政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(精選8篇)
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我
華麗家族項目位于其泥巴格路,是政府為民辦實事的民心工程,也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進一步促進我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來,我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大,從大到強,取得了長足的進步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進程,提高城市品位做出了突出貢獻。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強大動力。同時我們也應(yīng)該看到,為了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率,降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度,使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國家對房地產(chǎn)業(yè)實施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實施,將進一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運行,要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變,大力提高產(chǎn)品品質(zhì),用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì),用誠信經(jīng)營、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價比、低能耗率的好房子,建設(shè)我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個人都看到了一個有著遠(yuǎn)見卓識的開發(fā)企業(yè),看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對業(yè)主負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設(shè)過程中,堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報社會、回報達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢,把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人,讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,先生們,女士們:
大家下午好!
今天我們在這里召開“新形勢下的戰(zhàn)略布局——20xx四川家居行業(yè)發(fā)展高峰論壇”,共商四川家居行業(yè)的未來發(fā)展走向。值此,我代表,對各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!向多年來對我們四川家居行業(yè)發(fā)展給予大力支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,尤其向在座的各位企業(yè)家表示衷心的感謝。
根據(jù)我省統(tǒng)計局的統(tǒng)計,我省前三季度經(jīng)濟運行質(zhì)量提高,需求穩(wěn)步擴大,運行環(huán)境較好,國民經(jīng)濟保持加快發(fā)展的態(tài)勢。前三季度,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)12327.6億元,同比增長15.2%,增幅同比提高1.5個百分點,比全國高4.6個百分點。為了鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,我省強化了民間投資的服務(wù)意識,逐漸完善民間投資公共服務(wù)體系,放寬市場準(zhǔn)入門檻,在統(tǒng)計中顯示,民營企業(yè)的投資力度增強,在前三季度,民營企業(yè)完成投資4670億元,增長28.3%,對全社會的貢獻率達(dá)到32.7%。我代表,再次向在座的民營企業(yè)家表示感謝!
與我們家居行業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè),由于受國家出臺的多項調(diào)控措施的影響,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速有所回落。但是,前三季度,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資1531.5億元,同比增長42.7%,這對我們家居行業(yè)來說,是挑戰(zhàn)也是機遇。同時,由于近期城鄉(xiāng)居民收入增長,就業(yè)形勢趨好、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展等以及促進消費政策持續(xù)作用的諸多有利因素影響,消費品市場仍然實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。無論是生產(chǎn)投資的擴大,居民消費水平的提高,還是企業(yè)景氣指數(shù)的回升,都標(biāo)示著全省今年家居行業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境好于去年。
如今,四川家具經(jīng)過20xx年的磨礪,已經(jīng)成為了中國第三大家具制造基地,第四大家具流通基地,家具出口也在穩(wěn)步增長。粗略統(tǒng)計,四川省擁有5000家以上的家具廠,解決了100萬人的就業(yè)。在國內(nèi),四川家具已經(jīng)占領(lǐng)了全國二三四線市場的相當(dāng)份額,如今,我們家具面臨著品牌創(chuàng)造,進軍一線城市的擴張期。我衷心希望在座家具同仁能夠同心協(xié)力,團結(jié)合作,創(chuàng)造區(qū)域競爭新優(yōu)勢。大開放促進大發(fā)展,我們在內(nèi)銷的同時,也要擴大對外貿(mào)易擴展,既積極進軍國內(nèi)一線城市,又努力開拓國際市場,推動我們四川家居品牌的知名度與影響力。讓四川家具成為四川省的又一響亮名片。
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是支撐經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,政府將會一如既往地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極營造有利于企業(yè)成長壯大的良好環(huán)境,著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生活力,致力于扮演好企業(yè)成長中的積極守業(yè)人的角色。
商會做為溝通政府和企業(yè)的橋梁與紐帶,在此我謹(jǐn)代表,感謝四川省工商聯(lián)家居裝飾業(yè)商會主辦此次論壇。
最后,預(yù)祝此次論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇3
各位來賓、各位客商、記者朋友們,大家上午好:
今天,遼寧裕通大康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先,請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機會,也要向長期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽,南臨港口城市營口和北方香港大連,東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東,西連油田新城盤錦,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),地理位置得天獨厚。早在1984年,海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣;1988年,被國務(wù)院確定為遼東半島對外開放區(qū)之一;1994年,被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣(市)之一;20xx年,海城市在20xx全國產(chǎn)業(yè)百強縣排第26位。20xx年,海城市GDP位于全國縣域排名第13位,商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越,人均消費水平高于省內(nèi)平均消費水平。特別是xx期間,在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番,財政一般預(yù)算收入超百億元,跨入“全國縣域前十行列;服務(wù)業(yè)實現(xiàn)大幅快速提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%”的奮斗目標(biāo)下,海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機遇。
眾所周知,作為遼南乃至省內(nèi)首屈一指的經(jīng)濟強縣,海城的城市地位舉足輕重。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,海城對于城市消費品質(zhì)的需求也日趨迫切。龍水金帝購物廣場的出現(xiàn)可謂順勢而生。項目立足西關(guān),以前所未有的商業(yè)規(guī)模與主力店引進力度,全面引領(lǐng)著西關(guān)、乃至海城商業(yè)品質(zhì)的升級;成為海城市商業(yè)多元化、規(guī)模化、品質(zhì)化的一個重要標(biāo)志。我們有理由相信,這里,必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財富寶地。
此外,我希望龍水金帝購物廣場,通過自身的打造以及與主力店商家的合作,使購物廣場運營后,不僅僅局限于一種純消費的設(shè)施,同時更強調(diào)一種消費文化的發(fā)源,創(chuàng)造出一種消費文化,從而提高我們整個城市商業(yè)的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機能得到更充分的展現(xiàn)。
最后,我衷心希望,龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上,建立起長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,開展更加廣泛的交流與合作,相互支持,相互促進,共謀發(fā)展,實現(xiàn)商業(yè)“雙贏”,為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進作出更大貢獻!在此再次歡迎各位來賓的光臨,祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展,祝各位身體健康,事業(yè)發(fā)達(dá)!謝謝大家。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇4
同志們:
今天,在這里召開全市打擊傳銷工作聯(lián)席會議,我覺得召開這個會議很有必要、非常及時。剛才,各成員單位結(jié)合自身職能和工作實際,匯報了20xx年開展打擊傳銷工作情況,并對今年工作提出了思路,重點突出、思路清晰、成績明顯。
我們知道,開展打擊傳銷活動是貫徹落實中央、省市工作會議精神,維護社會穩(wěn)定、維護市場秩序、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視打擊傳銷工作,曾多次就打擊傳銷工作作出重要指示,中央綜治委把打擊傳銷作為社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,十一屆全國人大會第七次會議也表決通過的刑法修正案,又增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”,加大了對傳銷組織者和領(lǐng)導(dǎo)者刑事處罰力度。
市委市政府高度重視打擊傳銷規(guī)范直銷,要求各部門要認(rèn)真履職,密切配合,確保打擊傳銷工作穩(wěn)步推進,有效遏制了傳銷活動的蔓延。各級各部門站在促進杭州市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的角度,站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度,充分認(rèn)識傳銷活動的危害性,增強責(zé)任感和使命感,并始終保持高壓態(tài)勢,有效遏制了傳銷在我市蔓延。在省里建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度后,我市各級都相應(yīng)的成立了打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,杭州市成立了以張建庭副市長為組長的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,明確了工商、公安、宣傳、教育、勞動和社會保障、民政、通信管理、人民銀行和金融管理、財政、綜治、監(jiān)察、商務(wù)等部門的工作職責(zé),全市上下形成了打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。
20xx年是個特殊的年份,國家遭受到全球金融危機的影響,特殊的經(jīng)濟和就業(yè)形勢使社會不穩(wěn)定因素增多,給傳銷等行為提供了土壤,一些不法分子可能鉆這個“空子”;同時,上海世博會的召開,杭州市實施了“環(huán)滬護城河安保”工程,維護社會穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。20xx年,工商、公安等16個部門加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,在取締傳銷活動場所、教育遣散傳銷參與人員、查處傳銷違法犯罪案件取得了明顯的工作成效。各級各部門還通過深入開展“無傳銷社區(qū)、村區(qū)和校區(qū)”創(chuàng)建活動,豐富了宣傳教育的載體和內(nèi)容,提高了人民群眾認(rèn)識和防范傳銷的能力,傳銷活動勢頭得到有效遏制,有力地維護了杭州社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。市打傳辦成立后做了大量工作,起草了《杭州市打擊傳銷工作聯(lián)席會議工作制度》、《杭州市打擊傳銷工作表彰方案》和《杭州市打擊傳銷工作考核評比辦法》兩個征求意見稿,在組織開展聯(lián)席會議的日常工作,開展打擊傳銷專項活動中發(fā)揮了積極作用。
我們知道,傳銷是經(jīng)濟邪教,目前具有四方面的特點:一是具有詭秘性和欺騙性,二是趨向網(wǎng)絡(luò)化和組織性,三是具有控制性和滲透性,四是呈現(xiàn)跨地區(qū)、輸入型。因此,對當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢我們都要有清醒的認(rèn)知,各級各部門要按照“事先防范重于事后懲處,防范工作重在基層基礎(chǔ)”的打擊傳銷工作思路,發(fā)揮好以工商、公安為主,各部門齊抓共管的工作局面,切實把打擊傳銷工作做到實處。
20xx年打擊傳銷工作,我認(rèn)為要突出抓好以下幾項工作:
一是加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。20xx年我們將迎來建黨90周年,需要有一個好的社會環(huán)境和政治環(huán)境,穩(wěn)定壓倒一切,維護社會和諧穩(wěn)定責(zé)任更加重大,我們要認(rèn)真分析當(dāng)前我市打擊和防范傳銷情況,在全市范圍內(nèi)開展一次打擊傳銷宣傳月活動,要有針對性地在重點人群、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展宣傳教育活動,對典型傳銷案件要通過媒體公開曝光。聯(lián)席會議的成員單位要依據(jù)各自職責(zé),密切配合,通過多種形式,廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規(guī),揭露傳銷的欺騙性和危害性,營造強勢的輿論氛圍,增強群眾防范和抵制傳銷的意識。
二是強化查案力度,遏制傳銷蔓延。要充分運用《刑法修正案(七)》增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”等法律武器,嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,對非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段強迫他人差異傳銷活動的犯罪分子,要依照刑法的有關(guān)規(guī)定予以懲處。要加大對傳銷參與人員的懲處,依據(jù)《禁止傳銷條例》等有關(guān)規(guī)定,加大行政處罰力度,對查證首次參與傳銷活動,或者多次出現(xiàn)在打擊傳銷信息庫的人員,尚不構(gòu)成犯罪的,依法從重予以行政處罰或勞動教養(yǎng)。
三是建立長效機制,加強執(zhí)法協(xié)作。要根據(jù)“打防結(jié)合、以防為主”的工作方法,通過 “無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動,逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤,基層要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭,派出所、工商所、居(村)民委員會團結(jié)協(xié)作、密切配合的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出租房屋、流動人口及外來人口的管理,發(fā)動廣大群眾參與到防范、打擊傳銷工作中來,實現(xiàn)群防群治,盡可能將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,打擊傳銷工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要投入大量的人力、物力和財力,我們要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門齊抓共管,各方聯(lián)合行動,全民積極參與”的工作格局,健全防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機制,毫不手軟地做好打擊傳銷工作,堅決把傳銷遏制在萌芽狀態(tài),為杭州市經(jīng)濟社會健康發(fā)展、為打造杭州品質(zhì)之城和平安創(chuàng)建工作發(fā)揮積極作用。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市打擊和防范傳銷工作將會取得更加明顯的工作成效。
最后,春節(jié)將近,我預(yù)祝大家新春愉快,合家歡樂。謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇5
同志們:
這次全市地稅工作會議,是在全市地稅上下深入認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署,總結(jié)20xx年地稅工作,分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢,部署20xx年工作任務(wù),努力推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。剛才,劉連根常務(wù)副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績,對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望,請同志們深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實。根據(jù)會議安排,下面,我講三點意見。
一、攻堅克難 銳意進取,20xx年工作取得顯著成效
過去的一年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,堅持以組織收入為中心,深化改革、強化管理、優(yōu)化服務(wù),努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,多項工作實現(xiàn)新突破,先后獲得兩項國字號榮譽---“全國稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進單位”、“全國經(jīng)濟普查工作先進集體”,奪得兩個全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”,創(chuàng)下兩項歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元臺階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,落實稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平,以實實在在的工作成效,開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作,主要體現(xiàn)以下“六個新”。
(一)緊緊圍繞中心,組織收入邁上新臺階。過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力和“營改增”減收的影響,全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo),堅決服從省局和市委、市政府工作部署,在始終堅持組織收入原則的前提下,講政治、顧大局、識大體、挑重?fù)?dān),進一步加強收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進信息管稅、積極培植稅源、強化稅務(wù)稽查,確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實現(xiàn)逆勢增長。20xx年,全市地稅部門完成稅費 92.81億元,同比增長10%。其中,完成地方稅收收入87億元,同比增長9.6%,剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%,增幅在全省排第1位,圓滿完成年初地方稅收收入計劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中,各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力,特別是市局直屬局、XX縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動作為、勇挑重?fù)?dān),為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻。
(二)堅持深化改革,服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展,成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX市地方稅務(wù)局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》,舉辦了專題新聞發(fā)布會,引起社會各界強烈反響,得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策,成立了課題組,就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展,先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告》、《吉安民營經(jīng)濟發(fā)展報告地稅分報告》等多篇調(diào)研文章,為市委、市政府的決策部署提供參考,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用,積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,全年依法減免地方稅收4.15億元,比上年增長9.8%,惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元,13個縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個,籌集幫扶資金230多萬元,獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。稅制改革穩(wěn)步推進。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點任務(wù),政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革,順利實施煤炭資源稅從價計征改革,成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實推進。逐步擴大試點范圍,優(yōu)化征管流程,完善發(fā)票管理,改革稅收管理員制度,分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的風(fēng)險管理新機制逐步完善,機構(gòu)編制調(diào)整基本到位。XX縣局省直管地稅體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開展創(chuàng)新項目評審和推廣,加大創(chuàng)新項目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制”項目榮獲省局創(chuàng)新項目評選三等獎。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進,系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維,依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度,清理保留非行政許可審批項目2項,承接省局下放2項,行政職權(quán)項目95項,公共服務(wù)項目30項,并在市政府信息公開平臺和市局門戶網(wǎng)站全面公開,主動接受社會監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作,共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度,下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計劃和重點稅收執(zhí)法督察工作實施方案,先后兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執(zhí)法督察。全年共通報了77個問題,對71人進行批評教育并處經(jīng)濟懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作,我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評審一等獎。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能,全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元,其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件,查補稅款罰款合計4547.21萬元,比上年增長53.47%。有效擴大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理,信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,對數(shù)據(jù)運行情況進行實時監(jiān)控,及時督促各地落實指標(biāo)的修正和補充工作,進一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(片會),同時開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn),增強了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團隊化納稅評估,對水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國移動、駕校和財產(chǎn)保險等重點行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進行了評估,評估稅款達(dá)5944.53萬,同比增長4.18%,同時有11個評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強了企業(yè)所得稅匯算清繳和個人所得稅管理,全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元,增長11.3%,入庫個人所得稅5.97億元,增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數(shù)3419人,完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度,全年共入庫土地增值稅7.59億元,同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元,同比增長33.1%;XX縣局、XX縣局的土地增值稅據(jù)實清算工作扎實有效,其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費稅信息進行了比對,已補征城建稅、教育費附加及其他附加稅費合計686萬元,小稅種實現(xiàn)了大作為。及時調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn),抓好“以地控稅”試點,推進存量房評估,強化基金(費)征收與代征,全年完成基金費收入5.81億元,同比增長16.1%。大力推進社會綜合治稅信息平臺建設(shè),已采集并已錄入市直40個有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息,與國稅比對已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶,完成稅費核查入庫7637.48萬元,為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ),進一步降低稅收管理風(fēng)險。積極推進大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè),進一步加強大企業(yè)管理,全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)調(diào)研工作,對農(nóng)行等5戶總局定點聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計工作,協(xié)助建行進行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè),持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,重點調(diào)查分析了系統(tǒng)計算機違規(guī)外聯(lián)事件,按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報,確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會上,我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗做法進行了現(xiàn)場交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌,服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。進一步健全納稅服務(wù)機制,積極推行全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版),全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作,確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口,辦稅窗口均實現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實開展“便民辦稅春風(fēng)”行動,積極推行國地稅聯(lián)合辦稅,廣泛深入地開展了以“走進地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動,開展了服務(wù)大思考征文活動,同時全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機制,積極開展納稅人培訓(xùn)工作,全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校,目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)2560人次。增強了納稅遵從度,減輕了辦稅負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作,充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺的功能,暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式,抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況,共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進行了反饋。XX縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一,為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納稅信用等級評定,評選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè),同時配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯(lián)合評定工作,推動了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動,配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動,與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行,重點開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會等稅收宣傳活動,獲省局稅宣月組織獎和優(yōu)秀項目獎。積極組織發(fā)動全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關(guān)賽”,全市共5038人參加競賽,參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面,各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個推出點對點納稅服務(wù)新平臺— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;XX區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;XX區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評,XX縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級辦稅大廳。
(六)注重素質(zhì)建設(shè),地稅隊伍呈現(xiàn)新氣象。扎實開展群眾實踐活動,教育實踐活動啟動以來,全市地稅系統(tǒng)各級黨組高度重視、精心組織、周密部署,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建辦事協(xié)調(diào)機構(gòu),各單位廣泛發(fā)動、迅速動員、認(rèn)真落實,廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、積極融入、踴躍參與,按照學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點自上而下、上下聯(lián)動、壓茬進行、整體推進,整個活動進展有序、扎實深入,達(dá)到了預(yù)期目的,全系統(tǒng)群眾測評滿意率達(dá)99.9%。XX縣局作為省局領(lǐng)導(dǎo)掛點單位,在教育實踐活動中堅持穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進,抓早、抓實、抓緊,積累了特色經(jīng)驗,取得了重要成效。但是在今年省局組織的市局機關(guān)干部職工對市局領(lǐng)導(dǎo)班子民意測評中,有2票不滿意。注重干部素質(zhì)建設(shè),進一步健全了培訓(xùn)績效考核機制,制定了20xx年教育培訓(xùn)工作計劃和崗位分類培訓(xùn)實施方案,精心組織了春季全員更新知識培訓(xùn)班、基層兩員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,全年共組織各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)了1135人次,培訓(xùn)力度前所未有;積極參與省局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院升級開發(fā),努力提升地稅人員素質(zhì)。選拔各崗位優(yōu)秀人員參加全省系統(tǒng)三項知識競賽,取得了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽團體第一、信息技術(shù)能手競賽硬件網(wǎng)絡(luò)組個人第一的好成績。不斷激發(fā)隊伍活力,制定并實施了《20xx-20xx年度全市地稅系統(tǒng)“5+5“基層建設(shè)實施方案》。深化地稅文化建設(shè),舉辦了全市地稅系統(tǒng)以“放飛夢想、秀出真我”為主題的干部職工才藝匯演活動,開展了3次主題征文活動,編印了《廬陵稅苑》地稅二十年專刊和《井岡文藝》地稅?M織市局機關(guān)干部職工參加市里大合唱,展示了地稅部門新形象。精心編排歌伴舞節(jié)目《歡聚一堂》在江西省地稅組建二十周年表彰大會暨文藝匯演上贏得滿堂彩。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展理想信念教育、警示教育,推進廉政文化建設(shè),市局機關(guān)成功申領(lǐng)了省級廉政文化示范點牌匾;XX縣局廉能文化建設(shè)和督查工作卓有成效,多次受到紀(jì)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)肯定。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任狀。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定及省、市有關(guān)規(guī)定的貫徹落實工作,編印了《八項規(guī)定文件選編》,在全系統(tǒng)舉行反“四風(fēng)”辯論賽;進一步嚴(yán)肅機關(guān)工作作風(fēng),扎實開展節(jié)日期間專項整治督查,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目問題、違反中央八項規(guī)定和廉潔自律問題自查自糾活動,認(rèn)真開展了“三轉(zhuǎn)”大討論和紅包專項治理,確保全市地稅干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、不出問題,促進了全市地稅機關(guān)作
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。XX縣局狠抓黨建工作,提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);XX縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;XX縣局通過激勵機制引導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),在全系統(tǒng)三項業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;XX市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講,過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水,包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組,向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工,表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時,不回避存在的問題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高,稅源與任務(wù)的矛盾依然突出,稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在,稅收執(zhí)法風(fēng)險逐步積聚,在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕。二是稅源管控能力有待加強。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的變化,部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實等問題依然存在,由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠,綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放,激勵手段不足,思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后,地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低,干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識不強,作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進和加強。
二、深化認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思路,主動適應(yīng)經(jīng)濟稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”, 主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài),搶抓新機遇,展現(xiàn)新作為,發(fā)展新經(jīng)濟,努力在新一輪振興發(fā)展中實現(xiàn)新突破。全省地稅工作會議要求,要胸懷大局、把握大勢,更好地認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情,全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識和判斷上來,切實把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合地稅工作實際,主動作為。
(一)深刻認(rèn)識新常態(tài),不斷提升服務(wù)發(fā)展新水平。這次全市地稅工作會議是在經(jīng)濟稅收形勢進入新常態(tài)下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記指出,“新常態(tài)下,中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇”。 王萍書記也強調(diào),新常態(tài)之“新”,意味著不同以往,表面看是增速換擋,由高速向中高速過渡,實質(zhì)是動力切換,由資本、資源等要素驅(qū)動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展進入到新階段;新常態(tài)之“常”,意味著相對穩(wěn)定,而且是更高水平的穩(wěn)定,一定程度的放緩是為了更高質(zhì)量和效益的平緩,發(fā)展的黃金時期仍然延續(xù);新常態(tài)之 “態(tài)”,意味著注重質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)已成大勢,增長速度適度、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)。稅收是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),地稅工作也必然出現(xiàn)新機遇、新變化。我們一定要深刻認(rèn)識新常態(tài),開拓新思維,把握新機遇,順勢而為,緊跟時代發(fā)展的步伐。一是要堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局。改革創(chuàng)新是地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動力。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,而財稅體制改革又是經(jīng)濟體制改革的重要突破口。我們要按照中央、省委、市委的決策部署,加快工作職能轉(zhuǎn)變,深入推進稅制改革、征管改革和行政體制改革,充分發(fā)揮稅收改革的引領(lǐng)和示范作用,不斷創(chuàng)新征管手段、服務(wù)方式、體制機制,加速釋放改革紅利、創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添新的動力。二是要堅持以堅定信心迎接困難挑戰(zhàn)。新的一年,全市地稅組織收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢,部分工業(yè)企業(yè)受市場和政策影響稅收減收較大,房地產(chǎn)市場受宏觀調(diào)控政策的影響復(fù)蘇緩慢,投資反彈的幅度有限;各種稅收優(yōu)惠政策的落實及一次性投入的減少加大了增收難度;隨著稅制改革的推進,20xx年建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè) “營改增”將全面到位,地稅部門將面臨主體稅種缺失補充稅種難以到位的困境。同時,隨著主體稅種的征收權(quán)轉(zhuǎn)移,附征的個人所得稅和其他附加稅費、基金也將面臨流失的風(fēng)險,地稅組織收入的難度將進一步加大。新常態(tài)下我們每天都要面臨新問題,我們在感慨地稅面臨的各種困難挑戰(zhàn)之余,更要認(rèn)真分析、查找差距、找到癥結(jié)、積極應(yīng)對,切實看到省局和市委、市政府在新常態(tài)下的新作為、新氣象,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),保持工作定力,樹立新思維,加強分析研判,提高風(fēng)險防范能力,確保地稅收入穩(wěn)定增長和干部隊伍和諧穩(wěn)定。三是要堅持以服務(wù)發(fā)展提升地稅站位。我們要緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,一方面充分發(fā)揮收
入保障職能,對照全市財政收入目標(biāo),毫不松懈地抓好組織收入工作,做到應(yīng)收盡收,保持地稅收入調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障;另一方面,要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,堅持應(yīng)免盡免,嚴(yán)格落實稅收政策,主動融入“四化同步互動、三產(chǎn)共生演進”戰(zhàn)略,加強地方稅收政策調(diào)研,逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機制和政策執(zhí)行反饋機制,大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展升級,深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟發(fā)展和財稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài),不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),把握機遇,順勢而為,努力做到“三個轉(zhuǎn)變”,以下三點是全省地稅會議報告原話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,勇于打破傳統(tǒng)思維定勢,以全新理念認(rèn)識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定,各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,稅收長期超經(jīng)濟高速增長的時代也將告一段落,任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化,告別“速度情結(jié)”,把更多的精力,放在收入質(zhì)量的提升上,促進收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理,制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強調(diào)的是,結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”,并不是不講任務(wù),而是要實事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù),盡心盡力完成任務(wù),防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”,也不是不要增長,放任下滑,而是堅持依法征稅,實現(xiàn)真實、可持續(xù)、沒有水分的增長,使稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。二是在稅收征管上,由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進,我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化,這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強稅源管控,提高征管質(zhì)效,我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點稅源管理為著力點,以信息化為支撐,以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系,夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完善技術(shù)支撐,強化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅,有效防止稅收流失,防范執(zhí)法風(fēng)險。三是在納稅服務(wù)上,由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化,以及房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進,納稅人的數(shù)量急劇增加,服務(wù)需求日益多元化,傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求,也給稅務(wù)部門帶來沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo),在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)舉措,加強稅法宣傳,完善信用管理,嚴(yán)厲失信懲戒,提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài),不斷催生地稅隊伍新氣象。以來,從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上特別強調(diào),“要加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹,把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面,提高認(rèn)識,把握要求,守住底線,自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下有更大的作為,就要切實增強三種意識:增強政治意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,善于從政治上把握問題,講大局、守紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致,把黨和人民的事業(yè)看得最重,敢于擔(dān)當(dāng);增強法紀(jì)意識,要在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權(quán),自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊,廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止;增強責(zé)任意識,充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),切實增強責(zé)任意識,消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài),充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機遇,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅持“三個從嚴(yán)”帶好隊伍。全市各級地稅部門必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持“三個從嚴(yán)”帶好干部隊伍:在思想教育上從嚴(yán),持之以恒地抓學(xué)習(xí),切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,時刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán),尤其是對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點加強對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán),尤其是教育實踐活動之后,在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁,進一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力,使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效,并堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的,堅決出手,絕不姑息。三是要突出“三個導(dǎo)向”鼓勵干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài),我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部:鼓勵做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力,真抓實干,努力做好新一年各項工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署,堅持組織收入中心,以全面推進依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線,抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項建設(shè)”,突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險監(jiān)控、綜合治稅“四個重點”,不斷深化改革、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊,著力增強服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。
圍繞上述思路,全市地稅部門要著力抓好以下六個方面的工作。
(一)以組織收入為中心,始終堅持依法組織收入,著力增強服務(wù)大局能力
1、大力強化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會議安排,全市財政總收入預(yù)期增長目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴(yán)峻,而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難,確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強化抓收入的意識,強化征管、挖潛增收,從年初開始就要緊抓不放,應(yīng)收盡收,能收多收,特別是即將列入營改增試點行業(yè)稅收,要抓緊清收清理清欠,盡量往前趕,不要把壓力留到年底。
2、切實加強稅收分析調(diào)研。進一步強化稅源分析研判預(yù)測,牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。認(rèn)真開展經(jīng)濟形勢、“營改增”政策效應(yīng)研判,提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強與地方黨委、政府的匯報溝通,要切實抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟增長方式調(diào)整的難得機遇,有效化解矛盾,有序壓縮非正常增長,做實稅收,提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評價制度,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發(fā)展大局。主動融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。嚴(yán)格落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列工作部署和要求,抓好省局制定出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長20條政策措施落實到位。充分發(fā)揮地稅職能作用,積極落實支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,強化政策針對性和實效性,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理,營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計、清理、規(guī)范等各項工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析機制,完善減免稅核算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,切實加強對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石,深入推進行政審批制度改革,著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神,認(rèn)真落實《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進依法治稅工作實施意見》,并制定貫徹落實辦法。健全科學(xué)民主決策機制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序,健全重大決策合法性審查機制,探索委托專業(yè)機構(gòu)、社會咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)等第三方評估模式,對重大決策進行評估。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》,加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制電子化考核,著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)要求,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為,完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式,積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網(wǎng)上審批平臺建設(shè),積極推進即辦即審、先辦后審等審批方式改革,提高行政審批效率。加強規(guī)范性文件合法性審查,推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)開展稅收專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動,配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件,查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實稅收“黑名單”制度,加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件,及時將“黑名單” 推送相關(guān)部門,實施聯(lián)合懲戒,增加失信成本,提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線,及時主動跟進稅制改革,著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進征管改革。進一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé),對內(nèi)明確征管職能,扎實做好機構(gòu)和職能調(diào)整,防止職能交叉;對外理順征納權(quán)責(zé),確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強風(fēng)險監(jiān)控,建立健全風(fēng)險管理基礎(chǔ)性制度建設(shè),加快建設(shè)并推廣運用全省統(tǒng)一的風(fēng)險分析應(yīng)用平臺,實現(xiàn)風(fēng)險任務(wù)扎口管理。此外,我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新,改進創(chuàng)新項目立項辦法和評審辦法,加強跟蹤管理,做好創(chuàng)新項目管理評選工作,不斷推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用,切實增強稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng),優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評價機制,深化數(shù)據(jù)分析運用;確保信息安全,加強信息系統(tǒng)的安全維護,認(rèn)真落實省局出臺的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實推進綜合治稅,在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上,加強推進地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通,大力推進全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用,確保推廣面達(dá)到60%,力爭100%。加強做好第三方涉稅信息的采集工作,做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用,為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機制,深化國地稅合作力度,逐步推進“三證合一”工作。
3、及時進跟進稅制改革。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù),將范圍進一步擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時間表,我們要及時跟進,提前謀劃開展專項清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作,確保完成營改增各項工作任務(wù),另一方面要與國稅部門密切配合,切實抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收,防止稅收流失。同時,要密切關(guān)注營改增對地方稅源的影響,進一步做好煤炭資源稅從價計征改革等政策調(diào)整工作,強化政策落實,抓好地?zé)崴Y源稅征收管理,及時跟進資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測算等工作,形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅、環(huán)境保護稅等其他稅制改革工作,把握時間節(jié)點,明確責(zé)任分工,確保有序推進和實施。
(四)以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),建立健全納稅服務(wù)機制,著力鞏固全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果
1、加強納稅服務(wù)機制建設(shè)。抓好《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效,并以此為契機,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,認(rèn)真落實稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動”系列創(chuàng)新服務(wù)措施,更好規(guī)范稅務(wù)人,服務(wù)納稅人,進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時,要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機制,實現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機融合;優(yōu)化考核評價機制,建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評估機制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護機制和納稅信用體系保障機制,暢通救濟渠道,健全守信激勵和失信懲戒機制。
2、加強納稅服務(wù)平臺建設(shè)。規(guī)范實體平臺,推進辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在目前實行國、地稅互派人員進駐大廳的基礎(chǔ)上,有條件的地方要積極推動國地稅共享實體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺,優(yōu)化座席資源配置,拓展熱線功能,切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺;拓展互動平臺,強化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費和人力保障,優(yōu)化教學(xué)體制,提供個性化、點單式的教學(xué)服務(wù),暢通征納交流渠道,促進征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作,以爭做第一的要求扎實工作,繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進 “一體化”服務(wù)平臺建設(shè),加強“個性化”稅法宣傳,做好“全員化”納稅輔導(dǎo),健全“綜合化”咨詢服務(wù),推進“實效化”權(quán)益保護,加強“人本化”團隊建設(shè),開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊伍建設(shè)為根本,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,著力打造一支高素質(zhì)地稅隊伍
1、加強班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法,選準(zhǔn)、配齊、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,完善干部梯次成長機制,保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,完善干部考核評價機制,做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺,抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)工作針對性和實效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評價機制,完善干部學(xué)習(xí)激勵機制、兼職教師培養(yǎng)機制和教學(xué)成效評估機制,提高培訓(xùn)針對性和實效性。加強地稅系統(tǒng)人才建設(shè),進一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度,做到人盡其才,人盡其用。
3、激活隊伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績效考評工作的任務(wù)分解,改進和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法,健全績效管理考核評價體系,完善績效考核指標(biāo),保障考核工作公正、透明,增強考核科學(xué)性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作,認(rèn)真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》,全面落實《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦,推進干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化,全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評價考核干部的素質(zhì)與實績,增強干部隊伍活力。
(六)以思想教育為抓手,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作意見》,強化“一崗三責(zé)”,完善制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實,提振精氣神,激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強全市地稅系統(tǒng)黨建工作實施意見,大力開展理想信念和道德品行教育,踐行社會主義核心價值觀,深化“四風(fēng)”整治,確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。加強文化引領(lǐng),有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作,增強文化建設(shè)的感染力和參與度。加強基層建設(shè),結(jié)合省局基層建設(shè)考評指標(biāo)體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評工作。
2、狠抓“兩個責(zé)任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅決抓好“兩個責(zé)任”的落實。要落實好加強組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運行體系,層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強化監(jiān)督問責(zé),持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強化監(jiān)督檢查力度。要進一步強化對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,大力推動“十個嚴(yán)禁”、“三個不得”紀(jì)律規(guī)定落到實處,推進“紅包”專項治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實行嚴(yán)查嚴(yán)辦,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法督察,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷逃稅,又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進一步強化審計監(jiān)督,理順和完善督察內(nèi)審工作機制,強化督察內(nèi)審工作職能,認(rèn)真實施內(nèi)部審計,做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,著力抓好督察審計問題整改,加強與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要進一步強化巡視監(jiān)督,認(rèn)真落實《關(guān)于進一步加強和改進地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》,加強巡視機構(gòu)力量,優(yōu)化巡視方式方法,突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點內(nèi)容,加大巡視力度,增強巡視效果。要進一步規(guī)范內(nèi)部行政管理,加大督查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實提高工作執(zhí)行力和落實力。創(chuàng)新稅收宣傳,發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長,打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識,最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強后勤制度建設(shè),推進后勤管理規(guī)范化,促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
同志們,全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后,工作的關(guān)鍵就在于落實。俗話說千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千招萬招,不落實就是虛招;千條萬條,不落實就是白條。因此,今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重,就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實干的作風(fēng)、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài),盯緊任務(wù)抓落實,咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們,讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署,在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和使命感,奮勇拼搏、銳意進取,扎實工作、開拓創(chuàng)新,敢有作為、善有作為,奮力推動全市地稅工作再上新臺階,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表市局向大家,并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個早年,祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇6
由于年關(guān)臨近,許多事情需要提前謀劃部署,所以,今天召開政府黨組擴大會議,主要目的是要進一步統(tǒng)一思想,安排今冬明春的重點工作。但我想今天的會同時也是一個談心交流會,因此,我想開誠布公地跟大家談?wù)勑,交流一些工作上的想法?/p>
**年11月18日,區(qū)xx屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子。今年1月22日,經(jīng)市委會研究,決定讓我來區(qū)政府主持工作,與各位并肩作戰(zhàn),我感覺很高興、也很榮幸,F(xiàn)在我們這屆班子是全市最年輕的班子,那么,作為年輕的新一屆政府班子如何帶領(lǐng)大家做一些積極有益的事情;作為班長,又該如何把握好自己,帶好隊伍;作為我們各位自己,如何通過努力,使我們大家能夠共同成長,這是我這段時間一直思考的問題。我想,既然組織上把我們放在這個崗位上,給我們創(chuàng)造這樣一個展示自己能力的舞臺,我覺得我們應(yīng)該倍加珍惜這個機遇,更應(yīng)該珍惜組織上對我們的厚愛。
一個單位、一個企業(yè)都有自己的文化和核心價值,那么我們新一屆**班子要給全區(qū)干部群眾帶來一種什么氣象,倡導(dǎo)一種什么風(fēng)尚,我覺得這個很重要。我初步總結(jié)了一些,如團結(jié)、唯實、責(zé)任、高效、勤政。所謂“團結(jié)”,就是我們班子要心往一處想,勁往一處使,團結(jié)出生產(chǎn)力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力;所謂“唯實”,正如陳云所講的“不唯書,不唯上,只唯實”,是要求我們認(rèn)真做好調(diào)查研究,全面掌握第一手資料;所謂“責(zé)任”,大家都是年輕干部,既然組織賦予了這個機會和平臺,我們怎么去承擔(dān)這份責(zé)任,需要認(rèn)真思考;所謂“高效”,上次民主生活會上查擺總結(jié)出我們**區(qū)存在的問題就是執(zhí)行力不夠,那么,我們這屆政府就要打造高效政府;所謂“勤政”,就是要大家鞠躬盡瘁,多想一些工作上的事,通過我們的共同努力,為和百姓做一些實實在在的事情。大家再想想,再總結(jié)一些,看我們這屆班子要打造一個什么樣的班子。
在管理上,我想就是要實現(xiàn)“四化”:即規(guī)范化、程序化、制度化和信息化。比如,拿制度化來說,前幾天,強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,我想沒有一個好的制度去遵守,就根本談不上執(zhí)行力,談不上凝聚力,更談不上戰(zhàn)斗力;至于程序化,所有的工作如果沒有一個程序,就會變得雜亂無章;再說信息化,全市十個旗縣區(qū)可能只有我們到現(xiàn)在還沒有對外門戶網(wǎng)站,國家早提倡無紙化辦公了,我們現(xiàn)在每天文件滿天飛,這與我們這樣一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新城區(qū)經(jīng)格格不入,等等。所以,我們怎么去樹立一個好的風(fēng)尚,怎么從管理去入手,解決這些問題,是我們這屆班子當(dāng)緊要做的事情,大家就按照這樣一個工作理念,來理清你們各自所管轄領(lǐng)域的工作思路,理清你所管轄的各個部門的工作思路,使你的管理工作上一個臺階、上一個水平。
昨天,索部長給予我們上屆韓書記、趙區(qū)長以高度的評價,也對**區(qū)這些年來付出的辛苦和取得的驕人的業(yè)績給予了充分肯定。我想,過去的輝煌,是我們這屆政府的榜樣和動力,F(xiàn)在我們還面臨許多困難,需要我們這屆政府逐步加以解決。如我們經(jīng)濟總量全市倒數(shù)第二,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極不合理,城鄉(xiāng)居民兩個收入較低,債務(wù)負(fù)擔(dān)重,環(huán)保壓力大,社會矛盾突出等等,形勢不容樂觀,大家要共同了解,不是有了資源枯竭這頂帽子就萬事大吉了,所以,我們要通過做一些工作,讓我們的百姓活得更加有尊嚴(yán)。
今天,政府黨組會議的主題就是“如何當(dāng)一名合格的年輕縣級領(lǐng)導(dǎo)干部”。主要目的是進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提高自我,全身心盡全力做好工作。圍繞會議主題,我就如何當(dāng)一名合格的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部提六點要求,與大家共勉。
第一,公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)操守,是處世之道,為官哲學(xué),也是從政為政之德。我們?yōu)槿颂幨鹿勒?工作才能得心應(yīng)手,才能在干部群眾中樹立威信。反之,工作就會畏手畏腳,削弱或喪失領(lǐng)導(dǎo)影響力,得不到干部群眾的支持。工作中做到:一是要有公心。所謂的公心就是全心全意為人民服務(wù)之心,我們干每一項工作不要總想著自己的利益,凡事要以發(fā)展為重,以群眾利益為重。二是要守公道。所謂的公道就是原則,要按照《區(qū)政府工作規(guī)則》開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,保證政府工作規(guī)范、高效、有序運轉(zhuǎn),促進各項任務(wù)的落實。三是要講公平。所謂的公平就是“一碗水端平”,平等待人、平等處事,對待分管部門和非分管部門要一視同仁,不搞親親疏疏,不搞團團伙伙,不搞小圈子,不以人際劃線,不以地域取人。具體講,我想,首先我們自己要做到,我們的用人標(biāo)準(zhǔn),最主要的就是想干事、能干事、干成事,另外我們要給大家創(chuàng)造干事的環(huán)境。同時,我們要給大家解決工作待遇、生活待遇、政治待遇,我想在大的原則下、大的環(huán)境下,會給大家盡量解決,這是作為一把手和班子應(yīng)該必須辦的。同樣,我們大家不要做分管部門的傳聲筒,做無原則的老好人,對各個部門提的人財物等要求和內(nèi)容,各位首先要把好關(guān),最好把矛盾解決在各自的管轄范圍之內(nèi)。
第二,顧全大局。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是從政為政之道。涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、老百姓的利益,就是大局,我們要珍惜本職崗位,維護集體的榮譽,維護政府的形象,在工作中做到:一是精誠團結(jié)。一個地方,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),就會政通人和、事業(yè)興旺,領(lǐng)導(dǎo)班子渙散,必將矛盾叢生、貽誤發(fā)展。這幾年要做到:目標(biāo)要共識、大事要共商、擔(dān)子要共挑、制度要共守、干擾要共排、矛盾要共解、難關(guān)要共度、相處要共勉。二是要協(xié)作配合。堅持民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,作為政府“班長”,我一定帶頭維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),充分尊重班子成員的意見和建議,支持班子其它成員放手、放心、大膽工作。大家要按照分工對工作獨擋一面,大膽管理,對職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事要大膽拍板。對涉及其他同志分管的工作,要加強協(xié)商和溝通,確定牽頭部門切實負(fù)起責(zé)任,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好落實。通過我們政府“一班人”的團結(jié),帶動區(qū)政府各部門班子“一層人”的團結(jié),形成全區(qū)上下“一群人”的團結(jié),上下齊心、同頻共振,營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍。具體講,我們現(xiàn)在是新班子,希望大家毫無保留地把原來分管工作的一些好的發(fā)展想法和做法給新分管同志提出建議和措施來,多提一些有利于工作的事情,也希望大家對我多提意見和建議,達(dá)到真正意義上的團結(jié)。班子的團結(jié)也不是一團和氣,工作與生活要分開,八小時之外我們是朋友,八小時之內(nèi)要講政治,嚴(yán)格執(zhí)行層次管理。今后人財物等重大項目、重大工作、重大資金要由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,班子不能隨意變更干預(yù)。作為副職要積極作為,善于為一把手分憂解難,充分當(dāng)好參謀助手。要求同存異形成班子合力。
第三,敢于擔(dān)當(dāng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命責(zé)任,也是從政為政之責(zé)。強化舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識,正視困難,憑借自己的辛勞度,換取百姓的幸福度,贏得群眾的滿意度。擔(dān)當(dāng)既是一種覺悟,更是一種責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力的全面檢驗。人代會期間,群眾關(guān)注的是我們說什么、干什么;人代會之后,群眾關(guān)注的是我們干不干、干成啥。因此,政府班子成員必須在其位、謀其政、盡其責(zé),把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力放在狠抓落實上,把一切功夫下在務(wù)求實效上。一是要真抓。政府工作報告已經(jīng)明確了今后五年的工作方向,這個藍(lán)圖我們要一繪到底,大的思路不能變,不能一朝天子一朝臣,政府工作報告和常務(wù)會確定的目標(biāo),我們要不折不扣地執(zhí)行。今后每位副區(qū)長每半年要總結(jié)匯報各自分管的工作,并形成制度。我們要把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上,一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。二是要實干。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持攻堅克難的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要一抓到底、見到成效。要加強政府工作的目標(biāo)管理,對每一項工作都要定人員、定責(zé)任、定進度,全面抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的落實。區(qū)政府辦公室要盡快對政府工作報告進行目標(biāo)責(zé)任分解,進一步明確部門工作目標(biāo)、工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全面落實政府承諾,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。具體講,一是全年工作要有責(zé)任目標(biāo),通過目標(biāo)責(zé)任制對所分管的部門要嚴(yán)格進行考核;二是我們政府常務(wù)會或者是各位區(qū)長定的事情,政府辦要及時把具體責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時限等要求以書面形式告知相關(guān)責(zé)任單位,同時抄送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局備案;監(jiān)察局要及時跟蹤,查明未按時完成的主客觀原因,并定期進行公布,確保每一項工作要擲地有聲。從今年起,部門領(lǐng)導(dǎo)有三次重大事項因主觀原因完不成,要堅決進行替換,沒有一個鐵的紀(jì)律作保證,工作是推不開、推不動的。
第四,深入基層。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)體現(xiàn),也是從政為政之義。中央出臺了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定,市里正在抓緊制定貫徹細(xì)則,區(qū)里要把**年作為“強化作風(fēng)年”,進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展。我想,作風(fēng)主要是反映在政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)上,我們,分別怎么細(xì)化和要求,下一步還要進一步研究。一是要摸清情況。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員屬于年青的班子,需要經(jīng)常深入到基層,了解情況、熟悉情況、掌握情況。金龍區(qū)長過去在委辦局,可以說是多年的干部了,但是通過前段時間深入基層調(diào)查摸底,才發(fā)現(xiàn)原來還有許多情況是自己所不了解的,過去熟悉的領(lǐng)域也有了新的變化,所以說,坐在辦公桌上和坐在炕頭上是不一樣的。我們摸情況也不能僅局限于去一個單位聽聽報告,開個調(diào)查會,不是簡單的一些數(shù)據(jù)的問題,要真正下到基層第一線了解情況,如我們每個文化大院都是什么情況,存在哪些問題和困難;圍封禁牧到底該怎么管,一味地見羊就殺是行不通的,我們得給養(yǎng)羊人一個出路;過去我們**200多小煤窯全部關(guān)停,沒有給找著合適的出路,一定程度上造成了現(xiàn)在私挖亂采現(xiàn)象的猖獗,可見,光靠截,不靠疏、不靠導(dǎo)不是辦法。再有,我們后營子、馬場村搞新農(nóng)村建設(shè),老百姓到底是怎么想的,我們怎么幫助他們就業(yè)、找出路,等等。只有深入基層,深入群眾,才能知道基層需要什么,群眾想著什么,問題出在什么地方,才能找到解決問題的方法。只有深入基層、深入群眾,才能做群眾貼心人,才知道服務(wù)什么、怎么服務(wù),才能服務(wù)到點子上。只有深入基層,深入群眾,才能了解掌握情況,才能拿出好的工作思路,做出科學(xué)決策。二是要解決問題。善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部既要領(lǐng)又要導(dǎo),就要站得比別人高,看得比別人遠(yuǎn),想得比別人全,對管轄范圍負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)。
第五,嚴(yán)以律已。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求,也是從政為政之要。一是要廉潔從政。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持黨性原則,帶頭執(zhí)行中央關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,忠于職守。只有把制度、程序做好,才能有效遏制貪污腐敗。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,不搞請客送禮。二是要嚴(yán)格紀(jì)律。自覺接受區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上、行動上與區(qū)委保持高度一致,堅決做到政令暢通、令行禁止。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事項和安排的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促分管部門堅定不移地加以執(zhí)行,全力以赴地抓好落實。要把嚴(yán)肅政務(wù)紀(jì)律作為改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的突破口,不斷提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,營造良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。這兩天,又強調(diào)要加強黨的組織紀(jì)律,我想在我們區(qū)還要加上政治紀(jì)律、勞動紀(jì)律,政府辦是中樞,有權(quán)利、有責(zé)任知道各個副區(qū)長在哪,干什么,也希望大家認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保政令暢通。
第六,善于學(xué)習(xí)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的先決條件,也是從政為政之需。學(xué)習(xí)是永恒的主題,大家開民主生活會都談到學(xué)習(xí)不夠,但不能光說在紙上,要落實到行動上。結(jié)合部門、地區(qū)實際,要通過學(xué)習(xí),首先最起碼要掌握所管轄部門的方針政策,了解部門的經(jīng)濟指標(biāo)和數(shù)據(jù),站在全區(qū)甚至全市的角度的明確定位,通過對比找出差距,進而謀劃出今后發(fā)展的思路,我想這就是學(xué)習(xí)的內(nèi)容。那么,作為我們班子的學(xué)習(xí),今年要有選擇地由委辦局的局長進行講課,我們大家都去學(xué)習(xí)。再如學(xué)習(xí),全國收入倍增的速度是多少,包頭市收入倍增的速度是多少,我們**區(qū)收入倍增的速度是多少,我們要趕上包頭市的平均水平時收入倍增的速度又是多少,完成這些指標(biāo)、速度我們需要采取哪些辦法,等等諸如此類問題要深入研究考慮,希望明年開民主生活會時,我們每個人都講在學(xué)習(xí)方面學(xué)了些什么,做了些什么,懂了什么。此外,在新的形勢下,檢察院查貪污腐敗主要是查瀆職,如果我們不了解、不學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,在工作中就很容易瀆職、犯大錯,所以針對現(xiàn)在的形勢,現(xiàn)在的區(qū)情,我們學(xué)什么,都需要認(rèn)真思考。
以上是我近一段時間以來的所思所想,今天跟大家做一簡單交流,不是說教,而是想通過這樣一種談心交流,取得一種思想上的共識,進而凝聚工作合力。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇7
同志們:
我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項整治工作以來,根據(jù)電視電話會議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案的要求,在時間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻趨勢下,不畏艱難,全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項整治工作。經(jīng)過這一段時間來的努力,全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會,主要目的在于找出我市專項整治工作中存在的主要問題,進一步明確整治目標(biāo),攻堅克難,確保我市餐飲業(yè)食品安全專項整治工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項整治所做的工作
從總體情況看,我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作要求全面展開,主要做了以下幾點工作:
一是及早部署 落實責(zé)任。我市按照國家和省專項整治部署,結(jié)合實際,緊緊圍繞整治目標(biāo),做到了早部署、快行動、抓基礎(chǔ)、抓重點和難點,注重工作成效。及時成立食品衛(wèi)生安全專項領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制,實施了“網(wǎng)格化管理”,責(zé)任到人,層層簽訂了工作責(zé)任狀,在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示,以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強宣傳,營造氛圍。市衛(wèi)生局及時下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作的通知》,細(xì)化了工作目標(biāo),明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍,我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項整治動員大會和“五常法”培訓(xùn)會,為進一步做好整治工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,還組織對千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了專題培訓(xùn),使衛(wèi)生監(jiān)督力量進一步加大。
三是抓好亮點,全面治理。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣、業(yè)主意識淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點,“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路,著力打造一批亮點的餐飲單位,樹立典型,建立示范。將城區(qū)上林坊片區(qū)、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域,滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店,以點帶面開展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實習(xí)蹲點崗位制,幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合,實行了提前介入指導(dǎo)、錯時工作制、衛(wèi)生許可代辦制度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施,大大方便了行政相對人,此法得到了群眾的一致認(rèn)同。另外,市衛(wèi)生局加強了巡回監(jiān)督制度,切實落實各項責(zé)任,重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手,不斷加強城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時,為加大無證餐飲打擊力度,采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法,雙管齊下,取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確,衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認(rèn)真對照全省餐飲業(yè)食品安全專項整治方案任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真查找不足和差距,進一步制定出針對性強的整改措施,認(rèn)認(rèn)真真地去抓,扎扎實實地去干。到今年12月底,所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實食品原料索證、索票和臺賬登記制度,徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象,這是餐飲業(yè)食品安全專項整治工作的重中之重,也是專項整治的難點,我們必須牢牢抓住,全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項整治目標(biāo)較為困難,必須充分調(diào)動各方面的力量,形成強大合力。
首先要充分調(diào)動全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此,衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量,將餐飲業(yè)食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé),一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治,集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時,還要充分調(diào)動基層協(xié)管員的力量,農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點地區(qū),小餐館、學(xué)校食堂是這次專項整治工作的重點,也是難點,專項整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請了1000余名協(xié)管員,在以后的工作中,我們要充分利用這支隊伍的力量,形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會延伸到廣大農(nóng)村地區(qū),食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會得到增強,廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位,餐飲單位的認(rèn)識才能到位、整改才能到位,索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來,才能長期堅持下去。
三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量,一定要與有關(guān)部門密切配合,與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個環(huán)節(jié)、多個部門,衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,才能從各個環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺,采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道,形成專項整治強大的輿論聲勢,讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項整治,形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實到位,全力抓好專項整治工作,全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,為慈溪經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 篇8
同志們:
今天,地稅系統(tǒng)召開20xx年工作會議,充分體現(xiàn)了縣地稅局、開發(fā)區(qū)地稅局一班人抓早、抓實的工作作風(fēng)。我相信,通過這次會議的精心安排部署,今年的地稅收入任務(wù)和其他各項工作一定能夠高質(zhì)量、高水平的完成。下面,就今后的地稅工作,我講三點意見,供同志們參考。
一、認(rèn)真總結(jié),正確評價,充分肯定20xx年地稅工作取得的成績
過去的一年,是靖宇地稅極不尋常、極其艱難的一年。這一年,地稅系統(tǒng)廣大干部職工在任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下,勇挑重?fù)?dān),齊心協(xié)力,扎實工作,超額完成了稅收工作任務(wù),取得了驕人的成績。總結(jié)去年地稅工作,我認(rèn)為有三好:一是完成任務(wù)好。去年,全縣財稅工作實現(xiàn)了歷史性突破,圓滿地完成了年初確定的奮斗目標(biāo),全口徑財政收入達(dá)到44425萬元,同比增長45.1%,增幅位列全市第二名;地方級財政收入達(dá)到35157萬元,同比增長62.8%,增幅位列全市第一名。其中地稅部門完成25539萬元,完成年初預(yù)算的109.9%,同比增加8388萬元,增長48.9%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是隊伍建設(shè)好。地稅班子具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全縣的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實干,為各項任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍,保證了去年在鐵路停建、高速緩建的艱苦情況下,超額完成了收入任務(wù)。三是工作措施好。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅持抓早、抓緊、抓實不動搖,層層分解落實責(zé)任,科學(xué)監(jiān)管,依法治稅,強化稽查,嚴(yán)格清欠,努力做到了應(yīng)收盡收。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時充分說明,地稅局是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的集體,縣委、縣政府對地稅工作是充分肯定和滿意的。在這里我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在一線的地稅干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、凝心聚力,正視問題,認(rèn)清形勢再謀更大發(fā)展
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是實現(xiàn)靖宇經(jīng)濟社會全面崛起的加速之年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 56.5億元,同比增長23.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元,同比增長23%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,同比增長30.8%;地方級財政收入完成4.1億元,同比增長18%;招商引資到位資金達(dá)到61億元。縣政府在工作方向上確定要在工業(yè)經(jīng)濟強勢攀升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強本固基、第三產(chǎn)業(yè)強檔升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強勁拓展、財稅稅源強盛擴張、和諧靖宇強力推進、執(zhí)政能力強化完善七個方面實現(xiàn)新的突破。這七項目標(biāo)任務(wù)的完成需要巨大的財力作支撐,而地稅收入的高低直接決定著全縣財力的強弱。因此,在確保財政收入增長18%、力爭增長26.7%的前提下,今年地稅收入將要實現(xiàn)更大幅度增長。然而,從全縣稅收的形勢看,政策性減收因素不斷增多,可以說,組織收入面臨的困難和壓力空前巨大,稅收形勢非常嚴(yán)峻。這就要求我們?nèi)w地稅工作人員要堅定信心、明確目標(biāo)、迎難而上,團結(jié)起來,充分發(fā)揚靖宇地稅能打硬仗、善打硬仗的精神,采取有力措施,以更加飽滿的勁頭應(yīng)對新挑戰(zhàn),確保完成今年的稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
三、創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,努力做好20xx年稅收工作
(一)堅定不移抓好組織收入工作
組織收入是地稅部門的首要任務(wù)和中心工作,也是地稅部門發(fā)揮稅收職能的一種具體體現(xiàn),更是地稅部門支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最有效的手段。因此,我們要把組織收入當(dāng)成稅收工作的頭等工作來抓,堅定不移的完成稅款入庫工作。近幾年,地稅部門在組織收入上采取的措施是得力的,在加強稅收征管,提高征收質(zhì)量和效率上,積累了許多行之有效的管理經(jīng)驗。尤其是去年,在重要工程項目、重要稅源企業(yè)等稅收管理上所采取的措施對完成稅收任務(wù)提供了有利的保障,縣委、縣政府對此是十分滿意的。今年,面對嚴(yán)峻的收入形勢,我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,加強稅源管理,強化征管手段,挖掘增收潛力,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要緊緊抓住收入目標(biāo)不放松,確保實現(xiàn)首季收入開門紅,確保實現(xiàn)稅款均衡入庫,確保完成全年稅收收入任務(wù)。
(二)不斷提升服務(wù)效能
稅收取之于民、用之于民。過去地稅部門能夠及時的發(fā)布稅收新政策,落實稅收優(yōu)惠政策,積極主動為符合條件的企業(yè)辦理減稅免稅,贏得了廣大納稅人對稅收工作的理解和支持,地稅部門的社會形象進一步提升。今年要進一步抓好政策落實,提高服務(wù)效能,將服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)邁進,“心系納稅人”融入到地稅部門的每一項工作中。當(dāng)前,國家稅收政策不斷調(diào)整,我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策,認(rèn)真開展稅收政策調(diào)研,及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為縣委、縣政府決策提供更多更好的建議。今年我縣會有一些重點項目開工,項目的開工建設(shè)會促進我縣經(jīng)濟的發(fā)展,地稅部門要時刻注意信息的收集,以服務(wù)于靖宇經(jīng)濟發(fā)展大局為著眼點,主動上門聯(lián)系,把相關(guān)的法律宣傳到位,把優(yōu)惠政策落實到位。工作中要本著從簡從快的原則,為投資商在辦稅事項上提供便捷高效的服務(wù)。增強投資商對我縣稅收環(huán)境的了解,提高投資意向,為我縣的招商引資營造良好的環(huán)境。對于已在我縣投資的招商企業(yè),要幫助其規(guī)范財務(wù)管理,搞好稅收籌劃,全力扶持企業(yè)健康發(fā)展。
(三)積極營造良好的稅收環(huán)境
這些年來,靖宇之所以能呈現(xiàn)出好的發(fā)展局面,是因為緊緊抓住了振興發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,F(xiàn)在我們的優(yōu)勢正在發(fā)揮,潛能正在釋放,效益正在體現(xiàn),一個個重大招商項目不斷落戶,引大商、選優(yōu)商,彰顯出靖宇跨越發(fā)展的雄心 。在這個經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,一個公平、公正的稅收環(huán)境對于我縣的發(fā)展非常重要,地稅工作要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。把依法治稅貫穿于稅收工作的始終。真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大稽查力度,針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題,有的放矢的開展專項檢查,進一步提高納稅人的稅法意識,營造良好的稅收環(huán)境。就縣委、縣政府而言,我們會始終如一地支持地稅部門依法治稅,做地稅部門的堅強后盾,對此大家要徹底打消顧慮。對于偷、逃、騙、抗稅的各種違法行為要發(fā)揚敢于碰硬、窮追猛打的頑強作風(fēng),真正實現(xiàn)依法治稅、執(zhí)法如山。對重大涉稅案件,要與公安、檢察等部門密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法行為。營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
(四)全力形成綜合治稅合力
今年,縣委、縣政府會一如既往地關(guān)心地稅工作,大力支持地稅部門依法履行職責(zé),幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)好地稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對于地稅部門工作中遇到的困難,縣政府一定會全力以赴幫助解決,一時辦不到的也要創(chuàng)造條件逐步解決。地稅部門也要加強與我縣相關(guān)部門的銜接與溝通,得到財政、國稅、銀行、工商、交通、土地、房產(chǎn)等部門的支持,及時獲得相關(guān)的涉稅信息,最大限度的減少漏征漏管,營造綜合治稅的氛圍,形成社會綜合治稅的合力。
新的一年,點燃新的希望;新的起點,承接新的征程。同志們,站在新起點、踏上新征程,面對新形勢、新任務(wù),希望地稅部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,希望全體干部職工振奮精神,乘勢而上,迎接新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌,為推動靖宇經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻新的更大的力量!