信訪工作會(huì)議上講話(精選7篇)
信訪工作會(huì)議上講話 篇1
同志們:
為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長 16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù) 2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042 元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五” 扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶, 5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工 2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對(duì)無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對(duì)所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客 200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)?h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
信訪工作會(huì)議上講話 篇2
同志們:
大家好!今冬供暖工作已經(jīng)進(jìn)入了讀秒階段,開栓準(zhǔn)備工作十分繁忙,在這個(gè)節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風(fēng)會(huì)議,可見公司班子對(duì)客服工作是高度重視的,方才,各支部書記代表本單位簽訂了責(zé)任狀,應(yīng)該說指標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),從現(xiàn)在起我們就要進(jìn)入工作狀態(tài),竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個(gè)問題:
一、公司形勢
公司歸屬公用集團(tuán)的半年來,尤其是惠涌、圣達(dá)整合
以來,公司三修生產(chǎn)及各項(xiàng)工作取得了可喜的成績,上到國資委、集團(tuán)公司,下到廣大干部職工,對(duì)我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們?cè)诔砷L,在進(jìn)步,但與同行業(yè)的先進(jìn)單位比,我們還有差距,有不足。沈陽公用集團(tuán)有供熱面積6500萬平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位,可以說是行業(yè)的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們的思維、觀念、習(xí)慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。依托公用集團(tuán)這個(gè)平臺(tái),我們要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。首先,要搶占市場,把企業(yè)規(guī)模做大,實(shí)現(xiàn)大投入,大產(chǎn)出。其次,要降低成本,提高效益,過去我們一直在煤水電指標(biāo)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實(shí)證明,這些都是行不通的短期行為。集團(tuán)組建煤炭公司,意在從上游對(duì)煤炭實(shí)行戰(zhàn)略性控制,通過大集中、大規(guī)模采購,來降低采購成本。另外,我們還要通過煤炭期貨市場,搞好煤炭經(jīng)營,同時(shí),要做好精細(xì)混配,實(shí)現(xiàn)煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來,做到以豐補(bǔ)歉。當(dāng)然,這不是說看天燒火、科學(xué)司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,在保證降低用戶投訴率的基礎(chǔ)上,去做好科學(xué)司爐工作,盡可能地把煤水電指標(biāo)降下來。再次,我們要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,利用好現(xiàn)有資源,搞一些短平快的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴(kuò)大邊際效益,回哺供暖主業(yè)。
二、三項(xiàng)工作
開栓在即目前我和班子最關(guān)注的有三件事,一是安全,
二是投訴率,三是失水率,這三件事做好了,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說,大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項(xiàng)安全制度必須落到實(shí)處,安全責(zé)任必須落到人頭,安全防范必須切實(shí)有效,安全隱患必須立即整改,安全快會(huì)必須天天召開,安全檢查必須認(rèn)真細(xì)致,安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個(gè)必須來強(qiáng)調(diào)安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產(chǎn)運(yùn)行、信訪行風(fēng)放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個(gè)單位出了問題,唯領(lǐng)導(dǎo)是問,誰的孩子誰抱,誰的責(zé)任誰負(fù)。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團(tuán)的第一年供暖期,領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,關(guān)系到集團(tuán)的社會(huì)形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務(wù),使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎(chǔ)上,今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責(zé)任狀,這項(xiàng)工作也由支部書記主抓,但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協(xié)力。在這一點(diǎn)上,我希望各分公司領(lǐng)導(dǎo)要向五分公司石偉和付楷學(xué)習(xí),他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補(bǔ)臺(tái),及時(shí)補(bǔ)位。五分公司今年三修任務(wù)完成的好,與他們倆的配合是不無關(guān)系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題,多年來一直沒能夠解決好,影響了供暖質(zhì)量,也加大了能源消耗,這個(gè)問題在今年務(wù)必有一個(gè)新的起色。兩年來,我們投入了近兩個(gè)億資金用于三修改造,是應(yīng)該見到成效的時(shí)候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢就打了水漂,也說明我們工作沒做到家,這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況,有異常就要排查,有漏點(diǎn)就要堵上,不可熟視無睹,更不可無所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要?jiǎng)e人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭氣。常言講,是騾子是馬拉出來溜溜,現(xiàn)在就到溜的時(shí)候了,到了叫真章、見功夫的時(shí)候了。
三、客服工作
關(guān)于客服工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。公司構(gòu)建了客服工作三級(jí)責(zé)任體系,各自有各自的責(zé)任,問題是每一級(jí)、每一個(gè)人都要守土有責(zé),確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅(jiān)決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護(hù)我們的孩子和父母那樣呵護(hù)我們的用戶。用戶是上帝,不是說在嘴上,要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪,我們要熱情接待,細(xì)心解答,及時(shí)解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽(yù)和利益,公司要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
三要增強(qiáng)大局意識(shí)。151天的供暖期,供熱平穩(wěn)運(yùn)行、用戶室溫達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護(hù)的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止。惠涌和圣達(dá)我們是一家人,是一個(gè)團(tuán)隊(duì),大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議上講話 篇3
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢, 對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等 4 家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx 年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。 應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 “ 十三五 ” 規(guī)劃提出了全力打造 “ 四個(gè)強(qiáng)區(qū) ” ,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會(huì)來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。 平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造 “ 四個(gè)強(qiáng)區(qū) ” 、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。 “ 富一方百姓、保一方平安 ” 是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于 20xx 年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。 圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會(huì)議,就未來雨山的發(fā)展提出了 “ 全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好 雨山建設(shè)的新局面 ” 的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年 ” 、 “綠色發(fā)展深化年 ” 、 “ 建設(shè)管理升級(jí)年 ” 、 “ 文旅融合攻堅(jiān)年 ” 、 “ 社會(huì)治理提升年 ” 、 “基層基礎(chǔ)夯實(shí)年 ” 等在內(nèi)的 “ 六年 ” 活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。 政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施 “ 七五普法 ” ,積極推進(jìn) “ 法治雨山 ” 建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。 要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升 “平安雨山 ” 建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾 ” 的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持 “ 主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé) ”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照 “ 陽光信訪 ” 、“ 責(zé)任信訪 ” 、 “ 法治信訪 ” 的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。 維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立 “ 發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任 ” 的正確政績觀,更好地履行 “ 保一方平安 ” 的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。 政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向 “ 嚴(yán) ” 字要素質(zhì),向 “ 嚴(yán) ” 字要形象,向 “ 嚴(yán)” 字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營造良好氛圍。 要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議上講話 篇4
同志們:
今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化 ,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局
工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議上講話 篇5
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報(bào):
一、全縣上半年信訪工作基本情況
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點(diǎn)
當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法
上半年,全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾?h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議上講話 篇6
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施?h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視,對(duì)反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線?h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)?h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議上講話 篇7
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍⿵?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感
市委市政府已確立了重振瓷都雄風(fēng)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和江南旅游都市的發(fā)展目標(biāo),我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)、三個(gè)文明建設(shè)在大家的共同努力下,都取得了一定成績,發(fā)生了一些變化。在這個(gè)過程中,出現(xiàn)一些上訪事件是很難避免的。關(guān)鍵在于我們?cè)趺磥砜创,怎么來解決。怎么看待信訪工作呢?信訪涉及到了群眾的切實(shí)利益,涉及到了地方的安全穩(wěn)定,影響到了一個(gè)地方的形象,所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個(gè)小組決不是只有小組的形式,而沒有工作內(nèi)涵,沒有工作責(zé)任。這是中央針對(duì)我們?nèi)珖旁L出現(xiàn)反彈采取的重大措施,這項(xiàng)措施貫徹下來以后,我們的工作還沒有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀(jì)委剛剛結(jié)束了一個(gè)信訪工作會(huì),是在我們市里召開的。從會(huì)上提供的資料來看,全國的信訪工作都有上升的勢頭。中央采取五個(gè)工作小組,采取一個(gè)信訪聯(lián)系工作會(huì)議制度作為遏制信訪的一個(gè)重要內(nèi)容,一個(gè)重大舉措。我們江西的瑞金市是一個(gè)信訪的大市,省委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調(diào)研,幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題,分門別類地提出解決的辦法,建立了非常明確的工作責(zé)任制,落實(shí)到了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)部門,后來瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢?
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來說可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對(duì)上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題,你不能解決他們的實(shí)際問題,也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第四,各工作責(zé)任小組要迅速排查,由組長形成一個(gè)材料,提出措施向分管領(lǐng)導(dǎo)去匯報(bào),同時(shí)抄報(bào)信訪局和聯(lián)席小組。信訪工作應(yīng)該是一把手工程,你要懂得引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去幫忙解決問題,善于讓領(lǐng)導(dǎo)出面幫你解決問題,這樣就能事半而功倍。有的時(shí)候我也理解,有些事確實(shí)解決不了,比如說有些話出自我的口,可能效果大一點(diǎn),出自你的口,他不一定聽得進(jìn)去,這種情況也有,我也理解,但我們一定要把這個(gè)事做好,你就要領(lǐng)導(dǎo)出面啊?
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們?cè)趺床粚?duì),說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔,浮梁有句笑?ldquo;中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個(gè)副部長,叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說這些,謝謝大家。