競(jìng)選活動(dòng)部部長(zhǎng)發(fā)言稿(精選3篇)
競(jìng)選活動(dòng)部部長(zhǎng)發(fā)言稿 篇1
尊敬的評(píng)委:
你們好,我是來(lái)自x班的競(jìng)選者周雨瀟,今天我會(huì)站在這里競(jìng)選活動(dòng)部長(zhǎng)這個(gè)職位,最重要的一點(diǎn)的是我覺(jué)得我是一個(gè)有責(zé)任感的人,做任何事倘若缺乏責(zé)任感,將永遠(yuǎn)不會(huì)取得成功!
我之所以認(rèn)為自己有責(zé)任感,是因?yàn)閺某踔械浆F(xiàn)在,我一直擔(dān)任數(shù)學(xué)科代表的職務(wù),從一開始我就清楚地認(rèn)識(shí)到科代表對(duì)該科的重要性,對(duì)同學(xué)的認(rèn)真負(fù)責(zé)就是對(duì)自己的認(rèn)真負(fù)責(zé)。因此,我每天盡職盡責(zé),幫助老師和同學(xué),工作雖少,單做法良好,后來(lái)因表現(xiàn)尚佳,我榮幸地被評(píng)為區(qū)“三好學(xué)生”。
我認(rèn)為活動(dòng)部部長(zhǎng)這個(gè)職務(wù),不單單對(duì)影響到學(xué)校的文娛活動(dòng),更會(huì)影響其他學(xué)校對(duì)我校文娛工作的看法。如果做得好,皆大歡喜。倘若做不好,不僅本校學(xué)生會(huì)抱怨我校文娛工作太差,更會(huì)被其他學(xué)?幢,這是誰(shuí)也不愿意看到的吧!而干好這些工作最重要的就是責(zé)任。
我也認(rèn)為,活動(dòng)部部長(zhǎng),是一個(gè)展示自我的平臺(tái),在其中,我們可以充分鍛煉自己的能力,學(xué)會(huì)自己解決問(wèn)題,也可以增加自己的閱歷,為我人生這本書添上美好的一頁(yè)!
我的工作規(guī)劃簡(jiǎn)單的說(shuō)就是:發(fā)現(xiàn)-探索-實(shí)踐-創(chuàng)新。
一、發(fā)現(xiàn),世上不是缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛,生活中也不是缺少文娛這種成分,在平時(shí)的生活中,積極地尋找隱約存在的文娛因子,并把它們發(fā)掘出來(lái),進(jìn)行整合,以便創(chuàng)造出新的文娛形式,活躍我校的文娛工作,使我校的文娛活動(dòng)變得更多姿多彩!
二、探索,我校本身也有許多文娛活動(dòng),我們也不妨對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行分析,看看是否能夠分析出一些可以改進(jìn)的地方,探索出一條使該活動(dòng)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定地走下去的道路,并把探索出的結(jié)論用到其他活動(dòng)上進(jìn)行再探索。只有這樣經(jīng)常不斷地探索新道路,才能使文娛活動(dòng)穩(wěn)步前進(jìn)!
三、實(shí)踐,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)拿出一個(gè)指示,如果按部就班,可能達(dá)不到的效果,只有通過(guò)實(shí)踐,不斷地改進(jìn),才能讓一條指示發(fā)揮出的作用,并且在一項(xiàng)活動(dòng)中得到的結(jié)論不能再運(yùn)用到其他活動(dòng)上去,還得實(shí)踐,這樣才能讓一件事日臻完美。
四、創(chuàng)新,在發(fā)現(xiàn)、探索與實(shí)踐中我們一定會(huì)發(fā)現(xiàn)新東西,如果發(fā)現(xiàn)新東西而不使用,即使發(fā)現(xiàn),也是浪費(fèi),所以我們要把發(fā)現(xiàn)的新東西加以創(chuàng)新,以形成一個(gè)新項(xiàng)目,只有不斷創(chuàng)新,我們的文娛工作才會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
相信在我的責(zé)任心以及這一套工作規(guī)劃的幫助下,活動(dòng)工作一定會(huì)綻放出耀眼的光芒!
競(jìng)選活動(dòng)部部長(zhǎng)發(fā)言稿 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
大家好!很高興有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)參加學(xué)生會(huì)競(jìng)選!
我叫李果,經(jīng)管系x級(jí)x班的宣傳委員。我性格活潑開朗,處事沉著果斷,能夠顧全大局。今天我很榮幸地站在這里表達(dá)自己由來(lái)已久的愿望:我要競(jìng)選活動(dòng)部部長(zhǎng)。我在這里鄭重承諾:我將盡全力完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)交給我的任務(wù),使學(xué)生會(huì)成為一個(gè)現(xiàn)代化的積極團(tuán)體,成為學(xué)校的得力助手和同學(xué)們信賴的組織。
如果我當(dāng)選活動(dòng)部部長(zhǎng),我會(huì)進(jìn)一步完善自己,提高自己各方面的素質(zhì),要進(jìn)一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對(duì)待每一件事,要進(jìn)一步提高責(zé)任心,在工作中大膽創(chuàng)新,積極進(jìn)取,虛心向他人學(xué)習(xí),要進(jìn)一步廣納賢言,做到有錯(cuò)就改,有好的意見(jiàn)就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則。
如果我當(dāng)選活動(dòng)部部長(zhǎng),我一定以“奉獻(xiàn)校園,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)們服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園的建設(shè)盡心盡力。在學(xué)生會(huì)利益前,我堅(jiān)持以學(xué)校大多數(shù)同學(xué)的利益為重,絕不以權(quán)牟私使學(xué)生會(huì)成為一個(gè)學(xué)生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)主人翁精神的團(tuán)體。
如果我得選活動(dòng)部部長(zhǎng):
1.我會(huì)真誠(chéng)耐心熱情來(lái)提高學(xué)生會(huì)的威信。
2.我回思考創(chuàng)新,積極進(jìn)取,勤于奉獻(xiàn)。
3.我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)提高自己,服務(wù)大家
4.我會(huì)抓住機(jī)會(huì),嚴(yán)格要求自己,不斷進(jìn)行自我完善。
是金子就會(huì)發(fā)光,沒(méi)有,只有更好。我相信在領(lǐng)導(dǎo)的信任上,和各部長(zhǎng)的幫助,同學(xué)們的支持和自我創(chuàng)新下會(huì)使宣傳的工作更上一層樓。
我知道再多燦爛的話語(yǔ)也只不過(guò)是一瞬間的智慧和激情,樸實(shí)的行動(dòng)才是在成功路上的鮮花。我想我當(dāng)選的話一定言必行,行必果。
這是我今日的承諾,行動(dòng)是用來(lái)證明一切的方法。
今天我以無(wú)比激動(dòng)的心情來(lái)參加這次競(jìng)選,抱著必勝的信心踏上講臺(tái),信心是以實(shí)力為前提的。
最后衷心希望各位能支持我,鼓勵(lì)我。我的演講完畢,謝謝!
競(jìng)選活動(dòng)部部長(zhǎng)發(fā)言稿 篇3
同志們:
這次全國(guó)農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得很好,好就好在與會(huì)同志高度重視,注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備,注重更上層樓、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。剛才,正霖同志講了很好的意見(jiàn),我都贊成。建波同志還要就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。這次會(huì)議,與會(huì)同志交流了推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開”制度的情況。“七公開”的經(jīng)驗(yàn),是河北省各級(jí)交通運(yùn)輸部門在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)踐中積極探索、不斷豐富而形成的,并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運(yùn)輸部門介紹的經(jīng)驗(yàn)和各省市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也都各有特點(diǎn),很有成效,大家都要繼續(xù)積極探索,走出一條為建成小康、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸更好服務(wù)的路子。
深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開”等經(jīng)驗(yàn),與我在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的發(fā)言中提出的加強(qiáng)交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項(xiàng)措施一樣,主要是強(qiáng)調(diào)公開透明、陽(yáng)光操作、強(qiáng)化監(jiān)督、防控風(fēng)險(xiǎn)。這十項(xiàng)措施既是交通運(yùn)輸部向黨中央、國(guó)務(wù)院的承諾,也是向全社會(huì)的承諾;既是部黨組的承諾,也是交通運(yùn)輸行業(yè)的承諾。各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗(yàn),以公開為最基本的手段,讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開促廉政、以廉政促質(zhì)量,以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧,以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生,把十項(xiàng)措施落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)履諾踐諾。
下面,我主要就當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題講一些意見(jiàn)和建議。
一、增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
最近,國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)和中央政治局會(huì)議分析了今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署了下一階段的經(jīng)濟(jì)工作?傮w來(lái)講,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜,平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存,制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。
從今年四個(gè)月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)來(lái)看,總體態(tài)勢(shì)是好的。一是客運(yùn)增長(zhǎng)平穩(wěn),鐵路增速明顯加快。1至4月份,在平穩(wěn)有序完成春運(yùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全社會(huì)完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)6.0%和8.1%。其中,鐵路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)11.3%、8.0%,公路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)5.8%、7.1%,水路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)1.5%和下降1.9%,民航客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.7%、11.9%。二是貨運(yùn)同比增長(zhǎng),港口吞吐量明顯回升。1至4月份,全社會(huì)完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)8.9%和4.9%,但增速較去年同期回落2.6個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長(zhǎng)9.4%,較去年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是全社會(huì)物流需求保持增長(zhǎng),快遞業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)。1至4月份,郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)24.0%,完成業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)29.7%,其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)64.3%,完成快遞業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)34.0%。四是交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份,公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.8%。分行業(yè)看,公路建設(shè)完成投資增長(zhǎng)3.5%,其中,高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國(guó)省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長(zhǎng)18.7%和21.9%。水運(yùn)建設(shè)中,內(nèi)河建設(shè)完成投資增長(zhǎng)21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。
總的來(lái)看,前4個(gè)月交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸總量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合,這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年交通運(yùn)輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)格局,在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),也要清醒地看到交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。一是密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,做好交通運(yùn)輸政策的落實(shí)、創(chuàng)新和儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力仍顯不夠。二是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn),但“求進(jìn)”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創(chuàng)新,職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問(wèn)題,既要充分肯定取得的成績(jī),又要清醒看到存在的問(wèn)題,未雨綢繆,加強(qiáng)研判,保持交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4月8日,馬凱副到部里調(diào)研座談,聽(tīng)取了交通運(yùn)輸工作情況匯報(bào)并作了重要講話,充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就,對(duì)貫徹落實(shí)好黨的精神和新一屆國(guó)務(wù)院工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,提出了明確要求。
部黨組研究考慮,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署和馬凱副講話精神,必須注重服務(wù)大局,堅(jiān)持主題主線,突出工作重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手,在突破中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
提高交通運(yùn)輸工作的科學(xué)化水平,關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手。理清思路,就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大任務(wù),堅(jiān)持主題主線、轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點(diǎn),就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制,在謀全局中抓重點(diǎn),集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸扶貧開發(fā)、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、交通運(yùn)輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等關(guān)系全局、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利民惠民的幾件大事,確保取得實(shí)效。實(shí)化抓手,就是要圍繞牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)工作,每年解決幾個(gè)看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。比如,安全方面,以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手;投融資方面,以堅(jiān)持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面,以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面,以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運(yùn)方面,以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護(hù)方面,以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面,以交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面,以ETC推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬(wàn)別,在推進(jìn)工作中既要做好做精規(guī)定動(dòng)作,又要在自選動(dòng)作中出彩出成效。
三、全面對(duì)標(biāo)、科學(xué)論證,深化研究交通運(yùn)輸服務(wù)保障全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系。
今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議圍繞為全面建成小康社會(huì)做好服務(wù)保障,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新要求,結(jié)合實(shí)際,全面對(duì)標(biāo),深入研究,科學(xué)論證,提出做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項(xiàng)工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題,目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮:緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個(gè)方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系:到20xx年基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)和高等級(jí)航道網(wǎng),進(jìn)一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新取得重大突破,鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高,各種運(yùn)輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,組合效率和整體優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系基本建成,單位運(yùn)輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降,土地、岸線、空域等資源利用效率進(jìn)一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng);基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高,物流成本明顯下降,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開發(fā)水平明顯提高,對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價(jià)值體系培育踐行自覺(jué)性不斷提高,行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運(yùn)輸較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾出行的需求,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用,為建設(shè)交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的,一些有關(guān)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的,要求我們共同努力確保完成,希望大家堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不盲目攀比,不層層加碼,用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向,以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,切實(shí)為全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。
四、部省聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧開發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會(huì)全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),將集中連片特困地區(qū)作為新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來(lái)看,集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,是全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的“短板”,制約了這些地區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的進(jìn)程。加快集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、增強(qiáng)片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。
部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》,去年7月13日在四川成都召開了全國(guó)集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì),8月23日國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì),今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)部省協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。
交通運(yùn)輸工作要把推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展作為重中之重,以更深的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更硬的措施,打好新一輪交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),要有攻堅(jiān)的精神面貌,不畏艱難;要有攻堅(jiān)的科學(xué)態(tài)度,實(shí)事求是;要有攻堅(jiān)的工作措施,統(tǒng)籌安排;要有攻堅(jiān)的階段目標(biāo),爭(zhēng)分奪秒。
打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸問(wèn)題、推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式,也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè),顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要加強(qiáng)主通道建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外通道布局,以干線鐵路、國(guó)家高速公路、國(guó)家區(qū)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和普通國(guó)道建設(shè)為重點(diǎn),全面提高片區(qū)對(duì)外通道的運(yùn)輸能力。以省道為主,打通省際、縣際斷頭路,完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng),建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路,增加區(qū)域發(fā)展能力。
三是要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建制村通班車工程,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運(yùn)及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用,積極開展運(yùn)郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提,把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸作為重要任務(wù),靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),集約節(jié)約利用資源。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國(guó)省干線、民航機(jī)場(chǎng)為骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),國(guó)家高速公路基本建成,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車,基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系,城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)效率明顯改善,農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的總體要求。
打好集中連片特困區(qū)交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要進(jìn)一步強(qiáng)化部省配合、省際聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)。一方面,部里要加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持,進(jìn)行示范試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);另一方面,省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,進(jìn)一步把工作做實(shí)、把政策措施落實(shí)。
五、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化科技支撐,務(wù)實(shí)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。
發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸,是交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以提高能效、降低排放、保護(hù)生態(tài)為核心,以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn),努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運(yùn)輸裝備體系、運(yùn)輸組織體系,形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
一是要抓好頂層設(shè)計(jì)。盡快實(shí)施《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸規(guī)劃實(shí)施體系,加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳政策研究與落實(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。
二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?shù)闹贫缺U稀R涌炀G色交通法規(guī)體系建設(shè),完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。
三是要提升科技支撐能力。深入實(shí)施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略,把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。
四是要深化試點(diǎn)示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點(diǎn)和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點(diǎn);打造綠色交通示范工程,啟動(dòng)“雙百”示范創(chuàng)建工程,實(shí)施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。
六、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn),努力服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù),交通運(yùn)輸是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件,我們要努力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接。大部制改革為推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展創(chuàng)造了條件。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,發(fā)揮綜合運(yùn)輸在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,綜合利用交通運(yùn)輸通道資源,優(yōu)化綜合交通樞紐布局,有效發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率和效益。
二是要大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照部和各地城市政府的部署要求,將公共交通優(yōu)先發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置,科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式,落實(shí)保障措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提升城市公共交通服務(wù)水平,努力形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。
三是要加快推進(jìn)“斷頭路”建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸路段”建設(shè),對(duì)于完善干線公路網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮干線公路網(wǎng)絡(luò)整體效益、促進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要意義,部和省里要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,協(xié)力推進(jìn)。高速公路“斷頭路”方面,對(duì)于“7918”國(guó)家高速公路省際“斷頭路”項(xiàng)目,要按照“”規(guī)劃目標(biāo),重點(diǎn)保障,各路段都要在“”開工建設(shè);對(duì)于納入“”規(guī)劃的新增國(guó)高“斷頭路”項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,將部分路網(wǎng)重要度高、交通量大的項(xiàng)目納入“”調(diào)整規(guī)劃并力爭(zhēng)開工建設(shè);對(duì)于普通國(guó)道省際“瓶頸路段”項(xiàng)目(可視作“斷頭路”),將結(jié)合“”規(guī)劃中期評(píng)估,納入“”規(guī)劃予以優(yōu)先保障,爭(zhēng)取在“”期全部開工建設(shè);國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》后,對(duì)新規(guī)劃的普通國(guó)道將盡快開展線位規(guī)劃,合理安排建設(shè)序列,避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。
希望各地將“斷頭路”建設(shè)擺在重要位置,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。對(duì)于建設(shè)任務(wù)完成較好的省份,在年度投資計(jì)劃中對(duì)其他項(xiàng)目建設(shè)予以適當(dāng)傾斜安排,對(duì)于未完成建設(shè)任務(wù)的省份,在年度投資計(jì)劃中適當(dāng)調(diào)減其他項(xiàng)目建設(shè)資金安排,優(yōu)先保障“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)。
七、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾更加滿意。
交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性。這些年來(lái),交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力不斷提升,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善,得到了人民群眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸要求越來(lái)越高,交通運(yùn)輸服務(wù)必須從“走得了”、“運(yùn)得出”,向“走得安全舒適”、“運(yùn)得經(jīng)濟(jì)高效”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持均等化、差別性、可持續(xù)的原則,不斷滿足人民群眾的新需求、新期待,讓人民群眾更加滿意。
一是要解決好交通運(yùn)輸發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。以人為本、執(zhí)政為民,是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸工作是黨和政府的重要工作,服務(wù)人民是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的天職,必須把人民的利益、人民的需要放在第一位,始終堅(jiān)持一切為了人民、一切服務(wù)人民,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高服務(wù)水平,更好地便民利民惠民,為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),讓人民群眾充分享受交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
二是要建立健全提高服務(wù)質(zhì)量的體制機(jī)制。從根本上解決影響和制約交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升的深層次矛盾和問(wèn)題,歸根結(jié)底要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門的服務(wù)監(jiān)督職責(zé),科學(xué)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),用體制機(jī)制規(guī)范、約束、監(jiān)督交通運(yùn)輸服務(wù),依法依規(guī)對(duì)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行糾正、整治和懲處,直至退出。要提升公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新的參與度,建立行業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)制度,實(shí)行重大決策和服務(wù)質(zhì)量信息公開,完善政策后評(píng)估制度。
三是要抓住提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入研究交通運(yùn)輸服務(wù)面臨的主要問(wèn)題,抓住那些影響服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提煉便民利民惠民的有效抓手,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平的提高帶動(dòng)整體服務(wù)水平的提高。要以購(gòu)票、收費(fèi)、交通安全、行政處罰等與人民群眾利益息息相關(guān)的工作為重點(diǎn),探索新的服務(wù)舉措。要積極推廣交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)優(yōu)者勝、劣者汰。要進(jìn)一步暢通服務(wù)監(jiān)督和投訴渠道,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,做到群眾反映的問(wèn)題,件件有回音、件件有結(jié)果。
四是要著力強(qiáng)化交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)服務(wù)水平,具有重要作用,必須高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,針對(duì)目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,建立具體實(shí)在的可量化、可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今后不僅要加快制訂交通運(yùn)輸產(chǎn)品、工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,更要下大力氣加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)、質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
五是要增強(qiáng)科技支撐和引領(lǐng)作用。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為人民群眾提供高效、便捷、安全的交通運(yùn)輸服務(wù)。要加快信息化、智能化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票系統(tǒng)、安全應(yīng)急管理系統(tǒng)、公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)、交通出行一卡通支付系統(tǒng)等。要積極跟蹤世界交通運(yùn)輸先進(jìn)技術(shù)發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用、旅客出行、現(xiàn)代物流、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、綜合運(yùn)輸協(xié)同等方面,聯(lián)合攻關(guān)一批有利于增強(qiáng)服務(wù)能力的應(yīng)用技術(shù)。
六是要下大氣力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值體系,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信,提高職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)技能,選樹愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)先進(jìn)典型,使干部職工和廣大從業(yè)者崇尚職業(yè)榮譽(yù),自覺(jué)奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民,為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八、轉(zhuǎn)變觀念、有所作為,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。
交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體,在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。我們要堅(jiān)持主題主線,以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平、整合物流資源,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)和主體作用,推進(jìn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流深度融合,加快交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。在工作上要把握好以下四條原則:
一是市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,也要充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)和完善物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,做好政策儲(chǔ)備。以典型試點(diǎn)示范為抓手,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜。要注重科技、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),大力提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展。探索差別化發(fā)展路徑,根據(jù)不同領(lǐng)域和不同企業(yè)特點(diǎn),探索多樣化發(fā)展模式。
四是立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用,主動(dòng)作為,加強(qiáng)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的合力。
部里近期將制定下發(fā)交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)加快推進(jìn)物流發(fā)展作出全面部署。希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷在實(shí)踐上有所突破。
九、增強(qiáng)意識(shí)、立說(shuō)立行,盡快建成法治政府部門。
黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,本屆政府把法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)。部在總結(jié)交通運(yùn)輸法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的若干意見(jiàn)》,要求經(jīng)過(guò)八年左右堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,具體目標(biāo)是:法治意識(shí)顯著增強(qiáng),法治理念深入人心,法治精神、法治價(jià)值得到普遍認(rèn)同;綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)建立健全;交通運(yùn)輸部門各項(xiàng)公權(quán)力的行使納入法治軌道,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理明顯提升,執(zhí)法監(jiān)督更加有力;交通運(yùn)輸部門的市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位,形成誠(chéng)信規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,依法行政水平全面提高。
建設(shè)法治政府部門,是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必然要求,是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合各地工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)部關(guān)于建設(shè)法治政府部門若干意見(jiàn),研究制定實(shí)施意見(jiàn),配套政策制度和年度工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體,把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每年都取得新的進(jìn)展,按時(shí)完成法治政府建設(shè)目標(biāo),為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。
今年全國(guó)“兩會(huì)”以來(lái),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作正在加快推進(jìn)。5月13日,國(guó)務(wù)院召開機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議,作了重要講話,要求該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;該管的事必須管住管好,創(chuàng)新行政管理方式,提高政府治理能力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,堅(jiān)決打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要特點(diǎn),就是把機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來(lái),把轉(zhuǎn)變職能作為核心,把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前,部里正按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,擬訂部“三定”方案。關(guān)于職能轉(zhuǎn)變,按照國(guó)務(wù)院要求,取消和下放了一批審批事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)需要加強(qiáng)的方面也進(jìn)行了認(rèn)真研究,初步考慮要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的職責(zé):一是加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)?茖W(xué)配置交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,綜合協(xié)調(diào)城際、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革,完善體制機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平。
轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸管理部門職能是全行業(yè)的共同任務(wù),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門都要認(rèn)真研究職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題,對(duì)于部里取消或下放的行政審批事項(xiàng),要切實(shí)做好銜接工作,在加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫,確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
以上十個(gè)方面的問(wèn)題,是部黨組貫徹落實(shí)中央精神和國(guó)務(wù)院部署要求的一些安排和思考,既是努力方向也是關(guān)注重點(diǎn)。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,希望各地交通運(yùn)輸廳(局、委)結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)部黨組的意圖和要求,抓好重點(diǎn)、抓緊落實(shí)、抓出成效,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。