黨務公開工作會議講話(精選3篇)
黨務公開工作會議講話 篇1
同志們:
召開這次全縣黨務公開工作推進會,主要是貫徹落實自治區(qū)黨務公開工作領(lǐng)導小組二次會議精神,總結(jié)前段開展黨務公開工作情況,對我縣自治區(qū)級黨務公開聯(lián)系點工作進行再動員、再部署,扎實推進各項任務措施的落實,確保全縣各級黨組織黨務公開全覆蓋。
剛才,我們聽取了5個單位的黨務公開工作匯報和下步打算?傮w感覺,這些單位領(lǐng)導重視,措施得力,特點突出,效果明顯。希望各部門(單位)緊密結(jié)合實際,認真學習借鑒他們的經(jīng)驗做法,以更大的力度、更有力的措施,進一步推動黨務公開工作深入開展。
下面,我就全縣黨務公開工作講幾點意見:
一、我縣開展黨務公開工作進展情況
今年以來,全縣部門(單位)能按照縣黨務公開領(lǐng)導小組的安排部署,立足實際、認真組織、狠抓落實,使黨務公開工作取得了階段性的成效。
(一)領(lǐng)導重視、組織落實有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、部門(單位)均能及時成立或調(diào)整充實黨務公開工作領(lǐng)導小組,設(shè)立專門辦公室,根據(jù)全縣黨務公開工作的安排部署,分階段、有計劃地推進。截至目前,我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和70多個縣直部門(單位)成立了黨務公開領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),其中95%的單位由主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長,保證了全縣黨務公開工作的順利開展。
(二)建立檔案、完善平臺建設(shè)。全縣各級黨組織能加大投入,加強軟硬件設(shè)施建設(shè),按照制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔整理的程序,參照縣黨務公開指導目錄六大項內(nèi)容建立了黨務公開專項檔案。設(shè)立了黨務公開欄,充實了公開欄內(nèi)容,把“三重一大”事項做為公開重點進行適時公開。試運行的黨務公開網(wǎng)站各單位能安排專人定期上傳公開事項,及時發(fā)布黨務信息,一些涉及部門決策和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題得到及時公開,為黨務公開搭建了便捷、實用的平臺。截止目前,全縣114個單位建立了“三簿一冊”臺賬;黨務公開網(wǎng)站中,55個首批公開部門(單位)發(fā)布黨務信息1183項,62個單位統(tǒng)一制作并上墻公開了黨務公開“四制度一流程”。
(三)健全制度、規(guī)范事項運行?h黨務公開領(lǐng)導小組從建章立制入手,針對黨務公開的各環(huán)節(jié),制定切實可行的規(guī)章制度,初步建立起一套規(guī)范黨務公開運行的工作機制。目前《黨務公開內(nèi)容審批》、《黨務公開黨內(nèi)通報》、《黨務公開監(jiān)督員制度》等9項基礎(chǔ)制度得到了基本建立。一些單位還根據(jù)各自實行完善了監(jiān)督考核、領(lǐng)導審批、公開監(jiān)督等制度。
(四)積極探索、創(chuàng)新公開模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)基本做到了黨務公開與其他公開相結(jié)合,把黨務公開與政務、村務、廠務、校務進行公開,較好地實現(xiàn)了黨務公開與其他公開的資源共享、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
在肯定工作的同時,我們也發(fā)現(xiàn)各部門(單位)在黨務公開工作中存在著許多不足和問題,主要有:
一是各部門(單位)間抓黨務公開不平衡現(xiàn)象比較突出,大多數(shù)單位對此項工作高度重視,落實有力,但也有個別部門重視程度不夠,敷衍應付,除成立黨務公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組以及聘請監(jiān)督員,建立簡單的檔案和制度外,對縣黨務公開領(lǐng)導小組下發(fā)的通知和要求不能及時安排落實,致使黨務公開工作沒有任何實質(zhì)性的進展;二是工作上還存在許多不細致、不規(guī)范的地方,如有的黨務公開實施方案沒有結(jié)合本部門實際,照搬照抄,脫離實際;有的檔案未能按照“縣黨務公開指導目錄”要求進行分類整理公開,“全局和中心工作、反腐倡廉建設(shè)”等6個公開事項內(nèi)容不全面、不具體,特別是對涉及“三重一大”和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題沒有進行及時的公開;有的單位沒有按照要求將公開的內(nèi)容在縣黨務公開工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一印發(fā)的公開簿冊上登記造冊,黨務公開事項登記簿、意見建議登記簿等“三簿一冊”大多單位填寫不規(guī)范,沒有嚴格按公開程序組織公開,隨意性較大;還有的單位黨務公開沒有和政務、財務公開有機結(jié)合起來,所公開的內(nèi)容僅限于一般性事務,黨員和群眾真正關(guān)心的事項沒有進行公開等;資料管理不規(guī)范,一些單位沒有收集有關(guān)文件、記錄、群眾意見建議等公開原始資料進行分類歸檔;三是硬件設(shè)施建設(shè)力度不大,許多部門公開載體單一,少數(shù)部門還沒有黨務公開欄,公開形式只有會議和文件公開,大大降低了公開的時效性;四是創(chuàng)新不夠,亮點不多,大多數(shù)單位工作處于一般化,在立足實際,圍繞本部門工作特點開創(chuàng)性開展黨務公開上想的不多、做的不夠;五是各基層黨組織黨務公開領(lǐng)導小組督查、指導所屬支部黨務公開工作力度還需進一步加大,尤其是在總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范公開、狠抓落實、上報信息、檔案管理等方面還需加強。
二、加大力度,扎實推進黨的基層組織實行黨務公開
當前,完成今年自治區(qū)級黨務公開聯(lián)系點工作時間緊、任務重。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)進一步加強領(lǐng)導、完善措施、狠抓落實,確保今年黨務公開工作各項目標任務全面完成。
(一)進一步推進工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進工作的動力和源泉。黨務公開是個新生事物,是一項全新的工作,做為自治區(qū)聯(lián)系點我們可借鑒的經(jīng)驗不是很多,這就更需要我們加強研究、努力創(chuàng)新。要把有關(guān)黨務公開的要求與實際工作緊密結(jié)合,在堅決完成規(guī)定動作的同時,圍繞公開載體和公開實效進行創(chuàng)新,積極探索各具特色的黨務公開方式、方法,形成黨務公開的部門特色、行業(yè)特色、單位特色。要圍繞統(tǒng)籌公開進行創(chuàng)新,黨務公開對其他各類公開工作具有重要的推動和促進作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運作的要求,堅持把黨務公開與政務公開、財務公開、村務公開、司法公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共享、互動共進。
(二)進一步規(guī)范工作內(nèi)容。當前,各部門(單位)在繼續(xù)制定完善公開目錄的基礎(chǔ)上,要依據(jù)公開目錄的有關(guān)內(nèi)容,認真組織實施公開,堅決防止和杜絕不公開、假公開、半公開現(xiàn)象。今年我們已對全縣黨務公開進展情況進行了兩次檢查指導,各單位要針對檢查中反饋的問題,認真整改完善,規(guī)范操作。公開內(nèi)容不全面的,要立即充實;公開資料不完善的,要盡快整理完善;公開欄設(shè)置不符合要求的,要結(jié)合實際進行修改;“三簿一冊”全縣各級黨組織要統(tǒng)一訂制,認真規(guī)范填寫,公開制度要上墻公開,55個首批網(wǎng)上開設(shè)黨務公開的部門,要切實將“三重一大”事項等內(nèi)容進行重點公示,并保證公開信息更新及時,內(nèi)容公開全面、真實。
(三)進一步加強制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和保障性。推進黨務公開工作,要把制度建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執(zhí)行?h委辦公室近期已印發(fā)了黨務公開工作9項制度,涉及黨務公開的各個方面、各個環(huán)節(jié),一定要執(zhí)行好、落實好,決不能只落實在會議上、紙面上;二要抓好制度完善。各部門(單位)要圍繞黨務公開的內(nèi)容、程序和方式三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗,對需要細化配套的,要盡快制定實施細則,使制度體系更系統(tǒng)、更實用,發(fā)揮好在黨務公開中的保障作用;三要抓好制度監(jiān)督。全縣各級黨務公開監(jiān)督小組要認真履行職責,把監(jiān)督檢查貫穿于黨務公開的全過程,重點查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)領(lǐng)導體制和工作機制是否健全、黨務公開的內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯,切實提高黨務公開工作的程序化、規(guī)范化、制度化水平。
今年6月,自治區(qū)將對我縣黨務公開聯(lián)系點工作進展情況進行督導檢查,地區(qū)也初步確定擬在我縣召開黨務公開工作推進會,各級部門(單位)要高度重視,按照縣委黨務公開《實施意見》和黨務公開工作領(lǐng)導小組的要求,認真開展自查自糾,切實做好迎查準備,確保取得好成績。因領(lǐng)導不重視、抓黨務公開工作不實等原因,在檢查中出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(四)進一步營造公開氛圍。良好的氛圍是順利推進工作的重要條件。進一步推進黨務公開工作,要把宣傳的范圍向黨務公開的具體內(nèi)容延伸,將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴展,充分宣傳各級黨組織實行黨務公開的具體措施、實際進展和扎實成效,宣傳各級認真受理群眾意見建議、及時改進和提高工作的做法,努力在全縣形成積極支持和熱情參與黨務公開的濃厚氛圍。要注重典型引導,在前段工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)積極探索實踐,總結(jié)了一些經(jīng)驗和做法,對下步工作中要繼續(xù)認真挖掘整理,加大宣傳力度,發(fā)揮好典型的引路、帶頭作用,帶動整體工作開展。近期,縣紀委印發(fā)《關(guān)于建立**縣黨務公開工作示范點的通知》,各黨務公開示范單位,發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用,促進黨務公開工作深入開展。
(五)進一步加強組織領(lǐng)導。推進黨務公開,強化組織領(lǐng)導是關(guān)鍵,嚴格落實責任是保證。各級黨委(黨組)要充分認識開展黨務公開工作的重要性,認真承擔起對本部門(單位)黨務公開工作的組織領(lǐng)導責任,切實將黨務公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究部署工作、親自調(diào)度了解,及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保黨務公開工作推進有力、成效明顯。各黨委(黨組)也要切實發(fā)揮好督促指導作用,組織所屬黨組織扎實開展工作?h黨務公開領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好督查、指導作用,嚴把黨務公開質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時制定糾正,確保黨務公開工作積極穩(wěn)妥推進。
同志們,完成自治區(qū)黨務公開聯(lián)系點各項工作任務,時間緊迫、工作繁重、任務艱巨。各部門(單位)一定要進一步增強責任感和緊迫感,以更加堅定的態(tài)度和決心、更加有力的措施和辦法,扎實推進黨務公開各項工作!
黨務公開工作會議講話 篇2
關(guān)于黨務公開和區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作,區(qū)委非常重視,x月x日,區(qū)委會聽取專題匯報,進行專門研究,提出了許多很好的意見和明確的要求。區(qū)委權(quán)力公開透明運行向基層黨委延伸工作是今年區(qū)委會年度重點工作之一。去年下半年,我們在梅隴鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、江川路街道、古美路街道、區(qū)教育局五個單位進行試點,實踐下來,在基層開展這項工作是可行的,也是很有效果的。我們今天召開這個會議,既是貫徹市黨務公開工作會議精神,進一步深化我區(qū)的基層黨務公開工作,又是總結(jié)試點單位經(jīng)驗,在基層黨委全面推進權(quán)力公開透明運行工作。剛才,王清同志傳達了市黨務公開工作會議精神,特別是市委李希副書記和市紀委楊曉渡書記兩位領(lǐng)導的重要講話精神,我們要認真學習領(lǐng)會。季衛(wèi)明同志對基層黨委權(quán)力公開透明運行工作進行了總結(jié)部署,內(nèi)容具體,要求明確,希望大家認真抓好落實。
下面,我就進一步深化基層黨務公開工作,全面推進基層黨委權(quán)力公開透明運行工作,再談幾點意見。
一、切實加大力度,繼續(xù)深化基層黨務公開工作
黨務公開工作要講求實效,不能搞形式主義,必須公開黨員群眾關(guān)注的事項、需要的內(nèi)容、監(jiān)督的工作,才能不斷提高黨員群眾對黨務公開工作的感受度、認可度和滿意度。
一要突出重點,抓好黨員群眾關(guān)注事項的公開,F(xiàn)在看下來,黨務公開目錄規(guī)定的“7+X”,“7”的公開是規(guī)定動作,大家做得都很好。但基層黨員群眾的關(guān)注點集中在“X”上,這方面的內(nèi)容還比較少。我們開展黨務公開工作以來,鎮(zhèn)村兩級作了很多探索,也取得了一些實踐經(jīng)驗。比如,馬橋鎮(zhèn)金星村的周周會,已經(jīng)在多個會議上作了介紹,現(xiàn)在馬橋鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣。截至7月2日,通過周周會收到訴求438條,已辦結(jié)281條,正在辦理142條,暫時不能辦的有15條。他們每周由鎮(zhèn)里組織干部,與村里一起聽取群眾的意見和建議,然后按照管轄權(quán)限,層層分解,能即辦即改的迅速辦,一時辦不了的向群眾溝通反饋,由上訪變?yōu)橄略L。雖然周周會不是萬能,但能掌握和了解群眾在想啥,要做啥,是做群眾工作的好方法。還如浦江鎮(zhèn)友建村,以長廊為載體,每月11日為黨群議事日,實行黨務公開、雙向交流。還舉行雙月一次的老黨員座談,當月聽取意見,下月反饋情況,已經(jīng)成為制度。莘莊工業(yè)區(qū)“兩新”組織黨務公開注重發(fā)揮黨員作用,企業(yè)重大事項請黨員參與,黨員在企業(yè)發(fā)展中建言獻策,建立起了“三座橋”,有效釋放了黨員參與黨內(nèi)事務的積極性。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,把所內(nèi)群眾關(guān)注的熱點、重點事項都掛在網(wǎng)上接受監(jiān)督。如收入陽光化,民主評議干部實行公開、當場唱票,測評結(jié)果在公開欄中公布,對中層干部選拔、專業(yè)技術(shù)職稱聘任實行干部與職工同等票決等。由于時間關(guān)系,還有很多單位的好做法,這里就不一一列舉了。以上這些事,雖然都是些小事,但是黨員群眾最為關(guān)注,也是最希望公開的內(nèi)容之一。下一步的黨務公開工作,要繼續(xù)堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,重點在“7+X”的“X”上下功夫,更廣泛地收集黨員群眾的意見建議,把黨員群眾關(guān)注的事項作為公開的重點,明確哪些內(nèi)容是必須要公開的,增強黨組織與黨員群眾的互動交流,做到民有所呼,我有所應。比如,干部選拔任用,大額資金使用,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,村干部報酬,公務接待,厲行節(jié)約、反對浪費等專項檢查結(jié)果和整改情況等,都是黨員群眾關(guān)心關(guān)切的問題,能不能公開?公開到什么程度?大家都要探索與研究。黨務公開一定要圍繞這些黨員群眾關(guān)注的問題來進行,不要怕矛盾,不要繞開矛盾,而是要在公開透明中獲得黨員群眾的理解和支持,我們的工作才能做實做好。一個總的原則,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,其他黨員群眾關(guān)注的事項都要列入“X”目錄進行公開,力求具體一點、細一點、多一點。
二要求真務實,抓好黨員群眾需要內(nèi)容的公開。委辦局、鎮(zhèn)街道的黨務公開,一定要因地(單位)制宜,聯(lián)系單位工作實際,講求實效,不拘一格,要在“X”上抓創(chuàng)新、促發(fā)展。講求實效就是要本著求真務實、不虛不懶的原則,做到黨員群眾需要什么,我們原則上就公開什么,提高公開的針對性和有效性。各級黨組織要讓公開成為一種自覺、一種常態(tài),要以問題為導向換位思考,認真梳理當前的工作重點是什么,群眾的需要與期盼是什么,找到兩者之間的結(jié)合點,然后按照黨員群眾的需求進行“菜單式”的點單公開。群眾需要的內(nèi)容除了黨務之外,更多的是政務、村務、居務、廠務和基層站所辦事規(guī)定。這些內(nèi)容和群眾的工作、生活密切相關(guān),群眾關(guān)注度更高,需求性更強。各單位要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進,以黨務公開引領(lǐng)帶動政務公開、村務公開、居務公開、廠務公開和基層站所事務公開,做到各種類型的公開相互補充、相互促進,有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),形成公開的整體效應。李希同志提出,村居、企業(yè)、站所等基層單位涉及秘密的事項比較少,原則上要全部公開,接受監(jiān)督。梅隴鎮(zhèn)隴西村就是一個很好的典型,他們做到了全透明的公開。還有**鎮(zhèn),作為市里黨務公開工作的聯(lián)系點,他們公開得很徹底,也很規(guī)范。他們把所有村居和公司的基本情況都掛在網(wǎng)上,接受大家的監(jiān)督。隴西村能做到的,我想其他的村、其他的基層單位,應該也能夠做到。特別是村,不妨試一試。許多村只有在壓力之下、監(jiān)督之下,才能做到。這也是一種倒逼機制,通過黨務公開來倒逼村居的工作。
三要促進清廉,抓好黨員群眾監(jiān)督工作的公開。公開不是目的,而是手段,目的是通過公開,保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設(shè)。陽光是最好的“防腐劑”,不見陽光的權(quán)力最容易變形走樣。從近年來發(fā)生的違紀違法案件看,大多都是由于權(quán)力不公開、不透明,得不到有效監(jiān)督,才最終導致腐敗問題的發(fā)生。深化基層黨務公開,要抓住權(quán)力這個關(guān)鍵,把需要黨員群眾監(jiān)督的工作納入黨務公開范圍,把權(quán)力的運行始終置于黨員群眾的監(jiān)督之下,使權(quán)力的運行由封閉、半封閉變?yōu)楣_,由不透明、半透明變?yōu)橥该。特別對工程建設(shè)、政府采購、行政審批等腐敗易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,以及管人、管錢、管事的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要實行權(quán)力運行全過程公開,把權(quán)力關(guān)進籠子里。比如,梅隴鎮(zhèn)村級集體廠房、店鋪、門面實行公開透明招租,引入競價機制,讓這項權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運行,接受老百姓的監(jiān)督。七寶鎮(zhèn)九星村九星市場的招租,也主動對黨員群眾公開,有效避免了暗箱操作、權(quán)力尋租,既給了群眾明白,也還了干部清白。希望全區(qū)黨員干部都能學會在透明的條件下干事,在眾目睽睽的環(huán)境中做工作,接受更多雙眼睛的審視和監(jiān)督,從源頭上預防腐敗問題產(chǎn)生。
二、認真抓好落實,全面推進權(quán)力公開透明運行
基層黨委權(quán)力公開透明運行工作既是區(qū)委權(quán)力公開透明運行成果向基層黨委的延伸,也是對基層黨務公開工作的深化。這項工作必須真做實做,做出成效。
一要因地制宜,不拘一格抓特色。任何工作都要有特色,有特色才有活力,才有生機。權(quán)力公開透明運行也是如此。要做出特色,根本一條就是堅持一切從實際出發(fā),努力做好結(jié)合這篇文章,把區(qū)委關(guān)于權(quán)力公開透明運行的要求與本單位、本部門的實際緊密結(jié)合,無論是清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、督權(quán),還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽光公開等工作都要緊密結(jié)合實際,因地制宜,因事制宜,突出特色,體現(xiàn)特點。比如,梅隴鎮(zhèn)建立重要議題“四議五評”工作評價體系,把集心村“六會三公開”的做法應用到鎮(zhèn)黨委決策過程中來,召開開放式鎮(zhèn)黨委會,廠房出租、農(nóng)民長效增收等都邀請黨員群眾參與。一年來,已有100多人次黨代表列席黨委會或黨委其他重要會議。七寶鎮(zhèn)開展黨代表票決,引入黨代表詢問制度和工作評議制度。實行黨委年會主題化,圍繞一個主題,開展代表詢問。同時,把權(quán)力公開透明運行由黨委延伸到基層的公司和村居,擴大了黨內(nèi)民主。江川路街道建立黨員代表議事會,制定黨員代表議事會聽證辦法,凡涉及民生項目和群眾切身利益的事,都聽取群眾的意見,做到黨工委心里有底、黨員心里有數(shù),發(fā)揮社區(qū)黨員參政議事、民主監(jiān)督的作用。如老社區(qū)6樓沒有電梯,老人上下樓不方便怎么辦?在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,既沒有裝電梯,又沒有花大錢,只是在3樓過道里放了只小板凳,讓上樓的老人途中休息就解決問題。這個看起來不起眼的小舉動,真正得到了群眾的理解,贏得了民心。萬事都要有基礎(chǔ),發(fā)動群眾做群眾工作也是做實基礎(chǔ)的好方法。在舊房改造落地過程中,他們通過聽證制度動員群眾、依靠群眾、相信群眾,發(fā)揮樓道居民作用,用群眾去做群眾工作,最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點單位之外,許多街鎮(zhèn)、委局,都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法,都有效提高了基層黨委權(quán)力公開透明運行工作的針對性和有效性。
二要探索創(chuàng)新,延伸發(fā)展抓深化。權(quán)力公開透明運行是一項探索性、實踐性很強的工作,我們要用發(fā)展的眼光、開放的思維來推動工作開展。要以頂事管用、簡便易行、公開透明為原則,從公開職權(quán)、公開依據(jù)、公開程序、公開決策、公開執(zhí)行、公開結(jié)果等方面入手,認真做好清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、督權(quán)、曬權(quán)的工作。要堅持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會公開,做到全面公開、真實公開、及時公開、有效公開。要重視新興媒體發(fā)展對黨員群眾的影響,積極借助互聯(lián)網(wǎng)、黨務公開網(wǎng)、微博、微信等進行公開,為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如,古美路街道通過信息化方式推進智慧黨建,建設(shè)黨建網(wǎng)站平臺,推出黨員、黨組織身份識別二維碼,制作網(wǎng)上黨建地圖。區(qū)教育局建立黨代表網(wǎng)上議事平臺,將實體黨代會與網(wǎng)上黨代會相結(jié)合,變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權(quán)力公開透明運行的新機制、新辦法、新平臺,不斷改進工作方法,完善工作措施,力爭出經(jīng)驗、出成果,使我們的工作真正做到“區(qū)委認可、黨員認同、群眾滿意”。
三要嚴格標準,強化監(jiān)督抓落實。標準是開展工作的準則,也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會上下發(fā)的《**區(qū)關(guān)于基層黨委全面推進權(quán)力公開透明運行工作的實施意見》,對基層黨委權(quán)力公開透明運行工作提出了明確標準和具體要求。各單位黨委要嚴格對照《實施意見》,不折不扣落實好各項規(guī)定動作。要按照時間要求,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,各有側(cè)重、分步實施,認真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、陽光公開、健全制度等各項工作,做到應有的內(nèi)容一項不變、該走的步驟一步不少。要整合監(jiān)督資源,加強工作督導、檢查和評估。在黨內(nèi),不僅要有上級黨委的監(jiān)督,把基層黨委權(quán)力公開透明運行工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核、述責述廉和巡察范圍,還要加強基層紀委的同級監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督,基層紀委要嚴格按照《關(guān)于處級單位紀檢組織對同級黨政班子成員監(jiān)督提醒的實施辦法(試行)》,認真開展提醒監(jiān)督,黨代表要主動提出詢問。在黨外,要發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷擴大黨員群眾參與監(jiān)督的渠道,確保工作標準執(zhí)行到位、基層黨委權(quán)力公開透明運行扎實推進。
同志們,黨務公開和權(quán)力公開透明運行是一項長期性的任務和系統(tǒng)性的工作,涉及的環(huán)節(jié)多、要求高、政策性強,必須加強組織領(lǐng)導。各基層黨委主要領(lǐng)導作為第一責任人,要親自抓落實,抓實干,抓執(zhí)行。希望大家在工作推進中,能夠上下聯(lián)動、形成合力,使黨務公開和權(quán)力公開透明運行工作不斷取得新進展、新成效!
黨務公開工作會議講話 篇3
近年來,我們縣始終把政務公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務公開領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署和指導下,我縣逐步規(guī)范了政務公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。
一、抓規(guī)范,嚴格政務公開的內(nèi)容形式
(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容
根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開。“事權(quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務公開突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式
一是抓好政務公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務公開欄的功能。
二是抓好政務服務窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務行為透明度。我縣于掛牌成立政務服務中心,其政務大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務大廳部門16個,進駐行政審批及服務項目319項(其中行政審批項目203項,服務收費項目116項)。縣直部門綜合服務窗口18個。
三是通過制作便民服務聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務對象評議臺、辦事指南、服務告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務服務中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復,取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務信息600余條;通過政務服務中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。
二、抓完善,建立健全政務公開的運行機制
(一)完善組織機制
成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的政務公開領(lǐng)導小組,下設(shè)政務公開辦公室,由政府辦負責組織協(xié)調(diào)、指導推動、檢查考核政務公開工作。各部門、各單位也相應建立健全了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。
(二)完善工作機制
一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預先審核制度。對于公開的事項,預先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。
(三)完善監(jiān)督機制
縣政府政務公開辦公室從社會各階層聘請政務公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。
(四)完善考評機制
制定了《政務公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政務公開的綜合效應
為了提高政務公開的綜合效應,我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。
(一)與領(lǐng)導干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導干部職務消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導干部的廉潔促進黨風政風的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。
(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。
(三)與政風行風建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風行風“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務為部門下去給服務,并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務站,得到了群眾的廣泛好評。
四、抓提高,增強政務公開的實際效果
政務公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風清廉、民心和順的良好氛圍。
(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變
公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務規(guī)范、務實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識。“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮的不良風氣得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定
政務公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風從領(lǐng)導群眾轉(zhuǎn)向服務群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風,提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。
(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展
政務公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。
雖然我縣政務公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務公開的前提,加強組織領(lǐng)導是搞好政務公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。