備無患，牢牢把握防汛抗旱主動權(quán)。目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位，各責(zé)任人4月底前必須到崗到位，熟悉責(zé)任區(qū)情況，幫助解決實際問題，督導(dǎo)落實汛前準(zhǔn)備�？h指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，全力做好防汛準(zhǔn)備。

　　2、嚴(yán)格防汛值班，加強(qiáng)汛情監(jiān)測。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，堅持24小時值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報送制度，每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息，突發(fā)性險情、重大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報，不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測預(yù)告信息，加強(qiáng)分析會商，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間，縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》，長江、水出現(xiàn)洪水時將及時發(fā)布《汛情通報》，我們還可以通過登錄《水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測平臺》網(wǎng)站，了解和掌握汛情信息。

　　3、強(qiáng)化部門聯(lián)動，服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災(zāi)這個工作大局，進(jìn)一步完善部門聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，要迅速啟動預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)決策，組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，堅決杜絕因責(zé)任不落實，工作不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生�？h人武部要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，抓好演練，積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致，高效運(yùn)行。

　　4、夯實基礎(chǔ)工作，提升抗災(zāi)能力。一方面，要加強(qiáng)工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強(qiáng)化措施，狠抓落實，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準(zhǔn)備工作期間，對水利工程管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴(yán)肅批評，我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)管理考核，確保堤防、水庫、機(jī)埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運(yùn)行正常。另一方面，要加強(qiáng)水利執(zhí)法。要加強(qiáng)對水庫、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為，確保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強(qiáng)水資源保護(hù)管理，確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。

　　同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動起來，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。

防汛抗旱會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國家、省市防汛抗旱會議和文件精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計降低災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢，克服麻痹思想，切實增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感

　　入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

　　一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平�？�?cè)照諘r數(shù)799.1小時，比歷年同期偏多71.9小時。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱，尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計，截至4月10日，全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

　　二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，預(yù)計全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區(qū)仍會有干旱發(fā)生，同時隨著氣溫進(jìn)一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢。

　　三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預(yù)留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米，工業(yè)需水250萬立方米，農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預(yù)計20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。

　　四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過程，大量降水往往在短時間內(nèi)匯聚，局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時發(fā)生，加之多數(shù)河道屬天然河道，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，一旦發(fā)生較大洪水，防汛形勢復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重，區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。

　　五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大，特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續(xù)降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　近年來，雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識依然不足，加之年年防汛抗旱救災(zāi)，極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實。

　　二、立足當(dāng)前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作

　　當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，也是全縣深入開展群眾路線教育實踐活動重要階段，各級各部門一定要認(rèn)清形勢，立足當(dāng)前，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，扎實抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。

　　各級各部門要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施，真正把防汛抗旱責(zé)任制落實到單位、落實到村、組和個人，做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　(二)突出重點(diǎn)，抓好抗旱減災(zāi)工作。

　　一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進(jìn)行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時，組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次，要解決好各個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修，確保供水暢通。同時，要準(zhǔn)備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確�？h城供水，縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié)，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。

　　二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，采取針對性措施，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個重點(diǎn)的要求，根據(jù)各地實際，動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱，做到按時種得下，作物能成活。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力，提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理，防止高溫?zé)�苗，積極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計抓好抗旱移栽工作，充分利用現(xiàn)有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時，還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大預(yù)整地力度，保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉，認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況，精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。

　　(三)科學(xué)計劃，合理調(diào)度供水。

　　縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實加強(qiáng)爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備，留足應(yīng)急備用水源，又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況，科學(xué)制定供水計劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水。縣水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計劃，實施定額供水和科學(xué)調(diào)度，制定管理辦法，調(diào)研制定實施階梯水費(fèi)方案。堅決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象，確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責(zé)任制，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾，切實做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作，及時、妥善化解各類水事矛盾隱患。

　　(四)統(tǒng)籌安排，加快水利損毀工程建設(shè)。

　　去年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時，在雨季來臨時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。

　　(五)強(qiáng)化檢查，消除安全隱患。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求，切實抓好汛期檢查。檢查時要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角。縣水務(wù)局要組織專人對重點(diǎn)河道、縣管水庫進(jìn)行專項檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進(jìn)行專項檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進(jìn)行專項檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校，有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實情況進(jìn)行專項檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進(jìn)行專項排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位，逐一落實安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對檢查出的安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，限期整改，消除隱患。

　　(六)完善預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實。進(jìn)一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案，真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，具有科學(xué)合理性、可操作性，提高快速反應(yīng)能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責(zé)任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查，設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實監(jiān)測人員，實行24小時監(jiān)測預(yù)警，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。縣氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限，加強(qiáng)天氣預(yù)報和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測，遇到險情及時處理和上報。

　　(七)強(qiáng)化保障，作好防汛搶險準(zhǔn)備。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊伍建設(shè)，強(qiáng)化隊伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)防汛隊伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè)，并落實好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。特別要針對重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩的防汛需要，切實做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，能及時、快速處置，確保安全度汛。

　　(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抗災(zāi)合力。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，做好旱情汛情監(jiān)測，抗旱防汛搶險物資調(diào)運(yùn)、儲備等工作�？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識，嚴(yán)格責(zé)任分工，形成各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力的工作格局。

　　(九)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實值班制度。

　　嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報告制度，務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情，要按照有關(guān)核災(zāi)報災(zāi)制度，嚴(yán)格按程序及時上報，嚴(yán)禁瞞報、遲報和漏報�？h防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時抽查，對擅自離崗、脫崗，不報、漏報、缺報、遲報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、增強(qiáng)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓好各類水利工程建設(shè)

　　近年來，縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京，跑項目，爭投資，全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速，投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項目村組負(fù)責(zé)人，治水興水責(zé)任意識淡薄，不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展，而是人為設(shè)置門檻，想方設(shè)法吃、拿、卡、要，導(dǎo)致縣委、政府多方爭取的水利項目難以順利落地，工程推進(jìn)阻力困難重重。

　　同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項目建設(shè)，是向上爭取水利項目的前提和基礎(chǔ)，我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著想，堅持有所作為、有所不為。切實做好今年水利工作，要著重抓好以下三個方面工作：

　　(一)各司其職，全力加快在建項目建設(shè)進(jìn)度。

　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項目業(yè)主單位，要切實抓好各自在建項目建設(shè)，按照上級下達(dá)的投資任務(wù)及工期，在保證質(zhì)量的前提下千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保各項工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫、中央財政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項目建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，確保20xx年實施的各項工程，該完工的完工、該驗收的驗收、該移交的移交。同時，項目業(yè)主部門要加大項目建設(shè)督促檢查力度，對不按設(shè)計施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問題，要及時督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力，工程進(jìn)度遲緩，導(dǎo)致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗收的，將按有關(guān)規(guī)定追究項目實施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　各有關(guān)單位，堅持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報和項目審批、申報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項目組織、發(fā)動，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實，宣傳組織發(fā)動群眾不力，導(dǎo)致項目重大設(shè)計變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包，人為設(shè)置門檻，吃拿卡要，或煽動群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項目爭取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，抓好項目儲備。

　　由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因，我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計等前期工作基礎(chǔ)薄弱，前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項目儲備少，在項目申報時準(zhǔn)備時間倉促、工作較為被動�？h發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃，切實加大項目勘測、論證、設(shè)計、申報立項及資金爭取工作，為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅實項目基礎(chǔ)。當(dāng)前，要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項目儲備和資金爭取工作，力爭將更多水利項目擠入上級項目盤子。

　　另外，強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高，風(fēng)干物燥，農(nóng)事用火和高�；痣U雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管，務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會精神指導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實、抓細(xì)、抓好各項措施落實，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

防汛抗旱會議上的講話 篇3

　　親愛的同志們：

　　在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

　　剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預(yù)測情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細(xì)、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對此，要給予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見。

　　一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識

　　省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項目扎實推進(jìn)，輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。

　　同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對。

　　第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。

　　第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測預(yù)報手段有限，基層物資儲備、搶險救災(zāi)力量不充分。

　　第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識是高的`，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責(zé)任落實還不到位，防汛搶險、轉(zhuǎn)移避險的培訓(xùn)和演練不實不細(xì)。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。

　　二、強(qiáng)化工作保障，做到有備無患

　　第一，要完善各項工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來臨時應(yīng)對有力，處置得當(dāng)。同時，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。

　　第二，要做到早預(yù)測、早預(yù)報、早預(yù)警、早應(yīng)對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報送和共享機(jī)制，及時向防汛指揮部門報送預(yù)測預(yù)報信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防，及時把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。

　　第三，要做好信息報送工作。要強(qiáng)化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時、準(zhǔn)確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布，其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時，要加強(qiáng)與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。

　　三、突出重點(diǎn)部位，做到嚴(yán)防死守

　　第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉(zhuǎn)移。

　　第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責(zé)任人，各級政府要嚴(yán)格落實責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實搶險和逃避險預(yù)案，嚴(yán)格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。

　　第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。

　　第四，要抓好城市防洪。近年來，國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動機(jī)制，落實預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。與此同時，還要深入排查整治�；�品企業(yè)等其他防洪安全隱患，落實應(yīng)急防范措施，確保萬無一失。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實

　　第一，各級黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門主要行政負(fù)責(zé)同志出國、出境；離開所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報批、報備。

　　第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫容。遇有重大險情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災(zāi)人員的安全。

　　第三，各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險水庫作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。

　　第四，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。要充實隊伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　第五，各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災(zāi)工作需要。

　　同志們，我們要增強(qiáng)政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。