項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話(精選12篇)
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們各位領(lǐng)導(dǎo):
此,縣城至二級公路建設(shè)項目立項和征地拆遷工作得到市委、市政府和市級相關(guān)部門的大力支持。代表縣委、政府表示衷心的感謝!同時,區(qū)、縣、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議作指導(dǎo),對他來表示熱烈的歡迎!根據(jù)會議日程布置,上午,由我就縣城至二級公路征地拆遷工作作總動員和要求;下午,由縣國土局、縣林業(yè)局就征地拆遷中具體的彌補規(guī)范和技術(shù)層面的問題給大家作培訓(xùn)。
這條公路建設(shè)是歷史上交通項目投資最大、里程最長的一個重點工程項目,此次會議的召開體現(xiàn)了兩個第一”首先。征地拆遷也是歷史上抽調(diào)和動員干部參與最多的一次征地工作,參與面廣、涉及面大。整個項目涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個村民小組,戰(zhàn)線長、任務(wù)重、時間要求緊。而且,征地工作只有20天時間,大家要在20天內(nèi)完成主線的征地拆遷以及對集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人的測算、彌補等相關(guān)工作,所以需要大家進一步統(tǒng)一思想,進一步統(tǒng)一對征地拆遷工作原則的認識,切實通過大家的努力引導(dǎo)廣大干部群眾支持、配合好整個征地拆遷工作。今天到會的除征地拆遷工作組的同志,還有信訪、維穩(wěn)等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,請這么多的同志來參會,其目的依照市縣的要求把整個征地拆遷工作做到公開、公正、透明,真正讓群眾掌握整個征地拆遷的基本政策和原則。其次,這次征地拆遷是第一次執(zhí)行全省統(tǒng)一制訂的征地年產(chǎn)值新標(biāo)準。因此,為了使大家能充分了解掌握這些政策,特別增加了具體的培訓(xùn)內(nèi)容,一方面作工作動員,一方面培訓(xùn)并宣傳政策,以引導(dǎo)大家盡快了解并掌握政策,為開展工作奠定基礎(chǔ)。
講三個方面的問題。下面。
一、統(tǒng)一思想。切實增強做好土地征用、房屋拆遷及項目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感
先修路”這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系,人們常說:要想富。也反映了廣大干部群眾對改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展和振興,都是以加快交通建設(shè)為先導(dǎo),從而帶動整個經(jīng)濟社會的繼續(xù)快速健康發(fā)展?h委、政府歷來高度重視公路建設(shè),歷屆縣委、政府和幾代父老鄉(xiāng)親通過不懈的努力,全縣交通建設(shè)呈現(xiàn)出路面等級和技術(shù)規(guī)范不時提高、里程不時增加的良好態(tài)勢,交通事業(yè)的不時發(fā)展為全縣經(jīng)濟社會的繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體上來看,縣交通基礎(chǔ)仍然落后,仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一大“瓶頸”與市委、市政府對發(fā)展的要求相比、與全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的需要相比仍然還不適應(yīng),加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,擴大交通建設(shè)規(guī)模,改善交通通行條件仍然是重要任務(wù),也仍然顯得勢在必行。
云南省公路網(wǎng)規(guī)劃云南省干線公路,縣城-河口-戛灑二級公路改擴建工程。中聯(lián)絡(luò)線雙柏至天寶口岸的重要路段,屬于省道S306線與省道S218線交匯路段,橫貫的主要交通運輸干線,也是溝通雙柏、楚雄、鎮(zhèn)沅、臨滄以及墨江、元江、石屏等縣市的重要交通通道,兼有州市縣之間聯(lián)絡(luò)的重要通道作用。可以說,這個項目來之不易,市縣兩級各部門費盡周折、多方爭取感動省級有關(guān)部門,最后才被省政府納入全省52條重點二級公路建設(shè)項目,省委、省政府貫徹落實中央決策安排、應(yīng)對國際金融危機、堅持經(jīng)濟增長的一項重大舉措。第一個來之不易是指整個項目立項建設(shè)之前,并沒有進入省二級公路項目建設(shè)規(guī)劃。依照國家將取消二級公路收費,但給云南省推后執(zhí)行兩年,以便云南加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,縣委、政府高度重視,立即組織有關(guān)部門開展這條路的相關(guān)前期工作,并積極向省、市部門匯報和爭取支持。市委、市政府非常支持縣提出修建至電站二級公路的請求,市交通局、市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊向省級有關(guān)部門作了積極認真的匯報,特別是項目立項過程中,市交通局的各位領(lǐng)導(dǎo)對爭取這個項目付出了很多心血。由于我工作認真、積極,進展較快,加上市級各部門的大力支持和充分溝通,所以這個項目才擠進省級52條重點公路干線的盤子,也才有今天省委、省政府批復(fù)的最終結(jié)果。所以,從項目自身來講,這條公路來之不易。第二個來之不易是指這條公路是生命線,重要的經(jīng)濟動脈。這條公路連接11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟社會發(fā)展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前這條公路的交通路面等級低、平安隱患非常多。因此,改善、修建這條公路自身就是改善民生的重要工作,保證11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾出行的重要問題。所以,從項目建設(shè)的自身和項目建設(shè)的重大意義來講,確實來之不易。因此,要倍加珍惜來之不易的項目,倍加珍惜省里提出的項目建設(shè)時間。大家知道,新細公路大體47公里左右,用了8年的時間才打通了這條通道;現(xiàn)在這條公路92公里,省市給我建設(shè)時間只有18個月,也就是說,只有一年半的時間,必需完成這條公路的建設(shè),時間任務(wù)非常緊,這也是請大家來進一步統(tǒng)一思想,提高認識的一個重要目的
整個項目按二級公路規(guī)范修建,依照省發(fā)改委的批復(fù)。建設(shè)總里程92.675公里,其中:主線80.04公里、支線連接線12.64公里,設(shè)計速度60公里/小時(以大車計算)路基寬度為10米,其中,縣城至團結(jié)水庫段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的規(guī)范建設(shè)。路線走向為:縣城-河口-戛灑-主線起于縣城太平橋、沿新細路縣城段,途經(jīng)桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團結(jié)水庫丫口、峨德水庫、河口、磨刀、達哈、老魚塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進行連接;支線起于東磨,沿目前老路到達大紅山礦區(qū)困龍河2號橋。這是歷史上一次修建里程最長、等級最高、投資最大的一個項目。工程計劃于國慶節(jié)后舉行開工儀式,20xx年6月30日前完工并投入使用。項目可研階段投資估算13.44億元,平均每公里造價1450萬元,依照河口-戛灑四車道的建設(shè)要求,預(yù)計整個投資將逾越或接近15億元,所以平均每公里的投資在1500多萬元。依照省、市有關(guān)項目實施的要求,此次納入省級建設(shè)的公路項目,待項目竣工審計驗收后,由中央、省、市承擔(dān)主要的投資比重,縣級承擔(dān)必要的投資補助。整個項目建設(shè)資金預(yù)計15個億,初步測算縣級需要承擔(dān)約2億元的配套資金,中央、省、市承擔(dān)近13個億的投資。這是所有向上爭取的項目中補助最多的一類項目,如果沒有中央、省、市的支持,想建設(shè)也無能為力,僅靠自身的力量是無法完成這條公路的建設(shè)。如果我不認真做好每項工作,這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能,所以,這個關(guān)鍵節(jié)點上,必需以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實的前期工作,特別是高效的工程的實物進展量來回報和感謝省市相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是這條公路建設(shè)的厚愛。如果不按期完成項目建設(shè),投資將會形成我承擔(dān)大頭、上級承擔(dān)小頭的投資比例。依照項目要求,必需在20xx年6月30日前完成投資并通過審計形成債務(wù),省里才通過債務(wù)的確認來承認現(xiàn)在所確定的投資補助原則。如果在20xx年6月30日完不成主干線的投資任務(wù),完成不了審計,完成不了竣工結(jié)算,這條道路就有可能變成我自己出錢,上面不給錢的局面。因此,希望到會的各位同志,一定要站在全市、全縣大局的角度,全力推進這項工作。雖然在整個征地拆遷過程中會有問題、會有瑕疵、會有我預(yù)想不到事情,這些都在所難免,但我一定會解決好被征地農(nóng)民的合理合法的訴求,保證整個項目的順利推進。群眾可以反映問題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè),久遠發(fā)展的大計之需求,不是為哪個人出政績,這個片區(qū)近11萬人的共同需求。征地拆遷的一切規(guī)范是公開透明的對政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求,要解釋也可以,但必需支持公路建設(shè),不能阻止施工、不能影響工程進度。今天把整個征地拆遷所涉及的各小組的組長列入征遷工作隊,各小組組長作為工作人員,要如實提供情況,征地拆遷工作中積極主動發(fā)揮作用,把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進和公開透明,還邀請了局部人大代表和政協(xié)委員,由縣人大牽頭專門成立了一個巡視巡查組,主要負責(zé)監(jiān)督檢查整個征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿,否把農(nóng)民利益放在首位,否依法征地拆遷。為接納大家的相關(guān)問題,專門成立了一個信訪工作組,接受大家的咨詢,負責(zé)政策解釋等工作。這次征地拆遷,將采用相應(yīng)的技術(shù)手段固定相應(yīng)證據(jù),如征地拆遷實物工作開始以后,將全部用錄像、照片的形式把現(xiàn)在所有的實物狀態(tài)進行固定,以防止重新翻修房屋、重新補種作物等不良行為的呈現(xiàn)。9月5日以后,凡是征地拆遷范圍內(nèi)所有新增加的構(gòu)筑物、地面種植物一律不予供認,公告后各小組同時進行現(xiàn)狀物證據(jù)的固定,防止投機行為。
將會對的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的推進作用,這條公路建設(shè)完成后。希望大家認識這個項目建設(shè)的重要性,通過對項目建設(shè)重要性的認識來提高思想,來支持配合好工作,來確保整個工程項目按期完成。項目建成后,將會有以下的對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的好處:
該項目有利于改善我縣區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境。大家知道,首先。玉溪市,就滇中地區(qū)經(jīng)濟圈而言屬于交通“死角”現(xiàn)在這條公路建設(shè)以后,死角”情況會有所改變。同時,現(xiàn)行的縣城至戛灑三級公路由于建設(shè)年限久遠、投資環(huán)境不同、建設(shè)規(guī)范低、通行條件差、平安隱患大、交通事故頻發(fā),只要有40mm降雨量,峨德到龍樹這段路就屬于非常危險的地段,每年雨季,交通部門都要大力疏障,否則無法通行,雖然做了大量的工作,但終究難以消除平安隱患,這對我縣的投資環(huán)境造成了有利的影響?h城至二級公路項目實施后,將會進一步改善我縣的交通條件,提高等級規(guī)范,交通隱患得到大幅緩解,平安隱患也會得到有效排除。公路建成后,對我縣投資環(huán)境的改善、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在經(jīng)濟社會發(fā)展價值是重大的提升,對這一片區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會事業(yè)的發(fā)展將是一個重要的推動。按現(xiàn)行通行條件和等級狀況,如果群眾生個危急病都來不及搶救,但路面改善后,這個情況會大幅好轉(zhuǎn)。隨著投資環(huán)境的改善,將在戛灑引進一個上水平的醫(yī)院,這是第一,從推動社會發(fā)展的角度來講。第二,這個片區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū),這幾年雖然做了大量的地災(zāi)搬遷工作,但這個任務(wù)還相當(dāng)艱巨。如果道路不通,就不能及時救災(zāi),及時解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題。因此,這條公路的建設(shè)無論從哪個角度來講都是非常重要的關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高和改善。通過公路的修建能惠及廣大人民群眾,應(yīng)該也必需支持好這條公路的建設(shè)。
該項目有利于推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。依照建設(shè)方案,其次?h城至二級公路途經(jīng)我縣桂山、平甸、腰街、戛灑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村委會76個小組,同時,此路段也是縣漠沙、建興、平掌、者竜4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入縣城的必經(jīng)路段,縣五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)域。項目建成后,一方面對經(jīng)濟社會發(fā)展具有先導(dǎo)帶動作用。按現(xiàn)行開采能力和設(shè)計要求,整個大紅山片區(qū)將形成20xx萬噸的年開采量(昆鋼1200萬、大紅山銅礦600多萬、周邊礦山200多萬)這些礦石除走管線運輸外,其它都要走交通運輸。據(jù)測算,如果兩礦達產(chǎn)后,依照現(xiàn)行的交通運輸條件,每50米就有一輛礦車,這樣的話,路怎么通達?玉溪市西線旅游的代表線,現(xiàn)行的交通條件吸引不了團隊進入,哀牢山自然風(fēng)光得不到更好的開發(fā)和挖掘,必需改善交通條件,才干推動景區(qū)建設(shè)和旅游發(fā)展。這條公路對經(jīng)濟建設(shè)意義重大,發(fā)展之本,如果項目建設(shè)不能獲得有效的財政支持,反過來“以工哺農(nóng)”又怎么來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展?這是相互的關(guān)系,需要通過改善條件來促進工業(yè)的發(fā)展,增加財政收入,實現(xiàn)“以工哺農(nóng)”目標(biāo)的完成。這條公路可以讓全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬多群眾受益,受益人口占全縣總?cè)丝诘?2%所以,這條公路是經(jīng)濟大動脈,斷不得也阻不得。
該項目建設(shè)有利于擴大固定資產(chǎn)投資,第三。促進縣域經(jīng)濟的增長。預(yù)計15億元的投資將在兩年內(nèi)完成,每年平均投資7億元以上,很大水平上可以增加我縣的固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟發(fā)展。試想,每年要花7億錢,會有多少人進來,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟物流將起很大的推動作用,這是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要,有效促進和拉動經(jīng)濟發(fā)展的平臺。公路建成后,將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起很大的推動作用。所以說,這條公路建成后,全縣共同受益,大家要以高度的責(zé)任心來支持這項工作。
該項目建設(shè)對涉及具體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個密切聯(lián)系聯(lián)眾、提高依法行政能力和水平的檢驗。首先,第四。這次征地拆遷工作要保證農(nóng)民的利益,這是前提條件,不能因為要修公路就無償或低價征用農(nóng)民的土地、拆遷農(nóng)民的房屋,一定要把農(nóng)民利益放在首位,切實維護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益和合法利益。該項目不僅是省委、省政府確定的重點項目,也是全縣人民期盼已久的致富路、發(fā)展路。當(dāng)今受益的久遠得實惠的也是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實事、好事,從這個意義上講,必需把項目建設(shè)放到落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識,把征地拆遷工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高依法行政能力和水平的規(guī)范來對待。不正確認識和對待征地拆遷,就是不講大局,做不好征地拆遷就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直相關(guān)部門,一定要充分認識該項目建設(shè)的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的目標(biāo)上來,統(tǒng)一到縣委、政府的決策布置上來,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,以只爭朝夕和連續(xù)服務(wù)的精神抓好征地拆遷工作,以解決和維護好群眾個人利益、解決和維護好被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的利益以及按期完成征地拆遷工作為目標(biāo),全力支持、配合、參與二級公路的建設(shè),保證順利開工。
二、吃透政策。確保被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人的合法利益,確保土地征用、房屋拆遷及項目建設(shè)工作按時完成
征用拆遷工作是事關(guān)各類項目建設(shè)的十分重要的基礎(chǔ)工作。項目拆遷工作順利,實踐證明。則項目建設(shè)順利,征地拆遷工作受阻,則項目建設(shè)受阻。征用拆遷工作有著嚴格的法律規(guī)定,涉及群眾切身利益。根據(jù)前階段調(diào)查核實,此次我縣二級公路項目建設(shè),需征用土地3991畝(這是按主線和連接線測算,但實際可能接近5000畝)其中:建設(shè)用地664.2畝、水田448.5畝、旱地399.5畝、園地330.7畝、林地2067.2畝、草地43.6畝、水域用地37.1畝,建筑物、附著物拆遷面積近2萬平方米。為確保土地征用、房屋拆遷及項目建設(shè)工作順利進行,經(jīng)縣委、政府研究,制定了提交大家今天下午討論的縣城至二級公路建設(shè)工程征地拆遷安排工作方案》對目標(biāo)任務(wù)、政策戰(zhàn)略、工作方法、時間方法、責(zé)任分解、組織機構(gòu)、工作要求等作了具體規(guī)定。稍后,縣林業(yè)局、縣國土局還將就相關(guān)法規(guī)作專題培訓(xùn),因此,涉及到征地拆遷中的規(guī)范問題、相關(guān)政策問題在此我就不再多講,由兩位局長具體負責(zé)給大家宣講。強調(diào)一點,該方案的征地拆遷安排工作,堅持維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民生活水平不下降、久遠生計有保障,統(tǒng)一規(guī)范、公開透明和依法依規(guī)補償?shù)脑瓌t,參照上級有關(guān)政策規(guī)定和充分考慮征遷農(nóng)戶合法利益的基礎(chǔ)上,嚴格參照中央和省市有關(guān)政策規(guī)定制定的這個方案主要針對兩個方面:一個是征地占用的彌補,一個是林地的彌補。土地征用彌補方案是嚴格依照省政府今年7月1日起最新執(zhí)行的統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范執(zhí)行,而且全部按上限執(zhí)行,這個規(guī)范的核心問題是統(tǒng)一年產(chǎn)值地域類別的劃分,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢不同,根據(jù)地域的產(chǎn)值不同劃分出三個類別。將嚴格依照新的三個類別來執(zhí)行征地彌補,請大家理解。大家不要和原來的規(guī)范進行對比,總體來講,征地彌補比原來有提高,農(nóng)民得到實惠比原來多,但是統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范是以片區(qū)價格為依據(jù)的即這個標(biāo)準的確定是好中差全部聯(lián)動測算的所以征地中是統(tǒng)一按類別而不是針對某一塊地來說。征地拆遷不再按原市政府52號文件規(guī)定,依照現(xiàn)行市場價格評估以后來執(zhí)行,取代52號文件執(zhí)行的現(xiàn)行省里公布的最新的年產(chǎn)值規(guī)范和征地拆遷的市場價評估規(guī)范。林地征用彌補因為全省沒有統(tǒng)一的規(guī)范,根據(jù)省里的規(guī)定,結(jié)合我縣實際而制定的統(tǒng)一彌補規(guī)范,也是根據(jù)這兩年中上限測算的彌補規(guī)范?傮w上講,林地彌補規(guī)范也是提高了此需要強調(diào)的林改以后集體林改到戶,林權(quán)證書發(fā)到戶,林木的彌補費用就要到戶,屬于集體經(jīng)濟的就到集體,不到個人,林木費要按原來小組制定的林改方案,應(yīng)該返回給集體的還要返回,林地彌補要和原來的林改方案相結(jié)合。請大家相信,一定按省里邊最新的征地拆遷規(guī)范執(zhí)行,堅決不打任何折扣,一定會想方法按期足額支付大家的土地彌補金、拆遷彌補費、林木占用費,不會給大家打白條。
包括今天動員大家要20多天完成的任務(wù)是主要任務(wù),另外要強調(diào)的這次征地拆遷工作。但并不是征地拆遷的全部任務(wù),因為現(xiàn)在只是放主線,邊坡系數(shù)和建設(shè)過程中的垮塌多占等問題會隨著工程的推進而記錄在案進行補助,請大家相信,第一步是做主線工作,今后如果確實發(fā)生占用,會重新復(fù)核給予追加,而且規(guī)范不變。各位征地工作組的同志要了解這個政策、認識這個政策、解釋這個政策、運用這個政策。所以,必需要理解、學(xué)會,要聽、要運用、要實踐,要給群眾講清楚,把所有的政策規(guī)范印成冊發(fā)給大家,土地征用的解釋權(quán)屬縣國土局,林業(yè)彌補的解釋權(quán)屬縣林業(yè)局,以兩個部門的解釋為終點。11個工作組在具體工作中遇到問題,由唐副書記和李偉副縣長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。為使問題得到最大化的解決,需要做好以下幾項工作:
群眾關(guān)注水平高,一要廣泛宣傳。征地拆遷工作涉及面廣、政策性強。公路的征地拆遷乃至今后的正式開工建設(shè),都離不開沿線廣大群眾的大力支持。群眾支持和參與水平也在一定水平上會直接影響工程建設(shè)的進度,因此,一定要加大政策的宣傳力度。要充分利用標(biāo)語、電視、廣播等新聞媒介和召開動員會等方式,進行廣泛宣傳動員,廣泛宣傳二級公路建設(shè)的重大意義、征遷彌補政策和標(biāo)準,真正做到彌補政策家喻戶曉,做到公開透明無死角、全覆蓋,使廣大群眾充分認識到項目建設(shè)既是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,也是為自己換環(huán)境、為家人得實惠,教育引導(dǎo)廣大群眾主動支持項目建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策布置上來,統(tǒng)一到推進工程建設(shè)的各項工作中來。要和人民群眾講清制定政策的理由和根據(jù),讓群眾真正掌握政策,解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和防止征遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保征遷工作穩(wěn)定。要總結(jié)推廣近年來征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳征遷過程中的先進事跡,依法處置組織煽動群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營造“支持建設(shè)光榮,阻礙發(fā)展可恥”輿論氛圍。會后,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體征地拆遷小組要盡快層層召開宣傳動員會議,特別是各小組的動員會、戶主會一定要召開,并且要達到一定比例,確保三分之二以上人員參與,原則上要求全覆蓋。要提前通知,制定周密的工作方案,保證人員進村入組、走家串戶,把道理講透、把政策講清,為具體征地拆遷工作提供良好的外部環(huán)境。
政策性很強,二要依法征遷。征地拆遷工作直接牽扯到局部集體和群眾的切身利益。工作難度大,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,如果在執(zhí)行政策上稍有偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,具體工作中,要嚴格依照國家規(guī)定的順序組織實施征地拆遷工作,不得隨意增減某個環(huán)節(jié)或者某個順序,特別是發(fā)布征地預(yù)公告、與被征地拆遷村組和農(nóng)戶及地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認擬征收土地調(diào)查結(jié)果、告知被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶依法享有申請聽證的權(quán)利等順序和環(huán)節(jié),必需逐項進行。要嚴格執(zhí)行征地拆遷彌補安排規(guī)范,足額支付征地拆遷費用,盡量把征地拆遷工作做得最實、最細、最穩(wěn)、最好。對列入征地拆遷范圍以內(nèi)的按規(guī)定規(guī)范彌補到位,該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的不擅自擴大彌補范圍,不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,彌補規(guī)范要一致,任何人不得亂開政策口子、亂表態(tài),隨意改變政策;對少數(shù)征遷戶過分的要求不能遷就,要積極引導(dǎo)教育。既要通過依法征遷維護廣大群眾的正當(dāng)利益,又要通過依法征遷,提高農(nóng)民的政策水平。
實行陽光操作,三要公開透明。要提高執(zhí)行政策的透明度。確保被征地群眾合法權(quán)益不受侵害,把征地拆遷的有關(guān)政策和彌補規(guī)范原原本本地告訴人民群眾。對征地拆遷彌補安頓的各類規(guī)范都要張榜公布,做到政策張榜、面積張榜、彌補張榜,村、組、戶拆遷數(shù)目公開,村、組、戶應(yīng)得彌補費公開,接受人民群眾的監(jiān)督,做到公開、公平、公正、合理,決不允許拖欠、截留、挪用征地彌補經(jīng)費、青苗彌補費及搬遷安排費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在本次征地中不得提留任何費用,要求嚴格實行專戶管理,確保農(nóng)民的錢及時得到兌付。為保證工作開展,縣上專門布置了工作經(jīng)費,保證了伙食、燃油費及誤工補助的發(fā)放。征地拆遷中,動了住房的根據(jù)面積、人口不同,布置10005000元為期一年的過渡租房費,保證搬得出去,有時間租房建房。凡是能細化的能考慮到都進行了認真的考慮。規(guī)劃中要作為輔助用地的請大家提出意見,愿意的并入此次征地拆遷工作一并上報審批,為今后發(fā)展作考慮。
有的還會影響到個人利益。因此,四要完善后續(xù)工作。征遷工作會給局部村民尤其是被征遷戶帶來一些生產(chǎn)、生活上的方便。征遷過程中,既要依法征遷,又要從征遷戶的角度進行思考,切實維護好、實現(xiàn)好群眾合法權(quán)益,特別是對涉及到房屋拆遷戶和困難戶的要妥善處置好住宿和重新選址建房的問題,想盡一切方法,解決他實際困難和問題。涉及房屋拆遷的各小組長一定要一事一議,想方法協(xié)助解決宅基地,盡快安排好。先安排,后補辦審批手續(xù),工作要細、想問題要深,群眾的合理要求一定要解決好。
由于路線長,五要切實維護社會穩(wěn)定。征地拆遷工作。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組較多,涉及群眾切身利益,不可防止地會出現(xiàn)一些糾紛。由于我掌握的情況不同、調(diào)查研究的水平不同、發(fā)現(xiàn)問題的水平不同,方案不可能覆蓋所有的事項,某些方面還會出現(xiàn)瑕疵,工作中發(fā)現(xiàn)問題要認真解決。此次征地拆遷工作中,縣委、政府專門設(shè)立了信訪接待組,專門負責(zé)調(diào)處征地拆遷中社會矛盾和解決群眾上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要高度重視征遷安置信訪接待工作,堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則,抓好矛盾糾紛的排查化解工作?h矛盾調(diào)處中心,要充分發(fā)揮作用,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通聯(lián)系,積極化解矛盾。要妥善處置老百姓的合理訴求,引導(dǎo)群眾依法按順序反映問題、解決困難,做到矛盾不推諉、不上交、不激化,所有征地拆遷中的問題全部在縣上解決,要反映解決什么問題都在縣上。大家底數(shù)要清,征地面上估計不會有大的問題,執(zhí)行政策是公開透明的但同時要防范心懷叵測的人來“攪渾水”要做到四個防止”第一,要防止小組歷史遺留問題搭車解決的不良行為,小組歷史遺留問題借機搭車來解決的堅決不辦;第二,要防止原被判刑、勞教過的人員由于對政府懷有滿意情緒借機鬧事;第三,要防止原來由于工作不力、村組干部沒有當(dāng)好被調(diào)整的人員借機鬧事;第四,要防止社會上一些不法人員插手支配拆遷和林地彌補問題。各小組必需時刻牢記這“四個防止”不能有任何大意,要搞清這些情況,防患于未然,同時要嚴格把關(guān),征地拆遷工作中中餐一律不得飲酒。各小組一方面要嚴格依照政策和法律規(guī)定辦事,嚴防因補償不到位而引發(fā)鬧事和上訪,嚴防因政策解釋工作不到位而引發(fā)事端;對因工程建設(shè)造成群眾生產(chǎn)、生活方便,需要解決的實際問題,各小組要負責(zé)認真登記,及時上報給項目建設(shè)組特別是工程組進入設(shè)計布置、協(xié)助解決。對出現(xiàn)的各類矛盾不能思想麻痹、任其發(fā)展,導(dǎo)致小事變成大事,要力爭把矛盾化解在基層,做到小問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大問題不出縣。另一方面,征地拆遷和以后的工程建設(shè)過程當(dāng)中,可能會出現(xiàn)少數(shù)“釘子戶”或“釘子單位”對此,要進行政策宣傳,加強思想疏導(dǎo),以說服教育為主,但如果在反復(fù)宣傳、教育、說服、順序到位后,仍然無理取鬧,阻礙工程施工的相關(guān)部門要聯(lián)手行動,采取必要的行政或者法律強制措施。對極個別的敲詐勒索、心懷叵測謀劃煽動群眾鬧事的要依法嚴肅處置,進行嚴厲打擊,把征地拆遷工作之風(fēng)搞正。特別是由于征地拆遷工作正處于國慶60周年安保工作開始時段,對個別破壞公路建設(shè)的違法犯罪分子,一定要依法打擊,堅決繩之于法,以確保征地拆遷工作到位、施工正常進行,為項目建設(shè)發(fā)明一個良好環(huán)境。保證穩(wěn)定是安保工作的一項重要任務(wù),也是第一責(zé)任,各組組長要同時承擔(dān)征地拆遷工作和維護社會穩(wěn)定兩個責(zé)任。
三、嚴明紀律。為土地征用、房屋拆遷及項目建設(shè)工作順利推進提供保證
縣成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)指揮部,一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證二級公路建設(shè)工作的順利推進。同時,為確保拆遷工作的快速推進,組成了11個拆遷工作組,成立了1個信訪接待組和1個巡視巡查組,并由縣委副書記唐建民,縣委、縣人民政府副縣長李偉負責(zé)對項目建設(shè)過程中征地拆遷工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。公路建設(shè)沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也將成立相應(yīng)的工作組織機構(gòu),由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責(zé),指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)抓好相關(guān)征地拆遷和項目實施工作,并抽調(diào)基層工作經(jīng)驗豐富、能力強、作風(fēng)實、會干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組工作人員空虛到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和拆遷工作組中,細化工作任務(wù),抓緊推進。
確保征地拆遷工作按期推進。各小組負責(zé)各小組的征地拆遷工作和維穩(wěn)工作,二要明確職能責(zé)任。明確工作時限、目標(biāo)。目標(biāo)是9月25日前完成主線的拆遷和征地任務(wù),做好征地前期的統(tǒng)計復(fù)核工作。告知百姓面積不對可以復(fù)核,認為帳不對也可以算,但是規(guī)范不能改變。各工作組要依照職責(zé)分明、責(zé)任明確的要求,制定推進落實方案,層層分解任務(wù),推進工作一定要按順序和要求進行。
一定要嚴肅工作紀律。為保證拆遷工作的順利進行,三要嚴肅工作紀律。各工作組組長為第一責(zé)任人。抽調(diào)縣級100多名工作人員,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部共400多人組成征地工作隊,同一時間在全縣同時鋪開,任務(wù)同時布置、工作同時開展,原則上20天時間,不能延誤開工時間,要嚴格考勤。各抽調(diào)同志從現(xiàn)在開始到征地工作結(jié)束之前不放假,領(lǐng)導(dǎo)小組每周最少聽取一次各組工作匯報。所有事項一定要做到公開、公正、公平、透明,絕對不準搞優(yōu)親厚友的事情。各村民小組長既是工作隊員也是當(dāng)事人,一定要坐正,不能把個人利益放在首位。
各部門、各單位和社會各界的共同責(zé)任,四要加強協(xié)調(diào)配合。加快二級公路建設(shè)。征地拆遷工作,需要多方通力合作,齊抓共管,相關(guān)部門一定要協(xié)調(diào)配合,不能出問題。各組的職責(zé)已經(jīng)很明確,此,就不再講了現(xiàn)在需要協(xié)調(diào)幾個事情:第一,因為原來公路設(shè)計放線還不明確線形,大家原來提供的堪測定界和現(xiàn)在放的線有出入,要進行銜接。交通部門和國土部門要進行技術(shù)層面和用地范圍的銜接工作。第二,交通線要和城鎮(zhèn)規(guī)劃進行銜接,從技術(shù)層面上進行處理。要堅持少占耕地,多占山地、未用地的原則和少拆遷或不拆遷住房的原則,一定要進一步優(yōu)化方案,節(jié)約投資,一定要與其它部門主動協(xié)調(diào)溝通。
縣上專門抽調(diào)人大代表組成巡視巡查組,五要加大督導(dǎo)力度。為了加強工作。負責(zé)監(jiān)督各工作組依法依規(guī)開展工作,來審視工作是否尊重老百姓,否符合群眾的利益,否依法依程序辦事。請大家放心,一定會按要求去做,也希望大家按要求去做。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來開這樣一個會,目的非常明確,就是要給大家加加壓,對大家所聯(lián)系的重點項目工作進行再動員、再部署,再推進、再落實。根據(jù)會前研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、要看到項目工作的成績,增強做好項目工作的信心
今年以來,特別是全縣招商引資和項目推進工作會議以來,“實干興縣、項目強縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實到具體行動當(dāng)中。全縣各級各單位謀劃項目、推進項目的積極性有所提高,以項目為中心的意識有所增強,項目工作的被動局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟主體乃至普通群眾各個層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。從當(dāng)前招商引資和項目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是在重點建設(shè)項目方面, 個縣重點建設(shè)項目,前 個月完成投資 億元。二是在重大前期項目工作方面,全縣安排重大前期項目 個,至 月底,已轉(zhuǎn)實施項目 個,完成前期工作的項目6個。前期項目工作完成率達到 %。三是在縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目方面, — 月,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的 個縣重點建設(shè)項目,實際完成投資 億元。四是在項目謀劃方面,開展了重大項目謀劃活動,目前已征集到 個項目,為下一步做好項目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面, — 月,全縣共引進縣外項目 個(含上年結(jié)轉(zhuǎn) 個項目),其中投資億元以上項目 個;協(xié)議引資 億元,已到位市外資金 億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn) 億元)。
在看到成績的同時,我們更要保持清醒頭腦,看到問題,找準差距。問題主要體現(xiàn)在:一是重點項目推進總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項目進展緩慢。 個縣重點建設(shè)項目前5個月僅完成年度投資計劃的 %,比去年同期下降 個百分點,比序時進度慢了 個百分點。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元,同比下降 %。二是縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點項目推進也不快。至 月底, 個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點建設(shè)項目,僅完成當(dāng)年投資計劃的 %,其中 個項目未達到進度要求。三是相關(guān)政策措施出臺較晚,影響了項目工作的開展。四是不少同志在項目工作上還存在與己無關(guān)、消極畏難、被動應(yīng)付的思想,沒有把“項目強縣”作為自覺行動。
二、增強項目工作的緊迫感,扎扎實實推進重點項目建設(shè)
重點項目建設(shè)是確保投資增長的重要抓手。今年,全縣重點建設(shè)項目投資額超過全社會固定資產(chǎn)投資額(計劃數(shù))的 %。只有抓好重點建設(shè)項目,才能確保全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,加快重點項目建設(shè),也是實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點建設(shè)項目僅完成全年任務(wù)的 %,如果重點項目抓不好、推不快,勢必影響到全年固定資產(chǎn)投資增長 %這一目標(biāo)的實現(xiàn),影響到保增長任務(wù)的完成,進而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實增強項目工作的緊迫感,加快推進項目建設(shè)。重點要抓好以下六個方面的工作:
一要抓好集中攻堅?h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始利用 個多月時間,大力開展“加快項目建設(shè)百日攻堅行動”,集中抓好四個專項行動,即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進項目專項行動、未開工項目促開工專項行動、重點項目征遷專項行動、重點項目資源保障專項行動。要切實通過專項行動,集中時間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個專項攻堅行動的第一個專項動員會,從縣級領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個會由我開;接下去三個專項行動由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開動員會,迅速有力地啟動工作。
二要抓好倒排計劃。當(dāng)前,所有重點項目特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點項目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計劃,實行掛圖作戰(zhàn),通報公布進度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強化對策,以增補欠,根據(jù)項目推進程度,對照形象進度要求,查找問題不足,做到以季保年,以下半年補上半年,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
三要抓好投資進度。一方面,未開建項目要抓開工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門、項目主體一起,認真進行分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項解決,排出開工時間,力爭盡早開工;對確定無法實施的,說明原因,并嚴格按照重點項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項目要抓進度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項目進度。對每個重點在建項目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進度,及時分析、排除影響工程實施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進,確保按期完工。
四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項目要抓協(xié)調(diào)。進一步健全項目落地協(xié)調(diào)機制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究、解決項目推進中的問題,確保重點項目建設(shè)的順利實施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動介入,幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實際問題、具體問題。對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問題,要及時向縣委、縣政府報告,如有必要,縣委、縣政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項目要抓服務(wù)。要積極主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目,切實幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場開拓等工作,增強業(yè)主實施項目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項目推進步伐。這里需要強調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項目的過程中,每個部門都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要全面準確地掌握項目建設(shè)中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對準項目建設(shè)工作,營造良好輿論氛圍;紀檢監(jiān)察部門要針對項目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進行明察暗訪,抓出典型,以點帶面促進項目工作;組織部門要把干部選拔任用工作與項目推進工作緊密聯(lián)系,在項目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評價干部。
五要抓要素保障。很多重點項目推不進,推不快,主要有三大瓶頸:一是征遷問題;二是資金問題;三是用地指標(biāo)問題。我看了一下,在縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的29個重點項目中,有10個項目是因為征遷問題導(dǎo)致進度慢,有8個項目是因為資金問題。首先,要強化用地保障。統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),優(yōu)先保證重點建設(shè)項目用地。研究建立項目用地報批綠色通道,加快供地速度。在用地保障上,國土部門要想方設(shè)法做好工作。其次,要強化資金保障。做好經(jīng)營土地、盤活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭取項目資金等工作,充分運用BT、BOT等模式,搞好資金運作,解決重點項目建設(shè)資金。同時,縣財政要加強資金調(diào)度,分清輕重緩急,確保政府投資性項目的資金需求,并協(xié)調(diào)籌措市場化運作項目的建設(shè)資金。第三,要強化環(huán)境保障。主要是抓好征遷工作。要集中各方面力量,充分發(fā)揚敢于負責(zé)、敢啃硬骨頭的精神,加大組織、協(xié)調(diào)和推進力度,打贏征地拆遷硬仗。要因地制宜、因情施策,綜合采取市場、行政、法律、教育等措施做好拆遷工作。要認真研究、準確把握拆遷安置政策,既要維護拆遷戶的合法權(quán)益,又不能亂開口子,防止出現(xiàn)相互攀比的情況。對少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”要依法采取強制措施。
六要抓當(dāng)前、想長遠,抓在建、謀明年。抓項目工作必須“吃在嘴里、看在盤里、想在鍋里”,既要抓好當(dāng)前的在建項目,又要謀劃明年乃至長遠的項目。要提前著手新一年重點建設(shè)項目計劃的編制工作,加強與上級部門的溝通銜接,積極做好項目的立項、審批等工作,爭取項目工作的主動。
三、切實負起聯(lián)系重點項目的責(zé)任,在推進“項目強縣”中做好表率
抓項目工作如果縣級領(lǐng)導(dǎo)自身沒有壓力,全縣項目推進就不可能有動力;如果縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項目沒有突破,全縣項目推進就不可能有大的進展。因此,縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要負起聯(lián)系項目的責(zé)任,為全縣干部群眾作好表率。
1、深化三個認識。事實證明,項目推進工作的各個環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。首先,要充分認識到,手中是否抓住一批項目,是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域,必然人心渙散,士氣低迷。項目沒有了,發(fā)展的主旋律弱化了,其他不和諧的聲音就出來了,甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能:一是謀劃不出項目;二是爭取不到項目;三是把握不住機遇;四是招引不進項目;五是沒有做好服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)技改新上項目的工作。產(chǎn)生這些情況,固然有這樣那樣的原因,但最根本的一條,我認為直接說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不高。一個有較強能力的領(lǐng)導(dǎo)干部,必然是一個謀劃項目、爭取項目、落實項目、推進項目的能手,必然有清晰的項目工作思路。其次,要充分認識到,在推進項目過程中是否敢抓敢管、敢于拍板,是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識強不強的集中體現(xiàn)。項目推進的過程,就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強不強。此外,在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā),在維護大政策的前提下思考和解決問題,還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強不強。第三,要充分認識到,是否善于幫助企業(yè)抓項目,是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此,服務(wù)企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務(wù),積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)同心協(xié)力,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項目、找出路。選定項目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項目建成投產(chǎn)。
2、克服三種思想。一要克服項目推進“與己無關(guān)”的思想。堅決糾正那種認為抓項目建設(shè)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的事,是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,與個人無關(guān)的錯誤認識?h委、縣政府實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這種制度不是形式上的聯(lián)系,不是一般性的掛鉤,不是可有可無的服務(wù),而是要切切實實擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、連帶責(zé)任。二要克服“消極畏難”的思想。在當(dāng)前形勢下抓項目建設(shè)本來就是一件難事,但有的事情不去面對、不去解決,只能越拖越難。比如在項目推進中某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“卡殼”了,就強調(diào)客觀原因,就強調(diào)融資難、拆遷難、供地難等問題,而不去想怎樣解決這些問題,這些都是畏難思想在做怪。因此,要認真執(zhí)行好 “有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有一個部門主抓、有一套班子落實、有一個方案 實施” 的重點項目推進工作機制,堅決破除那種光知道匯報問題,不知道解決問題的無為意識。三要克服“被動應(yīng)付”的思想。抓聯(lián)系項目要自覺地去抓,不能推一推,動一動;要主動地去抓,不能被動應(yīng)付。要通過前期的主動介入,切實把項目建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。今年是各項工作任務(wù)比較繁重的一年,大家要切實把項目建設(shè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的首要任務(wù),切不可敷衍了事。我們要將這種壓力真正傳遞下去、將任務(wù)切實分解下去,形成一級抓一級、一級做給一級看、一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系。
3、強化三個意識。一要強化“抓項目是本職”的意識?h級領(lǐng)導(dǎo)要切實把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)中心、推動工作的重要體現(xiàn),擺在更加突出的位置,千方百計爭項目、建項目、服務(wù)項目,努力形成抓項目促發(fā)展的強大合力。二要強化“不抓項目是失職”的意識。堅決防止和克服項目工作務(wù)虛化傾向,堅決防止和克服喊空頭口號而沒有實際行動、光議論別人而不去反思自己、光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象,真正做到真心實意抓項目、齊心協(xié)力搞服務(wù)、真抓實干促項目。三要強化“抓不好項目是不稱職”的意識。切實防止和克服抓項目信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標(biāo)準不高的問題,進一步拓展項目推進的思路,完善項目推進的機制,錘煉推進項目的本領(lǐng),力爭自己聯(lián)系的項目建設(shè)好、管理好、發(fā)揮好投資效益,更好更快地服務(wù)于常山經(jīng)濟社會發(fā)展。
總之,希望大家真正動起來、馬上干起來,以縣級領(lǐng)導(dǎo)抓項目的示范表率作用,迅速打開我縣項目建設(shè)工作的新局面,為推進“項目強縣”作出自己應(yīng)有的貢獻。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
各位、各位來賓,同志們:
經(jīng)過兩個月的籌備,今天,浙江省工程建設(shè)指揮部正式掛牌了。這是工程建設(shè)的一件大事,它預(yù)示著事業(yè)將從此揭開氣勢磅礴、振奮人心的嶄新一頁。在此,我謹代表建設(shè)指揮部,向多年來關(guān)心、支持事業(yè)發(fā)展的各級,向在今后漫長的征程中與我部同甘共苦、攜手同行的施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的工作人員,向立志投身于連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的指揮部廣大干部職工致以衷心的謝意!
工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分,也是舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。成立浙江省工程建設(shè)指揮部,是省委、省政府總攬全局、高瞻遠矚作出的重大決策,也是市委、市政府立足現(xiàn)實、著眼長遠取得的積極成果。盡管連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)困難大、任務(wù)重,但既然歷史選擇了我們,我們就應(yīng)責(zé)無旁貸地擔(dān)負起這項艱巨而光榮的任務(wù)。
我們要緊緊圍繞工程建設(shè)總體目標(biāo),增強工作的緊迫感。省政府在今年3月10日的.專題會議上,提出了“爭取西堠門大橋、金塘大橋今年上半年正式動工,力爭大橋20xx年建成通車”的工作目標(biāo)。這既是對我們工作的壓力,更是我們工作的動力。從3月10日至今,短短兩個月的時間,我們以時不我待、只爭朝夕的,高效率地完成了西堠門大橋、金塘大橋初步設(shè)計審查、初步設(shè)計補充完善和西堠門大橋復(fù)工準備工作;規(guī)范了前階段開展的各項工程招投標(biāo);進一步夯實了前期工作基礎(chǔ);實現(xiàn)了與舟山大陸連島工程指揮部的順利交接。在今后的工作中,我們決不能有絲毫松懈,要以“乘風(fēng)破浪,直掛云帆”的氣勢,按工程總體進度目標(biāo)要求,圓滿完成各項工作任務(wù)。
我們要作好打硬仗的充分準備,增強工作的使命感。連島工程西堠門大橋是繼江陰大橋、潤揚大橋之后國內(nèi)又一座特大跨徑的懸索橋,其技術(shù)難度之高、建設(shè)條件之復(fù)雜,舉世罕有;金塘大橋是繼東海大橋、杭州灣跨海大橋之后國內(nèi)又一座真正意義上的超長跨海大橋,而建設(shè)難度及技術(shù)要求又遠勝于前兩者。
盡管我們已有連島一期工程建設(shè)的實際經(jīng)驗,但是,相對于西堠門大橋和金塘大橋建設(shè)而言,完成連島一期工程只是正式比賽前的熱身,真正的挑戰(zhàn)與困難將伴隨著這兩座大橋的全面動工接踵而來。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,作好隨時應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的充分準備,以強烈的使命感,全身心地投入到這項舟山史無前例的宏偉事業(yè)中。
我們要團結(jié)務(wù)實、礪志奮進,增強工作的責(zé)任感。高山起于微塵,千里始于足下,西堠門大橋、金塘大橋的建設(shè)離不開大家的共同努力。團結(jié)就是力量。以連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)為己任的共同追求,把我們聯(lián)結(jié)成一個密不可分的整體;巨大的困難,嚴峻的考驗,需要我們眾志成城的團隊。重大工程的建設(shè),將磨練我們的意志,激發(fā)我們的斗志,振奮我們的,增長我們的才干,我們要勇于奉獻、不斷進取,讓自己的青春在連島工程的不斷推進中煥發(fā)光彩。
各位、各位來賓,同志們,事業(yè)偉大而艱巨,事業(yè)光明而美好。我相信,有各級一如既往的關(guān)心、支持,有施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的通力合作,經(jīng)過建設(shè)指揮部全體干部職工的不懈努力,在不遠的將來,工程西堠門大橋、金塘大橋一定能以其宏大的規(guī)模和先進的橋梁建設(shè)工藝,載入世界橋梁史冊;這條長達五十公里的絢麗彩帶,一定會帶來舟山經(jīng)濟騰飛的奇跡!
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
尊敬的趙廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年5月,浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在這里召開了第一次會議,會議遵照王永明副省長提出的“安全保質(zhì),加快進度,齊心協(xié)力建設(shè)連島工程”的工作要求,就加快連島工程建設(shè),強化連島工程組織領(lǐng)導(dǎo)等作出重大決策,為確保工程建設(shè)的健康、快速推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。時隔一年,各位貴賓再次蒞臨島城,和我們共商舟山經(jīng)濟社會發(fā)展大計,把握連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)方向,研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題,在此,我代表舟山市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
舟山大陸連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分,也是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“一號工程”。建設(shè)舟山大陸連島工程,是舟山市委、市政府貫徹省委戰(zhàn)略決策,加快寧波舟山港口一體化、接軌大上海、融入長三角,提升競爭力的重大舉措?梢哉f,舟山大陸連島工程不僅僅是連接甬、舟兩地,實現(xiàn)海島交通面貌根本改觀的現(xiàn)代化的特大跨海橋梁工程,更是催生海島各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力之橋,演繹海島經(jīng)濟發(fā)展奇跡的希望之橋。
剛剛過去的20xx年,是舟山經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就的一年。全市上下認真貫徹關(guān)于走在前列的重要講話精神,全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”、文化大省的部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“爭領(lǐng)先、打頭陣、創(chuàng)特色、求實效”的總體要求,全面實施“以港興市”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建和諧社會,全力推進海洋經(jīng)濟強市、海洋文化名城和海上花園城市建設(shè),全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面超額完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。過去的一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)取得重大進展的一年。在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,特別是在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“樹立精品質(zhì)量意識,安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔,創(chuàng)建海上一流大橋品牌”的總體要求,充分調(diào)動參建各方的積極性和創(chuàng)造性,著力提高工程管理和建設(shè)水平,工程建設(shè)呈現(xiàn)安全高效、快速推進的良好態(tài)勢,超額完成了年度各項目標(biāo)任務(wù),為舟山經(jīng)濟社會的全面發(fā)展發(fā)揮了積極的推進作用。
今年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,全面實施“”規(guī)劃的起步之年、開局之年。對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)而言,也是站在新的起點上闊步前進的關(guān)鍵之年、高潮之年。西堠門大橋、金塘大橋技術(shù)要求之高,施工難度之大,建設(shè)任務(wù)之重,為橋梁建設(shè)史上所罕見。工程建設(shè)指揮部要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,高度重視工程建設(shè)相關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、廉政問題,團結(jié)帶領(lǐng)各參建單位堅持尊重科學(xué)、質(zhì)量第一、精心施工、嚴格管理的建設(shè)方針,確保優(yōu)質(zhì)、高效推進工程建設(shè)。舟山市委、市政府將繼續(xù)加強對工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào),溝通與各方的聯(lián)系,形成全市合力,積極配合、參與和支持工程建設(shè)。同時,我們也懇切希望建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)加大對工程建設(shè)特別是金塘大橋鎮(zhèn)海側(cè)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,為盡快形成工程建設(shè)高潮創(chuàng)造良好條件。我們相信,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一如既往地關(guān)心、支持下,通過工程建設(shè)各方的共同努力,在不遠的20xx年,舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋一定能以其宏大的氣勢和先進的施工工藝載入世界橋梁工程史冊,舟山、浙江乃至整個長三角區(qū)域經(jīng)濟一定會因此迎來一個新的黃金發(fā)展期。
最后,再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的關(guān)心和支持,謝謝大家!
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
同志們:
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作,從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動員會議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動,迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,安排得力,工作進展迅速,取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標(biāo)準,為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù),所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會,我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。
11月21日至26日,按照國家商務(wù)部的總體部署,市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財政等有關(guān)部門,組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組,對我縣已經(jīng)申報驗收的97家農(nóng)村連鎖店,進行逐店驗收,通過逐項檢查、綜合評估,驗收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間,縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察,現(xiàn)場提出了重要意見,并與驗收組充分交換了看法?h委、政府的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作,為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來,將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來,將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來,顯示出很強的優(yōu)越性,啟動快,標(biāo)準高,成本低,風(fēng)險小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報,對我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注,農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況?梢哉f,通過全縣上下的扎實努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家,占石家莊市全市任務(wù)的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣,這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。
到11月25日,我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家,占總?cè)蝿?wù)的48,剩余任務(wù)必須在12月底前完成,這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項政治任務(wù)下達,12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報,能不能按期高標(biāo)準完成任務(wù),已經(jīng)不是我縣自己的問題,而是關(guān)系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度,縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾,省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾,這項承諾決不能落空,更不能因為趙縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時間、集中力量、嚴格標(biāo)準、全程服務(wù)、加快進度,確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。
今后一個月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄,在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店,指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中,可以根據(jù)各村實際靈活掌握,目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求,根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭,人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標(biāo)準,適當(dāng)增加建店數(shù)量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應(yīng)不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調(diào)進行,從12月1日起每天選定的發(fā)展對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點前向商貿(mào)局報送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后,要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作,符合標(biāo)準的,列出建設(shè)計劃,不符合標(biāo)準的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成,為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象,要迅速調(diào)集力量,在確認后五個工作日內(nèi)完成建店任務(wù),同時,根據(jù)建店負責(zé)人的要求,繼續(xù)實行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作,除有關(guān)部門應(yīng)收的費用外,一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進度要及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,并向縣委、政府報告。
(三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳,爭取在12月20日前后和1月上旬,對新建的連鎖店進行逐家驗收。
(四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量,加強建店和配送貨服務(wù),全力以赴趕進度,要堅持時間不延長,標(biāo)準不降低,服務(wù)不滯后,管理不松懈,力爭全部報驗、全部達標(biāo)。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門,要提供全程服務(wù),隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照,不拖延、不刁難、不搞亂收費。
1月上旬,縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進行總結(jié),對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。
同志們,12月份的工作任務(wù)很繁重,基層工作總體上進入收尾階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排,對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定,不搞拉鋸戰(zhàn),能三天完成的不要拖成五天,速戰(zhàn)速決。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全區(qū)重點工程建設(shè)動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格較高、規(guī)模較大、非常重要的會議。主要目的是,認真回顧總結(jié)20xx年度的重點工程建設(shè)工作,全面安排部署20xx年重點工程建設(shè)任務(wù),動員各重點工程建設(shè)責(zé)任單位和全區(qū)各級各部門認清形勢,緊盯目標(biāo),振奮精神,迎難而上,以扎實的作風(fēng)和有效的措施,全力加快重點工程建設(shè)步伐,強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長。根據(jù)會議安排,我主要講以下幾點意見。一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定信心
“十五”期間,是我區(qū)大建設(shè)帶動大發(fā)展的五年,是全區(qū)環(huán)境面貌大為改觀的五年。我區(qū)累計完成全社會固定資產(chǎn)投資346億元,投資項目達1076個,老城區(qū)得到大范圍的提質(zhì)改造,新城區(qū)有了大幅度的拓展建設(shè)。天心生態(tài)新城成為長株潭城市群建設(shè)的重要節(jié)點。五年來,共新修主次干道53.7公里,拓改城區(qū)道路20.8公里,新建和改造鄉(xiāng)村公路45公里,基本拉通骨干路網(wǎng);圓滿完成了50多項國家、省市重點工程,公共設(shè)施逐步完善;共拆遷房屋150萬平方米,新建安置房40多萬平方米,安置農(nóng)民1584戶;開發(fā)商品房180多萬平方米,居民生活條件得到明顯改善,為全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
特別是去年,我區(qū)30項重點工程建設(shè)整體推進較好,基本完成了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù),得到了省市的高度評價和人民群眾的廣泛認同。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
第一,在加大投入促進經(jīng)濟發(fā)展上做出了新貢獻。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大投入,加快建設(shè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動。全年共開工建設(shè)各類項目600個,完成固定資產(chǎn)投資131億元,同比增長45.5,投資總量為歷年之最,增幅居全市第一。固定資產(chǎn)投資拉動GDP增長6.8個百分點,對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達36,一批又一批的重點項目成為財政收入的增長源。
第二,在完善配套提升城市功能上取得了新成效。20xx年,全區(qū)自籌資金修建道路13條,竣工完成了長沙大道第四段延長線、友誼東路,改造拓寬了南湖路,初步拉通了三環(huán)線大托互通、竹塘路、環(huán)保大道、園區(qū)干道二,全面啟動了木蓮沖路、韶山南路延長線、黑梨路、宜春路和劉家沖路的建設(shè),今年將竣工通車。以道路建設(shè)為載體,實現(xiàn)了水、電、燃氣等綜合管線的配套與完善。改造背街小巷113條、長42.12千米,拆除違法違章建筑16.45萬平方米,完成洗臉打粉23.72萬平方米。特別是打造了10條特色街巷和7條歷史文化街巷,創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū),城區(qū)面貌煥然一新,城區(qū)品位明顯提升。
第三,在加強服務(wù)推進拆遷安置上實現(xiàn)了新突破。一年來,我們以優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),完成了電力路、韶洲路等6個市直管基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷,15個由區(qū)牽頭實施的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的拆遷,以及38個財源項目及其他開發(fā)項目的拆遷,共投入資金8.42億元,拆遷房屋1040戶,單位97個,面積12.9萬平方米,騰地3552畝。同時,農(nóng)民安置房建設(shè)進展順利,全年共建設(shè)安置房333套(棟),安置村民1258人,保證了去年被拆和在外過渡的村民基本安置到位。
第四,在強化監(jiān)管確保安全質(zhì)量上創(chuàng)造了新紀錄。我們以加強監(jiān)管為突破口,按照爭創(chuàng)一流質(zhì)量和確保絕對安全的要求,嚴格實行安全、質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實保證了工程項目按程序規(guī)范施工,確保了全區(qū)30項重點工程未出現(xiàn)一例重大安全事故和質(zhì)量責(zé)任事故,保持了我區(qū)重點工程建設(shè)“零事故”的紀錄。
回顧一年來的工作,成績確實來之不易,令人振奮。我們深深體會到,只有始終堅持區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),思想同心,目標(biāo)同向,重點工程建設(shè)才能產(chǎn)生強大的推動力;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,開拓創(chuàng)新,重點工程建設(shè)才能增添新活力;只有始終堅持依靠全區(qū)各級各部門的力量,特別是依靠我們多年來造就的敢打硬仗、善打硬仗的城建隊伍,整體聯(lián)動,攻堅克難,重點工程建設(shè)才能形成堅強的戰(zhàn)斗力;只有始終堅持以人為本,心系百姓,貼心為民,重點工程建設(shè)才能贏得強大的向心力。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到重點工程建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題和不足:一是建設(shè)資金缺口大、落實難,籌措資金的渠道仍需進一步拓展;二是上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)項目少,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目更少;三是重點工程建設(shè)環(huán)境尚不盡人意,個別項目征地拆遷難度大,進展緩慢;四是城市建設(shè)的品位仍需進一步提升;五是農(nóng)民工隊伍龐大、無序流動,而人員素質(zhì)偏低,技能培訓(xùn)不足,給行業(yè)管理帶來了相當(dāng)?shù)睦щy,存在一定的質(zhì)量安全隱患;六是各街鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,進度不平衡,效果不平衡等等。這些問題,亟待我們采取有效措施,切實加以解決。
二、把握方向,明確目標(biāo),認清使命
(一)“”重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)
今后五年,我區(qū)重點工程建設(shè)將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“對接長株潭、打造核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“提升湘江東岸、完善新區(qū)路網(wǎng)、加快園區(qū)配套、推進農(nóng)村城市化”的思路,全方位推進重點工程建設(shè),為加快建設(shè)“富強天心、和諧天心”打造最佳平臺。為此,未來五年全區(qū)重點工程建設(shè)的總體目標(biāo)是:拉通主次干道30條,道路總長45千米,實現(xiàn)道路成環(huán)成網(wǎng);加快棚戶區(qū)改造,舊城區(qū)完成拆遷量40萬平方米;完成20個公益設(shè)施項目的建設(shè),使城區(qū)功能日臻完善;服務(wù)好50個重大財源建設(shè)項目,確保投產(chǎn)運行并產(chǎn)生效益。五年建成區(qū)面積翻一番,人口達到60萬人,一個以天心生態(tài)新城為主體的天心城區(qū)將以功能完善、生態(tài)良好、創(chuàng)業(yè)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新面貌展現(xiàn)在世人的面前。
(二)20xx年重點工程建設(shè)的主要任務(wù)
20xx年是“”規(guī)劃的第一年,也是全市城市建設(shè)“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的決勝之年。做好今年的工作,對于“”開好局、起好步,至關(guān)重要。根據(jù)省市的總體要求和我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,今年我區(qū)確定建設(shè)重點工程項目33個,總投資約129億元。
20xx年全區(qū)重點工程建設(shè)的主要任務(wù)是:
1、要建設(shè)好10條市政道路?偼顿Y9.49億元,長18.5千米。其中,韶山南路、黑梨路要在7月1日前竣工通車;省府景觀中軸線要在12月份竣工驗收;木蓮沖路要在10月1日前Ⅱ標(biāo)段毛路通車和Ⅲ標(biāo)段完成拆遷,12月31日前Ⅰ標(biāo)段毛路通車;劉家沖路湘府路至友誼路段要在6月底前竣工通車;韶高北路、新姚北路要在12月31日前毛路通車;新電路東段、果子園路北段要在12月底前竣工通車。
2、要組織好7大公益設(shè)施項目建設(shè)?偼顿Y4.75億元。其中,省府文化公園要12月份完成主體工程并基本開園;三館一中心建設(shè)工程中的青少年活動中心要10月份主體竣工,群眾藝術(shù)館5月份啟動主體建設(shè),地質(zhì)博物館、科技館年內(nèi)啟動建設(shè);社區(qū)道路綜合建設(shè)工程要在12月30日前完成20個標(biāo)準化社區(qū)的環(huán)境綜合整治、5套站廁的新建、40套站廁的提質(zhì)改造、1-2條特色街的建設(shè)以及1-2個城中村的整治;校園建設(shè)工程中的書院路三小教學(xué)樓改建工程要在7月份竣工,青園小學(xué)宿舍樓工程要在9月份竣工,小古道巷小學(xué)擴建工程要年內(nèi)啟動工程建設(shè),紅衛(wèi)小學(xué)遷移工程要12月份完成基礎(chǔ)工程;石沖公園要在12月30日前完成第一期綠化建設(shè)和公園范圍內(nèi)的綠化保護工作;消防站建設(shè)工程要在6月份完成主體工程建設(shè)和站內(nèi)附屬設(shè)施工程,并交付使用;公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓工程要在12月31日前完成第一階段主體工程。
3、要完成好10個重點項目拆遷?偼顿Y14.52億元,共需拆遷房屋2160戶、面積12.99萬平方米,騰地4587畝。包括湘江防洪景觀大道、火車南站搬遷及湘江大道南段建設(shè)工程、新開鋪污水處理廠、太平街歷史文化街區(qū)、簡牘文化廣場、金外灘項目、長大集團開發(fā)建設(shè)項目、湖南鑫遠投資集團有限公司開發(fā)項目、湖南天誠置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目、大陸銀座。
4、要服務(wù)好6個重點財源項目建設(shè)?偼顿Y97.77億元,共需用地4351畝,建筑面積約86.4萬平方米。包括中信新城,坡子街民俗名食商業(yè)街,日興花園、“櫻谷”都市綠洲、華菱大廈項目及經(jīng)典小區(qū),區(qū)治大院賓館建設(shè)工程,萬博城生態(tài)商住區(qū)項目,天鴻小區(qū)。
5、要竣工55棟農(nóng)民安置房?偼顿Y1.83億元,共需建設(shè)55棟連體式或公寓式安置房,建筑面積約10萬平方米,可安置村民約1500人。
與往年相比,今年重點工程建設(shè)具有三大特點:
1、工作任務(wù)重。雖從總體來看,今年的重點工程建設(shè)項目與去年相當(dāng),但實際分項目達40項之多,因此有的部門同時要肩負數(shù)個項目,工作壓力相當(dāng)大。作為農(nóng)村集體土地征地拆遷的責(zé)任主體國土分局,其拆遷事務(wù)所共有工作人員28個,而新城區(qū)范圍的各類拆遷項目達40多個,需拆遷房屋2300戶、面積14萬平方米,騰地5100畝,因此該所一個干部甚至要同時肩負幾個項目的拆遷工作。我區(qū)的道路建設(shè)基本上以城建投、工業(yè)園和重點辦為主,而今年共需建設(shè)道路9條,總長18.5千米。其中城建投負責(zé)5條、環(huán)保工業(yè)園要負責(zé)2條、重點辦負責(zé)2條。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)在完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度經(jīng)濟工作任務(wù)的同時,還要負責(zé)相關(guān)項目的拆遷和安置任務(wù)。其中,大托鎮(zhèn)需騰地1552畝,建設(shè)安置房180套;新開鋪需騰地1430畝,建設(shè)安置房30套;青園需騰地887畝,建設(shè)安置房25套;桂花坪需騰地1231畝,建設(shè)安置房80套。
2、涉及范圍廣。今年的重點工程項目除市政道路、拆遷和安置房建設(shè)項目外,還增加了公益設(shè)施建設(shè)項目,涉及教育、衛(wèi)生、園林、環(huán)衛(wèi)、消防、環(huán)保等方方面面。
3、籌資壓力大。根據(jù)市政府提出的“兩級政府、兩級建設(shè),兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式,今年我區(qū)共需籌措資金10.62億元,其中市貸市還3.17億元,區(qū)貸區(qū)還3.62億元,政策抵扣2.63億元,區(qū)配套資本金1.2億元。按到位60計算,必須到位資金6.4億元。
盡管壓力很大,我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民的信任和重托,有我們過來打下的堅實基礎(chǔ),有在座各位團結(jié)奮進、不畏艱難的拼搏精神,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,一定能夠完成任務(wù),取得更為喜人的成績!
(三)加緊項目開工建設(shè),確保一季度開門紅
一年之計在于春。按照建設(shè)規(guī)律,只有抓好一季度項目的開工工作,年終才會有一個好的結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)實條件和項目進度,一季度必須開工建設(shè)12大項目,包括韶洲西路、新姚南路、省府景觀中軸線、木蓮沖路、黑梨路、韶山南路改擴、劉家沖路、竹塘路、三館一中心建設(shè)工程、太平街歷史文化街區(qū)、坡子街民俗名食商業(yè)街、一力物流園二期擴建等。這些項目都是省府周邊的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和市政府要求實施的重點項目,是我區(qū)重點工程建設(shè)的重中之重。對于這些項目,無論我們有多大的困難,都必須按省、市的要求、按目標(biāo)管理的要求實施到位,否則就難以取得上級對我們的支持和信任。因此,各責(zé)任單位要全面進入緊張的工作狀態(tài),制定詳細的工作計劃和全年工作倒計時安排,認真部署好每周、每天的工作,保證工作進度。各重點工程指揮部、責(zé)任單位每周五下午要對下周的工作進行安排布置,特殊的項目、特別緊張的項目要安排加班,未完成任務(wù)的一般不得請假或外出。一季度不具備開工條件的或暫無法動工實施建設(shè)的項目,必須加快辦理前期手續(xù),原則上在一季度要把設(shè)計、拆遷、融資、手續(xù)辦理到位。因為按照建設(shè)工作的規(guī)律和周期,一季度不完成這些工作,二季度就無法拆遷,三、四季度就無法建設(shè),年底就難以達到預(yù)期成效。
三、創(chuàng)新方法,迎難而上,一鼓作氣
要全面完成今年的重點工程建設(shè)任務(wù),必須要開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。在繁重的任務(wù)面前,思路不創(chuàng)新,則推不動工作;工作不創(chuàng)新,則打不開局面;方法不創(chuàng)新,則見不到效果。各相關(guān)部門、責(zé)任單位要進一步解放思想,開動腦筋,多想出路;既出題目,又做答案,多出臺一些能夠解決實際性問題的方案。
(一)通過調(diào)整思路、講究方法來推進項目拆遷。要創(chuàng)新拆遷工作思路,采取靈活多樣的方法,突破拆遷難題。要加強政策宣傳和教育引導(dǎo),耐心做好群眾的思想政治工作,做到明之以法、曉之以理、動之以情。方法上不簡單粗暴,表態(tài)時不信口開河,操作中不截留克扣,確保安置到位、補償?shù)轿。要加班加點,任勞任怨,全身心地投入到拆遷工作中去,以扎實的工作作風(fēng)深入解決群眾的實際問題,贏得群眾的信任。我們堅信,精誠所至,金石為開。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”,要嚴格按法律程序,采取強制措施;對個別煽動鬧事,釀成群體事件,造成惡劣影響的,要依法予以追究。這里,我強調(diào)一下關(guān)于加班的問題。周末加班會影響大家的休息,但實際上,我們的建設(shè)工作日不可能剔除周末,因為建設(shè)是連貫性的,是一環(huán)套一環(huán)的。并且,根據(jù)我們的經(jīng)驗體會,只有周末和晚上,一些拆遷戶戶主才有可能在家里,解決問題容易些。因此,從事拆遷建設(shè)工作的同志們要有一種奉獻精神,要有一種犧牲精神,要通過立足拆遷建設(shè)一線建功立業(yè),以鞏固黨員先進性教育的成果。國土分局和街鎮(zhèn)的很多同志都是周末和晚上上戶做工作的,有時加班到凌晨一、二點。為搞好拆遷工作,他們犧牲了很多的休息時間,付出了更多的艱辛與汗水,值得我們大家學(xué)習(xí)。
(二)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)來推動農(nóng)民安置。抓安置就是抓拆遷,只有抓好安置,才能讓拆遷戶看到希望,支持拆遷工作。去年,我們將新城區(qū)三街一鎮(zhèn)安置項目確定為重點建設(shè)工程,取得了明顯的成效。特別是青園、新開鋪、桂花坪等三個街道的安置房建設(shè)項目推進較好,做到了“即安即拆”,有的街道甚至實現(xiàn)了“先安后拆”。今年農(nóng)民安置房建設(shè)任務(wù)更為艱巨,因此各街鎮(zhèn)作為安置工作的主體,要牽頭負責(zé)抓好落實。新城辦、代辦中心要繼續(xù)配合辦理好用地手續(xù),確保安置房建設(shè)手續(xù)按規(guī)定的時間辦理到位。規(guī)劃分局要加強對安置小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),確保安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃與全市小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃達到有機統(tǒng)一,確保在建設(shè)品位上有一個質(zhì)的提升;要在建筑外形的設(shè)計上把好關(guān),使農(nóng)民安置小區(qū)的建筑外形更新穎、更和諧、更具品質(zhì)內(nèi)涵。各村要善于引導(dǎo)村民進行集中公寓式安置,向城市化標(biāo)準看齊,實現(xiàn)由自拆自建轉(zhuǎn)變到統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理上來。
(三)通過積極籌措、厲行節(jié)約來破解資金難題。從今年開始,市政府全面實行“兩級政府、兩級建設(shè),兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式。作為區(qū)級政府,因為體制制約、財力有限,我們面臨的資金壓力非常大。既要開辟多渠道籌措資金的辦法,又要注意節(jié)約資金。在資金籌措方面,我們要爭取市政府的支持,努力搭建與開行的合作平臺,確保信貸資金足額到位。城建投要精心做好貸款申請的基礎(chǔ)性工作,落實配套資金,疏通信貸渠道,確保開行“軟貸”和“硬貸”的按期發(fā)放,在吃透政策的前提下,力求爭取更多的“硬貸”指標(biāo)。要爭取財政資金及多方支持,建立償債機制,防范兌付風(fēng)險。要主動尋求市法制辦、市建委等有關(guān)部門的支持,爭取市政府出臺“路幅建設(shè)費”的征收具體辦法。要成立專門機構(gòu),加強與市財政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保既定的資金抵扣政策變現(xiàn)到位。要充分挖掘民間資本潛力,有效激活資本市場,力爭更多的社會資金投入市政項目建設(shè)。在資金使用方面,投資評審中心和相關(guān)重點工程指揮部要認真履行職責(zé),嚴格執(zhí)行概算和決算評審制,加強對投資計劃的審查認定,對建設(shè)中的增量嚴格把關(guān),原則上不允許超概算,確因工程實際需要超概算的,必須嚴格履行審批程序,誰擅自超概算,就追究誰的責(zé)任。凡有財政性資金投入的項目,由投資評審中心負責(zé)跟蹤審查,并簽署意見后才能支付;未做預(yù)算的項目,每一筆款項都要報投資評審中心審核后才能支付。要堅決按程序辦事,既要熟悉業(yè)務(wù),又要了解行情,全面調(diào)查建筑材料的市場價格,本著對事業(yè)負責(zé)、對工作負責(zé)的精神,用好每筆資金,節(jié)約每筆開支。
(四)通過條塊結(jié)合、以塊為主來實施項目運作。根據(jù)今年重點工程建設(shè)的新情況、新特點,我們在具體安排上堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。對于責(zé)任單位的安排,基本上以城建各部門為主,其中重點建設(shè)項目原則上以城建投和重點辦為主;公益設(shè)施建設(shè)項目原則上以各職能部門為主;重點拆遷項目原則上以國土分局和街鎮(zhèn)為主;重點財源建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)及相關(guān)部門為主;安置房建設(shè)項目原則上以街鎮(zhèn)和新城辦為主。除此以外,城建投還要負責(zé)續(xù)建項目的建設(shè)及資金組織;重點辦還要負責(zé)組織好全區(qū)所有重點工程項目的調(diào)度、講評,并做好有關(guān)報表統(tǒng)計工作,進行綜合分析,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對于責(zé)任人的安排,原則上以街鎮(zhèn)、部門行政負責(zé)人作為項目責(zé)任人;考慮到新城區(qū)三街一鎮(zhèn)既有拆遷,又有安置任務(wù),則由黨(工)委書記負責(zé)安置工作,主任(鎮(zhèn)長)負責(zé)拆遷工作;既有建設(shè)任務(wù),又有拆遷任務(wù)的項目,則安排2-3個責(zé)任人,將建設(shè)責(zé)任人與拆遷責(zé)任人適當(dāng)分開。
(五)通過主動銜接、高效服務(wù)來促進重大項目建設(shè)。目前,我區(qū)的經(jīng)濟仍然是投資拉動型的經(jīng)濟。我們一定要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟工作的思想,如果沒有項目,就等于沒有財源。因此,今年我們將投資額超過1億元、用地面積100畝以上的6個大型開發(fā)項目納入?yún)^(qū)重點工程建設(shè)范疇,重點搞好拆遷服務(wù)。全區(qū)各級各部門,特別是各街鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位要主動加強與各項目業(yè)主單位的聯(lián)系,盡可能地幫助他們協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾與問題;要千方百計想辦法把服務(wù)的“觸角”延伸到施工現(xiàn)場,實行“面對面”服務(wù)。絕不允許任何單位消極應(yīng)付、推諉扯皮,更不允許設(shè)置障礙,阻礙工程實施,這要作為一條嚴明的紀律去執(zhí)行。我們要通過提供積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來促進項目建設(shè),以保證全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長和財稅收入的增加。
四、嚴格管理,強化責(zé)任,強力推進
重點工程建設(shè)必須管理到位、責(zé)任到位,全區(qū)各級各部門一定要進一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,精心組織,科學(xué)調(diào)度,相互支持,切實抓好各項任務(wù)的落實。
(一)要責(zé)任上肩。各重點工程建設(shè)項目責(zé)任人以及責(zé)任單位要樹立強烈的責(zé)任意識,全力以赴,頑強拼搏,一手抓建設(shè)質(zhì)量,一手抓建設(shè)速度,堅決完成目標(biāo)任務(wù)。要對照區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)責(zé)任書,制定形象進度表,將任務(wù)層層分解,落實到人。每個項目在不同程度上、各個方面存在各種不同的困難,我們抓重點工程建設(shè),還必須有一種解決難題的責(zé)任感和使命感,要有一種解決難題之后的自豪感和成就感。只有解決了特別困難的問題,戰(zhàn)勝了困難之后,才會有一種特別的快樂。我們的干部,我們共產(chǎn)黨人,就應(yīng)該追求這種事業(yè)的成就感,尤其是克服困難而使事業(yè)成功的成就感。眾所周知,西方人喜歡探險、挑戰(zhàn)極限,如登山、漂流等,實際上也是人生的一種自我挑戰(zhàn),是對克服困難之后一種成功人生的體驗。重點工程拆遷、建設(shè)、安置給我們提供了挑戰(zhàn)自我的機遇,我們應(yīng)該珍惜機遇,通過攻克各種困難,解決各類矛盾,尋找我們的興奮點。
(二)要優(yōu)化環(huán)境。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)及各村要正確領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖,顧全大局、共謀發(fā)展,把涉農(nóng)地區(qū)的拆遷安置工作與推進農(nóng)村城市化的要求,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,為項目拆遷建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。執(zhí)法部門,特別是城管、公安、工商等部門,要堅決依法打擊通過突擊裝修來非法斂財?shù)牟涣夹袨,從根本上掃除拆遷工作的障礙。同時,還要堅決打擊強攬工程等阻礙工程建設(shè)的行為。對于那些濫用集體組織名義,打著集體的旗號找拆遷和建設(shè)單位要工程、攬業(yè)務(wù)等損害集體形象的行為,相關(guān)部門要旗幟鮮明,堅決予以制止,杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
(三)要加強配合。各項目責(zé)任單位和責(zé)任人要按照“授全權(quán)、負全責(zé)”的原則,全面負責(zé)項目的資金籌集、政策落實、拆遷安置、建設(shè)質(zhì)量、工程進度和維護穩(wěn)定工作。各街鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地”原則和職能分工,成立相應(yīng)工作班子,負責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,為項目推進搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)重點辦要認真履行總牽頭職能,主動上門做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,真正建立起一條運行通暢、優(yōu)質(zhì)高效的重點工程“服務(wù)鏈”;國土、規(guī)劃、環(huán)保、人防等職能部門要積極履行職責(zé),加強對重點工程建設(shè)項目的管理、指導(dǎo)、服務(wù);公安、檢察、法院、司法等部門要依法依規(guī)為重點工程建設(shè)保駕護航;宣傳部門要組織有實效的宣傳報道,增強廣大群眾理解、支持、投身重點工程建設(shè)的自覺性。其他各級各部門都要把支持重點工程建設(shè)作為義不容辭的職責(zé),主動服務(wù),密切配合,形成人人都來關(guān)心支持重點工程建設(shè)的良好氛圍。
(四)要嚴格管理。認真貫徹執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,并對照重點工程效能監(jiān)察實施辦法的要求,全面實施《天心區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)合理定價評審抽簽辦法》,使重點工程建設(shè)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化。堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系。特別是對于地下管線等隱蔽工程,要做好現(xiàn)場記錄,健全檔案管理。區(qū)建設(shè)局要會同市有關(guān)部門一起對工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)安監(jiān)督、竣工備案以及行政執(zhí)法、不良行為公示等環(huán)節(jié),實行全方位聯(lián)動管理。同時,要將質(zhì)監(jiān)重點轉(zhuǎn)變到對五方責(zé)任主體(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)的質(zhì)量行為監(jiān)管上來,重點監(jiān)管第一責(zé)任主體建設(shè)單位在建設(shè)過程中的質(zhì)量行為;工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、施工圖審查機構(gòu)也要納入責(zé)任主體范圍,實施統(tǒng)一監(jiān)管。要對違法建設(shè)行為加大懲治力度,依法依規(guī)嚴肅處理,對情節(jié)嚴重、影響惡劣的要堅決清出市場。要嚴格實行重大項目設(shè)計會審制度,逐步健全項目建議書、可研報告的咨詢評估機制,使重點項目從立項到建成的每個階段和環(huán)節(jié)都有章可循、有人負責(zé),確保所有建設(shè)項目工程質(zhì)量都達到國家規(guī)范要求,力爭建成優(yōu)良工程,成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點。
同志們,好風(fēng)憑借力,戰(zhàn)鼓催人急。全區(qū)重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達,目標(biāo)已經(jīng)明確。只要我們團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能夠奪取項目工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為“對接長株潭、打造核心區(qū)”,建設(shè)“富強天心、和諧天心”,實現(xiàn)“”計劃的良好開局建功立業(yè)!
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇7
今天,我們在這里召開重點工程推進會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析當(dāng)前存在的主要問題,明確下步工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、強化措施,全力加快重點工程建設(shè)。剛才,曉峰局長通報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,各責(zé)任單位作了工作匯報。下面,根據(jù)會議安排,我再強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好重點工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
關(guān)于今年以來的重點工程建設(shè)情況,歸納起來就是三句話:成效比較明顯,問題仍然不少,認識還需深化。
第一,成效比較明顯。今年以來,各責(zé)任單位按照縣委、縣政府的部署,認真落實責(zé)任,大力抓前期,全力抓進度,合力抓保障,積極克服拆遷安置、資金籌措、政策處理等難題,重點工程建設(shè)抓得緊、力度強、聲勢大,總體進展比較順利,基本實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。
第二,問題必須正視。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣重點工程建設(shè)還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)為以下三個方面:一是項目進展還不平衡,部分重點工程進度較慢。今年確定的56項重點工程,目前完工的有4項,還有25項沒有開工。由于資金問題、征地問題以及個別責(zé)任單位工作不力等原因造成部分重點工程進展緩慢,不能按時間節(jié)點順利進展。二是拆遷困難。由于少數(shù)拆遷戶期望值過高,拒不接受拆遷補償及安置,致使拆遷工作受阻,直接影響我縣城市的開發(fā)和建設(shè),也給我縣的城市發(fā)展帶來了副面影響。三是土地問題成為制約城建工作快速開展的一個重要瓶頸。由于國家實施嚴格的土地保護政策,許多城建項目受土地的制約,不能及時開工。
第三,認識還需深化。重點工程建設(shè)是推進城市建設(shè)大發(fā)展的重要載體和抓手。重點工程對一個地區(qū)的發(fā)展,具有先導(dǎo)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識,充分認識重點工程建設(shè)的重要性和緊迫性。重點工程建設(shè)事關(guān)城市化進程,是提升城市形象和品位的基礎(chǔ)工程。推進郟縣大城市建設(shè),必須要堅持“基礎(chǔ)為重、設(shè)施先行”,通過大力實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開城市框架,拓展城市空間,增強城市功能,改善城市人居環(huán)境,才能有效提升城市的.集聚輻射能力。重點工程建設(shè)事關(guān)群眾生活質(zhì)量改善,是促進社會和諧的民生工程。我每每年安排的重點工程建設(shè)項目,都有相當(dāng)一部分是民生項目,與群眾的切身利益息息相關(guān),我們必須扎扎實實抓好這些民生項目,努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。重點工程建設(shè)還事關(guān)政府自身形象。重點工程是經(jīng)過認真調(diào)研并通過人代會確定下來的,是縣委、縣政府向人民群眾的莊嚴承諾,是一項很嚴肅的工作,我們必須認真抓好落實,決不能失信于民。
二、咬定目標(biāo),克難攻堅,全力推進重點工程建設(shè)
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,我們一定要緊盯全年工作目標(biāo)和任務(wù),強化措施,加大力度,加快進度,扎扎實實推進重點工程建設(shè)。具體來講,要突出抓好以下三方面工作。
第一,要抓緊抓實重點工程前期工作。前期工作是重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)。前期工作的滯后,就意味著重點工程建設(shè)的滯后。對于今年列入計劃的重點工程,各個責(zé)任單位要堅持“能早則早、能快則快”的方針,每個重要環(huán)節(jié)都要落實責(zé)任,落實專人負責(zé),進一步做深、做實、做細前期工作。對還未開工的25個項目,要盯緊看牢,排出時間表,加快前期進度,確保按時開工建設(shè)。
第二,要全面加快在建工程進度。各地、各部門要牢固樹立時間意識和效率意識,在保障安全和質(zhì)量的前提下,立足于早、著眼于快,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。
第三,要全力破解難點問題。在土地保障方面。要加快土地利用總體規(guī)劃修編,要抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作。要抓緊研究制定有關(guān)扶持政策,進一步盤活用地存量。在資金籌集方面。要積極向上爭取,有條件爭取上級支持的項目要想方設(shè)法爭取補助。要積極盤活國有資產(chǎn),加快土地出讓進度,千方百計籌措資金,保障工程資金需求,財政部門要及時進行研究,該融資的要融資,該撥款的要撥款,決不能因為資金問題影響重點工程進度。在政策處理方面。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政策處理工作的主體責(zé)任,落實專人負責(zé),確保工作措施落實到位。要強化依法處理,遇到漫天要價、故意阻撓施工行為的,及早啟動法律程序,進入強制拆遷階段,確保工程建設(shè)不因少數(shù)人的無理阻撓而影響進度。
三、強化合力,狠抓落實,確保重點工程建設(shè)任務(wù)順利完成
重點工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、難度大,各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實保障重點工程建設(shè)順利推進。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要再加強。重點建設(shè)涉及面廣、涵蓋領(lǐng)域?qū)、協(xié)調(diào)難度大,必須在思想上高度重視,在領(lǐng)導(dǎo)上切實加強,建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)推動和組織協(xié)調(diào)機制。各單位要把重點建設(shè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),落實責(zé)任,制定工作計劃表、進度表,進一步深化細化具體化工作任務(wù),確保重點建設(shè)順利推進。要建立重點工程建設(shè)定期協(xié)調(diào)解決機制,城市建設(shè)指揮部要定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決重點工程建設(shè)碰到的困難和問題。
(二)責(zé)任要再明確。要按照明確責(zé)任、分工負責(zé)、形成合力、整體推進的原則,分層次、分領(lǐng)域、分項目落實工作責(zé)任,努力形成牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶動、責(zé)任單位推動、配合單位聯(lián)動的協(xié)調(diào)推進機制,以責(zé)任抓落實,以落實促推進。各責(zé)任單位要嚴格按照時間節(jié)點要求,精心組織施工,加快項目進度。
(三)督查要再加緊。各責(zé)任單位要切實加大自查力度,對本單位負責(zé)的重點工程開展經(jīng)常性的督促檢查,及時掌握工程實施進度,協(xié)調(diào)解決工程推進中的各種問題?h委、縣政府督查局要加大督查力度,定期通報工程進展情況和存在問題,及時督促落實整改措施,確保重點工程建設(shè)順利推進。要嚴格執(zhí)行重點工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法,對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評;對工作業(yè)績突出的單位和個人要予以獎勵。縣里將根據(jù)重要工作責(zé)任制的要求,嚴格考核,明確獎懲,在全縣上下形成以“結(jié)果論英雄,以工作看才干,以實績選干部”的良好工作機制。
(四)氛圍要再營造。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在電視臺、網(wǎng)站上開辟重點工程建設(shè)新聞專欄,以專題報道、現(xiàn)場訪談等多種方式,深入宣傳重點工程建設(shè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性、緊迫性和必要性,引導(dǎo)人民群眾自覺支持重點工程建設(shè),為推進重點工程建設(shè)營造良好外部環(huán)境。要深入挖掘、積極宣傳重點工程建設(shè)的先進典型、先進個人和先進經(jīng)驗。對于阻礙重點建設(shè)的典型事件,要及時予以曝光,形成有利于重點工程建設(shè)的輿論導(dǎo)向。宣傳部門和新聞媒體要加大重點工程跟蹤報道力度,努力營造全縣上下關(guān)心、支持重點工程建設(shè)的社會氛圍。
同志們,完成今年的重點工程建設(shè)任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各單位一定要以更大的決心、更足的干勁、更強的措施,集中精力,緊盯目標(biāo),克難攻堅,狠抓落實,加快推進重點工程建設(shè),為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇8
各位、尊敬的蘇明主席、尊敬的蘇理事長用發(fā)先生、女士們、先生們:
陽春四月,惠風(fēng)和暢,值此萬物勃發(fā)之際,我們以萬般欣喜之情,再次迎來了世界蘇氏宗親總會的諸位長者和兄弟姊妹。剛才,海內(nèi)外蘇氏宗親心懷敬慕,執(zhí)手相聚于先祖墓前,莊嚴祭拜蘇公在天忠魂,真誠緬懷吾祖愛國高風(fēng)。此刻,我們又在這里歡聚一堂,隆重舉行蘇公紀念館建設(shè)工程捐款儀式。首先,我謹代表四十二萬桑梓父老,向諸位宗親不遠萬里,虔誠祭祖,慷慨出資,惠澤鄉(xiāng)里的殷殷赤情,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
遙想蘇公當(dāng)年,持節(jié)入胡,肩承和平使命,身困匈奴。威武不屈,寧身死而不損國威;
貧賤不移,歷萬苦而大節(jié)不虧。旌毛盡落,志比鐵堅;
蒼顏皓首,癡心歸漢。繪像凌閣,英名顯播是時;
歸葬故里,大德澤昭后世。千百年來,幾多忠臣良將,莫不敬效蘇公精忠之坤范,無數(shù)志士仁人,盡都甘秉先祖報國之赤膽。蘇公高風(fēng),德昭千古,誠為萬世師表,百代綱常,堪稱我巍巍中華愛國的'一道鐵骨脊梁!
蘇公身后,歷代前賢推崇備至;
龍門墓園,也曾幾度雄偉壯觀。騷人墨客,憑吊不已;蘇氏苗裔,祭拜連年。無奈兩千年來,人禍天災(zāi),剝損不斷,墓園勝跡,幾無留存。故里群賢,無不疾首痛心。承蒙蘇明主席古道熱腸,往來奔走,聯(lián)絡(luò)世蘇宗親去歲回鄉(xiāng)祭祖。先祖墓前,用發(fā)先生首倡義舉,諸位宗親傾囊資助,共議修繕墓園,設(shè)館紀念,以光蘇公忠烈大義。且喜桑梓同仁傾情關(guān)注,合力操持,蘇公銅像即付澆筑,祭祀大殿業(yè)已動工,可望年內(nèi)建成。
今天,海內(nèi)外蘇姓兄弟再度聚首,盛情捐資,高揚先祖忠貞報國之風(fēng);澤被邰城,不忘手足同根相連之情,為加速紀念館建設(shè)進程,共襄興學(xué)重教盛舉,集腋成裘,聚沙成塔,盡顯海外宗親丹心望歸、甘報春暉的拳拳赤誠!蘇公忠魂有知,定會大慰平生!
為此,桑梓同仁定當(dāng)竭誠盡智,加快建設(shè),嚴格標(biāo)準,確保質(zhì)量,力爭蘇公紀念館早日對外開放,以不負各位宗親的殷殷重托和熱切厚望!
最后,再次對諸位宗親慷慨捐資,表示衷心的感謝!并祝各位身體安康,闔家幸福,生活愉快,萬事吉祥!
謝謝大家。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇9
尊敬的各位、同志們、朋友們:
我們踏著春天的腳步,滿懷信心相聚在貴州務(wù)正道氧化鋁項目上,首先非常感謝去年業(yè)主方、監(jiān)理方、總承包方在項目上對我公司工作的支持和信任,我們深受鼓舞、倍感榮幸!在此,我代表公司全體員工,向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀;向蒞臨大會的各位和嘉賓拜個晚年;向長期關(guān)心支持幫助我們的各位和各界朋友表示衷心的感謝!新年里,我們將會在去年的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,教訓(xùn),取長補短,按時完成我們剩余的工作。
我們將以嚴謹?shù)腵工作態(tài)度、踏實的工作作風(fēng)搞好項目建設(shè),我代表集團公司向各位表態(tài):
一、通過科學(xué)管理、以人為本、安全生產(chǎn)、綠色施工,爭分奪秒,堅定信念,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu),迅速掀起施工的高潮,確保各項目工程按期完工。組織調(diào)配勞力,將盡快落實所需勞力,公司將采取有力措施確保勞力足額按期到位,做好實干、狠干40天,確保3月26日投產(chǎn)節(jié)點目標(biāo)。
二、嚴格遵守項目建設(shè)管理規(guī)定,加強科技創(chuàng)新,強化過程管理,精細施工,建優(yōu)質(zhì)工程,讓總包單位、監(jiān)理公司、業(yè)主滿意。
三、優(yōu)化資源配置,落實項目管理制度,確?偘鼏挝恢朴喌墓こ贪踩、質(zhì)量、進度、文明施工、環(huán)保、職業(yè)健康等各項目標(biāo)全面實現(xiàn)。
務(wù)正道氧化鋁工程是遵義市的重點工程,也是國家電投氧化鋁板塊的一號工程,我們堅信,有市委市政府、縣政府的堅強,在業(yè)主方、監(jiān)理方、總包單位的大力支持下,我們一定克服苦難、扎實工作,制定措施,頑強拼搏,確保質(zhì)量,加快進度,以飽滿的熱情,高度的責(zé)任感,大干、巧干、苦干按時完成各項目標(biāo)任務(wù),給國家電投遵義產(chǎn)業(yè)公司交一張滿意的答卷!
敬祝各位、各位嘉賓、同志們新年快樂、工作順利,身體安康。
謝謝大家!
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇10
尊敬的各位、各位來賓:
今天,在這個陽光燦爛、充滿希望和夢想的日子里,我們滿懷激動和喜悅的心情,迎來了工程得到批復(fù)建設(shè)的特大喜訊。工程的批復(fù)建設(shè),標(biāo)志著xx廠的發(fā)展壯大邁上了一個嶄新的起點,標(biāo)志著xx廠將更加義無返顧、義不容辭地肩負起分公司可持續(xù)發(fā)展的歷史重任,它寄托著分公司和全公司對事業(yè)的期待與厚望。我們工程公司也將在工程建設(shè)中大有作為。在此,我代表公司全體員工及參加工程建設(shè)的施工單位鄭重表態(tài):在工程建設(shè)中,我們將以高度的責(zé)任感和歷史使命感,運用全新的管理理念,發(fā)揚艱苦拼搏、敢于勝利的風(fēng)貌,排除萬難,勇創(chuàng)一流,為這項全局的保障工程、效益工程、發(fā)展工程做己的貢獻。
一、發(fā)揮優(yōu)勢,主動請戰(zhàn),創(chuàng)建最大的工作業(yè)績
我們xx公司是一支在深化企業(yè)內(nèi)部改革中成長起來的一只新生力量,具有經(jīng)營機制新、隊伍觀念新、專業(yè)技術(shù)實力強等諸多優(yōu)勢。通過20xx年的重組整合,公司經(jīng)營管理、市場運作、人員組織等都已步入成熟,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。此次,我們公司能夠同其它兄弟施工單位一道,共同參與工程建設(shè),是我們工程公司的光榮與驕傲,也是對我們的鞭策與考驗,我們一定不辜負、兩級的深切期望,抓住這一千載難逢的機會,積極承擔(dān)力所能及的..工程量,在工程建設(shè)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,干出成績,樹起形象,為公司的長遠發(fā)展儲備實力。
二、強化監(jiān)督,落實責(zé)任,嚴把工程建設(shè)安全關(guān)
安全施工是保障工程建設(shè)順利進行的重中之重。我們要堅持"以人為本"的安全管理理念,結(jié)合實際制定一套完善的安全管理體系,建立起責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的新型安全管理約束機制,簽訂安全合同,分解安全責(zé)任,削減安全風(fēng)險。全方位、多層次,認真細致地將安全責(zé)任落實到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),落實到參戰(zhàn)隊伍的每一個小組、個人,增強參戰(zhàn)隊伍的安全意識,牢固樹立工程現(xiàn)場安全第一的,堅決克服僥幸心理和麻痹,努力創(chuàng)造安全文明的工程施工環(huán)境,確保工程建設(shè)零事故、零污染目標(biāo)。
三、嚴肅制度,規(guī)范程序,把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)
百年大計,質(zhì)量第一。我們一定要以對建設(shè)單位負責(zé),對子孫萬代負責(zé)的高度主人翁和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揚"開拓拼搏,優(yōu)質(zhì)高效"的企業(yè),建立質(zhì)量管理絡(luò)體系,嚴肅工藝紀律,嚴格施工程序,完善監(jiān)理措施,落實責(zé)任制度,把好工程質(zhì)量的每個環(huán)節(jié),努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、一流工程。
四、組織,合理安排,確保工程如期進行
工程早一天完工,就早創(chuàng)一份效益,就早做一份貢獻。因此,我們要在保證安全和質(zhì)量的前提下,組織,施工,抓工期,搶速度。與天斗,不畏嚴寒酷暑;與地斗,不怕艱難險阻。樹立敢于啃硬、敢于勝利的,千方百計保證工期,做到搶點運行,按期完工。
五、抓住機遇,培養(yǎng)人才,打造一支強勢隊伍
工程是一項工藝技術(shù)復(fù)雜、工作頭緒繁多的系統(tǒng)工程,因此,我們要牢牢抓住這一千載難逢的大好機遇,通過這項工程建設(shè)的歷練,造就一支能攻堅啃硬的工程建設(shè)隊伍,培養(yǎng)一批掌握新技術(shù)、懂得新工藝的復(fù)合型管理人才,彌補工程公司在工程建設(shè)上的空白,積累建設(shè)機組的建設(shè)管理經(jīng)驗,為爭取今后具備同類機組的建設(shè)施工能力,走向更為廣闊的市場天地,迅速實現(xiàn)做大做強工程施工產(chǎn)業(yè)積累人才儲備,創(chuàng)造必須的競爭條件。
航船已經(jīng)起錨,號角已經(jīng)吹響,讓我們與各施工單位團結(jié)一心,和衷共濟,奮力拼搏,扎實工作,在工程施工中,奮發(fā)有為,建功立業(yè),為建設(shè)與發(fā)展書寫出絢麗章!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇11
同志們:
今天召開全辦大會,部署和動員20xx年上半年總結(jié)工作。下面,我簡要談三點意見。
一、為什么要進行半年總結(jié)
據(jù)了解,這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結(jié)這項工作。前段時間,《關(guān)于做好半年工作總結(jié)的通知》下發(fā)后,聽到一些反映,個別同志認為這是多此一舉,人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的,卻反映出我們有些同志對總結(jié)工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視,也更加說明了進行半年總結(jié)工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結(jié)?一是形勢任務(wù)所需。今年是落實人防“”建設(shè)規(guī)劃的重要一年,人防工作面臨許多新情況新問題。比如,《國務(wù)院關(guān)于支持**省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》發(fā)布以后,海西建設(shè)從地方?jīng)Q策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署,人防事業(yè)作為海西建設(shè)的重要組成部分,需要及時轉(zhuǎn)變觀念,拓展空間,積極作為。從我省實際看,出臺了《**省政府**省軍區(qū)關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》,3月1日,新修訂的((**省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下,我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際,進行認真的分析研究和總結(jié),進一步理清思路,切實珍惜機遇,抓住機遇,創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結(jié),是指對一定時期內(nèi)的工作加以分析、總結(jié)和研究,得出經(jīng)驗教訓(xùn),用于指導(dǎo)下一階段工作的一種行之有效的舉措。毛澤東同志曾經(jīng)說過,“人們總是需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結(jié)的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程,通過探索內(nèi)在規(guī)律,不斷提高運用規(guī)律的水平。應(yīng)當(dāng)說,工作總結(jié)這項工作本身就是年度任務(wù)的組成部分,是一種重要的工作方法,是做好各項工作的前提和保證。我們?nèi)魏我粋單位、任何個人都應(yīng)當(dāng)時常對工作進行總結(jié)和思考,適時調(diào)整工作計劃和決策,決不能“只顧低頭拉車,不知抬頭看路”,沒有明確的目標(biāo)和計劃,沒有清晰的思路和舉措,就無法完成上級賦予我們的防空防災(zāi)雙重任務(wù),就無法在海西建設(shè)的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明,一個不懂得總結(jié)歷史的民族,是沒有前途的民族;一個不善于吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)的政黨,不是一個成熟的政黨。同樣,一個不具備總結(jié)反思能力的機關(guān),也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中,不在于不走彎路、錯路,而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正,不能撞了南墻不回頭,甚至南轅北轍。古人提倡 “吾日三省吾身”,我們對工作實踐進行回顧和反思,分清真?zhèn)魏褪欠,不僅是工作和事業(yè)所需,對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們?nèi)朔啦块T這些年取得了不少顯著的成績,但也應(yīng)當(dāng)看到,在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路,有的問題至今還遺留未決,既牽扯了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)大量的工作精力,也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應(yīng)當(dāng)思痛,通過認真的總結(jié)分析,要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差,重視學(xué)習(xí)積累,勤于思考總結(jié),在認真的總結(jié)、分析中深化理性認識,提高決策能力和執(zhí)政水平,這也是我們開展半年工作總結(jié)的目的之所在。
二、半年總結(jié)的內(nèi)容和方法
時間安排:經(jīng)辦公會研究,專門利用一天半的時間進行半年工作總結(jié)。今天下午由我進行簡要的部署和動員,主要明確半年總結(jié)工作的意義、內(nèi)容、方法和要求。之后,處(室)和直屬單位自行安排學(xué)習(xí)和討論;明天一天的時間,各單位組織個人總結(jié)、匯報,而后形成處(室)和直屬單位的書面總結(jié)分析材料。
方法步驟:采取學(xué)習(xí)、研究式的方法進行總結(jié)。認真組織對國務(wù)院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),緊密聯(lián)系我省人防建設(shè)實際和本職工作情況,進行自下而上的總結(jié)。先由個人總結(jié)、分析、匯報,而后形成單位的工作總結(jié)。辦黨組將安排專門時間,聽取各單位的匯報和建議。
總結(jié)內(nèi)容:主要是對半年來完成年度任務(wù)的情況進行分析和總結(jié),完成各項工作的具體做法、進展情況、經(jīng)驗教訓(xùn),特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹兩個《意見》精神,認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點,要向辦黨組提出建設(shè)性的意見和建議。對本單位和個人的作風(fēng)紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)準軍事化建設(shè)等相關(guān)情況要進行認真回顧,進一步明確整改措施。
三、抓好半年總結(jié)工作的幾點要求
一要嚴密組織。這次半年總結(jié)工作時間緊,任務(wù)重,各單位在組織總結(jié)的過程中要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,認清開展半年工作總結(jié)工作的目的和意義,把總結(jié)的過程轉(zhuǎn)化為總結(jié)得失、理清思路、凝聚和積蓄力量的過程,切實避免和克服走過場、“大呼隆”等敷衍了事的現(xiàn)象。
二要嚴格標(biāo)準。要嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容和步驟抓好落實。無論是單位的總結(jié)還是個人的總結(jié),都要本著實事求是的態(tài)度,緊密聯(lián)系工作實際進行有針對性的分析總結(jié)。經(jīng)驗教訓(xùn)的有效性在于它的真實性,其作用的大小取決于它與客觀事實相符合的程度。因此在總結(jié)過程中不能弄虛作假,不能摻雜私心,不能報喜藏憂,更不能背離事實,杜絕泛泛而談和無的放矢。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位實際對今年來的工作和所屬人員完成任務(wù)的情況進行適當(dāng)講評。各單位要認真研究撰寫總結(jié)材料,定稿后送分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),按時交綜合處匯總。辦領(lǐng)導(dǎo)將對各單位的總結(jié)材料進行抽查講評?偨Y(jié)過程中應(yīng)注重把握“五個結(jié)合”:把半年總結(jié)工作同貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院和省政府、省軍區(qū)兩個《意見》結(jié)合起來;同深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”工作結(jié)合起來;同落實機關(guān)作風(fēng)紀律整頓活動的成效結(jié)合起來;同完成本職工作緊密結(jié)合起來;同籌劃下半年工作任務(wù)結(jié)合起來。
三要抓好籌劃?偨Y(jié)的目的是為了更好地指導(dǎo)下一步的工作實踐。在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,側(cè)重點要放在理清下半年工作思路上,明確工作重點,適時制訂或修訂工作計劃,提出意見建議。特別要認真思考對貫徹兩個《意見》的貫徹和實施的具體舉措和方案,對下半年工作要明確內(nèi)容、時限、要求和責(zé)任人,進一步增強工作的主動性和實效性。
項目工程建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇12
根據(jù)省政府要求,今年全市五保對象供養(yǎng)率要達到80%。為此,廳組織專班將在11月初對全省的“工程”實施情況進行一次拉式檢查,逢院必到。主要是查看福利院床位數(shù)量和院民入住情況。現(xiàn)在離11月只有幾天時間,為確保按期完成任務(wù),迎接檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要進一步理清工作思路,突出工作重點,加快工作進度,以最扎實的工作迎接省里的檢查。
。ㄒ唬┮虻刂埔,加快建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大福利院規(guī)模,及時組織五保對象入住是推進“工程”建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前,我市已建成農(nóng)村福利院34所,通過近期督辦,又有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇到合適地點,動工興建福利院,另有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好規(guī)劃,準備動工,應(yīng)該說總的勢頭是好的。在建設(shè)過程中,一定要處理好三個方面的關(guān)系。一是要處理好擴大規(guī)模和適度建設(shè)的關(guān)系。要在充分挖掘現(xiàn)有福利院供養(yǎng)潛力,盡可能減少辦公用房,盡量提高住房和床位利用率的同時,堅持因地制宜和因陋就簡的原則,以舊房改造,配套設(shè)施改建為主,以整潔、適用為基礎(chǔ)要求,以方便老人生活為目的,因地制宜適度建設(shè),盡力而為,量力而行,切忌貪大求洋,搞“面子工程”、“政績工程”,造成福利院債臺高筑,留下隱患;二是要處理好加快進度和確保質(zhì)量的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能趕在省“工程”檢查組來之前完工,并聲帶組織院民入住。因為這次檢查直接與省政府每年5000萬元的“工程”建設(shè)補助款掛鉤,而檢查的重點則是院內(nèi)床位數(shù)及入院人數(shù)。床位多、入住人數(shù)多,上級配套的補助經(jīng)費就多,爭取到上級的補助經(jīng)費多,我市福利院才有更強的資金實力作后盾,進一步發(fā)展壯大,我們的五保老人今后的生活才更有保障。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這段時間一定要把增加福利院床位數(shù),提高福利院院民入住率做為當(dāng)前各項工作的重中之重來抓,想盡一切辦法,拿出一切措施,按照市民政局的要求將床位數(shù)和人數(shù)落實到位,以切實達到“工程”建設(shè)的.目的,使之真正成為一項“福民工程”。三是要處理好集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的關(guān)系。任何事情都要辯證地看,我要求搞高入住率,并不是要求大家強行將五保老人趕入福利院。在組織五保老人入住的過程中還要從五保老人的生活實際出發(fā),充分尊重本人的意愿。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映有的五保老人不愿入住福利院,我認為原因是多方面的,有些老人由于其親友關(guān)系密切,生活確有保障而不愿入;有些老人是因為現(xiàn)在身體還硬朗,可以自收自支,平時生活散漫慣了,怕到福利院受約束而不愿入住;更多的老人則是擔(dān)心福利院辦不長久,現(xiàn)在盡管生活困難,但親戚及村里還有人照顧,到了福利院后,生活失去依托,一旦福利院垮臺,他們將無處可去,因此不愿入住福利院。由此可見,只要福利院辦得好,工作做到位,絕大多數(shù)五保對象還是愿意入住的。我們組織老人入院時,一定要針對不同老人的實際情況,區(qū)別對待。這方面我覺得劉家隔鎮(zhèn)和馬鞍鄉(xiāng)兩個地方的做法值得推廣。兩個地方的五保對象之所以爭先恐后的入住,主要一是宣傳到位。老人入院后,吃穿住醫(yī)葬全有保障,其政府承諾,就是政府不發(fā)工資,福利院院民生活也絕對有保障,消除了老人們的后顧之憂;二是實行人性化管理。五保老人多年獨居,性格孤癖,疑心重,心眼小。針對這些特點,兩地選擇了有能力、責(zé)任心強、富有愛心的優(yōu)秀同志擔(dān)任院長,他們憑借自己多年的工作經(jīng)驗和愛心,能與院民交心談心,打成一片。同時,實行人性化管理,組織老人互幫互助,切實為老人解決實際問題,讓其感受到福利院這個大集體的溫暖。是人都有好勝心,尤其是老年人,兩地就是根據(jù)他們的這個特點,充分發(fā)揮老人的個人特長,適時給予鼓勵、支持,讓其在院民中樹立自己的地位,以此充分發(fā)揮其主觀能動性,讓其視院如家,對院里的事務(wù)有一種責(zé)任感和榮譽心,自然而然,福利院對老人就產(chǎn)生了凝聚力。我之所以強調(diào)這些,是希望在座的各位“工程”的實踐者也能和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院院長一樣,對五保老人實際人性化管理,對確實不愿入院的老人,我們要尊重其意愿,允許其分散供養(yǎng);而對只是上有顧慮的老人,我們一是要想辦法做好其工作,消除其后顧之憂,組織其入院居住。
(二)籌措資金,加大投入!肮こ獭苯ㄔO(shè)資金存在缺口,這是我們大家共同面臨的一個問題。前期投入中,資金籌措的主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府資金投入方式是無償劃撥閑置資產(chǎn),并在建設(shè)經(jīng)費、幫工投勞方面給予支持;其次是民政部門通過各種途徑安排的一部分配套資金。但僅這兩項投入是極為有限的,我們要拓展,拓寬渠道,充分利用一切有利因素,千方百計增加投入。這一點我認為灣潭鄉(xiāng)的方法值得借鑒。灣潭鄉(xiāng)通過孝感市慈善總會搭橋,由宇濟房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理余漢江主動捐資90萬元,興建了一所福利院,社會反響很好。各地可能組織專人專班,充分利用社會愛心,到本地在外企業(yè)家、相關(guān)部門進行募捐,并采取冠名、樹立功德碑等方式,給予褒揚,樹立其良好公眾形象,增加“工程”的社會吸引力和關(guān)注度。
。ㄈ┞鋵嵳撸瑥娀U。落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,保障五保對象基本生活是實施“工程”的主要目的。我們一是要認真落實五保供養(yǎng)經(jīng)費,從中央轉(zhuǎn)移支付資金中列支的政策。從去年起,我市五保供養(yǎng)經(jīng)費已實現(xiàn)單列。今年頭三個季度,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報花名冊,市財政已按分散供養(yǎng)每季200元,集中供養(yǎng)每季300元的標(biāo)準下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照政策規(guī)定,按照將經(jīng)費發(fā)放到位,嚴禁以任何方式苛扣五保老人的生活費,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對新增的集中供養(yǎng)人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速上報到市民政局,再由市民政局報市財政局,以便適時調(diào)整供養(yǎng)經(jīng)費。這次檢查結(jié)束后,市政府將組織市財政、市審計、市民政到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對五保供養(yǎng)經(jīng)費使用情況進行專項審計,請各地完備好手續(xù),迎接審計;二是要認真落實好“工程”配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按政策要求為福利院按人均0.5畝耕地或1畝山林的標(biāo)準,調(diào)劑劃撥必要的生產(chǎn)經(jīng)營用地,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,以彌補供養(yǎng)經(jīng)費不足。最起碼要讓福利院的蔬菜達到自給。這點馬鞍鄉(xiāng)做得比較好,他們將原惠灣中學(xué)的一片桃林、一片松柏林及院內(nèi)的所有裝置的耕全部無償劃撥給福利院,今年光桃林一項就收入3000元,春夏秋冬四季蔬菜基本達到自給,這點也值得推廣。各部門要對改擴建、新建的福利院要減免各種配套費用;對福利院直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營項目,要按國家有關(guān)政策減免各種稅費;對五保對象就醫(yī)就學(xué)要減免有關(guān)費用,對五保享受農(nóng)村全作醫(yī)療、大病救助要給予優(yōu)先照顧。
(四)規(guī)范管理,完善機制。建立“工程”的長效發(fā)展機制,必須切實加強管理,提高辦院質(zhì)量,發(fā)展院辦經(jīng)濟,增強“造血功能”,這是福利院健康發(fā)展的長遠之計。要實行規(guī)范管理,本著精簡、高效的原則,通過公開招聘,分平競聘,把熱愛福利事業(yè),樂于無私奉獻,善于經(jīng)營管理,工作認真負責(zé)的同志充實到福利院管理人員之中來,選好配強福利院院長及工作人員。要牢固樹立宗旨觀念,強化服務(wù)意識,健全管理制度,規(guī)范服務(wù)程序,提高服務(wù)質(zhì)量力爭做到院民起居上有人護理,膳食上合理搭配,醫(yī)療上防治有方,娛樂上健康有益,服務(wù)上熱情周到。要健全財務(wù)管理制度,實行定期公布,民主理財,民主監(jiān)督,積極推行院務(wù)公開。要加強院容院貌建設(shè),配備必要的生活設(shè)施,營造良好的供養(yǎng)環(huán)境,切實提高福利院供養(yǎng)水平,讓五保對象實實在在的感受到和政府的溫暖。要積極發(fā)展院辦經(jīng)濟,以院養(yǎng)院,充分利用資源優(yōu)勢,建設(shè)生產(chǎn)基地,并采取自營、承包經(jīng)營等多種形式,開發(fā)利用生產(chǎn)基地,通過開展生產(chǎn)經(jīng)營,力爭蔬菜、魚肉蛋自給,彌補經(jīng)費不足,增強自我發(fā)展能力。同時,也讓那些有一定勞動能力和勞動技能的院民發(fā)揮作用,創(chuàng)造財富,真正做到“老有所為”。