黨管武裝工作會議上的講話（通用3篇）

黨管武裝工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議，主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神，總結去年工作，安排部署今年任務。剛才，永貴、開明同志傳達了省、州有關會議精神，雪東同志總結回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務，我完全同意。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。

　　一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認識

　　國無防不立，民無防不安。各級領導干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識，切實增強工作的責任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關心支持這項工作。

　　第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領導干部的政治責任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務和黨政領導重要的政治職責。以來，習提出了黨在新形勢下的強軍目標，強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上，又進一步強調了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學習貫徹關于國防和軍隊建設重要論述，把兼任當責任，把義務當要務，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。

　　第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠。可以說，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴格的要求。大家一定要保持高度的政治責任感，把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責任意識，努力推動國防后備力量建設轉型發(fā)展，維護汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。

　　第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進經濟社會發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經濟建設重點工作，在支持地方建設中做了大量實在的工作，為經濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊和民兵預備役力量，發(fā)揮組織嚴密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進和保障各項重點工作。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經濟建設這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農村建設、汶馬路工程建設、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經濟建設向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。

　　二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平

　　以來，國防和軍隊建設在軍事斗爭準備、思想政治建設、國防和軍隊改革、作風建設和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領會“為什么”的基礎上，進一步明確“抓什么”的問題。

　　首先，要抓住思想政治建設這個根本點。 思想政治建設是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內外環(huán)境紛繁復雜、價值取向日趨多元的新形勢，只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強政治鑒別力和免疫力，進一步鞏固理想信念和紀律意識。為此，我們要把思想政治建設這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標為指針，以學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關于國防和軍隊建設重要論述精神為主線，預先籌劃即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，引導廣大民兵牢記強軍目標，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學習貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)改進工作作風，進一步強化宗旨意識，牢固群眾觀點。三要強化紀律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務重、要求高的現(xiàn)實，堅持學習法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴治軍作為思想政治建設的重要內容，培養(yǎng)官兵強烈的紀律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。

　　其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。 部隊上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標，把民兵隊伍建設納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設。一是要科學整編民兵隊伍。要切實改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結構，努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應急訓練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災、參建參治等方面能力為重點，有針對性地組織民兵開展搶險救災、應急維穩(wěn)等科目的訓練和演練。強化訓練和演練的實戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應急隊伍建設，保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴把體檢關、政審關和定兵關，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質量。

　　第三，要抓住民兵基層建設這個支撐點。 民兵基層建設是國防后備力量建設的支撐，是加強武裝工作的基礎和難點。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設保障水平提升上來。黨委主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題，有針對性地加強民兵基層建設保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應、輔助治理效應和引領致富效應，切實提高民兵基層建設水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經濟建設，特別是在應對突發(fā)性事件和搶險救災中發(fā)揮作用;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則，把思想政治素質好、組織紀律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。

　　第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。 推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔當中促進融合。要主動擔負起促融合謀發(fā)展的歷史責任，強化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設，努力在推動經濟發(fā)展、民生改善、民族團結和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻，真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設需求貫穿到產業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設、重大基礎設施建設之中，著力構建軍地一體的應急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產業(yè)這個最佳結合點, 引領民兵積極參與生態(tài)經濟莊園建設，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進，結合汶川實際探索建設一些具有重要軍事、經濟價值的項目，努力實現(xiàn)國防和經濟建設的雙重效益。

　　三、明確“怎么抓”，強化黨管武裝和民兵工作組織領導

　　抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關必須強化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。

　　一是在組織領導上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標，從思想上、政治上、組織上加強對相關工作的領導和指導。人武部要在抓好自身建設的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

　　二是在履職盡責上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經濟建設與國防建設通盤考慮、整體籌劃、扎實推進，做到“兩項建設”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，確保經濟建設與國防后備力量建設協(xié)調發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，要強化服務保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機，早作準備、查漏補缺，及時解決工作經費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應急預案不實用、民兵營建設滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。

　　三是在推動落實上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊，都要把作風能力建設的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領導要親自了解民兵基層建設情況，在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導，全力支持，在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

　　同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務艱巨，責任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責，進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務實創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設幸福汶川做出更大的貢獻!

　　最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!

　　謝謝大家!

黨管武裝工作會議上的講話 篇2

　　剛才，崔司令員傳達了全省黨管武裝工作會議精神，汪政委對我市近幾年黨管武裝工作進行了全面總結，對下一步的工作進行了安排部署，請大家抓好貫徹落實。同時，借此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)向受到省、市表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在我市國防后備...

　　剛才，崔司令員傳達了全省黨管武裝工作會議精神，汪政委對我市近幾年黨管武裝工作進行了全面總結，對下一步的工作進行了安排部署，請大家抓好貫徹落實。同時，借此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)向受到省、市表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在我市國防后備力量建設第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我強調三個問題。

　　一、深化思想認識，增強堅持黨管武裝的政治責任感

　　(一)堅持黨管武裝是確保黨對武裝力量的絕對領導和國防后備力量建設正確方向的需要。在新的形勢下，國防后備力量建設所處的環(huán)境發(fā)生了重大變化，特別是西方敵對勢力鼓吹軍隊“非黨化”、“非政治化”、“軍隊國家化”，拉攏腐蝕、滲透、策反活動不斷加劇，國防后備力量建設面臨嚴峻考驗。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，牢固堅持黨管武裝這個根本原則和根本制度，從思想上、政治上牢牢掌握對民兵預備役部隊的領導權。

　　(二)堅持黨管武裝是積極推進中國特色軍事變革、切實做好軍事斗爭準備、履行好民兵預備役部隊根本職能的需要。當前，我國的安全環(huán)境仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際看，美國全球軍事部署調整對我國安全構成潛在威脅;從周邊看，中日之間圍繞領海利益、東海油氣田開發(fā)等存在一系列矛盾和斗爭，南海問題國際化趨勢日趨加劇;從臺海局勢看，中國臺灣當局有恃無恐地進行整兵備戰(zhàn)，某些外國勢力插手中國臺灣問題，臺海局勢更加復雜。我們要強化憂患意識，把國防后備力量建設成為維護國家安全，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅強后盾。

　　(三)堅持黨管武裝是促進國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會的需要。從我市情況看，加快發(fā)展仍然是我們最現(xiàn)實、最緊迫的任務。隨著改革發(fā)展的加快推進，各種利益關系的調整必然引發(fā)諸多社會矛盾和問題，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。因此，各級黨委一定要把國防后備力量領導好、建設好、使用好，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展提供有力保證。

　　二、認真履職盡責，提高黨管武裝工作的能力和水平

　　一是抓大事，把方向。落實黨管武裝工作，必須首先在思想上、政治上和行動上與黨中央、國務院、和上級的路線、方針、政策保持高度一致，切實把黨管武裝工作納入重要議事日程，定期分析形勢，研究解決重大問題。加強對人民武裝的思想政治領導，突出抓好教育培訓，強化戰(zhàn)斗隊思想，引導民兵預備役人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆政治本色。

　　二是抓中心，謀“打贏”。按照“仗怎么打、民兵就怎么建、怎么練”的要求，針對民兵預備役人員難集中、工訓矛盾突出的特點，尋求科學練兵的新思路和新辦法，全面提高民兵預備役部隊戰(zhàn)斗力，確保在關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住、打得贏。

　　三是抓干部，強隊伍。堅持政治標準、能力標準和職能職責需要，把民兵預備役各級組織的班子和干部配好、配齊、配強，使其成為落實民兵、兵役、動員各項建設的戰(zhàn)斗堡壘。切實加大對專武干部和民兵干部的教育管理和培訓力度，提高抓經濟工作和武裝工作的兩套本領。

　　四是抓建設，促發(fā)展。堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展方針，加大投入力度，支持軍事機關和民兵預備役部隊抓好信息化建設和基礎設施建設，鞏固發(fā)展縣、區(qū)人武部和預備役團隊三年建設規(guī)劃的成果。抓好“雙擁”工作和國防教育，落實各項優(yōu)撫政策，幫助部隊排憂解難。堅持練兵、強兵與用兵相結合，充分發(fā)揮民兵預備役組織在推動發(fā)展中的重要作用。

　　三、加強組織領導，確保黨管武裝工作落到實處

　　一要深化黨管武裝原則的學習教育。認真堅持和落實議軍學軍制度，不斷強化領導干部國防意識和黨管武裝意識。認真學習和領會黨管武裝的基本理論，正確認識執(zhí)政黨、國家和軍隊的關系，增強工作的自覺性、主動性。

　　二要努力形成黨管武裝的整體合力。堅持“黨委領導、軍政主抓、多方參與”的原則，努力形成黨委管武裝、政府抓武裝、全社會關心支持武裝工作的良好局面。特別是人民武裝委員會和國防動員委員會各成員單位，要把加強國防后備力量建設作為重要職能，主動抓好相關工作。軍事機關要主動就國防后備力量建設向地方黨委、政府提出建設性意見，積極參與地方經濟建設。

　　三要以求真務實的作風狠抓工作落實。各級黨委要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，大力改進領導方式和工作方法，深入開展調查研究，善于用新的思路和辦法，不斷提高國防后備力量建設質量和水平。特別是各級黨政主要領導要認真履行“第一責任人”職責，做到重要工作親自過問，重大活動積極參加，重點問題認真解決，努力開創(chuàng)我市國防后備力量建設新局面。

黨管武裝工作會議上的講話 篇3

　　各位領導、同志們：

　　今天，主要傳達全省財務管理工作會議精神，為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神，結合我市財務工作的實際情況，對近兩年開展內部財務審計情況的通報：

　　一、近兩年來開展內部財務審計的情況

　　從近兩年的內部財務審計情況來看，我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的 。

　　(一)能堅持“依法理財，民主理財，陽光理財”管理理念。認真落實經費預算管理制度，預算編制基本完整;項目經費基本做到了�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結構逐步趨向合理。

　　(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費，或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費使用上做到了�？顚Ｓ�。

　　(三)認真落實專項經費管理制度，辦案經費基本做到�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經費支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。

　　(四)較好地落實政府采購管理制度，按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。

　　(五)較好地執(zhí)行固定資產管理制度，固定資產管理內部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產管理軟件;固定資產清理錄入數(shù)據基本真實，分類比較準確;固定資產增減履行相關手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產;未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產行為。

　　(六)較好地貫徹落實相關財務規(guī)定，財務收支基本真實，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。

　　但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：

　　(一)預算編制不夠完整，上年結余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算，存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經費核算，直接進入工會戶情況。

　　(二)某些單位大宗經費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。

　　(三)固定資產管理不夠規(guī)范，內控機制不夠完善，職責分工不清。某些單位在固定資產在錄入時，沒有按資產的具體品種逐項錄入，造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記，給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據丟失，與財務無法對賬。處置固定資產手續(xù)不齊全，固定資產的處置缺少固定資產評估表和固定資產處置審批表，造成部分資產處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產處置去向不明。

　　(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃，出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。

　　(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。

　　(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

　　(七)有些單位存在任意調整會計科目現(xiàn)象。

　　(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”，并列支機動車輛罰款單。

　　(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。

　　二、近期和明年應抓好的幾項工作

　　(一) 抓業(yè)務學習，促進人員素質提高。

　　從近兩年的內部財務審計情況和各項改革情況看，加強學習，提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質建設：

　　一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神，認真學習《中國共產黨章程》和“八榮八恥”，全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質。

　　二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員，是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能， 要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構調整后，人員新、會計基礎薄弱的特點，財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓，不斷提高財務人員的工作能力，促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時，針對國庫集中收付改革不斷推進，財務人員要加強國庫集中支付相關政策、制度和操作的學習，確保順利完成國庫集中支付。

　　三是抓好適應性學習，提高人員綜合素質。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展，對財務管理和會計核算要求也不斷變化，財務人員只有不斷學習，豐富知識，拓寬視野，才能適應事業(yè)的發(fā)展。

　　(二) 進一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責。

　　從去年10月份機構改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財務機構設置，明確崗位職責，充實財務人員，不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉管理。但從內部審計情況看，財務機構設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關服務中心的職能，職務比較多，存在職責分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產管理中，機關服務中心和信息中心是固定資產實物管理部門，按規(guī)定負責固定資產的錄入登記工作，但卻由財務會計進行錄入登記。

　　二是從1月開始，經濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算，財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員，落實崗位職責，保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

　　(三) 抓好全市經費國庫集中支付前的工作

　　國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行，xx年底， 將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作，各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班，今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此，我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內容和要求。

　　1、改革的原則和內容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則：一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權。三是不改變預算單位財務管理權和會計核算權。改革的主要內容包括三個方面的變化：一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶，改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)�，改為基層預算單位在批復的預算額度內按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃，逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內，將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部，經財政部審核后直接將款付給供應商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項經費不能混用，在支用時必須明確使用資金的預算科目，零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉資金。2. 實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后，預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始，新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經參加改革的預算單位，申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結存資金轉入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經費賬戶撥付資金。

　　(四)抓好年終的經費決算工作。經費決算將結合新舊兩種會計科目進行編制，這大大增加了經費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性，切實加強對部門決算工作的領導，統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準備，多方采取措施，做深入細致的工作，確保部門決算的進度和質量。

　　年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上，真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據真實，內容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報、漏報、形成表外資產，更不得虛列支出、隨意結轉。

　　各單位要按照有關財務會計制度規(guī)定及預算批復文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項，凡屬本年的收入要及時入賬，應繳行政性收費款要在年終前全部上繳，各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報，并按規(guī)定進行年終結賬。

　　(五) 抓好政府采購工作。

　　今年8月份，選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調研，從調研的情況看，還存在如采購計劃和預算意識不強，采購立項未經集體研究決定，以簽報代替會議紀要，采購程序不規(guī)范，采購手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點。

　　一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內部運行機制，在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責，政府采購工作組集體研究，政府采購領導小組集體決定的工作制度，會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各在本次會議后，要狠抓落實，未建立“三位一體”機制的必須馬上建立，同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。

　　二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經批準調整預算的采購項目，一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作，要按項目細化采購預算和計劃，達到科學性、合理性和前瞻性的要求。

　　三是采購方式的選擇必須要有依據，采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，對政府采購目錄內50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目，必須納入政府采購管理，嚴格執(zhí)行采購程序，規(guī)范采購行為。在實施政府采購時，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關規(guī)定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　四是嚴格按照有關規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的，提前報批;需要報備的，事后必須報備。

　　(六) 抓好基本建設管理工作。

　　今年全省財務工作會議上，領導突出強調基本建設問題，各單位都要高度重視基建工作。已經成立了基建檢查小組，對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題，提出了以下幾個方面的要求。

　　1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察，考查項目是否滿足立項的六個條件：綜合業(yè)務辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建，確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓中心方面，建造于80年代的校的教學、宿舍等設施，破損嚴重，且建成后未進行過維修改造，已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經有關部門鑒定，結構無法進行改造，或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長，從未進行過整體修繕、裝修，確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準，項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權限審批立項。綜合業(yè)務用房方面：地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目，需由核報審批;除此以外，10萬元以上基建項目，由審批立項，并申請進入**項目庫。培訓中心方面：校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目，投資超過500萬元(含)的，由核報審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

　　2、基建項目庫管理方面。xx年，印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫，對項目庫項目進行排序，并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算，初步改變了基建經費切塊分配的模式，為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力，項目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范，所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權限和程序進行了立項審批，項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理，入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關規(guī)定，基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉;四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強，項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序，按照項目庫排序安排預算，增加了項目預算安排的客觀性，減少了項目預算分配中人為因素的影響，避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法，預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項目庫按照排序辦法排序后，仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調整;二是基建項目入庫后，由于項目的機構、人員發(fā)生變化，導致對項目的規(guī)模和投資進行調整;三是一些投資總額較小或基層建設項目，由于變化性較大，應適當下放排序管理權限。針對存在的問題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法，新辦法規(guī)范了項目庫調整的要求，明確了調整的條件、程序和時間。項目的調整包括項目排序的調整和項目指標的調整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限，急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目，在按照排序未安排預算資金前，由于急需落實征地，可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目，可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核，進入項目庫的項目，必須符合規(guī)定的立項條件，審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準，項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目，不得申報進入項目庫;經審核進入項目庫的項目，項目的投資和規(guī)模原則上不作調整，審批立項的項目，批準立項后一律不作調整。

　　(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對借款從嚴把關，要做到月清季結，力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。