在全市金融工作會議上的講話（精選7篇）

在全市金融工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市金融工作會議的主要任務是，分析上半年全市經濟金融運行情況，進一步加強措施，促進信貸投放總量，調整優(yōu)化信貸結構，保持金融信貸與全市經濟的協(xié)調增長，實現經濟金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，共同推進全市經濟社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見：

　　一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感

　　金融是現代經濟的核心，是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推器。近年來，全市金融部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調節(jié)作用，有力地促進了全市經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據、保理業(yè)務，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施的信貸投入，同時對技術改造和農業(yè)領域的投入也有所增加，為汕尾的經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年，完成生產總值11O.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現出“五個持續(xù)快速增長”的特點。

　　一是工業(yè)生產持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿出口總值達3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關代征8109萬元后，國內稅收收入實現3.62億元，增收1.45億元，增幅達66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達22.84%，國地稅總收入達7.11億元。

　　這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現了新突破，邁上了新臺階，呈現出總量擴大、結構優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機構人民幣各項存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項貸款余額62億元，增長8.1%，現金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風險得到了有效化解，金融機構整體效益明顯改善。

　　在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經濟金融協(xié)調發(fā)展的能力有待增強。今年上半年，全市金融機構存差達到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權大幅上收的情況下，部分金融機構對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法，貸款審準率較低;個別地方性金融機構資產結構不合理，導致貸款增量小，運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數量少，信用等級低;有些單位財務不健全，會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

　　這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經濟金融工作實現新的突破。

　　二、全面落實科學發(fā)展觀，大力推進經濟金融協(xié)調發(fā)展

　　統(tǒng)籌經濟金融協(xié)調發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經濟金融工作。

　　一是要正確把握國家宏觀調控政策。今年，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內二次上調存款利率，這是對宏觀調控政策的加強和完善。7月26日，溫在全國上半年經濟形勢分析電視電話會議上，又著重強調要防止經濟過熱，提出進一步加強宏觀調控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經濟手段和法律手段;目的是保持國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調控，都是對各地經濟發(fā)展重新調整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經濟和金融雙向聯(lián)動，實現經濟金融協(xié)調發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經濟結構調整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上，新增存貸比達到8%以上。

　　二是要正確把握經濟和金融的關系。經濟決定金融，經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟，經濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經驗和體會。目前全國經濟處于新一輪快速增長階段，國內外的產業(yè)和資本正在加速轉移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全市經濟加快發(fā)展。同時，金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全市經濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，轉變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監(jiān)管，通過支持地方經濟發(fā)展，做大做強金融產業(yè)。

　　三是要緊緊圍繞工作重點，調整優(yōu)化信貸結構。市委、市政府確定了今年經濟工作的重點。即堅持以經濟建設為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟為動力，城鄉(xiāng)整體推進，加快新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化進程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經濟工作重點，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農業(yè)方面。針對農村金融需求特點，搞好對“三農”的金融服務，重點加大對農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)龍頭企業(yè)培植、農業(yè)生產基礎設施建設、農村社會公益設施建設等方面的信貸支持，努力提高農業(yè)綜合生產能力和農村生產生活條件。 (2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入，尤其是對我市確定的生產力骨干項目，要給予重點支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經濟組織46880戶，全市民營工業(yè)總產值213.8億元，占全市工業(yè)總產值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經濟已成為我市經濟發(fā)展的重要支柱和增長點，并呈現出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構要進一步轉變觀念，統(tǒng)一思想，充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務對國民經濟發(fā)展和改良金融資產結構的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經濟的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點，構建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制，正確處理風險防范和業(yè)務發(fā)展的關系，靈活運用政策，建立完善信貸審查和風險管理機制，對一些潛力大、產品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實現金融機構與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎設施建設方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學貸款業(yè)務，促進社會穩(wěn)定和諧。

　　三、努力完善工作機制，進一步推進銀企合作

　　推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，加緊抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內部運行機制，加強內部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣，實現利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調研活動就是一種很好的方式。

　　四、切實加強社會信用建設，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

　　“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責任，從建設經濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

　　一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。 近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全市經濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經營成敗之根的理念，自覺遵守市場經濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

　　二是要建立健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔�；�金和互助性擔保機構;積極支持個體工商戶、農民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強與國內知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。

　　三是要強化銀行內控監(jiān)管，防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強，一旦出現問題，就會發(fā)生連鎖反應，造成經濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調聯(lián)動機制，防止出現監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。

　　同志們，金融工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。全市各級金融機構要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新方式，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進全市經濟金融工作，為實現我市經濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。

在全市金融工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經濟工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現利津經濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學習，切實抓好落實。

　　去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農產品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用BT模式，與天津海富通投資有限公司合作建設陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎設施建設單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結構持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎設施建設、“三農”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經濟發(fā)展方式轉變。保險業(yè)務全面推進，圍繞全縣經濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結構、拓寬保險服務領域，為地方經濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善�？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調、推進金融改革創(chuàng)新和構建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關企業(yè)進行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復雜多變的經濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務大局，為全縣經濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　當前，全縣上下都在認真學習貫徹全縣經濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務地方發(fā)展，實現地方經濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。

　　一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感

　　金融是現代經濟的核心，承擔著促進經濟社會發(fā)展的重要職責。要實現縣域經濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。

　　兩大挑戰(zhàn)：

　　一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結了大量現金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應總量增長應低于適度寬松時期。預計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務轉入表內等一系列政策措施，預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結構調整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

　　二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。

　　兩大機遇：

　　一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)建設相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經濟區(qū)內7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經濟區(qū)建設;省長助理、省黃河三角洲建設辦公室主任陳光來我縣檢查指導工作時明確表示，省黃河三角洲建設辦公室將在重大基礎設施建設、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎設施建設順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產業(yè)政策的大項目好項目開工建設或投產運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎和良好條件。無論是基礎設施的建設，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經濟效益，都極大地吸引了各銀行機構的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

　　縱觀今年的經濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經濟互動融合、互促雙贏的良好局面。

　　二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面

　　今年全縣金融工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及市、縣經濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：

　　(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經濟總量小、經濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構要進一步加大信貸支持力度，為全縣經濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學把握國家貨幣政策，緊密結合我縣實際，深入搞好調查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調度，涉及工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、交通、城建、民生等各個領域，是今年工作的中心和重點。各金融機構要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農產品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農業(yè)增效農民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據產業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設。中小微企業(yè)融資平臺建設已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務融資平臺、與東營市建設銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

　　(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構�？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質的銀行引進工作，主動做好相關服務。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構，鼓勵引導證券期貨類機構和保險公司來我縣設立分支機構。二要加強融資性擔保公司建設。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務領域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農村金融機構。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農商行、廣州商行和安徽馬鞍山農商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設進入實質性操作階段。要支持各銀行機構結合自身實力和專業(yè)特色，合理設置農村網點，逐步擴大“三農”客戶的服務覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設�？h金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構和將來可能入駐我縣的金融機構進行調查摸底和估算，為建設縣金融服務中心做好準備。

　　(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉方式調結構的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數量的多少，也是顯示一個地方經濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經驗，搞好調查研究，在論證可行的基礎上探索采取BT、BOT等融資模式和利用海域使用權、林權抵押貸款、藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現政府融資新突破。

　　(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉變方式、防范風險、調整結構、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設提供保險保障。二要抓好重點領域的保險工作。逐步擴大政策性農業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務質量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農作物的政策性農業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農民養(yǎng)老保險、農村干部養(yǎng)老保險、農村小額人身保險、農村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人保局等部門做好新型農村養(yǎng)老保險推廣工作，為農村經濟社會發(fā)展貢獻力量。

　　(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關注企業(yè)資金鏈風險、金融機構內控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)�？h金融辦、公安局、工商局等相關部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關互助會和投資公司的設立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

　　三、加強領導，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境

　　今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領導，推動金融工作再上新臺階。

　　(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經濟，影響經濟發(fā)展的速度和質量。對于我們這樣一個經濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經常到金融機構調研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應。

　　(二)要積極配合做好金融工作�？h金融工作領導小組要發(fā)揮職能作用，領導協(xié)調好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關部門、單位要更加關心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難�？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，認真學習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構搞好指導服務。各金融機構要把提高自身效益與支持地方經濟社會發(fā)展結合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。

　　(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經濟區(qū)建設，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構來我縣設立分支機構。各金融機構要大力宣傳各種金融知識、各類金融產品，引導社會公眾了解金融知識，消費金融產品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

　　同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻�黨90周年獻禮!

在全市金融工作會議上的講話 篇3

　　同志們 :

　　今天是農歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結了去年工作，重點匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年 7 億的基礎上，提高到今年的 21 億，魄力之大，信心之強是前所未有，這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實的問題，工作到位的問題。下面我講三點意見：

　　一、科學分析 20xx年金融工作

　　總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。

　　成績充分肯定。 20xx年全縣各金融機構嚴格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 提供了強有力的金融支持。 一是 金融指標穩(wěn)步提升。 居民儲蓄存款余額 745192 萬元，比年初增加113059 萬元，增長 17.89% ;各項貸款余額 328577 萬元，比年初增加 73433 萬元，同比增長 28.78 % 。 二是金融改革穩(wěn)步推進。 信用聯(lián)社改制成農村合銀行的工作穩(wěn)步推進，應該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質性的進展。 三是融資渠道進一步拓寬。 引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構來我縣開展業(yè)務，融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得，是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結拼搏、務實苦干的結果。 四是金融機構效益顯著。 聽了大家的匯報，我們的金融機構去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。 五是 擔保公司成績顯著 。公司注冊資本 1 億元人民幣，其中貨幣資本增加到 8200 萬元，全年 幫助落實企業(yè)融資擔保項目 67 個，擔保額近 3 億元，目前在保余額 3.35 億元， 為企業(yè)擴大生產，特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。 在此，我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

　　差距仍然存在。 在肯定成績的同時，我們也應當清醒看到與先進地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現在以下三個方面： 一是存貸 比依然過低。 我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領先水平，存貸比卻在全市倒數第一。 20xx年底，我縣存貸比為 34.8% ，遠低于全市平均水平 50.3% ，只有居巢區(qū)( 70.4% )一半都不到，仍然存在資金逆向流動現象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達到全市平均水平的話，我們將要增加近 15 億元的貸款，按 1 ： 2 的拉動效應，就是 30億元的投資。資金就是經濟發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候，而我們卻在往外抽血，令人深思。 二是新增存貸比也未見好轉 。再看一下 20xx年新增部分的存貸比，我縣 40.1% ，全市倒數第一，低于全市平均水平 (51.4%)11.3 個百分點，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。 三是發(fā)展 很不均衡。一方面各金融機構之間發(fā)展不均衡 。剔除農發(fā)行， 20xx年全縣金融機構新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社，存貸比達到了 60.8% ，而最低的存貸比僅有8.5% 。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業(yè)和項目，我也承認，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項目水平和質量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)�風險的主觀方面原因。這一段時間，我調研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點，但產品檔次、科技含量和市場前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強。 另一方面貸款的投向上很不均衡。 我們在座的不少金融機構在貸款投放上，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過于 “ 壘大戶 ” ，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性，支持其做大做強。

　　二、切實提高對金融工作重要性的認識

　　金融是現代經濟的核心，是縣域經濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機，這是各地發(fā)展的實踐證明，也是我多年實踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點。

　　第一，支持地方經濟發(fā)展其實也是壯大金融機構自身，兩者是唇齒相依的關系 。經濟決定金融，金融促進經濟發(fā)展。金融和經濟的關系是密不可分的，是互相依賴和促進的。 20xx年，由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機，直接演變成經濟危機，世界經濟全面衰退。換個角度說，只有經濟發(fā)展了，才能為金融機構提供更多的優(yōu)質客戶，提高金融運行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經濟發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的 7 個億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當然，信用聯(lián)社在支持我縣經濟發(fā)展的同時，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會近期將批復。

　　第二，我縣經濟面臨大發(fā)展的機遇，同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇 。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵時期，面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的機遇。大家也都知道，國務院已經正式批復了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎設施建設機遇。我到和縣工作后，調研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工， 20xx 年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎設施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對我們各家金融機構來說，是一個難得的發(fā)展機遇。

　　第三，政、銀、企各得其所，實現“共贏”的目標 。一是金融機構要有效防范風險，克服 “ 惜貸 ” 、 “ 懼貸 ” 心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質和資產質量，強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。

　　三、突出重點抓好今年金融工作

　　今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強調一下以下八個方面工作：

　　第一，加大信貸投放。 信貸投放是我們金融工作最后的效果指標，也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在 15 億元以上。存貸比我不講蠻話，現在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進一步拉大差距，這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負責人牢記，各家金融機構今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個硬要求。

　　第二，加強政、銀、企溝通。 上個星期召開條條部門座談會時，聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議，要求政府多加強企業(yè)和金融機構的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機構宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機構的金融產品、貸款程序。我認為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個季度要舉行一次 1-2 次。

　　第三，加強擔保體系建設。 一是繼續(xù)加大政府擔保公司的投入，提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構設立分支機構開展業(yè)務，進一步完善擔保體系;三是引導加強民間擔保機構的設立。

　　第四，推進金融改革。 農村合作銀行，上個星期銀監(jiān)會的負責人到和縣調研，已溝通好，回去就批，請聯(lián)社加強聯(lián)系，需要我們出面，隨時去，一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實質性進展， 4 月份要掛牌運營。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構，積極爭取設立分支機構，這一點要堅定不移的推進，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機構資金 5 億元以上。此外，繼續(xù)加強小額貸款公司建設，可以再發(fā)展 1-2 家小額貸款公司。

　　第五，全力扶持企業(yè)上市。 全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調專人負責，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第六，營造良好金融環(huán)境。 前面已經說過，金融機構是企業(yè)，有效益也有風險。金融機構支持了地方經濟發(fā)展，我們也不能把風險完全的讓金融機構來承擔。今年將參照外地做法，設立金融風險金，具體這個盤子多大，春節(jié)后將結合考核辦法一起研究。政府機關做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個態(tài)，今年將督促公檢法機關，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機構自身也要提高防范風險能力。

　　第七，強化金融辦職能。 應該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比，職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，進一步配強金融辦力量，切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調、服務、管理的職能。

　　第八，強化工作考核。 初步設想，今年將加大獎勵力度，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標設置一定要合理，要具有可操作性。要加強工作調度，做到每月一通報，每季一調度，根據調度、通報情況，財政性存款每季度進行一次調整，這一點決不含糊。

　　總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進一步解放思想，創(chuàng)新機制，實現大突破、大跨越，真正在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構工作人員拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

　　謝謝大家!

在全市金融工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　正值全縣上下奮力沖刺各項工作 “ 開門紅 ” 的關鍵時刻，縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關部門的負責同志召集在一起，召開今天這個會議，主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經濟發(fā)展支撐作用、進一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才，會議通報了 20xx 年全縣金融工作運行情況，表彰了金融支持地方經濟發(fā)展的先進單位和先進個人，簽訂了工作目標責任狀，毓成同志代表縣政府作了主題報告，全面總結了 20xx 年全縣金融工作取得的成績，客觀分析了當前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題，對今年的金融工作進行了安排部署，形勢分析得很透，問題找得很準，工作安排得很實，我完全同意。下面，我強調四點意見：

　　一、把握好三個重點，服務地方經濟發(fā)展

　　經濟是金融賴以生存的基礎，金融是經濟發(fā)展的血脈，二者互相依存、唇齒相依。地方經濟發(fā)展需要金融的強力支持，金融的發(fā)展要建立在地方經濟發(fā)展的基礎上。為此，金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢，把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經濟發(fā)展上，在促進大悟經濟發(fā)展中實現自身發(fā)展壯大。對金融機構而言，重點是要抓好以下三件事：

　　(一)要全力做大貸款增量。 金融的盤子有多大，經濟的容量就有多大。去年，金融機構各項貸款余額增長 22.25% ，支撐了地區(qū)生產總值實現增長 10.1% 的目標。今年，縣委、縣政府確立了地區(qū)生產總值增長 12% 以上的工作目標，這就要求轄內銀行業(yè)金融機構各項貸款余額至少要增長 30% 以上，存貸比至少要達到 50% 。政府各有關部門和金融部門要準確把握形勢，找準關鍵節(jié)點，明確主攻方向，全力推進信貸增量工作，在去年順利完成信貸增長目標的基礎上，全縣金融機構今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點，保證19 億元的貸款增量，爭取完成 20 億元，為經濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑： 一是要向上爭取。 今年，中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉穩(wěn)逐步轉向適度放松、宏觀微調，節(jié)奏上可能仍然呈現出 “ 前松后緊 ” 的調控趨勢，各金融部門要早行動、早安排，抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調工作，全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調度的優(yōu)先權。 二是要向外拓展。 就是利用縣外的資金，引進縣外的銀行，借助縣外的資源，同時要積極拓展表外非信貸資金，幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額，增加資金流入總量。 三是要向內挖潛。 去年，我縣農信社通過改革組建農商行，實現了支持地方經濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的 “ 華麗轉身 ” ，取得了明顯成效，說明我們各金融機構內部的潛力還很大，今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，調優(yōu)結構，調快周轉，調活存量，做大信貸總量。

　　(二)要著力提升信貸質效。 對我縣而言，信貸資金是稀缺資源，必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀，既要保骨干企業(yè)，又要兼顧小微企業(yè)，保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當前，又要兼顧長遠，推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源，又要兼顧信譽，公平對待每家企業(yè);既要落實 “ 行規(guī) ” ，又要兼顧差異化發(fā)展，避免同質化競爭，明確定位、打響品牌、凸顯特色。 一是要優(yōu)化信貸投向。 重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作，優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、 “ 一區(qū)兩園 ” 和高鐵新區(qū)建設的信貸資金需求。 二是要促進轉型升級。 圍繞產業(yè)政策導向，加大對重點產業(yè)信貸的支持力度，加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度，加大對文化產業(yè)、科技創(chuàng)新、現代服務業(yè)信貸的支持力度，同時壓降對產能過剩行業(yè)的信貸，通過信貸支持導向推動我縣發(fā)展方式的轉變。 三是要創(chuàng)新服務方式。 各金融機構要強化服務理念，創(chuàng)新金融信貸產品，堅持以客戶為中心，強化市場細分，盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產品。

　　(三)要盡力擴大支持和受益面。 支持 “ 三農 ” 發(fā)展方面，縣農商行、農行、郵儲銀行要擴大涉農貸款規(guī)模，特別要加強對農田水利等農村基礎設施建設的信貸投入。服務民生改善方面，銀行業(yè)金融機構要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設項目，扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學等改善民生類的信貸支持工作;保險機構要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農村住房保險等涉農惠農保險業(yè)務。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面，金融機構要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點，通過細分市場、細分客戶、細分金融產品，積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務產品，有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務需求。

　　二、打造三個環(huán)境，營造金融發(fā)展的良好氛圍

　　各級各部門要強化組織，主動對接，積極作為，實現互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力：

　　(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。 一是要更加重視金融工作。 各級各部門特別是領導干部要認真學習金融知識，把握金融發(fā)展規(guī)律，掌握金融工作方法，提高做好金融工作的能力和水平;要結合我縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，科學制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持金融機構做大做強。要強化協(xié)調，及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，為金融機構改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。 二是要組建金融工作協(xié)調機構。 根據省、市金融工作會議精神和要求，省政府、市政府早已成立了金融辦，我縣也要成立相應機構，專門負責做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和服務;要明確分工、落實責任，推動金融工作取得更大成效。 三是要強化政銀企對接互動平臺。 去年，市農發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中，信貸簽約金額達 35 億元，效果很好。在今年 2 月 27 日舉行的 金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上，銀企現場 簽約信貸金額4.2 億元，開局良好。要進一步完善政銀企合作機制，繼續(xù)組織好銀企對接，促進供需雙方有效對接。各經濟管理部門要主動與金融部門溝通，主動為金融部門提供資金需求信息，協(xié)助金融機構做好信貸項目儲備。

　　(二)要優(yōu)化信用環(huán)境。 “ 人無信不立，商無信不財，市無信則亂 ” 。信用是金融的基礎，金融業(yè)是經營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認識信用環(huán)境的重要性，把信用建設作為一項長期而艱巨的任務，切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構，利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺，做好宣傳工作，讓守信觀念深入人心，營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。 一是要打造信用政府。 各級政府要帶頭講信用，說到做到、說好做好，及時兌現承諾，全面落實政策，樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時，要深入開展 “ 信用工程 ” 創(chuàng)建工作，進一步改善我縣信用環(huán)境，建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制，支持金融機構維護金融債權，打擊失信和惡意逃廢金融債務等行為，切實維護金融機構合法權益，推動全社會形成重諾守信的風氣。 二是要打造信用企業(yè)。 目前，我縣大多數企業(yè)是講信用的，要繼續(xù)加強自律，持續(xù)強化提升，維護自身信譽，做到“ 有借有還、再借不難 ” 。去年，瑞光紡織向縣建行貸款 800 萬元，后來由于股東之間出現股權糾紛導致貸款逾期，致使我縣不良貸款總額不降反增，給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負面影響，各金融機構要引以為戒，切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務指導，堅決防止出現類似情況。 三是要打造銀企誠信關系。 企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任，營造彼此認同的銀企關系，形成良好的商業(yè)氛圍，促進銀企合作持續(xù)深入開展。

　　(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。 一是要落實好已出臺的政策。 各級各有關部門要認真落實好中央和省市已出臺的金融政策，用足、用好各項鼓勵政策，特別是要切實執(zhí)行銀行機構支持中小微企業(yè)風險補償和貼息制度，保證補償資金和貼息資金落實到位，提高銀行機構放貸的積極性。 二是要研究支持金融產業(yè)發(fā)展的政策。 今天，縣政府在會議上印發(fā)了《關于金融支持縣域經濟發(fā)展的若干意見》，內容涵蓋了促進資金回流、金融組織體系建設、創(chuàng)新金融產品和政策支持體系建設等多個方面，很好。下一步，還要圍繞金融支持重點項目建設、工業(yè)園區(qū)建設、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大，研究制定具有可操作性的、詳細的、具體的激勵政策，為金融產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。 三是要研究促進經濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。 今年以來，為促進經濟穩(wěn)定增長，省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件，涉及強化金融支持的內容很多，各有關部門、金融機構一定要認真研究、梳理。一方面，要加大向上溝通對接力度;另一方面，要加強對企業(yè)宣傳指導，最大限度地爭取上級的支持，力求用好用活用足政策。

　　三、處理好三個關系，推動金融工作上新臺階

　　(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關系。 監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的，監(jiān)管的最終目的是為了實現又好又快發(fā)展�？h人行和銀監(jiān)辦要各司其職，加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析，督促各金融機構健全內控機制，防范金融風險，維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當前，大悟經濟正處于加快發(fā)展、進位趕超的階段，因此對信貸的需求也非常旺盛，縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調好發(fā)展與監(jiān)管的關系，堅持 “ 適度 ” 原則。金融機構既要遵循存貸比、資產充足率等指標規(guī)定，同時也要充分滿足經濟發(fā)展對資金的需求，在監(jiān)管體系范圍之內合理增加信貸投放的規(guī)模。

　　(二)要處理好金融服務與自身發(fā)展的關系。 近年來，我縣金融機構積極融入地方發(fā)展大局，全力支持、強力保障，實現了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才，毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹，我不再重復。需要強調的是，我們要辯證地看待這些問題，差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展空間，金融機構要正視不足，著力解決，努力拓展業(yè)務發(fā)展空間，要主動了解和掌握地方經濟建設情況，及時跟進搞好服務，為經濟社會發(fā)展融資提供便利。同時，要注重創(chuàng)新，努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產品，不斷豐富和完善信貸投放方式，拓寬實體經濟獲取資金的渠道，更好地滿足群眾生產生活的資金需求，努力實現經濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。

　　(三)要處理好立足當前與謀劃長遠的關系。 做好金融工作，既要立足當前解難題，又要著眼長遠爭主動。對于當前金融領域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題，金融機構要拿出切實可行的辦法盡快加以解決，避免小問題積累成大問題，特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題，做好資本、技術、人才等各方面的積累和準備，夯實基礎，嚴格管理，防范風險;對于綜合性、體制性的問題，要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，爭取在改革進程中逐一化解，為今后發(fā)展奠定堅實基礎，實現經濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。

　　四、政銀企要增進三方互動，合力實現 “ 三贏 ”

　　(一)政府要搭好平臺。 要深入持續(xù)開展政銀企對接會，政府及各有關部門要加強與金融機構的溝通，積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息，解決銀企之間信息不對稱等問題，幫助搞好貸款項目儲備，為銀行拓展業(yè)務營造良好的外部環(huán)境。

　　(二)金融機構要主動作為。 一是要吃透國家宏觀政策和上級有關要求。 各金融機構要認真研究貨幣信貸政策，做到活學活用、學以致用、靈活運用。 二是要經常深入企業(yè)。 各金融機構要主動深入企業(yè)，了解企業(yè)生產經營和資金需求狀況，為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，有效降低企業(yè)財務負擔和銀行信貸資金風險;要摸清、摸準廣大中小企業(yè)的生產經營狀況和資金需求，使金融工作重點突出，信貸服務及時到位;要在調查研究的基礎上，幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現狀來看，要著力解決兩個問題：一方面，要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè)，簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務意識，指導、幫助企業(yè)開展資產優(yōu)化組合、加快技術改造、強化管理，使之符合有關政策規(guī)定和要求。另一方面，要解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強調 “ 貸款難、難貸款 ” 的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè)，各有關部門要積極主動創(chuàng)造條件，督促企業(yè)完善法人治理結構，遵守信貸政策和規(guī)定，積極爭取金融機構的扶持與支持。 三是要加快創(chuàng)新金融產品。 不斷開發(fā)新產品、新業(yè)務，積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔保等貿易融資。加強與各類擔保機構的合作，積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質押貸款、商鋪經營權質押貸款、股權質押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。 四是要加強向上爭取。 各金融機構要切實加強與上級行的溝通交流，邀請他們來大悟實地考察，爭取更多的支持。需要我們縣領導出面的，我們全力以赴。 五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。 縣人行要會同經信局進一步完善銀企溝通協(xié)調機制，在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企精誠合作，互惠雙贏，共同發(fā)展。

　　(三)企業(yè)要提升融資能力。 一是要增強實力。 中小企業(yè)融資難是常態(tài)，即使在寬松貨幣政策下，同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說， “ 融資難 ” 實質上是 “ 轉型慢 ” 造成的，是市場這只 “ 無形的手 ” 在實行優(yōu)勝劣汰。因此，企業(yè)要把產品升級、發(fā)展轉型作為解決 “ 貸款難 ” 的根本手段，從調整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手，增強實力，提升形象，策劃包裝好項目，逐步走出“融資難”的困境，實現良性循環(huán)。 二是要誠實守信。 一些小微企業(yè)財務制度不健全、財務狀況不透明、信用度不高，難以得到銀行的信貸支持。因此， 企業(yè)要加強內部管理，加強信用建設，用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。 三是要加強溝通。 一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構打交道，拓展業(yè)務時缺少資金寧可向親戚朋友借，也不與金融機構合作;還有少數業(yè)主平時不學習金融知識，申請信貸支持摸不著門路，這些問題，務必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視，各經濟管理部門、金融機構要加強業(yè)務指導，企業(yè)也要加強自身建設，積極爭取，主動溝通，提高授信等級，增強獲貸能力。

　　同志們，做好今年的金融工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，振奮精神，勇于創(chuàng)新，扎實工作，開創(chuàng)全縣金融工作新局面，為 加快建設大別山試驗區(qū)經濟強縣而不懈努力!

在全市金融工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　市政府召開這次全市金融工作會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神，全面總結20xx年的金融工作，深入分析當前面臨的經濟金融形勢，安排部署20xx年金融工作任務。在今天的會上，我們將對20xx年度信貸支持地方經濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構和相關單位進行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負責同志發(fā)言。一會兒，李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我先講兩個方面的意見：

　　一、20xx年全市金融工作回顧

　　20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正確領導下，努力克服了宏觀經濟形勢復雜多變的不利影響，承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢，信貸投放力度繼續(xù)加大，信貸結構逐步優(yōu)化，金融改革持續(xù)深入，金融組織體系不斷健全，金融服務能力和水平明顯提高，全面超額完成了年初確定的各項工作目標，實現了我市金融工作“”的精彩開局。

　　(一)金融指標實現新突破。在國家貨幣政策調控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下，全市上下堅定信心，攻堅克難，政銀企密切合作，全力以赴對接項目，爭取規(guī)模，落實資金，超額完成了各項任務目標。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經濟的發(fā)展，也成為現代服務業(yè)發(fā)展中的重要亮點，取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績。“雙增”：存貸款增加。存款余額達到565.09億元，比年初增加85.39億元，增長17.80%;貸款(含各類融資產品)余額達到669.04億元，比年初增加127億元，增長23.43%。“雙降”：不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構不良貸款49.41億元，比年初下降17.70 億元;不良貸款占比9.39%，比年初下降5.08%。“兩多”：一是銀行業(yè)金融機構和準金融機構增多，內蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經保監(jiān)局批準籌建;擔保公司新批準法人機構1家;小額貸款公司新批準籌建9家，共批籌小額貸款公司34家，已開業(yè)運營23家。二是金融產品增多，由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務向多元多樣化發(fā)展，已辦理票據業(yè)務、委托貸款、信用證業(yè)務和銷售理財等多種產品。“一優(yōu)”：信貸結構進一步優(yōu)化。加大向縣域經濟、中小企業(yè)、“三農三牧”信貸投放力度，中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元，“三農”貸款累計投放70.77億元，均較上年大幅增加。“一高”：各項貸款增速高于GDP增速1.53個百分點，金融業(yè)為支持地方經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

　　(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用，積極搭建銀企合作平臺，在強化前期調研，搞好項目儲備的基礎上，適時召開了全市銀企對接簽約會議，選擇涉及基礎設施建設、高新技術產業(yè)、民生等諸多領域有代表性的項目進行了現場簽約，金額達32.1億元。成功承辦了內蒙古中小企業(yè)金融服務峰會(東部區(qū))，我市企業(yè)簽約額達68.75億元，占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末，兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元，占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作，市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議，三年內將重點在我市城市基礎設施建設、重點工業(yè)項目、商貿物流、旅游、中小企業(yè)、“三農三牧”、節(jié)水農業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設等方面進行合作，目前正按預期目標進行積極對接和推進。

　　(三)融資渠道進一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調國開行內蒙古分行與我市在多個領域開展合作， 20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個，到位資金11.6億元。加強融資平臺建設，市匯鑫投資擔保公司采取“抱團增信”方式進一步增強了擔保實力，注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元，并在各旗縣市區(qū)都設立了分支機構。這一運作方式得到了開行的大力支持，對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元，20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款，其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元，這些資金的注入，有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構也在我市積極開展信貸業(yè)務，投放不斷增加。截至去年末，外埠銀行貸款余額達79.96億元。二是著力推進了企業(yè)上市進程。市政府出臺了《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進上市后備企業(yè)培育工作，篩選了20戶符合國家產業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質企業(yè)進入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構和國內知名券商對我市企業(yè)進行實地調研、現場指導，其中蒙藥公司具備了上市的基本條件，已經與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構達成了合作協(xié)議，進入實質性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權投資類企業(yè)試點工作，推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據、企業(yè)債、信托等多種方式融資，拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進和落實。

　　(四)金融服務能力和水平不斷提升。各金融機構全力轉變經營理念、優(yōu)化信貸結構、創(chuàng)新金融產品，服務地方經濟發(fā)展的水平得到明顯提高，可謂特點突出，亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關，成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務基礎上，拓寬業(yè)務領域，理財產品取得重大突破，新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產業(yè)布局和經濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極調整信貸結構，20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農業(yè)銀行電子銀行業(yè)務取得突破，全區(qū)農行第一家電子商務B2B通用支付平臺在通遼落戶;農業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元，是駐市各金融機構中新增信貸投放額度最大的金融機構;包商銀行定位明確，全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌，共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持，累計投放24.09億元，比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產品，新開辦了小企業(yè)貸款，共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆，金額5412萬元;內蒙古銀行成立僅3個多月，通過扎實有效的工作，貸款余額就達到2.79億元;各農村合作金融機構著力滿足當地“三農三牧”和小微企業(yè)融資需求，在農牧業(yè)現代化、設施農業(yè)、農戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用，“三農三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農村金融機構的有益嘗試，全力服務當地農戶或企業(yè)，累計投放3.19億元;小額貸款公司當年累計投放14.9億元，彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。

　　(五)金融融入東北經濟一體化進程加快。為實現與東北三省在金融領域高起點、深層次的對接與合作，加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司的溝通與合作，就先期開展業(yè)務、來我市設立分支機構等事宜達成共識，并取得了積極成果。市政府與東北再擔保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，按照協(xié)議內容，東北再擔保公司將通過開展擔保、再擔保業(yè)務，幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據，加大對我市基礎設施、新農村建設、“雙百億工程”建設的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持，吉林銀行近兩年為鑫達汽貿公司累計發(fā)放貸款近5億元。

　　(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前，全市保險主體已經發(fā)展到19家，其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務領域的不斷拓展，保費收入持續(xù)增長，保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現保費收入17.47億元，同比增長13.88%，其中財險保費收入9.02億元，增長18.28%，賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元，增長10.72%，賠付率8.64%;財險保費收入中，農險保費收入2.62億元，同比增長12.39%。證券市場不斷拓展，全市證券機構營業(yè)以來累計開戶47217戶，20xx年新增開戶7810戶，全年交易額達462.96億元，比上年增加76.58億元，增長19.82%。

　　(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”，全面加快信用體系建設。充分發(fā)揮通遼金融網、通遼誠信網作用，向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè)，維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度，成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領導小組，出臺了《通遼市金融風險應急管理及處置預案》，建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風險排查工作，強化了日常監(jiān)督管理，推動了行業(yè)健康有序發(fā)展，為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是，近年來，各地、各部門高度重視金融工作，對金融工作的支持力度不斷加大，各級財政、稅務部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件，提供資金和政策支持;工商局、經信委、商務局、工商聯(lián)等各相關部門、群團組織積極幫助企業(yè)進行融資，搞好協(xié)調服務;人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構的指導，全力協(xié)調再貸款支持地方建設;通遼銀監(jiān)分局在有效防范風險的基礎上適當提高了監(jiān)管的容忍度，形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與我市經濟社會快速發(fā)展的需求相比，與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作還存在著一定的差距和不足。

　　主要表現在：一是由于受金融機構不健全等多種因素的影響，信貸規(guī)模依然偏小，金融服務品種不多，銀行業(yè)信貸投放領域集中度偏高，對中小微企業(yè)和“三農三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡，融資渠道比較單一，資本市場發(fā)展滯后，直接融資比重低，保險業(yè)發(fā)展水平和服務能力不高，經濟和金融運行的各種風險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔保公司數量少、規(guī)模小，規(guī)范經營有待進一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此，我們必須高度重視，切實采取有力措施，在今后的工作認真加以解決。

　　二、全力抓好20xx年的金融工作

　　今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市站在新起點上謀求經濟社會發(fā)展新跨越的關鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開，我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現場會，爭創(chuàng)全國文明城市，做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產總值增長20%、固定資產投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經濟發(fā)展目標，要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展，可以說任務十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想，迎難而上，以創(chuàng)新務實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。

　　20xx年全市金融工作的總體思路是：認真執(zhí)行國家宏觀經濟政策，以市第四次黨代會和全市經濟工作會議精神為指導，堅持以融資服務為主線，以為中小企業(yè)、“三農”融資和深化農村金融體制改革為重點，突出做大金融總量，著力拓寬融資渠道，加快健全金融體系，大力發(fā)展資本市場，進一步提升金融服務地方經濟發(fā)展的質量和水平。主要工作目標是：全市金融機構存款增長13%，年末總量突破600億元;社會融資總額達到870億元，實現新增融資額200億元。其中，銀行業(yè)新增貸款115億元，理財產品、票據融資表外融資44億元，跨地區(qū)銀行貸款17億元，小額貸款公司投放4億元，集合票據、股權融資、信托投資等多種方式融資10億元，發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農三牧”貸款穩(wěn)步增加，增量、增速均高于上年水平。

　　在當前國際經濟形勢愈加復雜，國內經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下，我們確定這樣的目標，可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件，中央財政政策和信貸政策加大對“三農三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經濟的支持力度，嚴格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款，符合我市調結構、轉方式的發(fā)展方向;國務院出臺的《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，為我市爭取資金、加快項目建設提供了政策保障;我市融入東北經濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為逐步實現與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融，著力構建支撐經濟發(fā)展的現代金融體系構筑了平臺。此外，隨著金融機構數量的增加和農村金融體制改革進一步深化，一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設，融資載體更加穩(wěn)固，資金需求更加旺盛，金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進一步增強�？傮w上看，只要我們緊緊抓住并充分利用當前的大好機遇，牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎和條件，堅定信心，砥礪奮進，就一定能夠實現既定目標，開創(chuàng)全市金融工作的新局面。

　　今年，我們要全力以赴做好以下工作：

　　(一)以做大總量優(yōu)化結構為抓手，千方百計保障我市實體經濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構必須同心、同向、同力，把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務，準確把握金融服務方向，不斷創(chuàng)新金融產品，努力提升服務水平，進一步擴大信貸投放，確保20xx年全市新增融資額達到200億元，最大限度地發(fā)揮對地方經濟的金融支撐作用。

　　一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會，向金融機構推介優(yōu)質企業(yè)和項目，加強銀企溝通與協(xié)調，研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下，市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構，融資需求額度228.6億元，日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接，簽約額達22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議，與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議，實行專人負責、專項推進，加大簽約項目的跟蹤，主動做好服務，切實提高履約率，真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進來”的方式，組織我市優(yōu)質企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動，積極邀請有合作意向的外埠金融機構到我市對企業(yè)進行實地考察，洽談對接。

　　二要爭取規(guī)模優(yōu)化結構。全市銀行業(yè)金融機構要借助我市經濟發(fā)展的良好勢頭，及早動手，超前謀劃，加強與上級行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭取政策有所傾斜，想方設法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產項目及新開工項目的資金需求，保持金融對經濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產業(yè)、高新技術產業(yè)和非資源性產業(yè)發(fā)展，形成新的經濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設，保證縣域銀行機構當年新增存款一定比例用于地方貸款，加快縣域經濟發(fā)展，加大對重點外貿進出口企業(yè)的信貸支持力度，提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構成立“三農”和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產品，降低信貸門檻，增加信貸投放，力爭今年中小微企業(yè)累放達到85億元、“三農三牧”累放達到75億元以上。

　　三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農再貸款規(guī)模并延長支農再貸款期限，對地方法人銀行和農村金融機構實行差別準備金率。支持擴大涉農信貸投放，提高支農再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺，投放6億元資金支持農村牧區(qū)養(yǎng)牛項目，設立3000萬元農牧業(yè)風險基金，貸款貼息1800萬元，減少金融機構風險，減輕農牧民負擔;以市就業(yè)局小額貸款服務中心為平臺，為創(chuàng)業(yè)大學生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農信社密切合作，搞好調研，抓好落實，防控風險，切實發(fā)揮再貸款應有的效能。

　　四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調國開行內蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎設施建設、保障性住房、助學貸款、校安工程等民生領域的資金支持。利用市匯鑫投資擔保公司這一平臺， 20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè)120戶以上。

　　五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導，積極和自治區(qū)金融辦進行溝通協(xié)調，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作，鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家，年內開業(yè)運營的要達到40家以上。同時，提高小額貸款公司信貸投放能力，對符合準入條件的積極推進改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔保公司，進一步創(chuàng)新?lián)�保方式，解決中小微企業(yè)貸款擔保抵押物不足的問題。今年要新成立擔保公司2家以上。

　　(二)以蒙東金融城為平臺，加快引進組建金融機構步伐。要以蒙東金融城建設項目為依托，努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構建金融業(yè)進駐平臺。要積極推進金融城盡快開工和建設，開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關優(yōu)惠政策，邊建設邊招商，引導金融機構入駐，爭取3年內引進100家以上銀行類和非銀行類金融機構，集中5000名以上金融、商務專業(yè)人才，形成千億元以上資金管理調度功能，成為區(qū)域性金融中心。

　　要進一步發(fā)揮外埠銀行服務中心的作用，引導外埠銀行在我市拓展服務領域，擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構的溝通、聯(lián)系與合作，大力推進吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務、設立分支機構的前期準備工作。全年組建和引進金融機構和準金融機構30個，其中金融機構8個、準金融機構22個。

　　(三)以提高直接融資比重為突破口，積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經制約了經濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場，形成直接融資與間接融資相互促進共同發(fā)展的融資格局，是提升金融業(yè)服務能力的客觀要求和必然選擇。要進一步落實好《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》的各項扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調動企業(yè)積極性，年內培育優(yōu)質企業(yè)20戶，推進蒙藥上市進程，年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機，通過短期融資券、中期票據和集合票據等融資工具，實現企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊，年內爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作，力促對我市各類優(yōu)質企業(yè)通過股權等形式投資，實現互利互惠，共同發(fā)展。要認真執(zhí)行市政府出臺的《促進通遼經濟技術開發(fā)區(qū)股權投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開發(fā)區(qū)股權投資類企業(yè)引進力度，開通綠色通道，落實好優(yōu)惠政策，使其積極開展投資業(yè)務。協(xié)調北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進股權投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內落成。全市證券業(yè)開戶數、交易額各增長10%，開戶數達到520xx戶，交易額達到500億元以上。要充分利用香港建設中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實現境外融資新突破。

　　(四)以深化農村金融體制改革為著力點，加快組建地方性銀行步伐。農村金融是現代農村經濟的核心。深化農村金融體制改革，創(chuàng)新農村金融體制，有利于充分利用金融手段調配農村資源，促進縣域經濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下，要推動縣域經濟又好又快發(fā)展，首要任務和著力點就是深化農村金融體制改革。充分發(fā)揮農村合作金融支持“三農三牧”的作用，農信社、農合行組建農商行工作力爭3年內完成。今年爭取推進兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點，專題研究，專門推進。對資產優(yōu)良、經營效益較好的奈曼農合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進行股份制改造，按照設立農村商業(yè)銀行標準積極開展工作，爭取在1—2年內設立。對資產和經營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進資金全力做大總量，爭取2—3年內設立。對資產質量和經營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進戰(zhàn)略投資者等措施積極培育，力爭早日達到設立農村商業(yè)銀行標準。

　　(五)以規(guī)范保險市場為前提，促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步發(fā)揮保險經濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能，引導和鼓勵保險機構創(chuàng)新保險產品，拓展業(yè)務范圍，為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產安全保駕護航。要進一步增強誠信意識，為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質服務，樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神，穩(wěn)步推進農業(yè)保險發(fā)展，探索發(fā)展模式，不斷擴大農業(yè)保險覆蓋面，開展設施農業(yè)保費補貼試點，健全農業(yè)保險保障體系，有力保障農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達到20億元，增長15%，其中農險保費收入增長8%，達到3億元。大力引進保險業(yè)機構，積極協(xié)調長城人壽保險公司在呼市建立分公司后，首選到我市設立分支機構。

　　(六)以防范風險為主題，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作，按照通遼市金融風險應急管理的要求，各地、各部門要切實履行職責，互通信息，密切配合，形成防控金融風險的合力。要規(guī)范民間融資，引導民間資本進入實體經濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳，提高公眾風險防范意識，積極營造全社會抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風險工作常態(tài)化，形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作，嚴厲打擊偷逃銀行債務行為，營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構和行業(yè)自律組織的作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定，實現金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(七)以建機制、抓隊伍為重點，夯實金融基礎工作。 要進一步完善對各金融機構的考核激勵機制。按照“貢獻大則重獎”的原則，在《通遼市金融機構信貸支持地方經濟建設業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎上，制定新的考核獎勵辦法，通過季調度、年考核，充分調動各金融機構支持我市經濟發(fā)展的積極性，尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設。根據我市金融業(yè)發(fā)展要求，經市委、市政府研究同意，要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學歷的人才到市金融辦工作，引進10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關部門掛職，聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開拓國內國際資本市場，提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，希望各地、各部門要給予積極配合。

　　同志們，今年的金融工作任務十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結一致，開拓進取，以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化工作措施，加大工作力度，努力實現全市金融工作的新突破，為推進我市開放轉型、創(chuàng)業(yè)富民進程作出新的更大的貢獻!

在全市金融工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣金融工作會議，主要任務是貫徹落實省州金融工作等一系列重要會議精神，總結我縣的金融工作，安排部署當前和今后一段時期金融改革發(fā)展工作。 像我們今天這樣一個范圍，這樣一個規(guī)模的金融工作會議，應該說多年來還是第一次。 剛才，縣財政局傳達了省州金融工作會議精神，縣農業(yè)銀行、縣郵政儲蓄、縣農村信用聯(lián)社等3 家金融機構作了交流發(fā)言，講成績實事求是、講問題入木三分、講打算切實可行，尤其是對支持班瑪的經濟發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產品、怎么抓好風險防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網點、怎么提高服務質量等問題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機構負責人一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面，我就進一步做好全縣金融工作講三點意見。

　　一、認清形勢，進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感

　　當前發(fā)展面臨的形勢依然極其復雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經濟增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權債務危機隱患仍未消除，美國、日本等發(fā)達經濟體進一步推行寬松貨幣政策，全球流動性大量增加，資產泡沫和通脹壓力加大，國際市場競爭更加激烈。從國內看，現在大家都知道我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，整體上來說全國經濟下行壓力依然比較大，產能過剩影響顯現。在經濟增速、發(fā)展方向、經濟結構、發(fā)展動力等四個方面都在發(fā)生著重大轉變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時，非法集資、民間高利貸問題較為嚴重，部分群眾因民間融資較多等因素導致資金周轉困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風險隱患和社會不穩(wěn)定因素。分析國內外經濟金融形勢，目的是希望大家正確認識和準確把握形勢，未雨綢繆、掌握主動，寧可把形勢估計得嚴重一點，把應對措施準備得更充分一點，把可能的影響降到最低程度。各金融機構要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應對困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經濟社會較快發(fā)展提供有力的金融保障。

　　近年來，我縣金融機構在縣委縣政府的直接領導和上級金融機構的指導下，支持地方經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，也取得了顯著成績。

　　一是金融服務體系不斷健全。 目前，我縣擁有金融機構3 家，其中2 家為新增金融機構。在實際工作當中，全部金融機構以圍繞全縣經濟社會發(fā)展為服務導向，在推進農牧民支付結算以及涉農資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過不懈努力，多方協(xié)調籌資，在符合條件的8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立助農服務點，農牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎金融服務，為促進農牧業(yè)發(fā)展，改善農牧民生活條件等方面做出了應有的貢獻。

　　二是金融目標任務穩(wěn)步推進。 截止目前，預計完成各項存款8.8 億元，較去年同比增長20% ，完成各項不良貸款7300 萬元，較去年同比增長75.09% 。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機構對公業(yè)務不斷壯大，金融機構人才隊伍不斷增加，三農資金投入力度不斷提高，銀行機構服務質量明顯提升。

　　三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。 以農村信用社、郵政儲蓄為重點的金融改革取得階段性成效，金融服務經濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯，郵政儲蓄不僅在縣城設立營業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設了業(yè)務代辦點，金融機構競爭力不斷增強，金融機構業(yè)務專業(yè)性和有效性不斷提升。3 家金融機構都增設開通ATM 自動存取款機，實現了現金存取、本行或異行轉賬等基本功能，提供了一系列便捷服務。

　　四是嚴格落實專項資金使用。 專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的原則。資金撥付一律轉賬結算，沒出現過現金支付現象。嚴格按專項資金初審、審核制度各類專項資金審批程序撥付。縣紀檢監(jiān)察部門對專項資金使用情況，定期或不定期的進行督查，確保了項目資金�？顚Ｓ谩�

　　五是不斷拓展對公業(yè)務工作。 目前，縣金融機構逐步在全縣范圍內開通農行借記卡、信用卡、公務卡和個人存折結算賬戶進行交易，有效地解決安全使用資金和資金風險等。

　　雖然，三家金融機構為我縣地方經濟發(fā)展做出了很大貢獻，但也存在一些問題和不足。

　　一是地方金融工作意識不強。 經濟決定金融，經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟，經濟的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后，有的部門沒有轉變發(fā)展思路、規(guī)劃項目時疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現象仍然存在。

　　二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。 我縣金融機構規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運行“一少一低”現象突出。一是金融機構少。工作任務重，服務質量低，工作效率低，業(yè)務單一，難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲蓄2 家金融機構，有效緩解過去辦事耗費時間長的問題，但在對公業(yè)務上的比例失調。二 是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題，在支撐縣域經濟較快增長，支持農牧群眾發(fā)展生產等方面的作用發(fā)揮較差。

　　三是社會信用環(huán)境有待提升 。 信用意識不強。 全縣處在信用體系建設的起步階段，氛圍欠佳，信用意識不強，宣傳引導不足，配合力度不夠，農牧民對銀行存貸款認識存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟等混為一談，認為這些貸款不要擔保、不要抵押，是國家無償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風險隱患。 負面效應和影響較多。小微企業(yè)和個人信用觀念淡薄，貸款到期不主動歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務，影響極其惡劣。

　　二、堅持以問題為樞紐，科學謀劃下步金融發(fā)展走向

　　(一)突出金融服務重點，聚焦把好關鍵改革。 主要是做好“四個點”：突出一個亮點，就是全力扶持實體經濟。抓好一個焦點，就是加大對“三農”經濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關注一個熱點，就是我縣基礎建設工程、省州重大重點項目、藏茶產業(yè)發(fā)展、林下經濟等方面要予以關注。把握一個關鍵點，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。

　　(二)嚴格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。 一是 金融部門積極爭取上級支持，擴大信貸投放規(guī)模，擴大信貸審批權限，改進貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點的高效貸審機制。二是適當降低貸款準入門檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢，加快信貸審批制度改革，引領全縣金融服務更接地氣、更近“三農”。

　　(三)推進保險改革創(chuàng)新，構建銀保合作模式。 拓展政策性農牧業(yè)保險覆蓋領域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農牧業(yè)保險范圍;加大特色農牧業(yè)產品保險和政策性農業(yè)保險推廣力度，提升農戶和涉農小微企業(yè)融資擔保能力。

　　(四)強力維護金融債權，打擊惡意逃債行為。 金融機構、法院、公安等部門要各司其職，加大對惡意逃廢金融債務、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機構貸款的，紀檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據，造成嚴重違紀的依紀嚴肅處理。

　　(五)提升信息服務平臺，擴大業(yè)務覆蓋能力。 一是 推廣電話銀行、手機銀行、網上銀行等新型服務方式，加大非現金支付結算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進牧區(qū)金融服務現代化。二是做好金融IC 卡的推廣和使用，引導廣大牧民更多地使用快捷支付方式進行消費，尤其是公職人員利用公務卡進行差旅報銷機制，確保資金安全運轉。三是加大助農取款服務點布放力度，在縣境內主要公路沿線打造POS 機刷卡無故障點，優(yōu)化和更新設施設備，確保POS 機在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農業(yè)銀行、郵政儲蓄、農村信用聯(lián)社等3 家金融機構對公業(yè)務縣財政部門按照4:3:3 比例進行分配，縣農業(yè)銀行要做好機關業(yè)務賬戶的轉交工作，此項工作要在12 月10 日前完成。在此基礎上各金融機構發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢、優(yōu)良服務、開拓新領域、吸引新客戶競相發(fā)展。

　　(六)強化信貸支持作用，推進特色農牧業(yè)發(fā)展。 一是 加強小額信用貸款的支持力度，擴大信貸在農牧區(qū)覆蓋面，落實婦女小額擔保貸款、大學生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項目。二是支持轄內特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產業(yè)發(fā)展要強力扶持，搭建好銀企對接平臺， 提升融資對接效率和質量。三是積極發(fā)揮在金融機構與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時與財政等部門做好溝通、交流，爭取企業(yè)發(fā)展基金及時到位，努力滿足特色企業(yè)信貸需求。 四是 積極探索個體工商戶信貸支持措施，支持縣內個體工商戶發(fā)展，壯大個體戶經營規(guī)模。

　　三、加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處

　　(一) 加強組織領導，健全工作保障。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠信社會，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門依法維護自己的權益，對金融部門做到“引導而不誤導，支持而不干預，服務而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關鍵產業(yè)來抓，幫助金融機構解決實際工作中的困難，大力支持金融機構做大、做強、做優(yōu)。各金融機構要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調作用，明確工作要求，分解工作任務，落實責任主體，制定工作措施，加大宣傳報道，營造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。

　　(二)加強部門協(xié)調，提高辦事效率。 各金融機構要加強業(yè)務人員培訓， 提高金融服務質量，創(chuàng)建優(yōu)質的窗口服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關單位要履行部門職責，積極為金融機構創(chuàng)造條件，為金融單位開展業(yè)務提供幫助和支持。

　　(三) 加強監(jiān)督檢查，建立工作機制。 縣金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進行專項督促檢查，對工作落實不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內通報批評。 同志們， 一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實現“三色班瑪”的奮斗目標和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機構的鼎力支持，仍需全縣上下 堅定信心、開拓進取、真抓實干，為促進班瑪經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

在全市金融工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會議，在我縣經濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視，在經濟新常態(tài)下，對金融界在我縣經濟社會發(fā)展、建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

　　近幾年來，金融系統(tǒng)對鹿寨經濟社會發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

　　前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農商行、農業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

　　下面，就如何做好新形勢下我縣的金融工作，我講四點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義

　　“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

　　(一)金融是現代經濟的核心，是全面建成小康社會的關鍵因素。在弄清這個核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風險風險”;三是為實體經濟服務。從金融的本質中我們可以看出，金融只有在圍繞著實體經濟運轉時，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉OK、自拉自唱、虛無飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務業(yè)，是現代經濟的核心。同時，在加快全面建成小康社會的進程中，黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領域的深化改革，牽扯著實體經濟、工商企業(yè)特別是“三農”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會的關鍵因素。

　　(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應柳州建設珠江-西江經濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經濟社會發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎建設上加快推進“同城化”，更要在產業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結合實際，主動擔責，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設珠江-西江經濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心做出積極、應有的貢獻。

　　(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動我縣加快轉變經濟發(fā)展方式的重要路徑。當前，我縣改革創(chuàng)新、轉型升級發(fā)展的任務艱巨，第三產業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現狀來看，金融業(yè)占第三產業(yè)和經濟總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產業(yè)增加值的7.75%和占生產總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產業(yè)，提升第三產業(yè)占GDP的比重，還可以推動產業(yè)與金融的融合，間接促進經濟結構的優(yōu)化調整，加快轉變經濟發(fā)展方式。

　　(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一，建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項目，而項目建設的關鍵就是資金，而發(fā)達的金融業(yè)，就能為項目建設提供強大的資金支持，破解項目建設中遇到的資金難題，推進項目建設和經濟社會發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場，可以改變人們傳統(tǒng)的投資方式、消費方式，有利于增強百姓的財產性收入，提高群眾的生活水平。

　　二、認真總結，全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題

　　過去的一年，在嚴峻復雜的形勢下，我縣經濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點：

　　一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達18.5%、20%，與全縣GDP年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個百分點，而且貸款增量、存貸比、貸款占GDP比重等指標與全國水平相比增長明顯。

　　二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構9家、保險公司15家、金融機構網點44個、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

　　三是成效更優(yōu)。我縣農合行繼融安縣后，第二個在全市成功改制為農村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔保公司數量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農村信用體系建設實驗區(qū)”。

　　盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績，但存在的問題也不容忽視，主要體現在以下五個方面：

　　一是金融發(fā)展速度與經濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長速度明顯滯后于經濟發(fā)展速度，去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比GDP、工業(yè)總產值、固定資產投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機構各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

　　二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經濟社會發(fā)展的地位不相匹配，說明還有大量的資金沉淀在金融機構里。

　　三是貸款投放結構還不夠合理、業(yè)務發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點傾向于優(yōu)質企業(yè)和優(yōu)質項目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

　　四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔保公司等金融服務中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司，但除少數保險公司有主動服務政府的意識外，其他公司服務水平參差不齊，致使保險業(yè)務發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔保公司存在的規(guī)模相對較小、資質水平相對較低、業(yè)務不夠突出等問題，影響了其服務地方職能的發(fā)揮。

　　五是信貸風險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經濟下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現高利貸化傾向，20xx年全縣金融機構不良貸款率上升0.54個百分點。

　　因此，無論是從促進經濟社會發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講，都有必要認真解決存在的這些問題，進一步做好全縣金融工作。

　　三、突出重點，充分發(fā)揮金融對我縣經濟社會發(fā)展的作用

　　當前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅動”、柳州市“實業(yè)興市，開放強柳”等戰(zhàn)略的實施，不僅為鹿寨經濟發(fā)展提供強勁支撐，也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構設置比較齊全，服務功能比較完善，人員隊伍素質較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機構各項存款余額118.36億元，各項貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經濟社會發(fā)展的36大重點項目，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設示范試點，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現代農業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎工程要實施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。

　　為此，各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為，突出重點、強化服務，從以下四個方面做好工作：

　　(一)研究吃透政策，全力擴大信貸投放規(guī)模

　　投資拉動是加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經濟工作會、農村工作會的相繼召開，圍繞“三農”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構要認真研究上級政策，找準與鹿寨實際的結合點和切入點，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經濟社會發(fā)展提供資金保障。

　　一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構特別是農發(fā)行和農商行、農行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各保險公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%。

　　二要保障重點建設項目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目，并篩選出十件為民辦實事，國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎設施項目，這些項目涉及三次產業(yè)、交通、城建、民生等各個領域，是今年工作的中心和重點。各金融機構要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關政策，各金融部門也要與縣經開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接，主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。

　　三要圍繞支持“三農”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務院辦公廳關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農村工作會議精神，我縣今年將進一步完善農村信用體系，健全農村融資擔保制度，加快農村金融改革發(fā)展。為此，各金融機構要積極擴展土地經營權、林權以及農業(yè)生產資料抵押、質押信貸融資，建立農業(yè)保險和小額貸款互動機制，擴大涉農貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農”金融服務，因此，農發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農村金融業(yè)務，加大對水利、農村公路等基礎設施建設的貸款力度。

　　四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權、承包經營權、知識產權等抵押擔保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。

　　(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農村金融體系

　　加快金融創(chuàng)新，是提升金融產業(yè)競爭力的現實需要。為此要做好五項工作：

　　一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉型升級、規(guī)范發(fā)展，在擴大融資總量的同時，控制融資成本，做好用款還款計劃，避免違約風險。在這里我可以負責任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會影響原有債務的到期償還，請各銀行放心。

　　二是加強融資擔保公司建設。鼓勵現有融資擔保公司擴大業(yè)務領域，豐富擔保品種，爭取今年新增1—2家融資、擔保公司，根據柳州市的工作部署和要求，鼓勵政府辦擔保公司。

　　三是加大服務模式創(chuàng)新。各金融機構要大力推廣手機銀行、電話銀行、網上銀行和微信銀行等服務模式，在中心村屯和社區(qū)設置助農取款服務點和金融便利店，擴大POS機、ATM機布設范圍，逐步拓展“三農”客戶的服務覆蓋面。

　　四是加快信貸產品和信貸模式創(chuàng)新。結合農村產權制度改革的推進，積極探索農村“六權”抵(質)押擔保方式貸款，提高“三農”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點，上次市委鄭書記到鹿寨調研和在全市農村工作會上，已經給市農信社下了任務，縣農商行要積極與農戶、農企、專業(yè)合作社對接，提出方案意見，盡快落實。

　　五是加快設立風險金。縣人民政府將出資500萬元以上，設立涉農信貸風險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元，共同形成扶貧開發(fā)風險資金，加大對農業(yè)、農村發(fā)展的擔保、貸款、貼息的扶持力度。

　　(三)發(fā)展資本市場，著力破解企業(yè)融資難題

　　發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉方式調結構、實現經濟發(fā)展轉型升級的有效途徑。為此，要認真做好三件事：

　　一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》，鼓勵發(fā)展IPO、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權交易市場融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力，進一步完善中小企業(yè)上市培育機制，爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

　　二是加大中小擔保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務，支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制，撬動中小微企業(yè)融資。

　　三是設立產業(yè)發(fā)展引導資金�？h人民政府將新增1000萬元以上，作為產業(yè)發(fā)展引導資金，覆蓋農業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔保、貸款、貼息等扶持力度。

　　(四)規(guī)范保險市場，促進保險擔保健康發(fā)展

　　各保險和擔保公司要按照“轉變方式、防范風險、調整結構、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔保工作。

　　一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設提供保險保障。

　　二要抓好重點領域保險工作。逐步擴大政策性農業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。

　　三要積極提升行業(yè)業(yè)務質量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農業(yè)保險試點工作。在這點上，人保財險公司去年就做得很好，在“5.28”洪災中兌現中渡農民甘蔗水毀賠款87萬元，賠付全縣能繁母豬損失85萬元，等等。除農產品外，我們還鼓勵保險公司開辦被征地農民養(yǎng)老保險、農村干部養(yǎng)老保險、農村小額人身保險、農村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人社局等部門做好新型農村養(yǎng)老保險推廣工作，為農村經濟社會發(fā)展貢獻力量。為此，一方面，保險公司要主動和有關部門對接;另一方面，政府部門也要向相關企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務。

　　四、加強保障，著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

　　經濟決定金融，金融促進經濟。各部門、各金融機構、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動，形成合力，努力促進經濟與金融協(xié)調發(fā)展。

　　一要強化領導保障。成立鹿寨縣加快金融建設工作領導小組，進一步完善經濟金融運行分析會制度，適時舉辦政銀企座談會，加強金融工作的綜合協(xié)調。各單位部門也要高度重視金融產業(yè)發(fā)展，在金融機構引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

　　二要加強協(xié)調合作。政府相關職能部門要牢固樹立現代金融觀念，增強工作主動性，真正把優(yōu)質的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構。各銀行業(yè)金融機構要積極深入到經濟發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務，大力培育新的信貸增長點。

　　三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策，并在政策允許范圍內，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經濟發(fā)展進行考核獎勵。

　　四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預案，消除風險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔保公司實施分類監(jiān)管，嚴格準入和退出機制，守住風險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風險向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。

　　五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告，各有關部門要根據《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農村信用體系建設信用縣實施方案》等文件精神，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

　　同志們，鹿寨正處于轉型發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經濟高效融合、相互促進”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經濟工作會議和農村工作會議精神，努力把握好金融助推經濟、經濟帶動金融的良好局面，主動適應新常態(tài)，積極進取、主動作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實現“建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!

　　謝謝大家!