在人大會議上的講話(通用7篇)
在人大會議上的講話 篇1
主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們:
根據(jù)縣人大會的工作安排,今天在這里召開述職評議動員大會,其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大會搞好述職評議工作,我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài):
一、正確對待,充分認(rèn)識述職評議的重要意義。述職評議,是人大會根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),對選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動?h人大會對其任命的國家工作人員進(jìn)行述職評議,不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán),推進(jìn)民主政治建設(shè),努力建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措,而且也是支持我們檢察機(jī)關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會產(chǎn)生和任命的檢察機(jī)關(guān)工作人員,有責(zé)任,有義務(wù)向縣人大會進(jìn)行工作述職,自覺地把各項檢察工作置于人大及其會的監(jiān)督之下,在人大及其會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。
二、積極配合,確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾,展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好,切實加強(qiáng)對述職評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組,負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足,實事求是地向縣人大會和人大代表介紹情況,提供資料,接受咨詢,向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大會關(guān)于開展述職評議活動的相關(guān)程序和要求,扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié),確保述職評議不走過場,不流于形式。
三、虛心接受,針對問題認(rèn)真整改。誠懇接受縣人大會和人大代表的評議整改意見,做到對待意見要虛心,接受意見要誠心,整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評,消除其思想顧慮,主動“提問題”,認(rèn)真“開藥方”。對評議意見提出的問題,要從全院的角度舉一反三,特別是對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行深刻剖析,深挖根源,要對癥下藥,制定專門的整改方案,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,把人大會和人大代表的意見落到實處。
四、確保實效,以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段,改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大會開展的述職評議活動當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機(jī)會,推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動,切實解決和改正存在的問題,進(jìn)一步促進(jìn)被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾,大力開展“檢務(wù)公開”,加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。四是要突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題,進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度,提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,為全力打造“平安宜章”,為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
在人大會議上的講話 篇2
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議,是根據(jù)市人大會20xx年工作要點安排,經(jīng)主任會議研究決定召開的一次重要的年度工作會議。會議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才,錫釗主任宣讀了20xx年市人大會工作要點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報了20xx年工作計劃。從匯報情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點突出,計劃周密,操作性強(qiáng),希望大家按照工作計劃安排,認(rèn)真抓好落實。下面,就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,我講三點意見。
一、明確任務(wù),積極有效開展工作
3月8日,我們召開了市六屆人大第一次會,通過了市人大會20xx年工作要點,確定了今年市人大會的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會在制定20xx年工作要點、安排會議題和“三查(察)”活動時,我們遵循的總原則就是“五個重點關(guān)注,一個突出”,即:重點關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點項目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設(shè),突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”,即:求深、求精、求實、求果;總目標(biāo)就是推動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此,今年會將重點開展 6項視察、8項檢查、8項調(diào)查活動,聽取和審議有關(guān)部門10項專題報告,這些工作都是市人大及其會圍繞市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來的,也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點的安排,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實際,認(rèn)真抓好各項工作落實,積極有效開展好各自工作。
二、履職盡責(zé),充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,對于推動全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。
一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項重要職權(quán),要切實把握新形勢、新要求,圍繞大局、突出重點,通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心任務(wù),把監(jiān)督工作的重點放在黨委政府的中心工作上,把出發(fā)點落在推進(jìn)工作上,把落腳點體現(xiàn)在實際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層,直接生活在群眾之中,對群眾的困難最清楚,對群眾的訴求最明了,在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實際出發(fā),抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積極開展監(jiān)督,促進(jìn)問題有效解決,積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督;鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系,影響到基層政權(quán)穩(wěn)定,影響到基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對執(zhí)法部門監(jiān)督,通過繼續(xù)深入開展好工作評議,抓好評議意見的落實,促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事,全力維護(hù)群眾的合法利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年,新當(dāng)選的人大代表比較多,這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識等,進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法,促進(jìn)代表積極主動履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項決議、決定,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,提高代表參與管理國家和社會事務(wù)的能力。二要積極開展代表活動。要充分利用好“代表活動月”這一載體和“代表之家”這一平臺,認(rèn)真組織開展好代表活動,要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動,注重代表活動的實效性,避免走形式、走過場,以卓有成效的工作樹立起人大形象,樹立起代表形象。
三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動,為代表搭建履職平臺,為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動,積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式,豐富代表活動形式,真正使代表活動起到密切與選民聯(lián)系、推動工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,在工作中互相學(xué)習(xí)推廣,全力提高代表活動實效。要不斷創(chuàng)新代表活動的方式、方法,借鑒外地代表活動的有效經(jīng)驗,使代表活動更加生動、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿,正確反映群眾意見,真正成為人民群眾的代言人,人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī),宣傳黨和國家的路線、方針和政策,推進(jìn)國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實。
三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會期間開展活動的一個重要載體和平臺,是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來,雖然開展了一些活動,起到了一定的效果,但與“代表之家”應(yīng)有作用相比,還有一定的差距,特別是還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”,今年,沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間把“代表之家”建設(shè)完成,已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺,緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點工作和熱點、難點問題,有計劃、有組織地開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動,使“代表之家”真正成為代表活動的陣地、履行職責(zé)的舞臺。
三、開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞,關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此,做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實提高自身履職能力。要加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議的精神主旨,結(jié)合本地實際抓好落實,增強(qiáng)工作的針對性。要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用,做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握人大工作的相關(guān)法律程序,增強(qiáng)人大工作權(quán)威性,切實提高工作水平。
二要健全完善制度,切實提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度,根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神,加強(qiáng)制度建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動制度,進(jìn)一步明確對代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制,使人大代表在履行職責(zé)方面有切實可行的操作辦法。要建立代表履職激勵機(jī)制,使代表的履職活動“有任務(wù)、有壓力、有動力”,從而提高代表工作的積極性,以規(guī)范的制度建設(shè)推動人大工作有序開展。
三要不斷創(chuàng)新,切實提高工作實效性。要堅持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個方面,積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段,不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點,寓支持于監(jiān)督之中,在依法履行法定職權(quán)的同時,力求工作的權(quán)威性和影響力。要創(chuàng)新代表活動方式,豐富活動內(nèi)容,注重活動實效,促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績,使人大工作在創(chuàng)新中顯實效。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是抓好落實。讓我們堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面,為實現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
在人大會議上的講話 篇3
這次市委人大工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹落實省第十二次黨代會精神,認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績和經(jīng)驗,研究部署新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。
近年來,全市各級人大及其會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新思路、依法履職,有效地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項目落實、財政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題,科學(xué)分析判斷,審慎決議決定,保障了全市重點工作的落實。二是監(jiān)督工作實效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,主動開展調(diào)查、視察、檢查,適時聽取、審議工作報告,加強(qiáng)對“一府兩院”的工作監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán),依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員,不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評議等活動,較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動,全市各級人大代表、市人大會組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升。總之,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績凝聚著各級人大和人民代表的智慧和辛勞,借此機(jī)會,我代表市委,向全市各級人大及其會、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!
后面,YY同志還要就具體工作講一些意見,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識人大工作的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的自覺性和堅定性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會明確指出,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,支持各級人大及其會依法履行職能,這為進(jìn)一步做好新時期地方人大工作指明了方向。全市各級黨組織都要站在講政治、顧大局的高度,進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅定性。
首先,要深刻認(rèn)識到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志,這是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個地區(qū)人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得怎么樣,直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個意義上講,支持人大工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用,就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
其次,要深刻認(rèn)識到人大工作與黨委工作的出發(fā)點和落腳點是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同,但出發(fā)點和落腳點都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要務(wù),切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別,但作用和職責(zé)同等重要。有個別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作,這種觀點是片面的、錯誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過,有著豐富的工作經(jīng)驗和閱歷,充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,對促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級各部門都要積極支持人大工作,“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督,真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。
第三,要深刻認(rèn)識到人大是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期和加快發(fā)展的黃金時期,同時也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制,最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動YY大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的生動實踐中去。
二、積極支持人大依法履職行權(quán),不斷提高人大工作水平 堅持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在各級人大及其會充分依法行使職權(quán)上。各級黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會的職能和地位,支持人大及其會依法履行職責(zé),有效發(fā)揮各級人大及其會在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。
一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督,是具有法律效力的監(jiān)督,是代表人民的監(jiān)督。各級黨委要積極支持人大及其會對“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會加大對財政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)督的力度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。支持人大及其會加強(qiáng)司法監(jiān)督,督促司法機(jī)關(guān)對裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正,促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會創(chuàng)新工作方式,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督力度,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。
二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項決定權(quán)。行使重大事項決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán),法律法規(guī)規(guī)定需要通過人大及其會討論決定的事項,黨委要依照法定程序提交本級人大及其會討論決定,特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項,黨委在決策時要保證有人大的參與,并通過人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定,以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。在“一府兩院”的工作中,凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報人大及其會審議決定的重大事項,要主動及時提請人大及其會審議,并認(rèn)真貫徹其決議、決定。
三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢和重要組織原則,是實現(xiàn)黨對國家和社會事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,努力實現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會依法行使選舉權(quán)和任免權(quán),應(yīng)由人代會選舉或人大會任免的干部,必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會通過工作評議等形式加強(qiáng)對所選任干部的監(jiān)督,對人大的評議意見和結(jié)果,黨委要認(rèn)真對待,并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。
四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子,是各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。各級黨委一定要從思想上、政治上、組織上對人大代表予以高度關(guān)注和支持,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,認(rèn)真聽取和采納人大代表的意見、建議,為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供條件和服務(wù),充分發(fā)揮代表在社會管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式,建立人大代表工作制度,認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案,充分調(diào)動人大代表依法履職的積極性。要切實規(guī)范代表活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報政情制度,努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對人大會活動的參與度,盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評議、工作評議活動,增強(qiáng)代表活動的實效,充分發(fā)揮好代表作用。
三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分發(fā)揮人大職能作用
省第十二次黨代會繪就了未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,市委七屆六次全委擴(kuò)大會議專門就貫徹落實省黨代會精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個時期,全市各級人大及其會要把貫徹落實省黨代會精神作為重中之重,把推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù),在依法履職上顯示更大的作為。
一要突出發(fā)展第一要務(wù),強(qiáng)力推動轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求,這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會的總目標(biāo),切實把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),按照“一項重大使命”、“八個發(fā)展取向”、“十大重點行動”的總要求,主動擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任,堅持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展,加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū),強(qiáng)力推動YY工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加大項目建設(shè)力度,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省,努力把YY建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級人大及其會要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局,牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問題、影響改革創(chuàng)新的突出問題、涉及富民強(qiáng)市的難點問題,廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動,提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議,為黨委政府提供決策依據(jù),為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。
二要不斷強(qiáng)化民本意識,著力保障和改善民生。民生連著民心,民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級人大及其會要始終堅持履職為民的宗旨,堅持面向群眾,貼近群眾,深入基層,多層次、多形式、多渠道掌握社會各界的意見建議和愿望要求,特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價等民生問題以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目建設(shè),廣納群思,廣求良策,匯集真知酌見,提出對策建議,使市委、市政府的各項決策和決策的實施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實有效。要深入研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,加大信訪案件督辦力度,注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實迫切的具體問題,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三要切實增強(qiáng)監(jiān)督實效,努力提高履職能力。人大及其會依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,是憲法賦予的一項重要職權(quán),是代表人民行使管理國家和社會事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級人大及其會要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來,以監(jiān)督為基本手段,以支持為根本目的,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,寓支持于監(jiān)督之中,以監(jiān)督促進(jìn)工作,以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié),以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,積極組織開展代表視察調(diào)研活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開展調(diào)研檢查,督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益,提出有價值、有深度的議案、意見和建議。通過人大及其會的有效監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政,促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。
四要加強(qiáng)民主法治建設(shè),著力營造良好環(huán)境。各級人大及其會要大力發(fā)展社會主義民主政治,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會的水平,認(rèn)真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,保證各項法律法規(guī)在我市的貫徹實施,有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題,努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公平正義,著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要通過加強(qiáng)民主法治建設(shè),在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,努力營造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)新時期人大工作的新局面
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作堅持正確方向的重要前提,是任何情況下不可動搖的根本原則,全市各級黨委要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,為人大及其會履行職責(zé)提供堅強(qiáng)保證。
一是各級黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,健全和完善黨委會定期聽取人大工作匯報制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會主任列席同級黨委會議制度。要善于通過人大會黨組實現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策和重要工作部署,涉及人大職權(quán)范圍的要及時向人大會黨組通報,聽取意見和建議,并認(rèn)真加以研究和吸納。
二是各級人大及其會要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大及其會一定要強(qiáng)化黨的觀念,樹立黨的意識,維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來,自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局,圍繞黨委中心工作安排部署人大工作,進(jìn)一步建立健全重大事項向同級黨委請示報告制度,人大及其會的重要工作部署、重大活動、重大事項決定以及選舉任免等,要事先向同級黨委報告,確保黨委各項決策的貫徹落實。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級黨委要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化各級人大會組成人員的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級人大會組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識的各方面代表;既有實踐經(jīng)驗豐富的老同志,也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度,促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用,納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實際問題,為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動提供保障。各級新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果,采集和挖掘人大代表的典型事例,在全市上下形成推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
做好人大工作,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神,求真務(wù)實、銳意進(jìn)取,努力把人大工作工作提高到一個新的水平,為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
在人大會議上的講話 篇4
同志們:
市委召開這次人大工作會議,專題研究部署加強(qiáng)人大工作,充分體現(xiàn)了對人大工作和民主法治建設(shè)的高度重視。楊軍同志在講話中,充分肯定了我市各級人大在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,深刻闡述了做好新形勢下人大工作的重要意義和根本要求,并就加強(qiáng)和改善黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更加有力支持人大及其會依法履行職責(zé)作出全面部署;星泰同志就增強(qiáng)人大意識和法治觀念,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府講了重要意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和《中共日照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委要求部署上來,切實擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命和責(zé)任,依法履職,積極作為,推動全市人大工作在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,牢牢把握人大工作正確政治方向
人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅持和完善人民代表大會制度,必須以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以全面推進(jìn)依法治國為保障,始終保持人大工作正確的政治方向。
要堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在這個重大政治原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,決不能有絲毫動搖。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面,堅決貫徹黨的路線方針政策,自覺在思想上政治上行動上同中央和省委、市委保持高度一致,自覺圍繞黨委中心工作履行職責(zé),注重通過法定工作程序,將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,從制度上法律上保證黨委重要決策部署貫徹落實。堅持重大事項、重大問題向黨委請示報告制度,人民代表大會會議事項、監(jiān)督和決定重大事項等,要報請同級黨委原則同意后,再依照法定程序辦理;人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,也要及時向黨委請示報告,根據(jù)黨委的意見和要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,努力推動人大制度與時俱進(jìn)。
要切實尊重人民主體地位,體現(xiàn)人民群眾根本意愿。人大既是權(quán)力機(jī)關(guān),也是重要的民意機(jī)關(guān),一切工作必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民。要牢記人大的權(quán)力是人民賦予的,想問題、作決策、辦事情必須始終站在人民立場,把群眾需求作為人大工作導(dǎo)向,把群眾滿意作為人大工作評價標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大各項職權(quán)的行使、各項工作的開展,都要注重傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,回應(yīng)群眾期待,努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要建立完善對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的各項制度,密切與人大代表和群眾的聯(lián)系,擴(kuò)大公民有序的政治參與,及時做好社會各界意見的收集、處理、反饋工作,進(jìn)一步夯實人大工作的民意基礎(chǔ)。
要深入貫徹依法治國方略,全力推進(jìn)法治日照建設(shè)。人大處于法治建設(shè)第一線,在全面推進(jìn)依法治國中肩負(fù)著重要使命。各級人大要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市要求部署,積極履行依法監(jiān)督職責(zé),堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,確保憲法和法律法規(guī)得到正確實施,行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,大力推進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法,努力提高全社會法治化建設(shè)水平。各級人大會組成人員、人大代表要帶頭學(xué)法尊法守法用法,善于運用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推進(jìn)工作,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極行使人大法定職權(quán)
緊緊圍繞黨和國家工作大局履行職責(zé),是新時期人大工作的鮮明特征,也是做好人大工作的一條基本經(jīng)驗。面對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的新形勢新任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,把黨委重大決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注的事項作為人大工作著力點,找準(zhǔn)定位,把握關(guān)鍵,更加有效地行使各項法定職權(quán),全力推動穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為實現(xiàn)“一個率先、五個日照”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)海洋特色新興城市發(fā)揮更大的作用。
一是突出問題導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一、重點監(jiān)督與全面推進(jìn)相結(jié)合,緊扣全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”建設(shè)等中心工作任務(wù),著眼人民群眾高度關(guān)切的教育醫(yī)療、社會保障、大氣和水污染治理、食品藥品安全等熱點焦點問題,抓住法律法規(guī)實施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真謀劃和開展監(jiān)督,支持“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督和對國有資產(chǎn)的監(jiān)督,健全和規(guī)范審查監(jiān)督程序,抓好審計查出問題的督查整改,讓財政資金在陽光下運行。要以增強(qiáng)監(jiān)督實效為核心,進(jìn)一步完善會會議審議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作制度,推進(jìn)專題詢問常態(tài)化,積極探索運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、工作評議等“剛性”監(jiān)督手段,把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合力。
二是貫徹黨委決策,依法行使重大事項決定權(quán)和任免權(quán)。要把黨委決策作為討論決定重大事項的政策依據(jù)、行動方向和指導(dǎo)原則,抓住事關(guān)改革發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題和人民群眾切身利益的重大問題,依法作出決議決定,并抓好督促落實。要以提高決策民主化、科學(xué)化水平為目標(biāo),進(jìn)一步完善討論決定重大事項的規(guī)則和程序,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,使重大事項決定的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作的過程。要堅持黨管干部和人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一,健全完善任前法律考試、供職報告和憲法宣誓制度,將黨委推薦、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,督促被任命干部牢固樹立法治觀念和公仆意識,正確行使手中的權(quán)力,自覺做到為人民盡職盡責(zé),為發(fā)展盡心盡力。
三是發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極做好地方立法權(quán)承接準(zhǔn)備工作。黨的xx屆四中全會提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”;十二屆全國人大三次會議通過了立法法修正案,明確規(guī)定“設(shè)區(qū)的市可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定地方性法規(guī)”。這是我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義的大事,也為全面建設(shè)法治日照、提升依法治市水平帶來了重大機(jī)遇。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和省委、省人大安排部署,緊密聯(lián)系我市法治建設(shè)實際,認(rèn)真研究,超前謀劃,加強(qiáng)對上溝通銜接,積極主動地做好思想、體制、工作和人才儲備等各方面準(zhǔn)備,保證適時、有序開展地方立法工作,為推動日照率先優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的法治保障。
三、堅持代表主體地位,著力提升代表服務(wù)保障工作水平
人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,肩負(fù)著代表人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的法定職責(zé)。全市各級人大要充分尊重代表主體地位,強(qiáng)化代表意識,創(chuàng)新工作機(jī)制,著力搭建“四個平臺”,為代表依法執(zhí)行職務(wù)搞好服務(wù)保障。一是積極搭建代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。精心組織好代表初任培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),有計劃地開展經(jīng)驗交流、觀摩學(xué)習(xí)等活動,促進(jìn)代表整體素質(zhì)和履職能力有新提升。二是積極搭建代表聯(lián)絡(luò)平臺。認(rèn)真落實代表工作“雙聯(lián)”制度,加強(qiáng)會組成人員與人大代表、人大代表與選民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系,吸收更多的代表列席會會議,參加執(zhí)法檢查、視察等活動,不斷拓寬代表知情知政渠道,多方面聽取基層代表的意見建議,緊緊依靠代表和群眾做好人大各項工作。三是積極搭建閉會期間代表活動平臺。繼續(xù)深化提升“三帶頭一滿意”等主題實踐活動,大力推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化代表履職登記和激勵機(jī)制,探索開展直接選舉的代表向選民、間接選舉的代表向原選舉單位述職活動,并注重通過信息化手段,架設(shè)代表履職“網(wǎng)絡(luò)直通車”,進(jìn)一步豐富代表活動內(nèi)涵,為代表更好地執(zhí)行職務(wù)、施展才干、發(fā)揮作用提供更大空間。四是積極搭建代表議案建議辦理平臺。把辦理落實好代表議案建議作為發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)人大監(jiān)督效能的重要途徑,加強(qiáng)與“一府兩院”溝通協(xié)作,健全完善建議辦理工作聯(lián)席會議、主任會議重點督辦等制度,建立科學(xué)高效的督查落實和工作評價機(jī)制,促進(jìn)建議辦理從“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變,切實把代表提出的建議、批評、意見,轉(zhuǎn)化為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成果。
四、堅持求真務(wù)實,與時俱進(jìn)推動人大自身建設(shè)
加強(qiáng)人大及其會自身建設(shè),是做好新形勢下人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化和依法治國、依法治市新要求,適應(yīng)人民群眾新期待,全面推進(jìn)自身思想、作風(fēng)、組織、制度和能力建設(shè),始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。要切實加強(qiáng)理論武裝。堅持集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和人大制度理論,學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的憲法法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會管理等方面知識,進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信,提升依法履行職責(zé)的能力和水平。要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求,深入踐行黨的群眾路線,鞏固和拓展教育實踐活動成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,以為民務(wù)實清廉的自覺行動取信于民。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。研究把握人大制度的實踐特色和時代特色,認(rèn)真總結(jié)歷年來全市人大工作探索創(chuàng)新成果,把其中一些好的經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來,并不斷加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署,著力推進(jìn)基層人大組織制度建設(shè),規(guī)范區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作運行機(jī)制,積極探索開發(fā)區(qū)和街道人大工作新模式,把人大各項工作進(jìn)一步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。要重視加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),加大人大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度,注意選拔法律、經(jīng)濟(jì)、預(yù)算審查等方面的專業(yè)人才充實到人大機(jī)關(guān)工作崗位,努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作的機(jī)關(guān)干部隊伍,打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),為人大工作發(fā)展注入新的活力。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,全面推進(jìn)依法治國,各級人大責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為加快推進(jìn)法治日照建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在人大會議上的講話 篇5
同志們:
區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。等會兒,丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關(guān)安排,請同志們一并落實。下面,我代表區(qū)委,提三點要求:
一、面對新形勢,認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看,上個月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉(zhuǎn)向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實現(xiàn)“九個新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神,對北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議上,區(qū)委提出要“堅定綜合實力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識、爭先意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進(jìn)取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn),努力把北侖建設(shè)成為“綜合實力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸福”的首善之區(qū)。這次人代會,要貫徹落實好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議各項決策部署,通過各位人大代表,進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時,號召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會,任務(wù)重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員的選舉屬于補(bǔ)選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的,就要進(jìn)行預(yù)選,請各代表團(tuán)予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重代表的意愿,無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時,在選舉工作中,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告,對人大會和“一府兩院”的工作提出意見,既是這次大會的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點看問題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對群眾的需求有著深入了解,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢,把來自各方面的意見建議提煉好,建好言,獻(xiàn)好策。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點,就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、社會關(guān)注的突出問題和民生問題,提出建設(shè)性的意見建議,為北侖發(fā)展多出好點子、多謀好思路。請各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風(fēng),樹立新形象,努力營造清廉務(wù)實高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的落實之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實改進(jìn)會風(fēng),提高會議效率,樹立人大代表良好形象,為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開,大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項工作的銜接,保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間,各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作,及時掌握苗頭性問題,確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好大會的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排,按時參加分組審議等各項活動,不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動,以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。同時,大會期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。
同志們,開好區(qū)八屆人大四次會議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù),真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進(jìn)的大會。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
在人大會議上的講話 篇6
同志們:
在黨的十八次代表大會剛剛閉幕的時候,xx縣第xx屆人民代表大會第一次會議即將開幕。這次大會是承前啟后、繼往開來的大會,是動員全縣干部群眾乘黨的精神的東風(fēng)、加快發(fā)展的大會,是在歷史上具有里程牌意義的大會。為了圓滿完成大會的各項議程,縣委和大會臨時黨委決定先開個黨員大會。下面,我直奔主題,向各位黨員同志提出三點要求:
一、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,做加快發(fā)展的帶頭人。過去五年來,我縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,綜合實力不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了民生民利,促進(jìn)了社會事業(yè),助推了民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。但也必須看到,我縣仍然面臨不少困難和問題,比如經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)效益偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民收入不高、政府財力不大、發(fā)展后勁不足,等等。因此,我們提出“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,要全力推進(jìn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游新縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”建設(shè),爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。實現(xiàn)宏偉目標(biāo),需要86萬人民艱苦奮斗,需要克服許多困難,需要采取許多新舉措,尤其需要真抓實干。這次大會就是要動員全體人民代表,代表廣大人民議發(fā)展大事,定發(fā)展大策,向發(fā)展大進(jìn)軍。各位黨員同志一定要在議大事上帶好頭,一定要在定大策上當(dāng)好家。要集中時間、集中精力、集中智慧,把前五年的工作總結(jié)好,把后五年乃至更長時間的工作謀劃好。
二、緊緊圍繞換屆選舉要求,做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的帶頭人?h里幾套班子精誠團(tuán)結(jié),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾團(tuán)結(jié)一致,是持續(xù)發(fā)展的動力和保障,我們要十分珍惜這個傳統(tǒng)優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。按照有關(guān)法律和制度的要求,這次大會有一項重要議程,就是選舉縣人大會、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和縣人民法院、縣人民檢察院“兩長”。換屆選舉事關(guān)幾套班子的建設(shè),事關(guān)縣級班子的團(tuán)結(jié)和全縣上下的團(tuán)結(jié),事關(guān)形象,事關(guān)今后五年乃至更長時期的發(fā)展,事關(guān)全縣人民的切身利益。面對重大責(zé)任和神圣使命,要求各位黨員代表帶頭顧全大局,帶頭服從黨委決定,帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律,帶頭依法選舉,帶頭正確行使權(quán)力,帶頭杜絕各種非組織活動,帶頭經(jīng)受起黨性和政治素質(zhì)的考驗。通過黨員同志的模范帶頭作用和輻射效應(yīng),確保大會風(fēng)清氣正,確保選舉圓滿成功,確保班子平穩(wěn)過渡,確保全縣上下團(tuán)結(jié)一致,從而一心一意謀發(fā)展、齊心合力促發(fā)展。
三、緊緊圍繞能力建設(shè)目標(biāo),做提升素質(zhì)的帶頭人。同志們十分清楚,改革開放以來,我們國家發(fā)生了翻天覆地的大變革,過去幾十年、幾百年的夢想或神話,都變成了活生生的事實!往前看,光明燦爛的前程在吸引我們,召喚我們。我們應(yīng)該清醒地看到,改革開放越深入,發(fā)展越迅猛,對干部和群眾的素質(zhì)能力要求越高,可以說,素質(zhì)就是潛力、能力就是生產(chǎn)力和競爭力。對比先進(jìn)縣,發(fā)展慢實力弱,從根本上說,是我們素質(zhì)能力不如人家。
要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是在素質(zhì)能力上來一個大提升,首先是全體黨員來一個大飛躍。我誠懇的希望在座各位黨員代表,進(jìn)一步認(rèn)識人民代表的職責(zé)份量,進(jìn)一步認(rèn)識自己的缺陷或不足,把目標(biāo)抬高一些,把速度加快一些,把自身打造成黨的忠誠戰(zhàn)士、人民的忠實代表、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能手、社會管理的高手。
當(dāng)前,重點在以下三個方面力求明顯進(jìn)步:
一是講政治,恢復(fù)黨與人民群眾的血肉關(guān)系。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨不能夠有任何特殊利益。這些年,黨與群眾的聯(lián)系疏遠(yuǎn)了,群眾對黨的感情淡化了,實施十分危險的傾向。我們一定要嚴(yán)于律己,堅決鏟除以權(quán)謀私、以業(yè)謀利的劣根;一定要多想群眾,先顧群眾,早幫群眾,把黨的溫暖、黨的恩情送到千家萬戶,讓廣大群眾共享改革開放的成果,多得加快發(fā)展實惠。千萬不要忘記,密切黨群政群關(guān)系是最大的政治!民生民利民安是當(dāng)今最大的政治!
二是修德行,正確定位人的社會價值。這些年來,個人至上、金錢至上、享樂至上盛行,社會道德受到前所未有的沖擊和污染,傳統(tǒng)價值觀念嚴(yán)重扭曲或變形,這是最大的民族隱患!我們作為代表,應(yīng)該認(rèn)真沉淀和反思,應(yīng)該站在黨和國家生死存亡的高度,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會主義核心價值觀,首先把公與私的位置擺正,把公私關(guān)系處理好。共產(chǎn)黨人要樹立全局觀念、群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,做到個人服從組織、局部服從全局、當(dāng)前服從長遠(yuǎn),個人利益服從國家和民族整體利益。有了這一條,許多問題和矛盾都可以迎刃而解,許多事態(tài)和事故都可以防止發(fā)生。
三是強(qiáng)能力,不斷發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神;仡櫰饋,我們黨永載史冊的三個專用語是:革命、改革、創(chuàng)新。幾十年革命,幾十年改革,現(xiàn)在是改革中創(chuàng)新,創(chuàng)新重于一切。因此共產(chǎn)黨員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實踐探索,加快創(chuàng)新步伐。發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)新,實現(xiàn)小康目標(biāo)最終靠創(chuàng)新。
希望在座的各位黨員同志抓住大好機(jī)遇,立足各自實際,在創(chuàng)新上力求突破,用新觀念創(chuàng)新思路,用新頭腦想新對策,用新辦法解新問題。要通過努力創(chuàng)新和共同創(chuàng)新,把各地各業(yè)的難題解決好,把發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益提高到新的水平。
讓我們以這次大會為契機(jī)、為新的起點,提高自身抓發(fā)展,帶動群眾促發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,各項事業(yè)一齊發(fā)展!
在人大會議上的講話 篇7
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做政府工作報告,總結(jié)過去五年的工作,對今后五年的工作提出建議,請予審議,并請各位代表提出寶貴意見。
過去五年工作回顧
五年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),開放帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,致力于夯實發(fā)展平臺、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在挑戰(zhàn)中發(fā)展,在開拓中提升,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)總量增大,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。圍繞經(jīng)濟(jì)、社會共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo),我們實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,效益顯著增長。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,比20xx年增長x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;xx年全年財政總收入達(dá)x萬元。其中國稅x萬元,比20xx年增長x%;地稅x萬元,比20xx年增長x%;財政收入x萬元,比20xx年增長x萬元,年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元,比20xx年增長x元,年均增幅x%。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富,土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè),目前,全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)96家,常年存欄量達(dá)x頭以上,年均出欄生豬達(dá)x萬余頭;在大勝、木瓜園藝場、大田等村,擴(kuò)大柑桔種植面積、改良柑桔品種,做強(qiáng)“雪峰蜜桔”品牌,大勝村的萬畝柑桔園在今年徐省長視察時得到好評。
加大招商力度,工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢和木材、楠竹等資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,全鎮(zhèn)五年來總共引進(jìn)項目x個,引資x億元,年均增長130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長性好、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入累計x億元,年均增長x%;實現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計x億元,年均增長x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢,完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步開發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源,啟動了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風(fēng)光帶項目建設(shè),廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國家級森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中,龍眼洞被評為AA級景區(qū),x塔、x閣修繕一新,伏龍洲開發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈,積極融入大湘西旅游圈。
建設(shè)特色城鎮(zhèn),城市品位提升。五年來,我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里,人口由小x萬增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴(kuò)建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工,主、次干道總長達(dá)到x公里;建成了“全省縣級一流”的沿江風(fēng)光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃?xì)夤こ涕_始供氣,楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營業(yè),新建了污水處理廠、自來水二廠、垃圾無害化處理場;xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動中心、x生態(tài)森林公園建設(shè)、x河道治理等一批重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城,新建了高標(biāo)準(zhǔn)無害垃圾處理場和4個垃圾中轉(zhuǎn)站,投入x余萬元購置街道清掃車、垃圾收集車和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,并擴(kuò)大城區(qū)清掃面積,清除衛(wèi)生死角。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展,民生持續(xù)改善。大力整合教育資源,完善學(xué);A(chǔ)設(shè)施。五年來,城關(guān)中學(xué)、城關(guān)一校、團(tuán)結(jié)小學(xué)等校共投入x余萬元,大力改善了辦學(xué)條件,緩解了縣城“大班額”問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人,參保率達(dá)96%以上。深入開展計劃生育活動,改變?nèi)罕娚^念,全鎮(zhèn)人口自然增長率一直控制在x ‰以下。五年來,我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評為人口與計劃生育工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了社會撫養(yǎng)費征收示范點10個,特別是今年以來實施的創(chuàng)新計劃生育管理方式——“和諧計生”方式效果明顯,在20xx年的計劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績。始終堅持以民為本、富民為先,堅持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來,修復(fù)河堤壩道x座,維修溝渠x公里,完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里,開通了x、x等xx村新農(nóng)村客運;完成x個村的農(nóng)網(wǎng)改造,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)沼氣池558口,德巷村被定為全市沼氣能源建設(shè)示范村和培訓(xùn)基地;加強(qiáng)林政管理,培植森林資源。高倉、華南、大橋等村完成營造速生豐產(chǎn)林x畝,栽種綠化樹及果林x萬余株,完善林政發(fā)放面積xx余畝。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新,社會和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實行分片、線、組管理模式,強(qiáng)化管理創(chuàng)新。加強(qiáng)信訪WW工作,實行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流接訪,堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合,積極預(yù)防、疏導(dǎo)和化解各類社會矛盾,20xx年來我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評為xx縣社會治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來,全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛x起,成功化解群體性突發(fā)事件x起,妥善處置意外死亡事件x起,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
各位代表、同志們,過去的五年,是我們解放思想、開拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位代表們鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo),向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績代表過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們要保持頭腦清醒,切實認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展存在的問題和不足:基礎(chǔ)還很薄弱,發(fā)展后勁不足,財政收入渠道少,社會WW壓力較大等。對這些問題,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新舉措,砥礪奮進(jìn),再創(chuàng)新輝煌。
今后五年工作打算
根據(jù)當(dāng)前形勢,結(jié)合“”規(guī)劃,今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是:堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的精神,大力實施“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、重大項目建設(shè)和特色城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今后五年發(fā)展奮斗目標(biāo)是:
1、國民生產(chǎn)總值年均增長12%以上;
2、財政收入年均增長20%;
3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%,農(nóng)民人均純收入年均增長20%;
4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、財稅任務(wù)等方面都要全部實現(xiàn)績效文明考核目標(biāo)任務(wù)。
圍繞總體工作思路和發(fā)展目標(biāo),今后五年我們在推動各項工作全面發(fā)展的同時,必須突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),打造發(fā)展“強(qiáng)基石”。
要圍繞服務(wù)城市發(fā)展,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,按照一村一品的發(fā)展思路,努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片,加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,實現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動、競相發(fā)展”的良好局面,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,抓好病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害治理等水利設(shè)施工程,大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶等項目建設(shè)。
二、堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造發(fā)展“核動力”。
完善招商方式,在積極開展組團(tuán)招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上,每年舉辦幾次有影響的“請進(jìn)來”和“走出去”的招商活動,鼓勵現(xiàn)有客商增資擴(kuò)股,以廠引廠、以外引外,達(dá)到辦好一個、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料、機(jī)制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目,力爭用五年時間新上4個億元以上、5個5000萬元以上的大項目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。
三、堅持城建靚鎮(zhèn),打造發(fā)展“集聚區(qū)”。
按照“東進(jìn)北擴(kuò),完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,力爭到20xx年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里。切實抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場所停車場、垃圾處理場項目工程以及縣城自來水廠管網(wǎng)改造工程。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加快房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市、商場等服務(wù)項目,謀劃建設(shè)體育場、圖書館等文化設(shè)施,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的服務(wù)功能,全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果,繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營,維護(hù)整潔有序的市容市貌,營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、堅持三產(chǎn)興鎮(zhèn),打造發(fā)展“新引擎”。
圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標(biāo),有計劃、有步驟地推進(jìn)旅游景點、景區(qū)建設(shè)。重點開發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線,以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線,以雪峰廣場為中心的餐飲休閑旅游線。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車站周邊的物流配送中心,以及建材、果品、日用品、汽車銷售、裝飾裝潢材料專業(yè)市場,并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級連鎖超市,建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店,逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、堅持機(jī)制活鎮(zhèn),打造發(fā)展“潤滑劑”。
堅持以人為本,把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善保障機(jī)制。深化教育體制改革,優(yōu)化教育資源配置,全面改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有D級危房,認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策,建立長效助學(xué)機(jī)制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,推行醫(yī)療救助制度,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強(qiáng)人口與計劃生育工作,建立和強(qiáng)化村一級干部激勵、獎懲機(jī)制,將人口自然增長率控制在2.6‰以內(nèi),推動下崗職工和純居民獨生子女的優(yōu)惠政策落實。落實惠農(nóng)政策,完善救助機(jī)制。采取分類救助方式,實現(xiàn)社會救助與項目救助、臨時救助的有效銜接,推動救助服務(wù)社會化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè),搭建更為有效的就業(yè)培訓(xùn)載體,建立更為完善的就業(yè)服務(wù)機(jī)制,全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問題,積極將在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務(wù)范疇,在保證征地補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢o予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強(qiáng)管理創(chuàng)新,完善管理機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和黑惡勢力,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)普法教育,提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)對弱勢群體的司法救助和法律援助,維護(hù)司法公平正義。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等地痞地霸行為,創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。
各位代表、同志們,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期,新的起點,新的征程。形勢催人奮進(jìn),發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟,科學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實精神,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實苦干,扎實工作,為實現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!