黨管武裝工作會(huì)議上的講話（通用3篇）
黨管武裝工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們：
這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，永貴、開明同志傳達(dá)了省、州有關(guān)會(huì)議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向參加會(huì)議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點(diǎn)意見。
一、明確“為什么”，提高對(duì)黨管武裝和民兵工作思想認(rèn)識(shí)
國無防不立，民無防不安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項(xiàng)工作。
第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢(shì)下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來，習(xí)提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)深化國防和軍隊(duì)改革。在去年全軍政治工作會(huì)議上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，把兼任當(dāng)責(zé)任，把義務(wù)當(dāng)要?jiǎng)?wù)，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊(duì)強(qiáng)武裝、社會(huì)促武裝”的濃厚氛圍。
第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實(shí)干，汶川社會(huì)大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項(xiàng)改革的深入和各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時(shí)，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠(yuǎn)。可以說，汶川現(xiàn)在正處在“形勢(shì)好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對(duì)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感，把武裝工作切實(shí)融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護(hù)汶川的長(zhǎng)治久安，保障人民的幸福生活。
第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實(shí)在的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊(duì)和民兵預(yù)備役力量，發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，與地方一起，共同推進(jìn)和保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作�？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場(chǎng)整治、社會(huì)治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動(dòng)汶川經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展。
二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平
以來，國防和軍隊(duì)建設(shè)在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊(duì)改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實(shí)提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會(huì)“為什么”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“抓什么”的問題。
首先，要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本點(diǎn)。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價(jià)值取向日趨多元的新形勢(shì)，只有堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力，進(jìn)一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識(shí)。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個(gè)根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強(qiáng)化理論武裝。要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為指針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述精神為主線，預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強(qiáng)化理想信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對(duì)錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。同時(shí)，還要扎實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固群眾觀點(diǎn)。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例，把推動(dòng)依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和服從意識(shí)，執(zhí)行命令不講條件，完成任務(wù)不打折扣，把“絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的要求落到實(shí)處。
其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個(gè)中心點(diǎn)。 部隊(duì)上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強(qiáng)”目標(biāo)，把民兵隊(duì)伍建設(shè)納入汶川縣社會(huì)治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達(dá)到隊(duì)伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué)，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織民兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強(qiáng)化訓(xùn)練和演練的實(shí)戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊(duì)、水上救援分隊(duì)和廢墟救援分隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保證隊(duì)伍在危急時(shí)刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個(gè)支撐點(diǎn)。 民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評(píng)比，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)民兵基層建設(shè)保障。要進(jìn)一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強(qiáng)化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專武干部隊(duì)伍;各級(jí)人武部要主動(dòng)更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
第四，要突出軍民融合發(fā)展這個(gè)切入點(diǎn)。 推進(jìn)軍民融合發(fā)展是新形勢(shì)下黨管武裝工作的重大課題和時(shí)代要求，也是管武強(qiáng)武的重要切入點(diǎn)。這就要求我們必須把握機(jī)遇、深挖潛力、主動(dòng)作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中促進(jìn)融合。要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任，強(qiáng)化軍民融合思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員民兵隊(duì)伍參與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動(dòng)。二要在主動(dòng)融入中深化發(fā)展。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會(huì)化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊(duì)伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn), 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè)，帶動(dòng)廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進(jìn)。積極探索建立推動(dòng)軍民融合的國防動(dòng)員運(yùn)行機(jī)制，為國防動(dòng)員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進(jìn)，結(jié)合汶川實(shí)際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。
三、明確“怎么抓”，強(qiáng)化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好黨管武裝和民兵工作，是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，在明確“抓什么”的同時(shí)，更加主動(dòng)深入地思考“怎么抓”的問題。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個(gè)重視武裝工作的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項(xiàng)民生”等活動(dòng)落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人武部門互動(dòng)、協(xié)動(dòng)，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動(dòng)黨管武裝和民兵工作與全縣各項(xiàng)事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn)，做到“兩項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)和問題意識(shí)，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評(píng)比為契機(jī)，早作準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，及時(shí)解決工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭(zhēng)取省軍區(qū)黨管武裝工作評(píng)比的好成績(jī)。
三是在推動(dòng)落實(shí)上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊(duì)，都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強(qiáng)化工作落實(shí)上。軍地雙方切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊(duì)官兵辦實(shí)事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻(xiàn)!
最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!
謝謝大家!
黨管武裝工作會(huì)議上的講話 篇2
剛才，崔司令員傳達(dá)了全省黨管武裝工作會(huì)議精神，汪政委對(duì)我市近幾年黨管武裝工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)向受到省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在我市國防后備...
剛才，崔司令員傳達(dá)了全省黨管武裝工作會(huì)議精神，汪政委對(duì)我市近幾年黨管武裝工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)向受到省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在我市國防后備力量建設(shè)第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持黨管武裝的政治責(zé)任感
(一)堅(jiān)持黨管武裝是確保黨對(duì)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和國防后備力量建設(shè)正確方向的需要。在新的形勢(shì)下，國防后備力量建設(shè)所處的環(huán)境發(fā)生了重大變化，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力鼓吹軍隊(duì)“非黨化”、“非政治化”、“軍隊(duì)國家化”，拉攏腐蝕、滲透、策反活動(dòng)不斷加劇，國防后備力量建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，牢固堅(jiān)持黨管武裝這個(gè)根本原則和根本制度，從思想上、政治上牢牢掌握對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(二)堅(jiān)持黨管武裝是積極推進(jìn)中國特色軍事變革、切實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、履行好民兵預(yù)備役部隊(duì)根本職能的需要。當(dāng)前，我國的安全環(huán)境仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際看，美國全球軍事部署調(diào)整對(duì)我國安全構(gòu)成潛在威脅;從周邊看，中日之間圍繞領(lǐng)海利益、東海油氣田開發(fā)等存在一系列矛盾和斗爭(zhēng)，南海問題國際化趨勢(shì)日趨加劇;從臺(tái)海局勢(shì)看，中國臺(tái)灣當(dāng)局有恃無恐地進(jìn)行整兵備戰(zhàn)，某些外國勢(shì)力插手中國臺(tái)灣問題，臺(tái)海局勢(shì)更加復(fù)雜。我們要強(qiáng)化憂患意識(shí)，把國防后備力量建設(shè)成為維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(三)堅(jiān)持黨管武裝是促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。從我市情況看，加快發(fā)展仍然是我們最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)。隨著改革發(fā)展的加快推進(jìn)，各種利益關(guān)系的調(diào)整必然引發(fā)諸多社會(huì)矛盾和問題，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。因此，各級(jí)黨委一定要把國防后備力量領(lǐng)導(dǎo)好、建設(shè)好、使用好，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展提供有力保證。
二、認(rèn)真履職盡責(zé)，提高黨管武裝工作的能力和水平
一是抓大事，把方向。落實(shí)黨管武裝工作，必須首先在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央、國務(wù)院、和上級(jí)的路線、方針、政策保持高度一致，切實(shí)把黨管武裝工作納入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，研究解決重大問題。加強(qiáng)對(duì)人民武裝的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永葆政治本色。
二是抓中心，謀“打贏”。按照“仗怎么打、民兵就怎么建、怎么練”的要求，針對(duì)民兵預(yù)備役人員難集中、工訓(xùn)矛盾突出的特點(diǎn)，尋求科學(xué)練兵的新思路和新辦法，全面提高民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住、打得贏。
三是抓干部，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)和職能職責(zé)需要，把民兵預(yù)備役各級(jí)組織的班子和干部配好、配齊、配強(qiáng)，使其成為落實(shí)民兵、兵役、動(dòng)員各項(xiàng)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。切實(shí)加大對(duì)專武干部和民兵干部的教育管理和培訓(xùn)力度，提高抓經(jīng)濟(jì)工作和武裝工作的兩套本領(lǐng)。
四是抓建設(shè)，促發(fā)展。堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，加大投入力度，支持軍事機(jī)關(guān)和民兵預(yù)備役部隊(duì)抓好信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固發(fā)展縣、區(qū)人武部和預(yù)備役團(tuán)隊(duì)三年建設(shè)規(guī)劃的成果。抓好“雙擁”工作和國防教育，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，幫助部隊(duì)排憂解難。堅(jiān)持練兵、強(qiáng)兵與用兵相結(jié)合，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役組織在推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨管武裝工作落到實(shí)處
一要深化黨管武裝原則的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)議軍學(xué)軍制度，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防意識(shí)和黨管武裝意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨管武裝的基本理論，正確認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨、國家和軍隊(duì)的關(guān)系，增強(qiáng)工作的自覺性、主動(dòng)性。
二要努力形成黨管武裝的整體合力。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍政主抓、多方參與”的原則，努力形成黨委管武裝、政府抓武裝、全社會(huì)關(guān)心支持武裝工作的良好局面。特別是人民武裝委員會(huì)和國防動(dòng)員委員會(huì)各成員單位，要把加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)作為重要職能，主動(dòng)抓好相關(guān)工作。軍事機(jī)關(guān)要主動(dòng)就國防后備力量建設(shè)向地方黨委、政府提出建設(shè)性意見，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，深入開展調(diào)查研究，善于用新的思路和辦法，不斷提高國防后備力量建設(shè)質(zhì)量和水平。特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自過問，重大活動(dòng)積極參加，重點(diǎn)問題認(rèn)真解決，努力開創(chuàng)我市國防后備力量建設(shè)新局面。
黨管武裝工作會(huì)議上的講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，主要傳達(dá)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神，為更好貫徹落實(shí)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議的精神，結(jié)合我市財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，對(duì)近兩年開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況的通報(bào)：
一、近兩年來開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的情況
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看，我市系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的 。
(一)能堅(jiān)持“依法理財(cái)，民主理財(cái)，陽光理財(cái)”管理理念。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，預(yù)算編制基本完整;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本做到了�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項(xiàng)目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實(shí)手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi)，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)，或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費(fèi)使用上做到了�？顚Ｓ�。
(三)認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，辦案經(jīng)費(fèi)基本做到�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)支出和亂發(fā)獎(jiǎng)金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實(shí)政府采購管理制度，按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對(duì)有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實(shí)，分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對(duì)一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個(gè)人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報(bào)、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會(huì)計(jì)資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;基建申請(qǐng)、銀行賬戶開立申請(qǐng)等資料真實(shí)、準(zhǔn)確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)現(xiàn)象。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：
(一)預(yù)算編制不夠完整，上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算，存在政府撥入慰問款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)護(hù)費(fèi)用沒有通過行政經(jīng)費(fèi)核算，直接進(jìn)入工會(huì)戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制不夠完善，職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時(shí)，沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項(xiàng)錄入，造成報(bào)廢時(shí)無法按具體品種報(bào)廢。某些單位家具物品沒有建實(shí)物賬和按存放位置登記，給核對(duì)工作造成一定困難。某些單位實(shí)物登記賬數(shù)據(jù)丟失，與財(cái)務(wù)無法對(duì)賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評(píng)估表和固定資產(chǎn)處置審批表，造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計(jì)劃，出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等各種費(fèi)用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對(duì)賬單不符(出現(xiàn)錯(cuò)記一筆款項(xiàng)在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團(tuán)體長(zhǎng)壽險(xiǎn)”，并列支機(jī)動(dòng)車輛罰款單。
(九)錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目。錯(cuò)用辦案費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會(huì)計(jì)科目。
二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作
(一) 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況和各項(xiàng)改革情況看，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè)：
一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會(huì)保持黨員先進(jìn)性教育及黨的xx屆六中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)工作人員，是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能， 要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)縣(區(qū))機(jī)構(gòu)調(diào)整后，人員新、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時(shí)，針對(duì)國庫集中收付改革不斷推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí)，確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求也不斷變化，財(cái)務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，拓寬視野，才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。
(二) 進(jìn)一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責(zé)。
從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員，不斷加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財(cái)務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計(jì)情況看，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財(cái)務(wù)人員還有待充實(shí)，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能，職務(wù)比較多，存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產(chǎn)管理中，機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作，但卻由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行錄入登記。
二是從1月開始，經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時(shí)配備財(cái)務(wù)管理人員，落實(shí)崗位職責(zé)，保證開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三) 抓好全市經(jīng)費(fèi)國庫集中支付前的工作
國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行，xx年底， 將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個(gè)熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財(cái)務(wù)人員參加了在廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院和揚(yáng)州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級(jí)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此，我和大家一起學(xué)習(xí)一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面的變化：一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶，改為由財(cái)政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財(cái)政撥款由原來的層層下?lián)�，改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報(bào)并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，將規(guī)定手續(xù)逐級(jí)報(bào)到財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購支出和年度財(cái)政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時(shí)必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能混用，在支用時(shí)必須明確使用資金的預(yù)算科目，零余額賬戶不能向原有實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2. 實(shí)施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實(shí)施改革后，預(yù)算單位申請(qǐng)和使用中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財(cái)政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用。二是從5月23日開始，新上基建項(xiàng)目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位，申請(qǐng)和使用基建中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財(cái)政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會(huì)計(jì)科目進(jìn)行編制，這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識(shí)部門決算工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準(zhǔn)備，多方采取措施，做深入細(xì)致的工作，確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報(bào)表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、形成表外資產(chǎn)，更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)，凡屬本年的收入要及時(shí)入賬，應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳，各項(xiàng)支出要按規(guī)定的渠道如實(shí)列報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。
(五) 抓好政府采購工作。
今年8月份，選取了7個(gè)就政府采購管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研的情況看，還存在如采購計(jì)劃和預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，采購立項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定，以簽報(bào)代替會(huì)議紀(jì)要，采購程序不規(guī)范，采購手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點(diǎn)。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在采購工作中必須堅(jiān)持由采購部門牽頭負(fù)責(zé)，政府采購工作組集體研究，政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度，會(huì)議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各在本次會(huì)議后，要狠抓落實(shí)，未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立，同時(shí)建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購項(xiàng)目，一律不得實(shí)施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作，要按項(xiàng)目細(xì)化采購預(yù)算和計(jì)劃，達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù)，采購程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目、60萬元以上的工程類項(xiàng)目，必須納入政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，規(guī)范采購行為。在實(shí)施政府采購時(shí)，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國家務(wù)系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報(bào)批和報(bào)備工作。報(bào)批和報(bào)備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報(bào)批的，提前報(bào)批;需要報(bào)備的，事后必須報(bào)備。
(六) 抓好基本建設(shè)管理工作。
今年全省財(cái)務(wù)工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問題，各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組，對(duì)我省在建和近期完工的基建項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對(duì)存在的問題，提出了以下幾個(gè)方面的要求。
1、立項(xiàng)審批方面。一要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)審工作。將加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的實(shí)地考察，考查項(xiàng)目是否滿足立項(xiàng)的六個(gè)條件：綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設(shè)以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進(jìn)行過大修或改建，確實(shí)已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面，建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施，破損嚴(yán)重，且建成后未進(jìn)行過維修改造，已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定，結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行改造，或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，從未進(jìn)行過整體修繕、裝修，確實(shí)無法滿足正常接待需要的。二要審查項(xiàng)目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項(xiàng)。綜合業(yè)務(wù)用房方面：地市級(jí)新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目和投資超過500萬元(含)的地市級(jí)新建附屬設(shè)施項(xiàng)目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項(xiàng)目，需由核報(bào)審批;除此以外，10萬元以上基建項(xiàng)目，由審批立項(xiàng)，并申請(qǐng)進(jìn)入**項(xiàng)目庫。培訓(xùn)中心方面：校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及校、招待所的修繕、裝修項(xiàng)目，投資超過500萬元(含)的，由核報(bào)審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由審批后報(bào)備案。四要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項(xiàng)目庫管理方面。xx年，印發(fā)了《國家務(wù)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項(xiàng)目庫和**項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目庫項(xiàng)目進(jìn)行排序，并按照項(xiàng)目庫排序安排了xx年基建項(xiàng)目預(yù)算，初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式，為項(xiàng)目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力，項(xiàng)目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項(xiàng)目;二是項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序更加規(guī)范，所有申請(qǐng)入庫項(xiàng)目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項(xiàng)審批，項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項(xiàng)條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理，入庫基建項(xiàng)目面積計(jì)算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項(xiàng)目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強(qiáng)，項(xiàng)目評(píng)審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項(xiàng)目庫排序指標(biāo)體系并使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)打分排序，按照項(xiàng)目庫排序安排預(yù)算，增加了項(xiàng)目預(yù)算安排的客觀性，減少了項(xiàng)目預(yù)算分配中人為因素的影響，避免了項(xiàng)目單位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金等不規(guī)范做法，預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實(shí)際。但從項(xiàng)目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項(xiàng)目庫按照排序辦法排序后，仍會(huì)出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項(xiàng)目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項(xiàng)目入庫后，由于項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項(xiàng)目，由于變化性較大，應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對(duì)存在的問題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項(xiàng)目庫管理辦法，新辦法規(guī)范了項(xiàng)目庫調(diào)整的要求，明確了調(diào)整的條件、程序和時(shí)間。項(xiàng)目的調(diào)整包括項(xiàng)目排序的調(diào)整和項(xiàng)目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設(shè)的項(xiàng)目;二是急需進(jìn)行的維修改造項(xiàng)目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項(xiàng)目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限，急需建設(shè)的項(xiàng)目;五是已進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，在按照排序未安排預(yù)算資金前，由于急需落實(shí)征地，可申請(qǐng)優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項(xiàng)目，可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入庫條件的審核，進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，必須符合規(guī)定的立項(xiàng)條件，審核入庫的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的投資概算必須認(rèn)真核實(shí);對(duì)不符合立項(xiàng)條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得申報(bào)進(jìn)入項(xiàng)目庫;經(jīng)審核進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整，審批立項(xiàng)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長(zhǎng)期掛賬款項(xiàng)的清理工作。各單位要對(duì)長(zhǎng)期掛帳的暫收、暫付款項(xiàng)作一次全面清理。清理情況要向班子匯報(bào)，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對(duì)借款從嚴(yán)把關(guān)，要做到月清季結(jié)，力爭(zhēng)年度不要有暫收、暫付款項(xiàng)。切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。