環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料(通用6篇)
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇1
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx 〕56 號(hào)文件)的要求,聽取各地區(qū)、各有關(guān)單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神的落實(shí)情況,安排部署下一步重點(diǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見 :
一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問(wèn)題積累的集中處理期,也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機(jī)遇期,任務(wù)繁重,挑戰(zhàn)性強(qiáng),責(zé)任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”期間,在回答記者有關(guān)環(huán)境污染治理問(wèn)題時(shí)表示,今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)違法違規(guī)排污的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅(jiān)決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。《環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。的表態(tài),顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院重典治污的堅(jiān)強(qiáng)決心。既然《環(huán)境保護(hù)法》賦予我們按日計(jì)罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強(qiáng)有力的新的執(zhí)法手段,環(huán)保部配套出臺(tái)了一系列實(shí)施辦法,怎樣讓這些武器管用起來(lái),真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”,是我們監(jiān)察部門的職責(zé)所在,需要我們?cè)诰唧w執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行、活學(xué)活用、取得實(shí)效。
(二)今年是貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)文件)的第一年!锻ㄖ饭15 條內(nèi)容,12 條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關(guān),既有工作要求又有追責(zé)辦法,同時(shí)也給我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長(zhǎng)上任的第一年。陳吉寧部長(zhǎng)在3 月7 日記者會(huì)上表示:一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。要把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái),把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。我們還要強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx 年底對(duì)環(huán)保部進(jìn)行專項(xiàng)巡視。反饋的問(wèn)題中指出,有的干部利用執(zhí)法督察權(quán)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行脅迫,乘機(jī)索要錢物,推銷環(huán)保設(shè)備,承攬環(huán)保工程。20xx年,環(huán)保部將組織各級(jí)環(huán)保部門對(duì)中央巡視組提出的問(wèn)題抓好整改落實(shí),針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究整改措施,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任,肅清不良風(fēng)氣,做到風(fēng)清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對(duì)環(huán)保部的巡視,但我們畢竟是同一個(gè)部門、干的是同一種工作,廳黨組要求我們舉一反三,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題。
(五)20xx 年的騰格里污染事件曝光后,引起黨中央高度重視,習(xí)作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多,追究責(zé)任之遠(yuǎn),影響之大,自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前,中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束,今年中央領(lǐng)導(dǎo)就此問(wèn)題還要赴騰格里進(jìn)行調(diào)研。自治區(qū)政府43 次常務(wù)會(huì)議專門聽取了匯報(bào),研究了下一步工作。按照43 次常務(wù)會(huì)議要求,4 月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作。去年的12 個(gè)督查組不解散,既要督查去年檢查出的老問(wèn)題的整改情況,又要督促新《環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)辦56 號(hào)文件的落實(shí)情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)之重,壓力之大是前所未有的,同志們也有切身的體會(huì)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領(lǐng)導(dǎo)的重視,為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境,非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展,各種辦法與手段比以往任何時(shí)候都多、都強(qiáng)硬。同時(shí),我們?cè)谡J(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過(guò)程中也會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,比如,按日計(jì)罰難、查封扣押難,拆除主體設(shè)備難,案件移送難,追究監(jiān)管人員責(zé)任難,這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過(guò)程中要面對(duì)和破解的難題。因此,我們更要有充分的思想、行動(dòng)準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)今年的挑戰(zhàn)。大家務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對(duì)今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來(lái);務(wù)必要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重,要不斷加大工作力度,有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境監(jiān)管的主體責(zé)任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作,王軍樸廳長(zhǎng)多次赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,多次主持會(huì)議研究監(jiān)察執(zhí)法工作,對(duì)案件的查處十分關(guān)心,對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法工作,理順監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,完善監(jiān)察執(zhí)法體制,決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下,批準(zhǔn)成立新機(jī)構(gòu),表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的鮮明態(tài)度,顯示了對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的親切關(guān)懷。同時(shí)為各盟市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提供了有益的示范作用,必將帶動(dòng)和推進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。
近幾年來(lái),由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,有的要求上項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”,有的要求“邊上車邊補(bǔ)票”,更有甚者“上了車不補(bǔ)票”。有些企業(yè),既無(wú)環(huán)評(píng),又無(wú)污染治理設(shè)施。有些企業(yè)有污染治理設(shè)施但不正常運(yùn)行,造成污染物直排,對(duì)環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬,失之于松,失之于軟,過(guò)度考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員,顧慮重重,束手束腳。特別是個(gè)別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污,監(jiān)管執(zhí)法手段少,辦法少,檢查基本流于形式,“以罰代管”,形不成長(zhǎng)效機(jī)制。重處罰通知下達(dá),輕后續(xù)監(jiān)管督查落實(shí),往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè),盟市兩級(jí)政府因?yàn)槲磁冉ㄏ群笙逻_(dá)4 次停產(chǎn)通知,9 次受到超標(biāo)處罰,直到今年初還在生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
這次會(huì)議已將環(huán)保部《20xx年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃》作為會(huì)議材料印發(fā)給大家,自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計(jì)劃推進(jìn)全年的環(huán)境監(jiān)察工作,并加強(qiáng)督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),梳理每一項(xiàng)工作任務(wù),明確責(zé)任人、工作要求、完成時(shí)限等。這里我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查
開展環(huán)境保護(hù)大檢查是國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》中明確提出的一項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,制定本盟市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案及時(shí)開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問(wèn)題集中排查整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患?偟囊笫20xx年底前,地方各級(jí)人民政府要組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題;全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)各類突出環(huán)境隱患和重大問(wèn)題查處到位、整改到位,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)、完善臺(tái)賬管理等工作基礎(chǔ);建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)主動(dòng)作為,適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
1 、對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 環(huán)保部于近日召開環(huán)評(píng)工作會(huì)議,對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)、批建不符等歷史遺留問(wèn)題將提出新的要求。屆時(shí),我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2 、開展企業(yè)晾曬池專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問(wèn)題,也是環(huán)境管理的突出問(wèn)題,更是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)問(wèn)題。各盟市,結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作,對(duì)晾曬池的企業(yè)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。工作的要求是:摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問(wèn)題整改到位。對(duì)于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦,過(guò)去向晾曬池排入工藝廢水沒(méi)有治理的要限期治理,現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓,達(dá)不到環(huán)保要求的不能復(fù)產(chǎn),同時(shí)要追究監(jiān)管人員的責(zé)任。
3 、對(duì)重點(diǎn)案件開展后督察。 各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作,對(duì)20xx年以來(lái)媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過(guò)的所有企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題及處罰情況認(rèn)真梳理,并形成清單。主要督查整改措施是否到位,是否按照處罰決定進(jìn)行了整改。經(jīng)檢索國(guó)家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),從20xx 年至今我區(qū)共有14 件督辦案件,17 件后督察案件,共計(jì)31 件。目前已完成整改6件,正在督辦和整改的25 件。監(jiān)察總隊(duì)、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關(guān)于開展20xx 年重點(diǎn)環(huán)境案件后督察的通知》要求,盡快完成現(xiàn)場(chǎng)后督察工作,按時(shí)限要求上報(bào)環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真梳理本轄區(qū)的類似案件,開展處理落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,對(duì)相關(guān)企業(yè)的治理、整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤或回訪,將處理結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后工藝,一律移交經(jīng)信部門予以取締;對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)要求整改措施不到位的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)已下達(dá)取締關(guān)閉決定的或自行關(guān)閉的企業(yè),要拆除生產(chǎn)設(shè)備, 使其不能恢復(fù)生 ;對(duì)被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的,要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行驗(yàn)收公示、杜絕未經(jīng)驗(yàn)收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn);同時(shí),要對(duì)環(huán)境問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點(diǎn)穴式”督查。
4 、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、久拖不驗(yàn)、超標(biāo)排放、擅自停運(yùn)和不正常使用污染防治設(shè)施等突出環(huán)境問(wèn)題。在實(shí)際工作中,環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實(shí)存在一定的難度。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作措施,采取“冬病夏治”的方法,充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運(yùn)行的有利時(shí)機(jī)對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題的供熱企業(yè)進(jìn)行整治。目前,東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束,要完成“冬病夏治”任務(wù),時(shí)間非常緊迫,重點(diǎn)要做好以下兩項(xiàng)工作:一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢診斷”,建立“診斷體檢報(bào)告”,內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)和存在環(huán)境問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出整改意見并函告當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄗh當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計(jì)劃,采暖期結(jié)束后有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行治理和改造。同時(shí)各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問(wèn)題,整改措施分別報(bào)送總隊(duì)和東西部督查中心。二是總隊(duì)、兩個(gè)督查中心根據(jù)各盟市上報(bào)供熱企業(yè)的情況以及平時(shí)掌握的情況,對(duì)盟市所在地違法排污的重點(diǎn)供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計(jì)劃的城市燃煤供熱企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,了解落實(shí)整改情況,將檢查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳研究,形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對(duì)有上級(jí)主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題要同時(shí)函告其上級(jí)主管單位。對(duì)整改緩慢或不按要求整改的企業(yè),要實(shí)行“雙通報(bào)”、“雙約談”。既要通報(bào)企業(yè),又要通報(bào)企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,也要約談屬地政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)責(zé)令進(jìn)行整改的企業(yè),下一個(gè)供熱期如出現(xiàn)違法排污行為,要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴(yán)懲。
5 、配合環(huán)評(píng)部門對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)檢查。 近期,環(huán)保廳將專門下發(fā)文件,對(duì)各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查整治,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合本級(jí)環(huán)評(píng)部門開展好此項(xiàng)工作。
(三)加大執(zhí)法力度,在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破
各級(jí)環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學(xué)好用好環(huán)保法配套的實(shí)施辦法,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個(gè)地區(qū)必須要有使用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道,就此問(wèn)題王軍樸廳長(zhǎng)在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),同時(shí)也提出了批評(píng)。為此,一定要引起高度重視,加大執(zhí)法力度,改變環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項(xiàng)督查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該移送的不移送,該按日計(jì)罰不罰的案件,一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行曝光。三是要交當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任。
(四)重大環(huán)境問(wèn)題納入臺(tái)帳管理
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于實(shí)施全區(qū)重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理的意見》, 遵循“自治區(qū)進(jìn)行督查督辦、屬地負(fù)責(zé)日常管理、企業(yè)完成整改落實(shí)”的原則,抓好重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理工作,建立并執(zhí)行臺(tái)帳調(diào)度制度,對(duì)各有關(guān)單位臺(tái)帳制度的落實(shí)和管理情況進(jìn)行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題大排查大整治“回頭看”工作,將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及媒體關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)列入“臺(tái)賬”中,進(jìn)一步完善問(wèn)題的銷號(hào),工作調(diào)度與信息報(bào)送等一系列工作機(jī)制。逐步建立全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門建立上下聯(lián)動(dòng)、有效溝通、相互配合、動(dòng)態(tài)更新的工作機(jī)制,形成合力,有效解決重大環(huán)境問(wèn)題,確保工作取得實(shí)效。各盟市環(huán)保局和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好責(zé)任落實(shí),做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實(shí)、逐一銷號(hào)”,認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)工作,確保工作順利和有序推進(jìn)。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問(wèn)題建立臺(tái)帳、管理臺(tái)帳召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,認(rèn)真推動(dòng)臺(tái)帳工作的開展,取得實(shí)效。
三、加大責(zé)任追究力度
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)轄區(qū)排污企事業(yè)單位實(shí)施“網(wǎng)格化監(jiān)管”,細(xì)化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責(zé)和任務(wù),層層傳導(dǎo)執(zhí)法壓力,分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任,堅(jiān)決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)處,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告或不處理的,按失職瀆職交由紀(jì)檢部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
(二)自治區(qū)總隊(duì),東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的對(duì)自治區(qū)總隊(duì),東、西部督查中心督查不到位的問(wèn)題也要追究其責(zé)任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問(wèn)題要依法嚴(yán)懲并予以曝光處理,同時(shí)要求當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)部門相關(guān)人員的責(zé)任。
四、加強(qiáng)信息公開工作
按照《環(huán)保法》要求,要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作,讓社會(huì)公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保,保障人民群眾應(yīng)有的依法獲取環(huán)保信息的權(quán)利,各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行好環(huán)境信息公開的職責(zé),環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作,扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領(lǐng)導(dǎo)批示走的被動(dòng)局面,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管信息公開
要嚴(yán)格按照環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求,強(qiáng)化監(jiān)管信息公開工作。各級(jí)環(huán)保部門要將對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時(shí)進(jìn)行公開,讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站,不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進(jìn)行公開,或在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播等主要媒體進(jìn)行公開。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級(jí)發(fā)改、財(cái)政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門通報(bào)企事業(yè)單位,使其一次違法處處受限,放大執(zhí)法效果。通過(guò)加大信息公開,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實(shí)施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,3 月底前確定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位名錄,4 月初將本地區(qū)重點(diǎn)排污單位名錄通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布。按照要求各地在6 月底前完成首次重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開工作,信息發(fā)生變化的要在30 日內(nèi)及時(shí)更新。各級(jí)環(huán)保部門要監(jiān)督 指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位按照《辦法》要求,依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標(biāo)排放情況以及治污設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息,排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺(tái)進(jìn)行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)未按要求進(jìn)行信息公開的,依法進(jìn)行處罰,要將對(duì)企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對(duì)不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式,各地要?jiǎng)?chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報(bào)的企業(yè),要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午,巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關(guān)于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報(bào)會(huì)。邀請(qǐng)10 個(gè)周邊群眾代表,10 個(gè)老干部代表,10 個(gè)四級(jí)人大代表,10 個(gè)三級(jí)政協(xié)委員和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報(bào)監(jiān)管情況,華南所匯報(bào)評(píng)估情況,企業(yè)匯報(bào)整改治理情況。代表可以提問(wèn)互動(dòng)。這也是一種主動(dòng)公開信息的辦法,值得提倡與推廣。
同志們,20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),打擊和震懾環(huán)境違法行為,努力讓守法成為新常態(tài)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇2
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面 總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì) 議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工 作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年工作,安排 部署 20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、 關(guān)于 20xx年工作 20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的 正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部 署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境 執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年 度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象 夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ), 隊(duì)伍基礎(chǔ) 全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體, 錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí) 法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照 一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。 一是健全干部管理制度 “精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨 組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī) 制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿 意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為 人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變 工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制 二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制 度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán) 提升綜合素質(zhì)。 境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加 20xx年全 省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競(jìng)賽,市局代表隊(duì)取得了全省 第三名的成績(jī),并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長(zhǎng)”稱榮譽(yù)號(hào)。 三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。 三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過(guò)硬的 履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方 面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、 安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。 四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力 四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng) 加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作 人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲 治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事 件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面 強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法, 一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。 一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部 排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成 門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),以 加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手 段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì) 手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。 全市征收排污費(fèi) 4684 萬(wàn)元,占全年任務(wù)的 120.4%。二是污染減 二是污染減 二是 排保障工作給力。緊緊圍繞 COD、SO2 約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要 保障工作給力。 求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)督查,督促大唐蘭州西固熱 電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成 減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理 廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重 點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污 水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放, 發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。 三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。 三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化 精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健 康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問(wèn)題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān) 停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死 灰復(fù)燃” 。今年以來(lái),共檢查企業(yè) 1124 家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè) 25 家, 責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè) 3 家, 15 家企業(yè)實(shí)施限期治理, 對(duì) 保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn) 四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大 四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。 排污許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、清潔能源改造現(xiàn)場(chǎng)督查、限期治理和建 設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅 查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效 創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制, 緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深 化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作 的
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手, 一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。 一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管 建立起“全方位、全天候、全過(guò)程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān) 管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建 立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū) 域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格, 出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是 二是 探索“冬防”監(jiān)管新模式。 探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照 市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前 行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、 限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的 監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違 法行為,成效顯著,得到國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越 完善應(yīng)急管理, 一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。 一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來(lái),共對(duì)“1.7 蘭石化 積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件 316 罐區(qū)爆炸事故”“3.26 蘭州助劑廠中低溫車間 DP-275B 裝 、 置爆炸事故”“5.6 蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28 方大碳素 、 、 新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6 徐家山公路硝酸罐 、 車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán) 境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有 力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步 二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè) 二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。 加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件 處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的 領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專 家?guī)?rdquo;組建工作,聘任王有樂(lè)、陳學(xué)民等八位教授為入庫(kù)專家, 提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán) 。 境安全隱患。 境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng) 檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問(wèn)題重點(diǎn) 解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制 訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力, 全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展 加強(qiáng)常態(tài)工作, 常態(tài)工作 一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。 一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度, 加強(qiáng)環(huán)境信訪查處 不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán) 境信訪值守,認(rèn)真處理每 一件來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電,做到投訴一起、 處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理 各類信訪舉報(bào)案件 1316 件,調(diào)查處理 1295 件,結(jié)案率 98.4%。 參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛 2 起, 辦理議案、 提案 15 件, 辦結(jié)率 100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精 二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。 二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成 兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、 明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十 二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升 執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績(jī),為改 善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn), “”工作圓滿收官。這 些成績(jī)的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán) 監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員 的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向 支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在 環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí), 我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到, 全市環(huán)境監(jiān) 察工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主 要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展思考不 深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二 是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題還未得到全面徹底解 決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和 廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán) 境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí) 法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣 區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、 關(guān)于 20xx年工作 20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨 90 周年的喜 慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、 全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全 市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、 保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越 發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完 善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲 打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為 黨的 90 周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長(zhǎng)傳達(dá)了 20xx年全省環(huán)
境監(jiān)察工作會(huì)議精神, 朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì) 20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量 強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育, 環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育 20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展 “環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng) 為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依 法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立 為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思 想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。 各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè) 務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全 市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干 網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升 等方面予以優(yōu)先安排,形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、力爭(zhēng)上游的局面,激勵(lì) 全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭(zhēng)做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ) 加大污染減排設(shè)施監(jiān)管, 污染減排設(shè)施監(jiān)管 “”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任 務(wù)。在國(guó)家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束 性指標(biāo)的形勢(shì)下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面 開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常 監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保 正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形 成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)核查和主要污染物總量減排監(jiān) 察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn) 收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到 1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問(wèn)題 繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問(wèn)題 突出 全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署, 進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。 積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違 規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律” ,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn) 收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于 飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢 查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長(zhǎng)期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治 理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排 查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的 企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不 到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部 門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的 環(huán)境問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患 進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作, 要按照 “第一時(shí)間 報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間開展監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間發(fā)布 信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。 對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒(méi)有查清不放過(guò),事 件責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的 “三不放過(guò)”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展 自查,查擺和整改自身存在的問(wèn)題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、 預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì) 環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生, 妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安 全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例 整治環(huán)境違法企業(yè), 20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境 執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政 處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違 法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群 眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng), 必要時(shí)我們將申請(qǐng)省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán) 境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益 做好環(huán)境信訪查處工作, 按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá) 到受理率 100%、查處率 100%和群眾滿意率 98%的要求。全市環(huán) 境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投 訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴 的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理 一起、查處一起、讓群眾滿意一起” 。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域 全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé), 核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國(guó)家安全的重要組成 部分,關(guān)系到人民生命安危和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市 核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影 響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國(guó)家、省上的要求還有較大差距。 為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持, 加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭(zhēng)“十二 五” 期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境 監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭(zhēng)取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè) 積極爭(zhēng)取各級(jí)支持, 各級(jí)支持 全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān) 部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境 執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和 參公管理,力爭(zhēng)“”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣 環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造 蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨 組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克 難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓 環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出 新的更大貢獻(xiàn)! 謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇3
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、 關(guān)于20xx年工作
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競(jìng)賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績(jī),并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長(zhǎng)”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過(guò)硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面
一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬(wàn)元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞COD、SO2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問(wèn)題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來(lái),共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場(chǎng)核查、清潔能源改造現(xiàn)場(chǎng)督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過(guò)程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來(lái),共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間DP-275B裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)?rdquo;組建工作,聘任王有樂(lè)、陳學(xué)民等八位教授為入庫(kù)專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問(wèn)題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績(jī),為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“”工作圓滿收官。這些成績(jī)的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、 關(guān)于20xx年工作
20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長(zhǎng)傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量 20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展 “環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、力爭(zhēng)上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭(zhēng)做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ) “”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國(guó)家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢(shì)下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問(wèn)題 全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長(zhǎng)期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患 進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間開展監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒(méi)有查清不放過(guò),事件責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的“三不放過(guò)”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問(wèn)題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請(qǐng)省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益 按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域 核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國(guó)家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國(guó)家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭(zhēng)“”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭(zhēng)取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭(zhēng)“”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇4
20xx年,環(huán)境監(jiān)察工作在省環(huán)監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,執(zhí)法工作緊緊圍繞全省環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)和實(shí)際,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,開展了一系列富有成效的專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng),解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“”污染減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。下面我就我們執(zhí)法工作情況作以匯報(bào),不到之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地市同志批評(píng)指導(dǎo)。
一、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況
1、以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,切實(shí)解決影響群眾身體健康突出環(huán)境問(wèn)題。全市重點(diǎn)圍繞5條流域、6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和7類重點(diǎn)問(wèn)題深入開展執(zhí)法檢查,共出動(dòng)人員3951人(次),檢查企業(yè)1172家(次),省市掛牌督辦4件,取締關(guān)閉企業(yè)7家,立案查處企業(yè)38家,限期整改62家,經(jīng)濟(jì)處罰30家。我們將重金屬污染企業(yè)整治作為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,先后3次開展重金屬排放企業(yè)集中排查整治,從排查情況看,我市不存在國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)也無(wú)重金屬排放企業(yè)。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合評(píng)估對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)整治可以達(dá)到環(huán)保要求的11家企業(yè)責(zé)令限期整改,明確整治要求和時(shí)限,整改未完成,未經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策整治無(wú)望的企業(yè)責(zé)令限期關(guān)閉,由轄區(qū)政府組織關(guān)閉取締,清理原料和尾礦,拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)土壤、地表水、地下水重金屬污染問(wèn)題協(xié)調(diào)各相關(guān)部門編制落實(shí)治理技術(shù)方案,目前上述環(huán)境問(wèn)題基本整改到位,準(zhǔn)予生產(chǎn)企業(yè)均做到達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控,重金屬排放和環(huán)境影響處于可控狀態(tài),確保了環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、積極開展專項(xiàng)后督察,鞏固環(huán)境執(zhí)法成果。在春季環(huán)保后督察中,重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)部、廳批轉(zhuǎn)環(huán)境信訪案件和20xx年未摘牌的2起省級(jí)掛牌督辦問(wèn)題開展督察,對(duì)4起環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行立案查處,經(jīng)濟(jì)處罰1家,限期整改3家,并對(duì)其中2起實(shí)施了市級(jí)掛牌督辦。20xx年省級(jí)掛牌案件縣東正化工公司中轉(zhuǎn)渣庫(kù)已投入使用,老渣庫(kù)原存廢渣已全部處置,周圍群眾搬遷工程主體已起,20xx年6月前可全部入居。華正隆丹高科生物產(chǎn)業(yè)有限公司黃姜水解物生產(chǎn)設(shè)備已基本拆除,喪失了生產(chǎn)能力。在6月中旬開展的黃姜皂素行業(yè)專項(xiàng)督察中,縣對(duì)死灰復(fù)燃的4家黃姜皂素企業(yè)和4家村民私自新建小加工廠進(jìn)行了依法拆除。在飲用水源保護(hù)區(qū)督察中,督促各飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)一步完善了地物標(biāo)志和警示牌,細(xì)化了飲用水源應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了應(yīng)急措施和物資,在20xx年我市遭遇歷史罕見的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水災(zāi)害,多處水源環(huán)保設(shè)施被毀,水質(zhì)污染的情況下,環(huán)保部門多匯報(bào)多協(xié)調(diào)督辦,確保了全市10個(gè)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。為加強(qiáng)礦山環(huán)境整治,全市對(duì)位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的4縣區(qū)54家礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,共責(zé)令11家企業(yè)限期“三同時(shí)”驗(yàn)收,縣對(duì)7處違法建設(shè)的土釩窯進(jìn)行了爆破拆除,后督察工作取得明顯成效。
3、積極提升環(huán)境應(yīng)急處置能力,認(rèn)真開展環(huán)境隱患排查與整治。一是積極提升應(yīng)急能力,成立了市環(huán)境應(yīng)急與污染事故調(diào)查中心,掛靠在市支隊(duì),支隊(duì)長(zhǎng)任應(yīng)急中心主任,修改完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、組織編寫了30萬(wàn)字的《市環(huán)境應(yīng)急工作指南》,編寫工作得到省廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和肯定,何廳長(zhǎng)親自編寫《指南》引言,分管主持審稿,應(yīng)急信息管理系統(tǒng)軟件正在編制。二是多次開展環(huán)境隱患排查整治,在重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品專項(xiàng)檢查中,按時(shí)完成全市17家化學(xué)原料及化學(xué)制品制造企業(yè)、7家醫(yī)藥制造企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和報(bào)表網(wǎng)上填報(bào);在沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查中,共檢查飲用水源保護(hù)區(qū)7個(gè),各類企業(yè)29家,摸清了沿江沿河環(huán)境隱患基本情況,查找并消除了環(huán)境污染隱患;在尾礦庫(kù)環(huán)境隱患排查中,對(duì)全市102座尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),提高了企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。全市基本形成以排查整治環(huán)境安全隱患為重點(diǎn),以建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案為支撐,環(huán)境污染隱患實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)估的環(huán)境應(yīng)急工作體系。
4、加強(qiáng)執(zhí)法促污染減排工作,確保污染減排任務(wù)順利完成。一是切實(shí)抓好污水處理設(shè)施建設(shè),通過(guò)多形式、高頻次的現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦,督促市縣污水處理廠加快建設(shè)步伐,目前6個(gè)縣級(jí)污水處理廠已全面開工建設(shè),20xx年底以前全部可投入運(yùn)營(yíng),督促指導(dǎo)已建成通過(guò)驗(yàn)收的市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)法確保關(guān)停措施落實(shí)到位。結(jié)合“產(chǎn)能過(guò)剩超標(biāo)超總量”企業(yè)排查和“兩高一資”行業(yè)檢查,對(duì)列入20xx年減排名單的秦陽(yáng)建材10萬(wàn)噸立窯、洛河建材20萬(wàn)噸立窯、金陵寺水泥15.6萬(wàn)噸立窯加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦,確保按期關(guān)閉拆除到位,通過(guò)對(duì)歷年關(guān)閉項(xiàng)目開展“回頭看”活動(dòng),嚴(yán)防了關(guān)閉取締企業(yè)死灰復(fù)燃,全市提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產(chǎn)能122萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位監(jiān)管,通過(guò)對(duì)10家國(guó)控企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,提高了企業(yè)污染治理設(shè)施投運(yùn)率和污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)總量減排監(jiān)察系數(shù)滿分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化學(xué)需氧量排放量同比下降4.5%,6條主要河流19個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,完成年度和“”污染減排任務(wù)。
5、及時(shí)查處環(huán)境信訪,促進(jìn)社會(huì)維定和諧。20xx年我市環(huán)境監(jiān)察部門共受理環(huán)境污染來(lái)電來(lái)信104件,其中省上轉(zhuǎn)辦7件,辦理人大建議、政協(xié)提案5件,現(xiàn)已全部辦結(jié),滿意率100%,辦結(jié)并回復(fù)投訴人104件,辦結(jié)率和回復(fù)率100%。一是加強(qiáng)信訪管理,全市環(huán)境信訪舉報(bào)電話24小時(shí)有人值班接聽,每起信訪都仔細(xì)詢問(wèn),詳盡記錄,同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)3個(gè)縣區(qū)12369系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念,努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。二是嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)群眾利益。為嚴(yán)防環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,保障農(nóng)村群眾生存環(huán)境和身體健康,我們開展了村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)1家省級(jí)工業(yè)園區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)聚集區(qū)94家企業(yè)開展排查,對(duì)其中1家未環(huán)評(píng)、3家未三同時(shí)驗(yàn)收的違法企業(yè)進(jìn)行了查處;在畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,重點(diǎn)對(duì)群眾投訴較多的7個(gè)畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、40個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖戶進(jìn)行整治,為改善農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了一定作用。同時(shí)做好城區(qū)環(huán)境整治,夏季開展中高考噪聲專項(xiàng)檢查,共檢查噪聲源272個(gè),查處噪聲違法行為69起,為考生打造了安靜的考試環(huán)境,得到社會(huì)好評(píng)。針對(duì)近年來(lái)冬季采暖鍋爐煙塵污染已成為群眾投訴重點(diǎn),為此我們從20xx年開始連續(xù)三年開展城區(qū)燃煤鍋爐專項(xiàng)整治,對(duì)17臺(tái)鍋爐責(zé)令限期辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、40臺(tái)鍋爐限期安裝消煙除塵設(shè)施,20xx年1月以后不再審批城區(qū)燃煤鍋爐,逐步使用無(wú)煙煤,城區(qū)煙塵污染明顯改善,群眾投訴大幅減少,全市二級(jí)和二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到350天以上,綜合污染指數(shù)由1.82降為1.61,空氣質(zhì)量良好。
6、依法、全面、足額征收排污費(fèi)。我市近年來(lái)在強(qiáng)力關(guān)停落后生產(chǎn)設(shè)施、污染物減排取得實(shí)效的情況下,我們依托地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的難得發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)運(yùn)用多項(xiàng)執(zhí)法措施促進(jìn)排污收費(fèi)工作,將日常執(zhí)法與排污核定相結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)更新企業(yè)排污信息,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)排污費(fèi)征收,開展了污染物排放調(diào)查、國(guó)控排污費(fèi)公示和收費(fèi)稽查等專項(xiàng)活動(dòng),加大重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和收費(fèi)并重,以收費(fèi)促執(zhí)法,以執(zhí)法保收費(fèi)。20xx年我市排污費(fèi)征收入庫(kù)738.9萬(wàn)元,與20xx年相比增長(zhǎng)57.5%,再創(chuàng)歷史新高。
二、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)
1、加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)環(huán)保后督察,確保中省督辦件順利摘牌。對(duì)未完成限期整治重金屬企業(yè)加快整治,整改未完成,未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)限期關(guān)閉企業(yè)督促企業(yè)清理原料和尾礦,拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)東正公司地下水超標(biāo)和原渣庫(kù)土壤污染采取治理和修復(fù)措施,消除環(huán)境隱患,并將新建涉及重金屬污染企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
2、加強(qiáng)國(guó)省控污染源和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管,督促企業(yè)在線設(shè)施正常運(yùn)行,做好新增國(guó)省控重點(diǎn)企業(yè)管理,結(jié)合監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),提升監(jiān)管水平。同時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差的小嶺和黃龍重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查整治,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)制定方案加強(qiáng)整治,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,確保環(huán)境安全。繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和敏銳性,深入開展環(huán)境安全隱患排查,同時(shí)進(jìn)一步完善政府和企業(yè)應(yīng)急工作,開展應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè),做到隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備隨時(shí)拉得出、用得上,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
4、加大排污費(fèi)征收力度,做到面要全覆蓋,點(diǎn)要足額收。做好排污費(fèi)征收及稽查工作,加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理,嚴(yán)把排污申報(bào)審核關(guān),將日常監(jiān)管與排污收費(fèi)、排污申報(bào)有機(jī)結(jié)合,及時(shí)足額核定排污量;同時(shí)組織全市排污收費(fèi)交叉互審和稽查,20xx年全市排污費(fèi)力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)元。
5、對(duì)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管,從保穩(wěn)定、惠民生的高度出發(fā),積極主動(dòng)地為群眾排憂解難,積極開展環(huán)境污染矛盾糾紛排查調(diào)處,把問(wèn)題解決在基層。暢通12369投訴渠道,做到有訴必查,查必有果,實(shí)現(xiàn)查處率和辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、20xx年我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)建議
1、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開展多年,環(huán)境監(jiān)察部門在行動(dòng)中投入了大量的人力、物力、財(cái)力。屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)力有限,市級(jí)環(huán)境監(jiān)察每年每人3300元、縣區(qū)級(jí)3200元人頭經(jīng)費(fèi),連最基本的日常工作經(jīng)費(fèi)都不能得到保證,出差費(fèi)用都不能及時(shí)報(bào)銷,建議省上建立專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付。
2、重金屬環(huán)境監(jiān)管與防治問(wèn)題。我市有色礦產(chǎn)企業(yè)及尾礦庫(kù)多達(dá)上百個(gè),山大溝深,分布零散,做為重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域,環(huán)保能力建設(shè)滯后,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急力量不足,針對(duì)重金屬排放企業(yè)周邊土壤、底泥、地下水重金屬超標(biāo)問(wèn)題,受治理成本和技術(shù)難度限制整治難度較大,建議省上加大投入,對(duì)執(zhí)法能力建設(shè)和污染防治項(xiàng)目上給予一定支持。
3、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題整治需要有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,由于各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,相互關(guān)系沒(méi)有很好得到理順,部門配合不力,九部委參與的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)到市縣一級(jí)只有環(huán)保部門一家,環(huán)保部門中又只有環(huán)境監(jiān)察在一線,責(zé)任重,力量弱,手段不足。建議省上建立多部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化機(jī)制,多向市縣政府通報(bào),多向相關(guān)部門移送,為基層環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好環(huán)境。
20xx年,我們環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得了一定成績(jī),但在工作過(guò)程中還存在不少問(wèn)題,與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距,與兄弟地市相比還存在不足,我們將繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境執(zhí)法水平,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇5
同志們:
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果,努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午,局長(zhǎng)對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對(duì)20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們?cè)谑召M(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言,三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn),講的都很好,很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn),抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
一、肯定成績(jī),查找不足,增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感
去年,我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績(jī),得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo),得益于政府有關(guān)部門的相互配合,得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠(chéng)付出。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問(wèn)題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看,一些區(qū)域性案件,達(dá)到真正能夠解決問(wèn)題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實(shí)質(zhì),有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場(chǎng)嚴(yán)格要求,而是大事化小,小事化了,個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說(shuō)話,為企業(yè)說(shuō)情,替企業(yè)開脫責(zé)任,對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃,屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置,形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得不到及時(shí)有效的查處,群眾反映十分強(qiáng)烈。
二是執(zhí)法過(guò)程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應(yīng)付上級(jí),得過(guò)且過(guò)。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問(wèn)題,不真抓不真管,避重就輕,避實(shí)就虛,這實(shí)際上是執(zhí)法過(guò)程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,抓的不緊,抓的不實(shí),不能嚴(yán)格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒(méi)有貫徹在行動(dòng)中,致使有些問(wèn)題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí),基本上每次都能查出問(wèn)題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)訪的問(wèn)題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問(wèn)題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無(wú)睹,這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費(fèi)工作力度不大,進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費(fèi)工作沒(méi)有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí),企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過(guò)程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過(guò)渡戶,將排污費(fèi)累積起來(lái)向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問(wèn)題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中,遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,遇到問(wèn)題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá),排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等,三番五次摧,就是不報(bào),或者應(yīng)付差事,這些問(wèn)題,直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行,阻礙著防治污染的步伐。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級(jí)的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng),人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核,排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平
20xx年,是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長(zhǎng)期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤(rùn)下滑,個(gè)別企業(yè)為了追求利益,有可能通過(guò)停運(yùn)治污設(shè)施來(lái)降低生產(chǎn)成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅(jiān),切實(shí)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫(kù)、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)20xx年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn),做到“有件必查,查必有果”,對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管,堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布 同時(shí),要開展20xx年以來(lái)審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn),暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào),環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對(duì)性上下狠勁,認(rèn)真搞好污染源普查,切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說(shuō)不清、道不明,心中無(wú)數(shù)的問(wèn)題,切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板 ”。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置,按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送,確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn),下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費(fèi)征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為 20xx萬(wàn)元(不含煤炭收費(fèi)),高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%,其中,市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬(wàn)元,占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成,最近,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來(lái)抓,認(rèn)真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親臨收費(fèi)第一線,抓大戶、抓重點(diǎn)戶,要落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位,市局將實(shí)行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評(píng)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年,市局將組織相關(guān)人員,對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免,繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過(guò)渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問(wèn)題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,構(gòu)建好懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,要做到制度嚴(yán)密,程序規(guī)范,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和 “禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng),克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上,沒(méi)有貫徹在行動(dòng)中,只是以形式落實(shí)形式,以文件落實(shí)文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,夯實(shí)任務(wù),下企業(yè)服務(wù)要有要有照片,要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍,把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn),抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng),同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去的方式,邀請(qǐng)有關(guān)專家授課,選派人員參加國(guó)家、省市舉辦培訓(xùn)班,力爭(zhēng)使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能,提高檢查的針對(duì)和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭(zhēng)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務(wù)十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加開闊的視野,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料 篇6
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行總結(jié)。
20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的各項(xiàng)決策部署,按 照“三個(gè)說(shuō)清”的要 求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績(jī)。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了PM2.5 等監(jiān)測(cè)結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。 “所 有地級(jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布PM2.5 等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù) 據(jù)”是 國(guó)家的要求,也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同志們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購(gòu)、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10 月1 日正式并入國(guó)家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個(gè)城市也于12 月23 日完成了發(fā)布工作,確保了21 個(gè)地市及順德區(qū)111 個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5 等7 項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2 年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”, 加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國(guó)推廣應(yīng)用,協(xié)助國(guó)家完成190 個(gè)城市、957 個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3 期、共計(jì)190 多人參 加的“國(guó)家空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”,為全國(guó)各 地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。 我省監(jiān)測(cè)部門積極 配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì) 劃專項(xiàng)整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),說(shuō)清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍由原來(lái)的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109 項(xiàng);水庫(kù)監(jiān)測(cè)由部分大型水庫(kù)拓展到了中型水庫(kù)。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、分析,為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí) 施“南粵水更清” 行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。 我省按照國(guó)家和省的部署,以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī),全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。去年,全省共完成30 萬(wàn)千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)198 家次(達(dá)標(biāo)率99.5% ),污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999 套,國(guó)控重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)2768 家次,對(duì)全省523 家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測(cè)1910 家次,完成率93.3% ,總體達(dá)標(biāo)率為96.5% ;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測(cè)1703 家次,完成率87.8% ,總體達(dá)標(biāo)率為99.6% 。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。 “兩高”新形勢(shì) 下,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測(cè)部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰,并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14 個(gè)地市向省廳提交了79 份監(jiān)測(cè)報(bào)告的認(rèn)可申請(qǐng),切實(shí)提高了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測(cè)中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展,12 月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500 多名基層環(huán)保局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)講解,推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè) “平安廣東”,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。成功應(yīng)對(duì)了揭陽(yáng)翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污 染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)任務(wù),以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示 :“處置及時(shí),措施有力,實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確保’的目標(biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定,認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測(cè),建立國(guó)控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。 一是 設(shè)立21 個(gè)農(nóng)村監(jiān)測(cè)點(diǎn),在全國(guó)率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1 萬(wàn)個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國(guó)控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(20xx-20xx )遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657 家國(guó)控重金屬企業(yè)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制,提高了全省重金屬監(jiān)測(cè)完成率,全年收集、匯總監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)27 萬(wàn)個(gè),編制和上報(bào)報(bào)告6 期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平得到全面提升。 為推動(dòng)我省基層監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測(cè)站能力不足的問(wèn)題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國(guó)家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967 萬(wàn)元用于我省監(jiān)測(cè)能力建設(shè),全省監(jiān)測(cè)站房面積增加2.69 萬(wàn)平方米,其中二級(jí)站增加1.79 萬(wàn)平方米,三級(jí)站增加0.9 萬(wàn)平方米,能力建設(shè)成績(jī)顯著。20xx年全省有26 個(gè)監(jiān)測(cè)站通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中江門5 個(gè),韶關(guān)3 個(gè),珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2 個(gè),深圳、汕頭、揭陽(yáng)、陽(yáng)江各1 個(gè)。至此,全省127 個(gè)監(jiān)測(cè)站中已驗(yàn)收80 個(gè)(占63% ),深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17 個(gè)(占81% ),105 個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62 個(gè)(占60% ),省監(jiān)測(cè)中心也以目前仍是全國(guó)最高分的97.5 分通過(guò)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測(cè)站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí),為完成我省不斷繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核47 項(xiàng)次,開展了東江水質(zhì)和323 家國(guó)控污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查與抽測(cè)比對(duì)達(dá)4000 多項(xiàng)次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10 多期,培訓(xùn)1500 人次,對(duì)74 個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站1200 人進(jìn)行了3.3 萬(wàn)項(xiàng)次持證上崗考核。
六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。 按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國(guó)前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9 月起,每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12 月份,將PM2.5 發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省,監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62 個(gè)增加到111 個(gè),在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1 個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過(guò)廣東省環(huán)境信息GIS 綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布,并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6 月起,選取分布于廣州市全部10 個(gè)區(qū)和2 個(gè)縣級(jí)市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50 條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息,引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國(guó)控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國(guó)控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30 萬(wàn)千瓦以上國(guó)控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái),從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)公開平臺(tái),從今年起按季度公開全省國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公布率為51.1% ,未達(dá)到80% 的要求,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公布率為75.1% ,未達(dá)到95% 的要求,有待進(jìn)一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革,探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。 隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒(méi)有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn),也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,強(qiáng)化社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5 月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì),現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170 多家,擬通過(guò)協(xié)會(huì)的努力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作,加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。 20xx年,我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清 廳長(zhǎng)“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參 與監(jiān)測(cè)科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國(guó)家項(xiàng)目12 個(gè),省級(jí)項(xiàng)目15 個(gè),牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng),獨(dú)立承擔(dān)2 項(xiàng)國(guó)家基金項(xiàng)目,積極開展國(guó)家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為國(guó)家新一代空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣PM2.5 在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作,參加了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測(cè)中心站于3 月正式掛牌并投入使用,四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測(cè)站也開展重金屬整治等科研工作。近年來(lái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工,剛公布的首批54 名國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
以上成績(jī),是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測(cè)人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階。
同志們,今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是 完成“”規(guī)劃 的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!