計(jì)生工作會(huì)議上講話材料(精選3篇)
計(jì)生工作會(huì)議上講話材料 篇1
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作, 市委、市政府決定召開(kāi)這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才, 會(huì)議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),一會(huì)兒,徐市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視計(jì)生工作,準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問(wèn)題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。去年以來(lái),在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下,人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例,20 世紀(jì)90 年代初期,全市每年出生人口大約是4.7 萬(wàn),凈增人口2.5 萬(wàn),年出生率平均在14‰左右,F(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6 萬(wàn)左右,自增人口0.7 萬(wàn)左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,截止今年4 月底,全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869 對(duì),生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì),20xx 年達(dá)到最高114,20xx 年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來(lái)看,我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初,我市65 歲以上老齡人口占5.77%,20xx 年達(dá)到9.19%,可以說(shuō),我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬(wàn)峰值后開(kāi)始下降,由于流動(dòng)人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來(lái)越多。所以,人口問(wèn)題的主要矛盾已不再是數(shù)量問(wèn)題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升,截止20xx 年底,全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加,20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶,其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人,失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問(wèn)題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本加大等因素,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問(wèn)題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì),對(duì)計(jì) 劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全,過(guò)去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來(lái)越不合時(shí)宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí),“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出,因此,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上,我就講到,推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng),而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖,切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬(wàn)余人,是近年來(lái)的最高值,出生率呈逐年上升趨勢(shì),今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門(mén),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族 的未來(lái)。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一,20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會(huì)有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級(jí)各部門(mén)要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源,強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫,大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實(shí)開(kāi)展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過(guò)出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過(guò)120,同時(shí),二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開(kāi)的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”, 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門(mén)要密切協(xié)作,落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對(duì)醫(yī)院、診所及B 超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女?huà)氲确缸镄袨椤?/p>
(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問(wèn)題是改革開(kāi)放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物,是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對(duì)數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20 萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計(jì)生部門(mén)難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí),農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn),把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù),深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè),深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件,努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn),犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難,市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見(jiàn)”,各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項(xiàng)目,同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策,切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭,特別是失獨(dú)家庭,要全面落實(shí)扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,明確計(jì)劃生育改革的方向,自覺(jué)地把計(jì)劃生育工作融入改革大局,融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中,堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強(qiáng)化督促檢查和考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè),保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中,要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍,切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé),注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的協(xié)同配合,加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作,做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享,形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門(mén)要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門(mén)密切配合,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終,大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部,切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位, 切實(shí)履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們,中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實(shí)效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
計(jì)生工作會(huì)議上講話材料 篇2
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒(méi)有根本改變;工作難度大的局面還沒(méi)有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講,過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺(jué)得政策要放開(kāi)了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒(méi)有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒(méi)有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒(méi)有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù), 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題,要推進(jìn)經(jīng);O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問(wèn)題。
計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù), 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬(wàn)雙女戶,1281 多戶失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問(wèn)題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛(ài)體系, 做到責(zé)任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
計(jì)生工作會(huì)議上講話材料 篇3
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績(jī),研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。在此,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績(jī)
20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國(guó)領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、長(zhǎng)征勝利80周年等工作積極開(kāi)展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”。檔案資源建設(shè)進(jìn)入全國(guó)前列,全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬(wàn)卷(冊(cè)),總量位居全國(guó)第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個(gè)列入規(guī)劃的縣級(jí)檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級(jí)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績(jī)的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、努力推動(dòng)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門(mén)要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題,推動(dòng)全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)定立場(chǎng),始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。要深入貫徹“讓歷史說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國(guó)家外交戰(zhàn)略、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢(shì),主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門(mén)要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),自覺(jué)把工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)。圍繞財(cái)稅、金融、農(nóng)林、國(guó)資國(guó)企、商事制度、政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強(qiáng)世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開(kāi)發(fā),為建設(shè)文化強(qiáng)省和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,為各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)獨(dú)特的檔案力量。今年黨的即將召開(kāi),這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門(mén)要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開(kāi)做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)社保部門(mén)檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會(huì)救濟(jì)、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)要與檔案部門(mén)做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門(mén)要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項(xiàng)目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門(mén),要合理規(guī)劃空間資源,迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)。適應(yīng)信息時(shí)代尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案工作的新要求,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案。”各地各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要把檔案工作切實(shí)擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常聽(tīng)取檔案部門(mén)的工作匯報(bào),及時(shí)幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開(kāi)發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動(dòng)檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強(qiáng)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺(jué)做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
謝謝大家!