第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà)(精選6篇)
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省第三次農(nóng)業(yè)普查工作電視會(huì)議,會(huì)上,趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)做好農(nóng)業(yè)普查工作作了重要講話(huà),提出了明確的要求,陳迪桂局長(zhǎng)通報(bào)了前期有關(guān)情況,并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,就抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握農(nóng)普工作要求
農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是全面了解“三農(nóng)”基本情況,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展變化最重要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。20xx年第二次農(nóng)業(yè)普查以來(lái),“三農(nóng)”發(fā)展情況在十年間發(fā)生了歷史性變化。大家都知道,濱州市作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市,近十年來(lái),市委、市政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的目標(biāo)要求,制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策措施,“三農(nóng)”事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年到20xx年,全市農(nóng)業(yè)增加值由97.2億元增長(zhǎng)到217.5億元;糧食總產(chǎn)量由258.3萬(wàn)噸增長(zhǎng)到310.4萬(wàn)噸;蔬菜、瓜類(lèi)由253.7萬(wàn)噸增長(zhǎng)到282.9萬(wàn)噸;水產(chǎn)品37.5萬(wàn)噸增長(zhǎng)到46.1萬(wàn)噸。以上數(shù)字看出我市農(nóng)業(yè)近十年發(fā)展的巨大變化。毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中指出,“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量,沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量”。通過(guò)這次農(nóng)業(yè)普查,能夠獲取更多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)情況,全面摸清摸準(zhǔn)我市“三農(nóng)”家底,全面反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、農(nóng)村建設(shè)新面貌、農(nóng)民生活新變化,對(duì)于我市科學(xué)分析,正確指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有著極其重要的意義。
《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》明確要求,本次普查從20xx年開(kāi)始籌備,至20xx年結(jié)束,歷時(shí)3年時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為普查準(zhǔn)備階段(20xx年8月~20xx年10月),主要任務(wù)是扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。第二階段為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段(20xx年10月~20xx年3月)。這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、質(zhì)量要求最高的一個(gè)階段。第三階段為數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量評(píng)估階段(20xx年4月~20xx年12月)。這個(gè)階段的工作使普查質(zhì)量得以體現(xiàn),也是普查成果的集中反映。第四階段為工作總結(jié)和資料開(kāi)發(fā)階段(20xx年12月~20xx年6月)。這是普查的最后階段,普查的全部成果得以全面展現(xiàn)和運(yùn)用。當(dāng)前,我們正處在最關(guān)鍵的第二階段,10月21日,我市超前謀劃,超前行動(dòng),召開(kāi)了全市第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議,對(duì)做好農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了全面部署,市政府與各縣區(qū)都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我市的視頻會(huì)議也是全面貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,對(duì)全市農(nóng)普工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),下大力氣,扎實(shí)開(kāi)展好我市的三農(nóng)普工作。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知精神,去年11月,市政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(濱政字〔20xx〕146號(hào)),全市上下根據(jù)文件要求,按照“早、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的工作理念,精心組織、周密部署,前期準(zhǔn)備工作取得扎實(shí)成效。目前,市縣兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所“四落實(shí)”基本到位;綜合試點(diǎn)效果顯著,選擇具有較強(qiáng)代表性的惠民縣石廟鎮(zhèn)作為市級(jí)普查試點(diǎn),初步檢驗(yàn)了工作方案,鍛煉了普查隊(duì)伍,取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);業(yè)務(wù)培訓(xùn)初見(jiàn)成效,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)受訓(xùn)人員達(dá)1000多人次;農(nóng)普宣傳形式多樣,廣泛深入,在全社會(huì)努力營(yíng)造出了了解、支持并配合農(nóng)業(yè)普查的良好氛圍。下一步,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),在具體工作中要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)要繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三次農(nóng)業(yè)普查是歷史上最難最復(fù)雜的一次普查,量大面廣,指標(biāo)繁多,技術(shù)要求高。這次農(nóng)業(yè)普查政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。抓好培訓(xùn)是熟練掌握普查方案的重要手段,也是開(kāi)展好普查工作的重要基礎(chǔ),讓每位參與普查的人員都掌握普查政策,明確普查任務(wù),熟悉普查流程,把握普查技巧。前期,省市兩級(jí)已經(jīng)對(duì)縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了兩次大培訓(xùn)。今天下午,市農(nóng)普辦還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次大規(guī)模的培訓(xùn),涉及到230余人。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速行動(dòng)起來(lái),分層次抓好普查人員的培訓(xùn),要派業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)授課,務(wù)必于11月5日前完成對(duì)村級(jí)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
(二)要扎實(shí)開(kāi)展好清查摸底,填好草表。清查摸底是普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。清查摸底工作是否細(xì)致,清查結(jié)果是否真實(shí),直接影響普查登記的質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要切擔(dān)負(fù)起本區(qū)域內(nèi)普查工作的責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)的主導(dǎo)作用,優(yōu)先選聘村“兩委”成員、大學(xué)生村官、包村干部和“第一書(shū)記”作為普查員和普查指導(dǎo)員,利用他們熟悉基層情況的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照《普查方案》的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展清查摸底工作,并在此基礎(chǔ)上填好草表,縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查辦公室認(rèn)真做好審核評(píng)估,以便于對(duì)本縣區(qū)的真實(shí)情況做到心中有數(shù)。此項(xiàng)工作務(wù)必做到入戶(hù)登記,并確保在11月底前完成。在具體工作中,縣鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)關(guān)心和體貼普查員與普查員,力所能及地幫助解決他們生活和工作中的實(shí)際困難。
(三)要全力抓好普查登記工作。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,明年1月1日起至3月底,將全面組織開(kāi)展普查登記工作。屆時(shí),全市約1.4萬(wàn)名普查員和普查指導(dǎo)員逐一進(jìn)行入戶(hù),對(duì)所有普查對(duì)象的信息和數(shù)據(jù)指標(biāo)登記,由普查員使用PDA設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)完成采集錄入和審核上報(bào)。工作量大,任務(wù)艱巨,并且更具不可逆性。現(xiàn)在離正式普查登記還有2個(gè)月的時(shí)間,各級(jí)各部門(mén)要提前對(duì)普查登記工作做好謀劃,對(duì)普查登記工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié),都要籌劃好、安排好。普查登記期間,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要集中一切力量,全力把好現(xiàn)場(chǎng)登記關(guān)、查遺補(bǔ)漏關(guān)、審核評(píng)估關(guān),組織普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行“地毯式”逐戶(hù)登記,確保不留死角、不留空白,確保普查登記工作的圓滿(mǎn)完成。
三、強(qiáng)化工作措施,全力保障農(nóng)普工作順利推進(jìn)
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次農(nóng)業(yè)普查覆蓋我市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5000多個(gè)村(居)、近百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、2萬(wàn)余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù);普查表復(fù)雜,多達(dá)六百余個(gè)指標(biāo)。農(nóng)業(yè)普查是政府行為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大組織力度,強(qiáng)化政府推動(dòng),搞好組織協(xié)調(diào)。在農(nóng)業(yè)普查摸底、登記期間,各縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)訂T好、組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,做好農(nóng)普協(xié)調(diào)工作,支持農(nóng)業(yè)普查工作、定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決普查中遇到的困難和問(wèn)題,確保普查工作順利推進(jìn)。特別是今年正逢縣鄉(xiāng)班子換屆之年,如果涉及縣鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的,要及時(shí)做好普查工作的交接、過(guò)渡,確保農(nóng)業(yè)普查工作有專(zhuān)人專(zhuān)管、隊(duì)伍不亂、工作不斷,按照全市統(tǒng)一的工作部署、時(shí)間安排和操作規(guī)范,認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)普查工作。
二是明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。農(nóng)普工作能否規(guī)范高效運(yùn)行,工作機(jī)制是基礎(chǔ)保障。一方面,市直成員單位要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、通力合作,協(xié)調(diào)上報(bào)涉及到本系統(tǒng)的分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)數(shù)據(jù),確保農(nóng)業(yè)普查工作順利推進(jìn)。同時(shí),要建立主要成員單位包?h區(qū)制度,負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包縣區(qū)的農(nóng)普工作。另一方面,各級(jí)農(nóng)普辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,研究制定《工作規(guī)則》,層層分解任務(wù),明確每個(gè)工作組和每個(gè)人的職責(zé),分工要合理,責(zé)任要明晰。在日常工作中,要實(shí)行倒逼管理,用目標(biāo)倒逼任務(wù)、用任務(wù)倒逼時(shí)間,整個(gè)農(nóng)普系統(tǒng)要形成一個(gè)完整、規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
按照全市農(nóng)普工作會(huì)議的要求,需要抽調(diào)市直部分成員單位業(yè)務(wù)骨干到市農(nóng)普辦集中辦公。還沒(méi)有報(bào)到的,要抓緊落實(shí)到位。
三是營(yíng)造良好的普查氛圍。要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作,借助廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介,廣泛深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的配合支持力度。要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),與農(nóng)民能接受的信息渠道相結(jié)合,使普查宣傳能夠深入到調(diào)查對(duì)象的實(shí)際生活之中,使廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。要發(fā)揮宣傳部門(mén)作用,充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳渠道,盡可能擴(kuò)大宣傳面,提升宣傳實(shí)效。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核力度。剛才,趙省長(zhǎng)對(duì)督導(dǎo)考核工作提出了明確要求,省級(jí)督導(dǎo)組將于近期赴各市開(kāi)展督查檢查,各縣區(qū)要做好迎查準(zhǔn)備。同時(shí),市里也將開(kāi)展督查活動(dòng),市三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照包?h區(qū)責(zé)任制要求,對(duì)縣鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決普查工作遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)因工作懈怠、失職瀆職,影響普查工作的,要通報(bào)批評(píng)。各縣區(qū)要按照市的模式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行分片包干,定期督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)普辦要逐村面對(duì)面、手把手地指導(dǎo),確保普查工作順利進(jìn)行。
同志們,第三次農(nóng)業(yè)普查時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家齊心協(xié)力、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極作為,全面做好各項(xiàng)工作,確保普查順利實(shí)施,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義。“”以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門(mén)將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門(mén)應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門(mén)協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3
同志們:
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。今天市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì)議,全面動(dòng)員部署全市第三次農(nóng)業(yè)普查工作。稍后,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)張凱同志還要做重要講話(huà),我們一定要全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組就如何貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)指示要求,簡(jiǎn)要通報(bào)普查前期工作開(kāi)展情況,并就下步普查工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握國(guó)務(wù)院和省政府對(duì)第三次農(nóng)業(yè)普查的工作要求
開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查是按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表式和統(tǒng)一內(nèi)容,主要采取普查人員直接到戶(hù)、到單位訪問(wèn)登記的辦法,全面收集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)情況。國(guó)家規(guī)定我國(guó)農(nóng)業(yè)普查每十年開(kāi)展一次,在逢6的年份實(shí)施,20xx年開(kāi)展的是第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。20xx年12月10日,全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副汪洋在國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作,地方各級(jí)政府要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。各級(jí)宣傳文化部門(mén)和新聞單位要把農(nóng)業(yè)普查作為加強(qiáng)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策宣傳的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
20xx年1月22日,全省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)趙潤(rùn)田在全省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第一次全體會(huì)議上要求,各級(jí)各部門(mén)要按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。
《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》明確要求,本次普查從20xx年開(kāi)始籌備,至20xx年結(jié)束,歷時(shí)3年時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為20xx年12月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)為20xx年1月1日至12月31日。整體普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為普查準(zhǔn)備階段(20xx年8月~20xx年10月)。主要任務(wù)是扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,本階段工作是為整個(gè)三年的普查工作打基礎(chǔ),務(wù)必要抓牢、做好。第二階段為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段(20xx年10月~20xx年3月),F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、質(zhì)量要求最高的一個(gè)階段。我們目前正處于這一關(guān)鍵階段,會(huì)上印發(fā)的《全市農(nóng)業(yè)普查主要工作時(shí)間表》對(duì)每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都做了明確的時(shí)間要求。第三階段為數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量評(píng)估階段(20xx年4月~20xx年12月)。這個(gè)階段的工作使普查質(zhì)量得以體現(xiàn),也是普查成果的集中反映。第四階段為工作總結(jié)和資料開(kāi)發(fā)階段(20xx年12月~20xx年6月)。這是普查的最后階段,普查的全部成果得以全面展現(xiàn)和運(yùn)用。
同志們,三年的時(shí)間搞完第三次農(nóng)業(yè)普查,時(shí)間跨度較長(zhǎng),這就要求各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把那些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的同志放在普查第一線(xiàn),地方政府和有關(guān)部門(mén)要給予強(qiáng)力支持,防止人員中途掉隊(duì),確保普查人員穩(wěn)定性。
二、全市第三次農(nóng)業(yè)普查工作取得積極進(jìn)展
為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知精神,去年11月,市政府及時(shí)下發(fā)了《濱州市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(濱政字〔20xx〕146號(hào)),全市上下根據(jù)文件要求,按照“早、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的工作理念,精心組織、周密部署,前期準(zhǔn)備工作取得扎實(shí)成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,“四落實(shí)”及時(shí)到位。一是及時(shí)組建普查機(jī)構(gòu)。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市直22個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的濱州市第三次農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全省率先組建了濱州市第三次農(nóng)業(yè)普查辦公室;各縣區(qū)參照市的模式,分別成立縣區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了以政府主要負(fù)責(zé)人為主任的第三次農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)。為保證普查工作順利開(kāi)展,各級(jí)建立了規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制,明確崗位目標(biāo)和責(zé)任分工,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分線(xiàn)作戰(zhàn)、全員參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,確保了全市農(nóng)業(yè)普查工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是普查人員基本到位。市統(tǒng)計(jì)局從局機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員充實(shí)到了農(nóng)業(yè)普查辦公室。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局也參照市局做法,全員參與普查,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作落實(shí)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也根據(jù)普查工作需要,抽調(diào)了普查員和普查指導(dǎo)員,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。三是普查經(jīng)費(fèi)得到初步落實(shí)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持,主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),得到了政府和財(cái)政部門(mén)的大力支持,普查經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。市級(jí)財(cái)政已到位資金220萬(wàn)元,在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下足額安排了PDA設(shè)備采購(gòu)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。四是辦公條件基本到位。為便于工作開(kāi)展,市局在辦公場(chǎng)所十分緊張的情況下,多方協(xié)調(diào),落實(shí)了辦公用房,配備了辦公桌椅、資料櫥柜、電腦等辦公設(shè)施。各縣區(qū)和多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公場(chǎng)所也得到較好落實(shí),辦公桌椅、專(zhuān)用微機(jī)、資料櫥等辦公物品配備齊全,為普查的順利進(jìn)行提供了物質(zhì)保障。
(二)科學(xué)謀劃,扎實(shí)開(kāi)展普查前期準(zhǔn)備。一是建立普查工作體系和責(zé)任體系。根據(jù)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)普查方案要求,市農(nóng)普辦及時(shí)組織研討,細(xì)化量化各個(gè)環(huán)節(jié),建立了“分片、分線(xiàn)、分段”工作流程和“點(diǎn)、面、線(xiàn)”結(jié)合的工作方法,形成了項(xiàng)目化、責(zé)任化、時(shí)間化的責(zé)任體系,對(duì)農(nóng)業(yè)普查實(shí)現(xiàn)了事事有人管、事事有人抓、事事有人負(fù)責(zé)的工作體系。制定了每個(gè)階段的工作標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)考核辦法,針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定了工作預(yù)案,為全市普查工作開(kāi)展提供了總抓手。二是及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查宣傳。為加大第三次農(nóng)業(yè)普查工作的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)了解、支持并配合農(nóng)業(yè)普查的良好氛圍,濱州市統(tǒng)計(jì)局日前正式開(kāi)通農(nóng)業(yè)普查宣傳彩鈴業(yè)務(wù)。9月20日,以“統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”為契機(jī),開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)普查福到農(nóng)家”為主題的系列活動(dòng),在《濱州日?qǐng)?bào)》2版刊發(fā)了題為《開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查 摸清“三農(nóng)”新變化》的專(zhuān)題文章。農(nóng)業(yè)普查宣傳畫(huà)正在印刷階段。各縣區(qū)也積極行動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了宣傳。三是提前做好普查物資準(zhǔn)備。市農(nóng)普辦統(tǒng)籌謀劃,多次召開(kāi)會(huì)議研究三農(nóng)普物資需求清單,扎實(shí)、及時(shí)做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。全市“兩員”農(nóng)業(yè)普查用品已進(jìn)入采購(gòu)階段。
(三)周密安排,綜合試點(diǎn)取得較好效果。9月上旬,市農(nóng)普辦選擇具有較強(qiáng)代表性的惠民縣石廟鎮(zhèn)進(jìn)行了市級(jí)普查試點(diǎn),取得了預(yù)期效果。一是獲取豐富的試點(diǎn)成果。通過(guò)石廟鎮(zhèn)試點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)普查方案進(jìn)行了初步檢驗(yàn),獲得了整建制鎮(zhèn)詳細(xì)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,初步掌握了這次普查的一些規(guī)律。二是獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)整建制的普查試點(diǎn),將普查區(qū)劃分、地圖繪制、入戶(hù)調(diào)查等整個(gè)流程全部過(guò)了一遍,獲得了第一手經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了一些具體問(wèn)題,為普查的正式入戶(hù)調(diào)查奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是通過(guò)試點(diǎn)鍛煉了普查隊(duì)伍。在試點(diǎn)中,全市各縣區(qū)普查辦主任和業(yè)務(wù)骨干等60余人參加了試點(diǎn)工作,具體開(kāi)展了入戶(hù)摸底、普查表的填寫(xiě)及入戶(hù)登記工作,大家通過(guò)試點(diǎn)理清了普查流程,熟悉了普查業(yè)務(wù),提高了操作能力,為普查的順利開(kāi)展奠定了人才技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)精心組織,業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效明顯。市三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員帶頭參加全省視頻培訓(xùn)會(huì)議,縣區(qū)普查辦主任、業(yè)務(wù)骨干全部參加,市局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)縣區(qū)分會(huì)場(chǎng)組織情況,濱州參訓(xùn)人員達(dá)200多人,在全省組織最好、人員最齊、秩序最好,受到省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
三、全力做好我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作
全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查是歷史上最難最復(fù)雜的一次普查,量大面廣,指標(biāo)繁多,技術(shù)要求高,盡管我市前期工作進(jìn)展順利,但本次農(nóng)業(yè)普查形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要對(duì)這次普查的艱巨性和復(fù)雜性有清醒的認(rèn)識(shí)。一是普查組織實(shí)施難度大。任務(wù)量大,第三次農(nóng)業(yè)普查覆蓋我市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5000多個(gè)村(居)、近百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、2萬(wàn)余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù);普查表復(fù)雜,普查表設(shè)置普通農(nóng)戶(hù)表、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查表、農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量表等六種表,多達(dá)六百余個(gè)指標(biāo);組織難度大,被調(diào)查戶(hù)配合程度下降,很多戶(hù)需要多次上門(mén)才能完成登記,給普查組織工作增加了很多困難。二是普查員、普查指導(dǎo)員選聘難度大。這次普查將全面創(chuàng)新調(diào)查技術(shù)手段,綜合運(yùn)用遙感、PDA、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),全面提升普查的工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平?萍际侄蔚膭(chuàng)新對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員的技術(shù)要求更高,全市需要選聘普查員、普查指導(dǎo)員1.4萬(wàn)多人,目前農(nóng)村文化水平較高的人多數(shù)進(jìn)城務(wù)工,留守人員文化水平較低、年齡大,選調(diào)高素質(zhì)的普查員難度很大。如果“兩員”選聘不能及時(shí)到位,將嚴(yán)重影響普查工作的順利進(jìn)行。三是普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難度大。雖然前期各縣區(qū)落實(shí)了部分普查經(jīng)費(fèi),總體資金到位情況也好于以往,但情況很不平衡,有的縣區(qū)20xx年度落實(shí)經(jīng)費(fèi)達(dá)到70余萬(wàn)元,但有的縣區(qū)僅落實(shí)了20余萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)問(wèn)題更多,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的普查經(jīng)費(fèi),有的雖然口頭承諾,但離具體落實(shí)還有很大差距。一旦經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,整個(gè)普查工作將很難按計(jì)劃開(kāi)展工作。這些務(wù)必要引起我們的高度重視。希望各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在普查經(jīng)費(fèi)的安排上再予以專(zhuān)門(mén)傾斜,確保落實(shí)到位。
目前,距離普查登記時(shí)點(diǎn)只有70天的時(shí)間了,清查摸底將于11月1日全面展開(kāi),各項(xiàng)工作已經(jīng)迫在眉睫,各級(jí)政府要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把農(nóng)業(yè)普查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,下大力氣抓緊抓好。
(一)切實(shí)抓好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照工作要求,選調(diào)足夠數(shù)量的普查員和普查指導(dǎo)員。選調(diào)的人員盡量要有高中以上文化程度,并將人員信息登記造冊(cè)。各村老支書(shū)、老會(huì)計(jì)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,便于進(jìn)門(mén)入戶(hù),適合作普查引導(dǎo)員。年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和大學(xué)生村官熟悉電腦和手機(jī)操作,適合作PDA操作員。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照規(guī)定,積極落實(shí)好兩員補(bǔ)助。省、市兩級(jí)已經(jīng)對(duì)縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了兩次大培訓(xùn),這次會(huì)議召開(kāi)后,市農(nóng)業(yè)普查辦公室還要進(jìn)行一次大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣區(qū)也要迅速行動(dòng)起來(lái),分層次抓好普查人員的培訓(xùn),要派業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)授課,實(shí)行小班制,嚴(yán)格閉卷考試,確保培訓(xùn)效果。特別要針對(duì)這次農(nóng)業(yè)普查使用PDA技術(shù)的新情況,切實(shí)做好PDA操作技術(shù)培訓(xùn),使所有普查員和普查指導(dǎo)員都能夠熟練掌握PDA操作技能。
(二)扎實(shí)開(kāi)展清查摸底,填好草表。清查摸底是普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。清查摸底工作是否細(xì)致,清查結(jié)果是否真實(shí),直接影響普查登記的質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為此,各級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)一定要充分認(rèn)識(shí)清查摸底工作的重要性和艱巨性,嚴(yán)格按照普查方案的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展清查摸底工作。要通過(guò)清查摸底把我市“一產(chǎn)”總量結(jié)構(gòu)摸上來(lái),做到心中有數(shù);要高度重視養(yǎng)殖業(yè)情況的清查,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),把我市畜牧業(yè)的家底摸清楚,避免出現(xiàn)工作被動(dòng);要以高度的政治敏銳性切實(shí)加強(qiáng)扶貧情況的清查,把貧困戶(hù)戶(hù)數(shù)、扶貧措施、脫貧情況了解清楚,為正式調(diào)查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣區(qū)在清查摸底的基礎(chǔ)上填好草表,認(rèn)真做好審核評(píng)估,以便于對(duì)本縣區(qū)的情況做到心中有數(shù)。
(三)明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。農(nóng)普工作能否規(guī)范高效運(yùn)行,工作機(jī)制是基礎(chǔ)保障。一方面,各級(jí)農(nóng)普辦要制定《農(nóng)普辦工作規(guī)則》,層層分解任務(wù),明確每個(gè)工作組和每個(gè)人的職責(zé),分工要合理,責(zé)任要明晰。在日常工作中,要實(shí)行倒逼管理,用目標(biāo)倒逼任務(wù)、用任務(wù)倒逼時(shí)間,整個(gè)農(nóng)普系統(tǒng)要形成一個(gè)完整、規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。另一方面,要建立健全好的工作制度,比如工作例會(huì)制度、各階段重點(diǎn)工作通報(bào)制度、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備管理使用制度等等。要實(shí)行《普查工作日志》定期上報(bào)制,各縣區(qū)要貫徹好,便于市里及時(shí)全面地掌握各地農(nóng)普工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各部門(mén)要按《濱州市第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》(濱農(nóng)普辦字〔20xx〕1號(hào))要求,各負(fù)其責(zé)、通力合作,協(xié)調(diào)上報(bào)涉及到部門(mén)的分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)數(shù)據(jù),確保濱州市第三次農(nóng)業(yè)普查工作順利完成。
本次會(huì)議召開(kāi)后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要進(jìn)一步召開(kāi)市“農(nóng)普辦”全體工作人員會(huì)議,市“農(nóng)普辦”將部署啟動(dòng)集中辦公和各項(xiàng)具體工作,請(qǐng)市直各相關(guān)成員單位及時(shí)抽出業(yè)務(wù)骨干人員到市“農(nóng)普辦”進(jìn)行集中辦公。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。一是充分利用傳統(tǒng)宣傳手段進(jìn)行大張旗鼓宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要在主要干道懸掛過(guò)街橫幅,出動(dòng)宣傳車(chē),在每個(gè)自然村書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳畫(huà),在農(nóng)村集市組織秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)普查氛圍。二是各級(jí)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,在全社會(huì)形成宣傳高潮。要重點(diǎn)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》,引導(dǎo)普查對(duì)象依法接受調(diào)查,如實(shí)申報(bào)數(shù)據(jù);教育普查工作人員堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)守底線(xiàn),確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是充分利用現(xiàn)代宣傳手段進(jìn)行宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機(jī)短信等方式,加大農(nóng)業(yè)普查宣傳力度。同時(shí),提前謀劃好普查宣傳月和宣傳周活動(dòng),將普查宣傳工作逐步推向高潮。通過(guò)宣傳讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知曉農(nóng)業(yè)普查,在思想和行動(dòng)上重視這項(xiàng)工作;讓相關(guān)部門(mén)了解農(nóng)業(yè)普查,幫助推動(dòng)普查工作的開(kāi)展;讓廣大群眾懂得農(nóng)業(yè)普查,配合工作人員入戶(hù)調(diào)查登記。
(五)加大督導(dǎo)考核力度。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的督導(dǎo)檢查,按照“分片、分線(xiàn)、分段”作戰(zhàn)的原則,突出落實(shí)普查工作的政府行為。市三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照包縣區(qū)責(zé)任制要求,定期對(duì)縣鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決普查工作遇到的困難和問(wèn)題,并對(duì)工作開(kāi)展情況現(xiàn)場(chǎng)打分,定期公布各縣區(qū)普查工作排名,在全市進(jìn)行通報(bào),對(duì)因工作懈怠、失職瀆職,影響普查工作的,要通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員責(zé)任,并將每次檢查情況納入最終考核。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生變化的,要及時(shí)向市農(nóng)普辦通報(bào),以便于農(nóng)普工作的開(kāi)展和銜接。各縣區(qū)要按照市的模式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行分片包干,每周都要督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)普辦要逐村面對(duì)面、手把手地指導(dǎo),確保普查工作順利進(jìn)行。
同志們,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,我們深感責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,周密部署,扎實(shí)工作,高質(zhì)量地完成我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù),為建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州、全面建成小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇4
同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面落實(shí)中央、省、市“三農(nóng)”工作部署,總結(jié)交流20xx年全市農(nóng)業(yè)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,福寬同志傳達(dá)了全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,宣讀了20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰通報(bào),9個(gè)縣區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,從不同角度分別作了大會(huì)典型發(fā)言,還有一些單位做了書(shū)面交流,內(nèi)容具體,措施給力,成效顯著,使我們很受啟發(fā)和鼓舞,請(qǐng)大家在實(shí)際工作中互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、眾志成城,砥礪攻堅(jiān),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
20xx年,是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,突出表現(xiàn)為自然災(zāi)害多,經(jīng)濟(jì)損失大;重點(diǎn)工作多,社會(huì)影響大;突發(fā)事件多,工作壓力大;急難任務(wù)多,取得成效大。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)緊緊圍繞“一產(chǎn)抓特色”和 “六化”戰(zhàn)略部署,抓關(guān)鍵重點(diǎn),攻制約難點(diǎn),育發(fā)展亮點(diǎn),在高基數(shù)上再奪豐收,在高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī),糧食總產(chǎn)“九連增”,農(nóng)民收入增長(zhǎng)“九連快”,成為全市經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)。一年來(lái),我們突出抓了七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,四大攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果豐碩。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取超常規(guī)舉措,全面打響克難攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一是強(qiáng)力推進(jìn)北戴河海域環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),打造天藍(lán)水凈、地綠山青生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持將海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)作為建設(shè)沿,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大機(jī)遇,投入3.7億元(國(guó)家資金1.1億元、社會(huì)投資2.6億元),舉全系統(tǒng)之力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和淺海養(yǎng)殖及水生生態(tài)修復(fù)兩大工程建設(shè),在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金不到位的情況下,克服重重困難,確保全部工程按期、保質(zhì)、保量完工,不僅打贏了一場(chǎng)漂亮的生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),也開(kāi)辟了一條建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的新路子。二是強(qiáng)力推進(jìn)暑期服務(wù)保障攻堅(jiān)行動(dòng),打造安全和諧暑期環(huán)境。圍繞“四個(gè)上新水平”工作目標(biāo),各級(jí)漁政部門(mén)狠抓漁船噪音污染治理、伏季休漁執(zhí)法及漁船非法載客整治行動(dòng),確保了暑期安謐祥和,特別是北戴河區(qū)、撫寧縣做到了24小時(shí)全天候死看、死守。市質(zhì)檢中心嚴(yán)格落實(shí)暑供農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)規(guī)定,確保了2400批次的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。市局被省暑期工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“暑期工作先進(jìn)單位”。三是強(qiáng)力推進(jìn)溢油污染補(bǔ)償攻堅(jiān)行動(dòng),確保漁民權(quán)益和漁區(qū)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)要求,堅(jiān)守“公開(kāi)、公正、公平”原則,克服各種困難阻力,積極有序推進(jìn)補(bǔ)償金發(fā)放工作,為3000多戶(hù)養(yǎng)殖漁民發(fā)放補(bǔ)償金3億多元,確保了漁區(qū)和諧穩(wěn)定。四是強(qiáng)力推進(jìn)抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)行動(dòng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。七、八月份的連續(xù)強(qiáng)降雨給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失。災(zāi)情發(fā)生后,市、縣及時(shí)成立了農(nóng)業(yè)抗洪救災(zāi)指揮部,編寫(xiě)抗災(zāi)救災(zāi)工作意見(jiàn),組成專(zhuān)家組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)民增加秋糧播種面積12.7萬(wàn)畝,毀種農(nóng)田23.75萬(wàn)畝,修復(fù)蔬菜棚室2.2萬(wàn)畝、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)252個(gè),補(bǔ)欄畜禽3.1萬(wàn)頭(只),挽回經(jīng)濟(jì)損失近17億元,確保了大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到275億元,同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8315元,同比增長(zhǎng)12.9%。
(二)堅(jiān)持培育特色與擴(kuò)張規(guī)模相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署,下大力調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。一是種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。突出抓好糧油高產(chǎn)示范帶動(dòng),建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片及38.8萬(wàn)畝市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部示范田,帶動(dòng)全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”,總產(chǎn)量達(dá)到90.41萬(wàn)噸;冬小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到435公斤,創(chuàng)歷史最好水平;盧龍縣成為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;大力推進(jìn)甜玉米、中藥材、優(yōu)質(zhì)花生、雜糧等特色作物種植基地建設(shè),特色作物面積占種植面積的37%以上。二是設(shè)施蔬菜規(guī)模擴(kuò)大。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建及百畝方建設(shè),建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園59個(gè)、百畝示范方52個(gè),設(shè)施蔬菜面積達(dá)到54萬(wàn)畝(新增1萬(wàn)畝),蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到365萬(wàn)噸(增長(zhǎng)4.3%)。三是畜牧養(yǎng)殖特色彰顯。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到4862個(gè)、登記備案企業(yè)512家。撫寧縣被確定為省級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),日銷(xiāo)往京津市場(chǎng)的生豬達(dá)20xx頭左右;青龍縣被確定為省級(jí)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),批出欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化雞舍達(dá)到1200個(gè);昌黎縣成為全國(guó)第一的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖大縣,存欄千只以上飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)500多個(gè);盧龍縣被確定為省級(jí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),一批肉羊育肥專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連涌現(xiàn);北部山區(qū)絨山羊養(yǎng)殖快速發(fā)展,存欄量突破60萬(wàn)只;奶牛養(yǎng)殖全部實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化。四是生態(tài)漁業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。樹(shù)立“以水養(yǎng)漁、以漁護(hù)水、修復(fù)生態(tài)”理念,大力發(fā)展高效立體養(yǎng)殖和品牌漁業(yè),建設(shè)2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),底播增殖及人工魚(yú)礁增殖達(dá)到14萬(wàn)畝,工廠化設(shè)施漁業(yè)突破200萬(wàn)立方水體;北戴河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)富有成效;農(nóng)業(yè)部與省政府在我市成功舉辦“20xx渤海生物資源修復(fù)放流活動(dòng)啟動(dòng)儀式”,隨后開(kāi)展了為期6個(gè)月的大規(guī)模增殖放流活動(dòng),我市各重要水域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。五是休閑農(nóng)業(yè)提升檔次。以星級(jí)示范創(chuàng)建為抓手,加快休閑園區(qū)建設(shè)及改造提升。年內(nèi)投入5.5億元,實(shí)施新(改)建園區(qū)項(xiàng)目20個(gè),全市規(guī)模園區(qū)總數(shù)達(dá)到62家,全年接待游客323.4萬(wàn)人,社會(huì)總收入達(dá)到16.5億元。盧龍六峪山莊、撫寧驪城隆盛分別被評(píng)為全國(guó)四星、三星示范休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),國(guó)家三星級(jí)以上園區(qū)達(dá)到4家。海港區(qū)寶潤(rùn)生態(tài)園、山海關(guān)巨豐公司等8家園區(qū)被評(píng)為首批市級(jí)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。全市初步形成了國(guó)標(biāo)、市標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng),三星至五星星星爭(zhēng)先的創(chuàng)優(yōu)格局。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。圍繞“建設(shè)大項(xiàng)目、培育大主體、打造大品牌”,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)投入大幅增長(zhǎng)。爭(zhēng)取中央和省級(jí)投資6億元(增長(zhǎng)140%),其中落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼2.2億元,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金3.5億元,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升;吸引各類(lèi)工商資本投入22億元,中紅三融肉雞、卜蜂豬業(yè)等9個(gè)億元項(xiàng)目續(xù)建工作進(jìn)展順利,招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破,完成招商項(xiàng)目2個(gè)、引資1.6億元;銀企對(duì)接取得重大進(jìn)展,與民生銀行合作組建的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)合作基金緩解了農(nóng)業(yè)投入不足難題;利用暑期爭(zhēng)取項(xiàng)目工作成效顯著,山海關(guān)溝渠寨、昌黎漁島等休閑漁業(yè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目達(dá)成意向,涉及投資3.8億元。二是經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍快速壯大。新增重點(diǎn)龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)9家、市級(jí)37家,全市國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到4家、36家和301家,企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)260億元,同比增長(zhǎng)18.7%;新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社147個(gè),總數(shù)達(dá)到1096個(gè),入社會(huì)員16.8萬(wàn)戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的25.8%;帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)33.7萬(wàn)戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的51.8%。三是品牌建設(shè)成績(jī)斐然。成功舉辦河北省第六屆(昌黎)特養(yǎng)產(chǎn)品交易大會(huì),順利完成第xx屆中國(guó)(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和第四屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(北京)展銷(xiāo)周等活動(dòng)的企業(yè)參展組織工作,華夏長(zhǎng)城葡園A區(qū)干紅葡萄酒和“秦皇”干制海參等產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)殊榮;全市國(guó)家名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5個(gè)、河北省名牌18個(gè),品牌影響力和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。
(四)堅(jiān)持完善體系與強(qiáng)化推廣相結(jié)合,科技支撐能力大幅提升。著力提升基層公共服務(wù)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技興農(nóng)水平。一是五大體系建設(shè)富有成效;鶎愚r(nóng)技推廣體系,爭(zhēng)取國(guó)家資金1236萬(wàn)元改善硬件環(huán)境,建設(shè)區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))站117個(gè),人員到位率95%(全省排名第五);動(dòng)植物疫病防控體系,動(dòng)物防疫監(jiān)督分站達(dá)到42個(gè),應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,重點(diǎn)動(dòng)物疫病得到有效防控;農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目覆蓋4個(gè)縣,專(zhuān)業(yè)化植保組織達(dá)到238個(gè),病蟲(chóng)害有效防治面積達(dá)1560萬(wàn)畝次,確保糧油增產(chǎn)增收;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建設(shè)水平及檢測(cè)能力位居全省前列,初步形成了以市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、2個(gè)縣級(jí)綜合質(zhì)檢站、6個(gè)縣級(jí)專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢站以及34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢室為骨干,26個(gè)市場(chǎng)(超市、基地)速檢點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系;農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,基本完成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作,建設(shè)市縣視頻指揮系統(tǒng)4個(gè)、基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)402個(gè),農(nóng)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)多渠道寬領(lǐng)域進(jìn)村入戶(hù);農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,2個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,5個(gè)縣區(qū)單設(shè)種植業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),4個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)綜合執(zhí)法。深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處違法案件144起,有力凈化了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。二是科技支撐能力快速提升。大力開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”行動(dòng),推廣關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)53項(xiàng);引進(jìn)農(nóng)作物新品種123個(gè),主栽農(nóng)作物優(yōu)種覆蓋率達(dá)到98%;測(cè)土配方施肥面積達(dá)到279萬(wàn)畝;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦,機(jī)械耕種收作業(yè)面積達(dá)到486萬(wàn)畝次。規(guī)范管理種畜禽場(chǎng)27個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改良示范點(diǎn)23個(gè),豬、牛、羊、雞、水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達(dá)到98%、90%、90%、98%和97%。引進(jìn)美國(guó)大白、長(zhǎng)白、杜洛克等原種母豬210頭,填補(bǔ)了我市空白。三是農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程,遴選19家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民15900人;新建科技進(jìn)村服務(wù)站5個(gè)、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地10個(gè)、培訓(xùn)基地40個(gè),普訓(xùn)農(nóng)民60萬(wàn)人次,農(nóng)民科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(五)堅(jiān)持全程監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。圍繞“打造食品安全放心城市”,強(qiáng)化源頭治理,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化示范園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定活動(dòng)為抓手,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。組織9家中藥材種植基地創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園;全市有247家農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地(企業(yè))通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定,有176個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。20家企業(yè)68個(gè)產(chǎn)品取得了綠色食品開(kāi)發(fā)認(rèn)證;有5家企業(yè)7個(gè)產(chǎn)品取得了有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)。二是嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)特供農(nóng)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度,年內(nèi)檢測(cè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品樣本9.7萬(wàn)個(gè),蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為99.8%、99.94%和99.2%。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞女拳世錦賽、北戴河暑期、黨的“”等重點(diǎn)時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地駐點(diǎn)監(jiān)管措施,組織開(kāi)展一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治及農(nóng)資打假行動(dòng),各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全,生產(chǎn)者主體及屬地監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(六)堅(jiān)持規(guī)范管理與試點(diǎn)創(chuàng)新相結(jié)合,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平快速提升。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。全市土地流轉(zhuǎn)總面積為37.7萬(wàn)畝,占承包經(jīng)營(yíng)土地面積的14.8%,增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)水平名列全省第二。二是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。在全省率先推行農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作,村集體“三資”核算服務(wù)中心覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國(guó)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市作為河北省唯一代表就“三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。三是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,查處違紀(jì)行為8起;開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處違規(guī)金額41.4萬(wàn)元,有力維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
(七)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹(shù)形象相結(jié)合,干部隊(duì)伍服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。以提高履職能力和強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),提升服務(wù)水平。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。集中組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)“”、社會(huì)管理創(chuàng)新等一系列專(zhuān)題講座和“我為暑期做貢獻(xiàn)”獻(xiàn)禮活動(dòng),召開(kāi) “一先雙優(yōu)”表彰大會(huì)表彰了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,干部隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng),為保定及我市災(zāi)區(qū)捐款近5萬(wàn)元。我局被省委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)文明單位”。二是大力開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)能力。全力做好重點(diǎn)村幫扶工作,為全市234個(gè)重點(diǎn)幫扶村落實(shí)“一村一品”項(xiàng)目202個(gè)、資金3117.4萬(wàn)元。幫扶工作實(shí)績(jī)突出,省委督導(dǎo)組對(duì)盧龍及撫寧的“一村一品”工作給予了高度肯定,市局及駐撫寧小黃金山村幫扶工作組被省委評(píng)為“基層建設(shè)年先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀駐村工作組”。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)和民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)良好形象。強(qiáng)化對(duì)行政審批事項(xiàng)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)上監(jiān)察。市局的民主評(píng)議行風(fēng)工作連續(xù)兩年位列優(yōu)秀檔次,工作經(jīng)驗(yàn)被省廳在全省推廣。盧龍縣農(nóng)牧局、海港區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位在各縣區(qū)位次靠前,民主評(píng)議行風(fēng)工作成績(jī)突出。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、農(nóng)業(yè)宣傳、新能源示范等工作都取得了明顯成效,市局的14項(xiàng)重點(diǎn)工作及11個(gè)縣區(qū)主管部門(mén)的23項(xiàng)重點(diǎn)工作受省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)表彰。在此,我代表局黨組對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,有許多不容規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待破解。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,災(zāi)害天氣多發(fā),環(huán)境保護(hù)刻不容緩,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。三是一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)仍占主體,缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體,難以與大市場(chǎng)有效對(duì)接。四是基層農(nóng)技推廣體系改革到目前還沒(méi)有完成,基層隊(duì)伍人心不穩(wěn),設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作難以開(kāi)展。五是各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別地方問(wèn)題仍比較突出,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度加大。六是農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題凸顯,優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。這些問(wèn)題不解決,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就會(huì)存在停滯徘徊甚至滑坡的危險(xiǎn)。對(duì)此我們必須保持足夠的警醒,抓緊研究制定應(yīng)對(duì)之策,采取有力措施進(jìn)行破解。
二、把握機(jī)遇,拓寬思路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
黨的再次強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的根本途徑”,這是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。中央及省委1號(hào)文件,以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為主題,跟進(jìn)出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施;為期三年的北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施,給發(fā)展沿海現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了難得的、疊加的重大機(jī)遇,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)“黃金期”。我們要充分把握極為良好的政策環(huán)境、極為難得的歷史機(jī)遇、極為有利的社會(huì)氛圍,拓寬新思路,謀劃新舉措,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。報(bào)告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。目前粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,直接導(dǎo)致了能源過(guò)量消耗、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、食物安全性降低、環(huán)境污染壓力加大。20xx年全國(guó)第一次污染普查公報(bào)顯示,農(nóng)業(yè)源污染超過(guò)了工業(yè)源和生活源污染接近50%,這是一個(gè)很驚人的數(shù)據(jù),主要污染源一個(gè)是種植業(yè)大量使用農(nóng)藥和化肥,一個(gè)是養(yǎng)殖業(yè)糞便排放。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既要依托城市,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),又能服務(wù)城市,涵養(yǎng)自然生態(tài),為城市提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)屏障。我們要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,依托傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),回歸農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、綠色農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我市建設(shè)成為全省乃至全國(guó)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地和勞動(dòng)力投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。我市農(nóng)業(yè)資源約束趨緊、生產(chǎn)成本增加、經(jīng)營(yíng)方式分散的現(xiàn)狀,決定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢(shì),走集約化、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;要重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),加大跑部跑省力度,全力以赴爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持;要開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),吸引各類(lèi)工商資本、外商資本投資農(nóng)業(yè);要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研院校聯(lián)合協(xié)作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和研發(fā)基地,引智引才,借力發(fā)展。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴(lài)自然生產(chǎn)向可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時(shí)空的界限,產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍,是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。我們必須把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要突破口,綜合運(yùn)用生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、工程技術(shù),打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。單打獨(dú)斗式的家庭生產(chǎn)、散兵游勇式的經(jīng)營(yíng)主體,勢(shì)必會(huì)被瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)洪流淹沒(méi)。必須加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集中;要加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”建設(shè),培育專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng),逐步形成一戶(hù)帶多戶(hù)、多戶(hù)帶全村、一村連多村、多村成基地的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局,提高集約化生產(chǎn)水平和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由單純生產(chǎn)向產(chǎn)加銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是提升農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要著力做強(qiáng)一產(chǎn),大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高土地單位面積產(chǎn)出效益;做大二產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
實(shí)現(xiàn)上述“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,是我市建設(shè)沿,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的必然選擇和重要途徑,必須一以貫之地抓緊抓實(shí),采取有力舉措,確保盡快見(jiàn)到成效。
三、鎖定目標(biāo),強(qiáng)化舉措,推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越提升
20xx年是貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是我市農(nóng)業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展的起步之年。全市農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:按照“四化同步”、“城鄉(xiāng)一體化”及“做精農(nóng)業(yè)”總體要求,落實(shí)“旅游立市”和“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo),突出抓好現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、科技支撐、新型主體培育、體制機(jī)制改革、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“六大重點(diǎn)”,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展跨越提升。任務(wù)目標(biāo)是:糧食面積穩(wěn)定在220萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在90萬(wàn)噸;蔬菜面積達(dá)到105萬(wàn)畝,總產(chǎn)380萬(wàn)噸;肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.8萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸、10.7萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,不發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,下發(fā)的工作要點(diǎn)已經(jīng)做了具體安排,我這里著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
(一)實(shí)施三大行動(dòng),創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。生態(tài)是秦皇島的生命線(xiàn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。今年,市里將出臺(tái)《加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,抓好工作落實(shí)。一是持續(xù)開(kāi)展北戴河海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。市政府正在研究今年的治理任務(wù),近期將會(huì)下達(dá)。各單位要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保任務(wù)一旦下達(dá),迅速進(jìn)入項(xiàng)目施工程序;要千方百計(jì)多渠道籌集資金,盡量完善前期手續(xù);要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確保各項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量完工。不管上級(jí)有沒(méi)有資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)都是今后的工作重點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)“地綠山清、天藍(lán)水凈”這一目標(biāo),采取更加強(qiáng)有力的措施,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,力求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上取得突破性進(jìn)展。二是大力開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。在全市開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)在3年內(nèi)建成30個(gè)以上亮點(diǎn)突出、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),是貫徹落實(shí)市委田向利書(shū)記“做精農(nóng)業(yè)”要求的具體舉措。按照分工,市局每年建設(shè)4-5個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),各縣區(qū)每年建設(shè)1個(gè)以上生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。這是個(gè)硬任務(wù),必須不打折扣地完成。目前,市局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了建設(shè)方案,各縣區(qū)也要立即成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快展開(kāi)相關(guān)工作。在項(xiàng)目實(shí)施上,要依托種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地等有實(shí)力的生產(chǎn)主體實(shí)施項(xiàng)目;在資金籌措上,要積極整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金,廣泛開(kāi)展招商活動(dòng)引入工商資本,發(fā)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施主體加大投入;在打造亮點(diǎn)上,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)模式經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際搞好關(guān)鍵技術(shù)集成,形成自身特色。市局要對(duì)各縣區(qū)的園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)好的典型要通報(bào)表彰,并在政策、資金、項(xiàng)目上予以支持,對(duì)進(jìn)展慢、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)。三是大力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。要大力開(kāi)展星級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),年內(nèi)重點(diǎn)打造2個(gè)以上全國(guó)三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、18個(gè)以上市級(jí)星級(jí)示范園區(qū)(每個(gè)縣區(qū)負(fù)責(zé)2個(gè));重點(diǎn)扶持星級(jí)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)北方一流休閑觀光基地,逐步建成沿海漁業(yè)、溝域農(nóng)業(yè)、家庭莊園、科技示范、加工園區(qū)等5條休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,確保我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平走在全省前列。
(二)突出三大特色,培育特色鮮明的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“一產(chǎn)抓特色”和“做精農(nóng)業(yè)”要求,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化區(qū)域布局,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。一是突出區(qū)域特色,立足海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)發(fā)展城郊都市型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠色蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物、休閑觀光等具有較高成長(zhǎng)性的潛力產(chǎn)業(yè);立足撫寧南部、昌黎和盧龍平原區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植及設(shè)施蔬菜、畜禽等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè),努力形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;立足撫寧北部及青龍丘陵山區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜、畜禽、小雜糧、中藥材、食用菌等具有山區(qū)特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè);立足開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)發(fā)展沿海高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展糧油加工業(yè)和海珍品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口以及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)沿,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。二是突出規(guī)模特色,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范片及領(lǐng)導(dǎo)干部糧食高產(chǎn)示范田建設(shè),逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物面積比重,年內(nèi)打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地100萬(wàn)畝;大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,加快老設(shè)施基地改造升級(jí),重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園和工廠化種苗中心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3-5個(gè);調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把握撫寧、盧龍、青龍建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的有利時(shí)機(jī),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式向規(guī);、工廠化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,奶牛、生豬、肉雞、蛋雞規(guī);B(yǎng)殖率分別達(dá)到100%、70%、90%和85%以上;加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)護(hù)漁業(yè),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大底播及人工魚(yú)礁增殖,推廣循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖技術(shù),開(kāi)展大規(guī)模增殖放流行動(dòng),促進(jìn)漁業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。三是突出產(chǎn)品特色,扶持昌黎甜玉米、正大肉雞、海灣扇貝等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)份額較高的農(nóng)產(chǎn)品向規(guī);⑼庀蚧l(fā)展,主動(dòng)參與區(qū)域分工,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;調(diào)整蔬菜、生豬、肉羊、肉牛、對(duì)蝦、中藥材等比較優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)聚集發(fā)展,擴(kuò)大比較優(yōu)勢(shì);加大對(duì)毛皮動(dòng)物、海參、河豚魚(yú)等具備鮮明地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張,提升生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,加快建設(shè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心,組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),提升我市農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率。
(三)強(qiáng)化三大重點(diǎn),構(gòu)建興業(yè)提效的農(nóng)業(yè)科技支撐。著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,構(gòu)筑強(qiáng)有力的科技支撐。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。緊抓《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施的重大機(jī)遇,爭(zhēng)取縣區(qū)政府支持,全面落實(shí)“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”要求,盡快規(guī)范機(jī)構(gòu)、編制、人員設(shè)置,健全經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制;爭(zhēng)取財(cái)政支持,加強(qiáng)98個(gè)基層站的條件建設(shè);落實(shí)好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)首次評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞高產(chǎn)、高效、高端目標(biāo),大力實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,引進(jìn)農(nóng)作物新品種160個(gè)以上,建設(shè)優(yōu)勢(shì)品種展示田(區(qū))15個(gè)、種畜禽場(chǎng)5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化改良站點(diǎn)40個(gè),糧油作物優(yōu)種覆蓋率穩(wěn)定在98%,畜禽及水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到95%以上;建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地,大力推廣“養(yǎng)殖→有機(jī)(生物)肥→種植→養(yǎng)殖”的生產(chǎn)方式、“養(yǎng)殖→沼氣→果樹(shù)(蔬菜、花卉)→休閑觀光農(nóng)業(yè)”的生態(tài)富民家園模式、“畜禽糞便(秸稈)→大中型沼氣池→沼氣(沼液、沼渣)→生產(chǎn)生活用能”的循環(huán)利用模式以及“生活污水→農(nóng)村清潔工程→達(dá)標(biāo)排放”的農(nóng)村生活污水綜合治理模式;完成測(cè)土配方施肥272萬(wàn)畝次、機(jī)械耕種收495萬(wàn)畝次;引入奶牛專(zhuān)業(yè)選種選配技術(shù),提升雜交改良水平;增強(qiáng)種公豬站輻射能力,促進(jìn)豬人工改良全覆蓋;加強(qiáng)循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖、人工魚(yú)礁增殖、底棲貝類(lèi)增殖等新技術(shù)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。深化“百千萬(wàn)”行動(dòng),實(shí)行專(zhuān)家包縣、技術(shù)指導(dǎo)員包戶(hù)制度,構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化通道;建設(shè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地20個(gè),圍繞傳授生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),完成1萬(wàn)人次陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),普訓(xùn)農(nóng)民40萬(wàn)人次以上,提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性和科學(xué)種養(yǎng)水平。
(四)培育三大主體,打造富有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。搭建服務(wù)平臺(tái),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托陽(yáng)光培訓(xùn)工程,加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化;支持流轉(zhuǎn)土地向農(nóng)村實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶(hù)集中,為高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目支持,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),支持外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是提升壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,助力市政府“收入倍增”計(jì)劃,擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋面,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè),創(chuàng)建市級(jí)示范社20個(gè)。扶持示范社做大做強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及國(guó)家級(jí)示范社。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓好銀企對(duì)接,強(qiáng)力推進(jìn)與民生銀行合作的小微企業(yè)貸款項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決上市融資問(wèn)題;支持企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式膨脹經(jīng)營(yíng)規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共舞、共進(jìn)、共贏。
(五)夯實(shí)三大基礎(chǔ),完善內(nèi)生動(dòng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。著眼于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境,力爭(zhēng)在完善農(nóng)村體制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。一是穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),新建流轉(zhuǎn)市場(chǎng)12個(gè)、流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)10個(gè),全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到16.6%以上,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)建設(shè),在每個(gè)縣區(qū)確定1個(gè)試點(diǎn)村。撫寧縣做為全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,要認(rèn)真抓好方案落實(shí),為全市開(kāi)展確權(quán)登記積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度是《漁業(yè)法》規(guī)定的一項(xiàng)基本法律制度,是管理規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)、落實(shí)惠農(nóng)政策和維護(hù)漁民權(quán)益的重要法律依據(jù)。去年,撫寧縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放工作走在了全市前列,做到了應(yīng)發(fā)俱發(fā),探索了一套成熟的辦理流程。其他縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,今年必須全部完成養(yǎng)殖證發(fā)放工作。二是深化村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)。抓好“三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)”建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋;抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造試點(diǎn),探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。三是開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和綜合治理,完善農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“一事一議”項(xiàng)目管理,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
(六)實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保,創(chuàng)造安全放心的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),盯住責(zé)任主體,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,確保各業(yè)安全發(fā)展。一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和違法使用添加劑行為。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度建設(shè)。突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置,強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)體系,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是確保動(dòng)植物疫病防控安全。加強(qiáng)重大植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,完成農(nóng)業(yè)有害生物重大疫情阻截帶建設(shè);實(shí)施農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠項(xiàng)目,保證滅鼠效果。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,糧食作物病蟲(chóng)危害損失控制在5%以下。全面推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控,確保免疫密度、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、動(dòng)物防疫監(jiān)管面、定點(diǎn)屠宰檢疫率及檢出不合格動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理率均達(dá)到100%;加強(qiáng)動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)檢修,開(kāi)展機(jī)手安全培訓(xùn)教育,確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。深入開(kāi)展平安漁業(yè)建設(shè),加強(qiáng)敏感海域和重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控,確保海上漁業(yè)生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好草原防火工作,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,力爭(zhēng)不發(fā)生等級(jí)以上草原火災(zāi)。積極開(kāi)展沼氣工程安全檢查,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和行業(yè)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
四、培樹(shù)形象,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造素質(zhì)過(guò)硬農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍
在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促發(fā)展”大討論活動(dòng),促進(jìn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、問(wèn)題大整改,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(一)要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。現(xiàn)在,我們正處在一個(gè)深刻變革、加快發(fā)展,各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重的非常時(shí)期。各級(jí)、各單位務(wù)必更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù)以及特殊要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感。要在更高的層次審視自己的工作,在更廣闊的空間尋找定位,敢與強(qiáng)的比、敢與高的攀、敢與勇的爭(zhēng)、敢與快的賽,樹(shù)立逢一必爭(zhēng)、逢旗必奪,人人爭(zhēng)先、事事一流的理念。要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神,抓推進(jìn)、抓落實(shí),切實(shí)把心思和精力集中在工作職能和任務(wù)目標(biāo)上,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,對(duì)確定的事情一鼓作氣、一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)和考核考評(píng)機(jī)制,做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任督導(dǎo)經(jīng);H旮黜(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),都要建立起嚴(yán)格的責(zé)任制度,把任務(wù)分解到具體單位、落實(shí)到具體人頭,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作要按照進(jìn)度要求、工作標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)度、全程跟蹤、確保落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,著力把工作落實(shí)情況與項(xiàng)目資金支持及業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效實(shí)施。今后,在項(xiàng)目資金支持上,要形成一種誰(shuí)干事、誰(shuí)工作有成效就支持誰(shuí)的風(fēng)氣。
(三)要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以身作則,做好表率,形成上行下效的正能量。要牢記“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”,以等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、松不得的責(zé)任感和停不得的使命感,盡心盡力謀事業(yè),盡職盡責(zé)抓發(fā)展;要進(jìn)一步樹(shù)立管行業(yè)必須管行風(fēng)的理念,積極做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持群眾優(yōu)先、民生為重,下大力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾從改進(jìn)作風(fēng)中得到實(shí)實(shí)在在的利益,見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效;要深入開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),發(fā)揮“一村一品”牽頭作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;要加強(qiáng)駐村幫扶工作,確保取得實(shí)效;要認(rèn)真對(duì)待和辦理信訪投訴,妥善解決農(nóng)民合理訴求,保障農(nóng)民合法權(quán)益。
(四)要搞好協(xié)調(diào)配合。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚正能量,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。尤其在處理應(yīng)急和突發(fā)事件上,一定要有全局觀念,做到密切配合、步調(diào)一致。要加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)作,積極爭(zhēng)取支持配合,齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作,充分利用公共傳媒宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展成效,大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)理念,提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持“三農(nóng)”的濃厚輿論氛圍。
同志們,新的征程已經(jīng)起步,新的一年要有新氣象、新作為。希望全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),全身心投入到今年各項(xiàng)工作中去,為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇5
同志們:
今天上午,省委召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線(xiàn)的同志敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、主動(dòng)作為、不辱使命。
20xx年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng),主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強(qiáng),動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)整體向好,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得新成效,農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育取得新成績(jī),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生” 提供了有力支撐。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工致以親切慰問(wèn),表示衷心感謝!
上午,我已經(jīng)就貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神提出了要求。我感到,今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個(gè)方面的艱巨任務(wù)。
一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨
去年,省委召開(kāi)深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì),東明書(shū)記對(duì)深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署,明確了主攻方向,要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。我們一定要準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。一要明確縣(市區(qū))在推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任,認(rèn)真解決好資金投入和力量保障問(wèn)題,確保今年確權(quán)頒證完成75% 以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,推進(jìn)三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法,推進(jìn)賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刭Y源,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分艱巨
助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益分享機(jī)制,增加農(nóng)民在加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的收入;開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入。二要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式,盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。四要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民政策性收入不縮水。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的任務(wù)十分艱巨
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底,省上出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系專(zhuān)項(xiàng)改革方案》,各地要認(rèn)真研究、抓緊落實(shí)。要著力營(yíng)造良好政策環(huán)境,在財(cái)政補(bǔ)貼、用地指標(biāo)、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度,幫助種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題,力爭(zhēng)在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上取得重大突破。
培育新型經(jīng)營(yíng)主體,必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。目前,各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗(yàn),包括合作社+ 基地+ 農(nóng)戶(hù),龍頭企業(yè)+ 合作社+ 農(nóng)戶(hù)+ 基地,龍頭企業(yè)+ 聯(lián)合社+ 農(nóng)戶(hù),大園區(qū)+ 小業(yè)主等等。經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,說(shuō)到底就是要通過(guò)提高組織化程度,聯(lián)合千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng),同時(shí)還要讓農(nóng)民在規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標(biāo),推行合同訂單、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利益兜底等做法,讓農(nóng)民直接受益;推行利潤(rùn)返還、二次返利、受益分成等做法,讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+ 保底分紅等做法,讓農(nóng)民持續(xù)受益,不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。
四是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)十分艱巨
全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然要求社會(huì)化服務(wù)體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營(yíng)性雙重屬性,要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化方向,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。越是規(guī)模化經(jīng)營(yíng),對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)的要求越高,越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。要落實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的支持政策,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)、租賃等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體;推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)病蟲(chóng)防治等專(zhuān)業(yè)化服務(wù);建立和完善新型農(nóng)資供應(yīng)體系,加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。
二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“ 最后一公里” 問(wèn)題,放活基層農(nóng)技人員,示范推廣先進(jìn)適用技術(shù),滿(mǎn)足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物疫病防控等方面的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施,建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。培育新型流通主體,建立多層次、多類(lèi)型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo),積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。
四要完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,特別是規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系作為緊迫任務(wù),支持保險(xiǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險(xiǎn)種。開(kāi)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù),推進(jìn)地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準(zhǔn)實(shí)施與輔助決策等逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務(wù)。
五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀(jì)違法案件,既觸目驚心,又發(fā)人深省,折射出班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)上的問(wèn)題,要舉一反三,深刻反省。在新常態(tài)下,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一要強(qiáng)化理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),著力解決好“ 總開(kāi)關(guān)” 問(wèn)題,不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高決策水平和實(shí)踐能力。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深化教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí),強(qiáng)化突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈。切實(shí)抓好“ 三嚴(yán)三實(shí)” 主題教育,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“ 三嚴(yán)三實(shí)好班子” 、爭(zhēng)當(dāng)“ 三嚴(yán)三實(shí)好干部” 活動(dòng)。
三要強(qiáng)化法治意識(shí)。手握戒尺、心存敬畏、遵紀(jì)守法,強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法再教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。顧大局、講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩,絕不觸底線(xiàn)、絕不碰紅線(xiàn)。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管。
四要強(qiáng)化廉政建設(shè)。班子成員要自覺(jué)履行“ 一崗雙責(zé)” ,認(rèn)真落實(shí)“ 兩個(gè)責(zé)任” ,主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率立標(biāo)桿。一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既管好資金、管好項(xiàng)目,更管好自己、管好干部,抓好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格按照“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn),踐行“ 三嚴(yán)三實(shí)” 要求,鮮明“ 重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)” 的用人導(dǎo)向,抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。
最后,我要強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題。去年3 月,在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革時(shí),將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年,市、縣農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)改革正進(jìn)入機(jī)構(gòu)整合、部門(mén)設(shè)置、人員安排階段。不管機(jī)構(gòu)怎么改,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力,堅(jiān)持做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作“ 兩不誤” 。把機(jī)構(gòu)改革與穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定人心、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、做好銜接,防止出現(xiàn)“ 缺位”“ 空檔” ,堅(jiān)持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),既保證完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),又保證實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)改革前,要及時(shí)向黨委政府匯報(bào),主動(dòng)與地方機(jī)構(gòu)編制部門(mén)對(duì)接,積極爭(zhēng)取科學(xué)設(shè)置部門(mén)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)“ 蜂窩煤” 效應(yīng),便于對(duì)口管理和開(kāi)展工作。要借鑒省上做法,切實(shí)做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
同志們,農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務(wù),也面臨難得機(jī)遇,我們一定要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!
第三次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議上的講話(huà) 篇6
同志們:
20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新口號(hào),全力抓落實(shí),把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年,在具體的工作舉措上,就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排,我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái),特別是換屆以來(lái),我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來(lái)個(gè)“舊話(huà)重提”或“老話(huà)新解”,以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來(lái)的,三年來(lái)的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī),說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門(mén)威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來(lái),我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái),很有必要。農(nóng)業(yè)部門(mén)是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門(mén),新中國(guó)成立以來(lái),從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò),盤(pán)點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖,沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門(mén)面臨著太多的艱難和困惑,甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中,還是在我市“ 雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門(mén),仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛,損失了農(nóng)業(yè)部門(mén)的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取,但要為農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊,盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無(wú)所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿Q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來(lái),我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒(méi)病人,牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞,由小勝到全勝(gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡,以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè),融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對(duì)“無(wú)所事事,反對(duì)無(wú)所用心,反對(duì)無(wú)事生非”,面對(duì)今年工作的新要求,加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要。“無(wú)所事事”,就是沒(méi)有人生的目標(biāo),沒(méi)有單位的目標(biāo),沒(méi)有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無(wú)定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在。“無(wú)所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒(méi)有遠(yuǎn)慮,也沒(méi)有近憂(yōu),習(xí)慣于飯來(lái)張口,見(jiàn)酒就貪杯,賭博就來(lái)神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長(zhǎng)期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn),繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢(shì),揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn),嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī),有事當(dāng)面不說(shuō),背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō),到處亂說(shuō),甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”,繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小,讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線(xiàn),“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問(wèn),黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱(chēng)得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話(huà),在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中,對(duì)每一個(gè)同志,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢(shì),損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話(huà)重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話(huà)”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對(duì)“三無(wú)”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。