在人大換屆選舉工作會議上的講話（精選6篇）

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進行了部署，縣委會也就貫徹落實省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。

　　一、充分認識換屆工作重要意義，為實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標提供堅強的組織保證

　　近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實干，全縣綜合實力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強。這幾年我縣推進科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

　　1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。

　　2、要充分認清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認真學(xué)習黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實增強工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。

　　3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標任務(wù)實現(xiàn)提供強有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進程。

　　二、認真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊伍

　　換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。

　　1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴格把關(guān)，充分發(fā)揚民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細把握準選舉每一個環(huán)節(jié)，認真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。

　　2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準確把握和嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)�，以德為先的用人標準，強化崇尚實干、為人實在的用人�?dǎo)向，及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅持重點崗位重點管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有較強應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務(wù)實清廉、群眾公認的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強基層政權(quán)建設(shè)，進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強班子整體功能，既要認真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全縣干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進一步擴大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔負全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。

　　三、切實加強換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境

　　這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮(zhèn)黨委要認真履行工作職責，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。

　　1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細、做實，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護;對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實維護社會穩(wěn)定。

　　2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負責同志圍繞縣委的部署要求，加班加點，盡心盡責，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風貌和工作水平。當前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣，增強政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。

　　3、要營造好風清氣正環(huán)境。換屆風氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進一步加強換屆紀律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認真學(xué)習“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，努力在換屆紀律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強講黨性、顧大局、守紀律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風和違紀違法行為，以風清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。

　　同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，責任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點，既清晰明了、又具體實在，具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

　　一、全面把握當前形勢，增強做好人大換屆選舉工作的政治責任感

　　當前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，人民代表大會制度更加深入人心，人民當家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴治黨深入推進，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐，民主選舉制度在實踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實，縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進一步健全，選舉工作力量得到了充實和加強。應(yīng)當說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。

　　同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。

　　面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實增強政治責任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。

　　二、圍繞換屆選舉的目標任務(wù)和總體安排，有序推進各階段工作

　　這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強富美高”新江蘇目標的實現(xiàn)。

　　這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31 號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是：今年 12 月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當在2月15日前召開。

　　根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。

　　(一)準備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實際，認真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準;二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。

　　(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。

　　(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代 表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標任務(wù)和時序進度要求，精心謀劃，周密安排，加強上下銜接，細化工作部署，層層落實責任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。

　　三、嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利

　　人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護選舉工作的良好秩序。

　　一要認真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進行確認的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認真負責地做好選民登記工作，切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實際情況，適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。

　　二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的 25 日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的 20 日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行預(yù)選。

　　三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強代表向選民負責的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實介紹本人情況，對當選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是，為了維護選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。

　　四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利�？h鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認真查驗委托書。整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確�？蛇�原、可追溯、可檢查。

　　五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責任，對當選代表重點要從三個方面進行審查：一是當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當本著對法律負責、對人民負責的態(tài)度，嚴格審查選舉程序，認真受理對當選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當選有效或當選無效的意見。審查報告應(yīng)當依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過，在人代會召開前連同當選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。

　　六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此，要在會前對當選代表進行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責的基本知識，了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴肅會風會紀，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負責人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認真審議各項議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。

　　四、抓住換屆重要契機，全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)

　　黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了 18 號文件和 26 號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴格把握代表人選標準、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行的。剛才，李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機，全面落實中央和省委文件精神，進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。

　　一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)�、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實擔負起憲法和法律賦予的重要職責。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵是嚴格堅持代表人選的標準條件，嚴格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準確認定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。

　　二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當專職設(shè)立，這對于加強基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%，應(yīng)當說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責人專職配備全部落實到位，同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>

　　三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人代會閉會期間承擔了大量工作，擔負著重要職責。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達到 60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機構(gòu)負責人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27 號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。

　　四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實到位。

　　五、堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚做好換屆選舉工作的合力

　　人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務(wù)，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。

　　一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準;選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅持在黨委的主導(dǎo)下進行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進展和動態(tài)，加強對選舉工作新情況新問題的研究，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力�？h級人大會要切實擔負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點，落實具體措施，把工作做細做實。

　　二要嚴肅換屆選舉紀律。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下，中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴肅查處、嚴厲問責，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀委、中組部就正風肅紀多次提出要求。剛才，李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性，強化紀律和規(guī)矩意識，帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴禁”的紀律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督，省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀律執(zhí)行情況作為重要職責，縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責情況進行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀問題的信訪舉報要認真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風清氣正。

　　三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省 6000 多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

　　同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負黨和人民的期望和重托!

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，明年2月份前，我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府將集中進行換屆。為切實抓好此項工作，下面，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程

　　中央、省委和州委明確提出“要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程”。各級黨組織要認真貫徹落實黨中央、省、州、縣委要求和有關(guān)法律規(guī)定，強化責任擔當，堅決抵制和嚴懲換屆過程中的不正之風和違紀違法行為，敢于亮劍，堅決斗爭。要堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)、任免權(quán)相統(tǒng)一，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，正確履行職責。

　　二、超前謀劃，確�？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利推進

　　根據(jù)省委和州委的統(tǒng)一部署，今年12月31日前，全州各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當選出新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，明年2月份前，應(yīng)完成新一屆人大選舉工作。時間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門必須高度重視，全力以赴，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。

　　一是要把握好時間安排�？h、鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉同步進行，在同一時間段內(nèi)分別提名代表候選人，并同時分別投票選舉。這次，在中央、省委作出縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間提前的決定后，州委要求，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間同步調(diào)整到明年2月份前完成。因此，要統(tǒng)籌組織好政協(xié)換屆選舉工作，做到與縣鄉(xiāng)人大、政府換屆同部署、同安排、同落實。

　　二是整合好各方力量。各有關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，把換屆工作做細抓實，明確任務(wù)、各負其責，密切協(xié)作、形成合力。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強請示匯報和溝通協(xié)調(diào)，共同完成好換屆選舉的各項任務(wù)。

　　三、嚴把“四關(guān)”，認真做好代表的推薦提名和考察工作

　　人大代表選舉是黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容，選好代表是人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)。

　　第一，要嚴把“政治關(guān)”。人大代表是一種公共職務(wù)、國家職務(wù)，具有崇高的政治責任。作為人大代表人選，政治標準必須放在首位，必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義制度，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，自覺遵守社會公德，廉潔自律、公道正派、勤勉盡責，有較強的履職意愿和履職能力，有良好的社會形象和群眾口碑。凡存在政治品質(zhì)不過硬、反分裂反滲透和維護邊疆穩(wěn)定民族團結(jié)立場不堅定、道德品行和社會形象差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形的，一律不得推薦作為代表人選。

　　第二，要嚴把“程序關(guān)”。要健全代表候選人提名推薦工作程序，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，反復(fù)醞釀協(xié)商。一是不得以個人推薦代替組織推薦，不得將人大代表職務(wù)作為榮譽進行分配，不準簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會知名度代替人選標準。二是依法保障選民或代表的提名權(quán)利，精心組織選民或代表聯(lián)名提名，對選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待。三是堅持民主集中制原則，完善集體決策機制，初步建議人選經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，須報縣委會議或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會議批準。

　　第三，要嚴把“考察關(guān)”。做好代表考察審查工作，是把好代表入口關(guān)的重要環(huán)節(jié)。一是落實落細考察責任。縣委將對代表人選進行嚴格組織考察，組織部門承擔代表候選人考察、審查工作責任。根據(jù)人選情況，縣委也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按屬地原則組織考察，但不得層層委托考察，不得以人選所在單位的意見或人選表現(xiàn)材料代替考察。二是嚴格組織考察。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要對人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀守法、履職能力、社會形象等方面情況進行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況，有針對性地征求有關(guān)方面意見。人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見，著重審查考察人選的個人檔案，核查個人有關(guān)事項報告等情況;人選為黨外人士的，應(yīng)當聽取所在單位黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門或所在黨派、團體的意見;人選為非公有制經(jīng)濟人士的，要在行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門和單位評價意見的基礎(chǔ)上進行綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)的意見;人選為新社會組織人士的，應(yīng)當征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織的意見;擬繼續(xù)提名的人選，應(yīng)當聽取縣級人大會黨組或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團的意見。三是嚴格人選審查。認真核實人選身份、簡歷，以及是否擁有外國國籍或國(境)外永久居留權(quán)、長期居住許可等情況，審查人選是否具備資格條件，對選民聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強考察、審查，嚴格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合人選條件的，應(yīng)當及時妥善做好工作，由推薦者撤回提名。

　　第四，要嚴把“結(jié)構(gòu)關(guān)”。對優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，中央、省委、州委和縣委都已經(jīng)提出了明確要求，這里我著重強調(diào)：一是確保基層代表特別是一線代表的比例應(yīng)當比上一屆有所上升，越往下來自基層一線的代表比例越要高一些。二是堅決防止身份弄虛作假，代表候選人身份以參加選舉時所從事的職業(yè)為準，具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進行認定。黨政干部、企業(yè)負責人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。三是減少代表職務(wù)交叉，除個別因工作需要交叉外，一般上下級人大代表、同級人大代表與黨代會代表、政協(xié)委員不交叉。

　　四、精準研判，著重在選好干部配強班子上持續(xù)發(fā)力

　　選好干部，配強班子，是縣鄉(xiāng)換屆的首要任務(wù)。選強配齊領(lǐng)導(dǎo)干部，更是換屆工作的關(guān)鍵所在。要以縣鄉(xiāng)兩級人大換屆為契機，堅持正確的用人導(dǎo)向，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際出發(fā)，切實選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹�，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。

　　第一，要在選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子上發(fā)力。加大選派優(yōu)秀年輕干部，尤其是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔能堪當脫貧攻堅重任的優(yōu)秀干部，注重選拔基層經(jīng)驗豐富、對人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀干部。

　　第二，要在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上發(fā)力。班子的配備目標，就是結(jié)構(gòu)優(yōu)，功能強。我們要緊緊圍繞增強整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)等結(jié)構(gòu)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。要加大女干部和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

　　第三，要在加強和改進換屆考察工作上發(fā)力。中央、省委、州委和縣委明確要求：要強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進換屆考察辦法，真正把干部考準考實。這次換屆，先個別談話推薦，綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按一定差額比例提出初步人選名單，不搞海選、海推。注重實地考察，適當擴大延伸考察范圍。要注意聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側(cè)面考察了解干部，切實把干部考準考實，堅決防止干部“帶病提拔”。要嚴格按照“四個凡提”的要求，切實做到考察對象檔案必審，個人有關(guān)事項報告必核，紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查。問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

　　五、層層傳導(dǎo)壓力，營造風清氣正的換屆環(huán)境

　　這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及面寬、時間緊、程序嚴。這就要求我們從一開始就要把正風肅紀牢牢抓在手上，以最堅決態(tài)度、最果斷措施嚴肅換屆紀律要求，加強換屆風氣監(jiān)督，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

　　第一，嚴肅紀律教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“九嚴禁”換屆紀律要求。這次換屆要全方位教育警示，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)廣大選民增強法制意識，珍惜民主權(quán)利，投好神圣一票。教育引導(dǎo)人大代表正確履行職責，模范遵守憲法法律;教育引導(dǎo)各級干部嚴守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭按憲法法律辦事。

　　第二，嚴格監(jiān)督檢查。在縣鄉(xiāng)人大換屆工作中，州委將派出巡回督查組，深入我縣開展督查工作。縣委也成立了3個換屆紀律巡回督查組，進一步加大對換屆風氣的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時處理糾正。同時，縣委18個換屆指導(dǎo)組要切實加強現(xiàn)場指導(dǎo)，并督促各級黨組織層層壓實責任，做好換屆風氣監(jiān)督工作。

　　第三，嚴厲查處問責。堅持抓早抓小，對換屆選舉中的違規(guī)違紀問題和干擾破壞選舉的行為，一律實行“零容忍”，快查快辦，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，絕不姑息，切實維護換屆工作的嚴肅性。對查處的典型案例還要及時通報曝光，做到查處一起、警示一批、教育一片。對換屆選舉風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　　六、精心組織，確保換屆選舉圓滿成功

　　大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事貫穿選舉工作全過程，嚴格工作程序，周密組織實施，確保選舉規(guī)范有序進行。

　　第一，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決選舉中的重大問題。要發(fā)揮大會主席團、臨時黨組織和黨員代表的作用，在人大會議期間成立大會臨時黨組織，認真貫徹黨委意圖，及時了解情況，加強思想引導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是人大代表的，應(yīng)參加大會主席團和大會臨時黨組織，主動認真開展工作。上級黨委要派人參加大會選舉，加強工作指導(dǎo)。要強化責任擔當，認真吸取外省個別地方放棄黨對換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的深刻教訓(xùn)，增強政治敏銳性和鑒別力，在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定，對不正之風和違紀違法行為，敢于亮劍，堅決斗爭。

　　第二，要認真制定工作流程。要認真研究制定一個符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進行的選舉辦法。要認真做好候選人建議名單說明工作，著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。要改進候選人介紹辦法，充實候選人介紹內(nèi)容，注意運用多種方式介紹候選人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進選舉人對候選人的了解。要完善選舉方式，創(chuàng)造有利于選舉人充分表達意愿的環(huán)境和條件。

　　第三，要確保組織意圖順利實現(xiàn)。要引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照上級要求，做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作，尊重和保障代表的權(quán)利，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。黨員代表要自覺貫徹黨組織意圖，帶頭履行職責。要堅持依法辦事，善于運用法律解決選舉中遇到的問題，確保換屆選舉有序、健康、平穩(wěn)進行。

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天的會議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神，結(jié)合街道實際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才， 同志傳達了《實施方案》， ，希望大家認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點意見。

　　一、認清形勢，把握大局，充分認識換屆選舉工作的重要意義

　　社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。

　　(一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會是城市社會的細胞，是黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實施。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進社區(qū)居委會班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國家方針政策在基層的落實，決定著廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。

　　(二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于推進基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會主義民主政治的衡量標準。因此，我們必須站在講政治顧大局的高度，做好本次換屆選舉工作，順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、維護好群眾的民主熱情，尊重群眾民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷推進基層民主政治建設(shè)。

　　(三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于構(gòu)建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設(shè)和管理的重心，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程抓實抓好。當前，社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當家人，配強社區(qū)居委會班子，才能準確了解和及時滿足群眾的不同需求，才能及時將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層，不斷夯實和諧社會的基礎(chǔ)。

　　二、堅持民主，嚴格程序，依法推進換屆選舉各項工作 社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作，是社會和居民群眾關(guān)注的熱點。同時，本次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實踐經(jīng)驗告訴我們，發(fā)揚民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴格依照法律法規(guī)，履行選舉程序，充分發(fā)揚民主，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量如期完成選舉工作。

　　(一)堅持充分發(fā)揚民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護好，社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中，要堅持黨的群眾路線，充分發(fā)揚民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人;各項程序要公開、公平、公正、透明，充分調(diào)動群眾的參與熱情，提高群眾參與度。

　　(二)堅持嚴格依法辦事。嚴格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中，要認真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保換屆選舉工作圓滿成功 為了搞好本次換屆選舉工作，街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會，組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實施方案》，明確了相關(guān)責任和選舉工作的要求。但這還遠遠不夠，各社區(qū)、機關(guān)各辦(所)都要積極行動起來。為此，提出如下要求：

　　一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作，街道各部門務(wù)必加強協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點和結(jié)合點。社會事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門，要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨工委、辦事處提出搞好本項工作的意見和建議。同時，街道政法委、社會事務(wù)辦要加強與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作，及時掌握工作進展和動態(tài)，研究解決好群眾反映強烈并帶有普遍性的問題，確保工作順利開展。

　　二要強化宣傳發(fā)動。今天會議之后，各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，同時如實全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個比較全面的了解，動員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會辦公室報送工作進度和信息。街道相關(guān)部門要及時通過報紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動態(tài)，切實為換屆選舉工作營造一個良好的氛圍。

　　三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪，堅持及時、就地、依法解決的原則，認真解決好群眾反映的問題，依法維護群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實的違法違紀行為，應(yīng)及時對涉及到的有關(guān)人員進行查處;對群眾反映有出入的，需向群眾說明情況，澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo);對上級交辦的群眾信訪件，應(yīng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時上報。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件，盡快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

　　四要嚴肅工作紀律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利，不憑個人感情、人緣關(guān)系投票，更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀行為，要認真對待，嚴肅處理。

　　五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時進行財務(wù)和印章等交接工作，抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項規(guī)章制度，及時組織培訓(xùn)新當選的社區(qū)居委會成員，增強他們的宗旨意識和履職能力。同時，要對換屆選舉工作進行全面檢查驗收，對不選的要依法及時不選。

　　同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當前的一項中心工作任務(wù)，是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但“世變則事變，事變則備變”，希望大家高度重視，深入學(xué)習換屆選舉知識，認真研究新情況新問題，準確把握各個環(huán)節(jié)，確保本次換屆選舉工作圓滿成功，為我街道實現(xiàn)增比進位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻!

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇5

　　剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案》，李部長宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作講三點意見:

　　一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終

　　做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。

　　一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權(quán)、開展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護和支持，才能確保規(guī)范、有序進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個方面。這一點，我們要毫不含糊、毫不動搖地堅持。

　　二要充分發(fā)揚民主�？h鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動，是發(fā)展社會主義民主政治的生動實踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計將涉及15萬多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅持走群眾路線，把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉的全過程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上。

　　三要嚴格依法辦事�？h鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項政治性和法律性很強的工作，要嚴格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定，把嚴格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各項工作中,保證換屆選舉工作的公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴格依法辦事，切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利，及時防止和堅決處理各種違法、違紀行為。

　　二、必須把換屆工作的各項政策規(guī)定落到實處

　　縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，重點是選好代表，核心是配強領(lǐng)導(dǎo)班子�！斗桨浮分袑�縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實到位。關(guān)于換屆時間、選舉委員會組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細安排。這里，我講幾個要重點把握的問題。

　　一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ)，才能真正代表我縣20多萬人民當家作主、行使權(quán)力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關(guān)，認真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點要嚴格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，加大對代表候選人的資格審查和考察了解，對那些政治上有明顯問題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢力、黑惡勢力等人員的情況，堅決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當代表，什么樣的人不能當代表，使選出來的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。

　　二要開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認真做好大會選舉的各項工作，確保選舉順利進行。要充分發(fā)揮大會主席團、臨時黨組織和黨員代表的作用，大會召開前要密切掌握代表的思想動態(tài)，認真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責，使黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。要完善大會選舉工作規(guī)程，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會議不出現(xiàn)任何問題。

　　三要配強班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣級還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長”。干部選得好不好，班子配得強不強，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，人崗相宜、人盡其才，群眾公認、注重實績的原則，把干部選好，把班子配強，確保選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、社會認可，通過換屆，在全縣進一步樹立選人用人的良好風氣。

　　四要嚴肅紀律。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對大家一定觸動很深。因此，在選舉中我們要嚴格遵守中央、省、州紀律要求，嚴格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀檢、組織部門和人大選舉工作機構(gòu)要加強選舉期間的巡視督查工作，嚴厲整治拉票賄選、買官賣官、跑官要官等用人上的不正之風和違規(guī)違紀行為，嚴肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開展。

　　三、必須切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問題，為換屆選舉工作提供組織保證。

　　一要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任�？h委對這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專門成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由一名縣委任組長、縣人大會副主任、政協(xié)副主席為副組長的4個工作指導(dǎo)組，全面加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當前一項重大的政治任務(wù)來對待，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，充實和加強工作力量，集中精力抓好換屆各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆選舉工作的第一責任人，要負總責、抓落實，把各項工作抓細抓實、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好換屆工作，形成工作合力，全力推動換屆各項任務(wù)的落實。對領(lǐng)導(dǎo)不力、職責履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

　　二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學(xué)安排，確保各方面工作共同推進。同時，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。我們既要抓好換屆，也要抓各項工作落實，任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系，彈好“鋼琴”，確保“兩不誤、兩促進”。

　　三要強化指導(dǎo)，有序推進。縣人大會和各工作指導(dǎo)組要進一步細化工作方案，認真組織好換屆選舉各個階段、各個環(huán)節(jié)和各個方面的工作，全面加強檢查、督促和指導(dǎo)，為整個換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問題。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項工作，全面把握人選的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、廉潔情況和群眾公認程度，把好政治關(guān)，素質(zhì)關(guān)。宣傳部門要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

　　四要正確引導(dǎo)，端正心態(tài)。換屆是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗�？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確認識和對待進退留轉(zhuǎn)，進一步增強大局觀念、組織觀念、法紀觀念，自覺地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護干部，堅持換屆前后普遍開展談心交心活動;對擬留任的干部，要鼓勵他們放開手腳，大膽工作;對換屆中調(diào)整下來以及落選的干部，黨委主要負責同志要親自談話，有針對性地做好思想工作。

　　同志們，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，任務(wù)重，責任大。我們要以更加飽滿的精神，更加務(wù)實的作風，高標準、嚴要求，扎實做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展夯實組織基礎(chǔ)!

在人大換屆選舉工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天，縣委、政府在這里專門召開會議，就全縣第四屆社區(qū)居委會選舉工作進行集中動員，這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議，主要是對我縣社區(qū)居委會換屆選舉各項工作進行安排部署，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛才，縣委、組織部部長宋良強同志從業(yè)務(wù)角度就換屆選舉工作進行了安排部署，下面，我再講幾點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高對社區(qū)居委會換屆工作重要性的認識

　　選舉社區(qū)居民委員會，是居民政治生活中的一件大事，選出一支好的社區(qū)居委會干部隊伍，是促進社區(qū)基層民主建設(shè)，維護我縣長治久安的重要保障。因此，做好第四屆社區(qū)居委會換屆選舉，無論是從當前還是長遠來看，都有著十分重要的意義。

　　第一，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作，是加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織，社區(qū)居委會不僅擔負著宣傳法律、法規(guī)和國家政策，維護廣大居民的合法權(quán)益，動員居民響應(yīng)黨的號召，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動的任務(wù)，而且還承擔著辦理公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定和服務(wù)群眾的任務(wù)，選準選好居委會干部是從組織上加強居委會干部隊伍建設(shè)的重要途徑。居委會干部選得好不好，整體素質(zhì)高不高，居委會工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風和精神狀態(tài)，將直接影響著社區(qū)居委會功能的發(fā)揮。通過換屆選舉，把一批素質(zhì)好、水平高、能力強，熱心社區(qū)工作的同志選進社區(qū)干部隊伍中，促進社區(qū)工作隊伍的年輕化、知識化、職業(yè)化進程，切實提高社區(qū)工作隊伍的綜合素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)新的復(fù)雜多變的社區(qū)工作需要，更好地履行好居委會的工作職責。

　　第二，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于調(diào)動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主體，只有廣泛動員社區(qū)居民參與，社區(qū)建設(shè)才有活力。但是目前少數(shù)居民對我們的社區(qū)建設(shè)參與意識不強，熱情不高，這不同程度地影響了社區(qū)建設(shè)的深入開展。通過換屆選舉，可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識，激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設(shè)的熱情，增強他們對社區(qū)的認同感和歸宿感，從而全面推進社區(qū)各項工作開展。

　　第三，搞好換屆選舉工作，也是推進基層民主，加強民主政治建設(shè)的現(xiàn)實需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的，作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是城市居民直接當家作主的組織形式。落實好本次換屆選舉工作，能進一步推動基層的建設(shè)，使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會干部，使廣大群眾安居樂業(yè)，使社會主義民主政治建設(shè)得到進一步推進，使和諧社區(qū)建設(shè)得到進一步落實。

　　第四，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于促進基層社區(qū)的穩(wěn)定。當前，社區(qū)居委會承接著城市大量的社會事務(wù)，處在為民服務(wù)，化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一線，所起到的基礎(chǔ)性、前沿性作用，是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的，正日益成為維護基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點來看，做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，選出得力的基層群眾組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)組織建設(shè)，有利于維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識做好要本次換屆選舉工作的重要性，把它擺上重要的議事日程，當作近階段的一項主要工作來抓，確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。

　　二、全面分析，正確評估本次居委會換屆選舉工作面臨的新形勢

　　做好居委會換屆選舉工作，對于落實中央、自治區(qū)關(guān)于重民生、保穩(wěn)定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件，也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎(chǔ)。《城市居民委員會組織法》實施以來，我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，制訂并完善了居委會的一系列規(guī)章制度，如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會工作職責、居民會議等相關(guān)制度，做到了有章可循，使居委會工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂于奉獻的居民干部隊伍。廣大居民干部串百家門、忙百家事、操百家心，分百家憂，默默無聞工作在平凡的崗位上，作出了不平凡的業(yè)績。三是廣大居民群眾的主人翁責任感大大增強。他們主動關(guān)心社區(qū)建設(shè)發(fā)展，支持居委會和各項工作，積極參與社區(qū)各項活動，熱心公共事務(wù)和公益事業(yè)，使社區(qū)居委會工作有了較好的群眾基礎(chǔ)。四是社區(qū)建設(shè)取得了較大成績。通過近幾年的努力，目前我縣特色社區(qū)建設(shè)正扎實開展，小網(wǎng)絡(luò)大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設(shè)品位，為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。

　　社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題主要有以下三點：一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務(wù)活動的意識不斷增強，對社區(qū)各項工作的要求也越來越高，促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來隨著我縣城市化進程的不斷加快，社區(qū)規(guī)模不斷增大，社區(qū)戶數(shù)擴大，人口增多，加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展以及戶籍管理上的盲點，使社區(qū)人戶分離現(xiàn)象較為嚴重，外來人口也不斷增多，社區(qū)人員的流動性，選民身份的多樣性，增添了社區(qū)選舉的復(fù)雜性。面對這些新情況、新問題，我們必須要有充分的準備，精心組織，周密安排，確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。

　　三、明確要求，認真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)

　　整個換屆選舉自20xx年3月開始至 20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點把好四關(guān)：一要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要針對我縣社區(qū)人口流動、人戶分離等新情況、新問題，嚴格按照《社區(qū)居民委員會組織法》，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進行登記，確保落實選民的民主權(quán)利，搞好選民登記工作。選民登記后，選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審核和確認，做到不錯、不漏、不重，并在選舉日20日前張榜公布，經(jīng)審查確認后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關(guān)。居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會選舉的基礎(chǔ)，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，精心組織，切實把居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實、做細。三要把好居委會成員候選人的產(chǎn)生關(guān)。社區(qū)居委會成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好社區(qū)居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段，要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作，引導(dǎo)居民消除家族、宗教、派別等不良影響，引導(dǎo)群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當名額。四要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準備工作，嚴密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和相關(guān)規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉，維護選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進行

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強，因此為保證換屆選舉工作順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立選舉工作機構(gòu)，指導(dǎo)各社區(qū)開展換屆選舉工作，選舉工作機構(gòu)下設(shè)辦公室，負責抓好本次換屆選舉工作的日常事務(wù)管理，組織換屆選舉各項工作的開展。各社區(qū)也必須予以高度重視，成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到三個保證，即精力保證，進度保證，政策保證，切實做好換屆選舉工作。

　　二是依法選舉，依法辦事。社區(qū)居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事，工作涉及面廣，是社會和群眾關(guān)注的熱點，要充分認識其政治性和法律性。在本次選舉工作中，一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關(guān)規(guī)定認真做好選舉工作，我們要切實按照選舉的有關(guān)程序依法選舉，要把好任職條件關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉關(guān)。還要充分發(fā)揚民主，重視居民的民主權(quán)利，從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要聽取居民的意見，嚴格按照民主程序辦事。

　　三是明確任務(wù)，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作，分階段、分步驟做好相關(guān)工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等，多按照選舉工作指導(dǎo)組的分組，機關(guān)干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會，協(xié)助他們做好選舉工作，各社區(qū)黨支部要切實發(fā)揮好支部核心作用，依法支持和保證居委會選舉的正常進行，多渠道、多形式地開展宣傳教育，讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義，了解法律、法規(guī)的基本精神，盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權(quán)力。

　　同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是我縣當前工作的又一項重要任務(wù)，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作有許多有利的條件，前幾屆換屆選舉工作的成功進行，也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗。但是與以往相比，這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問題，客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力，踏踏實實做好這項工作，認真選好人，換好屆，確保新一屆社區(qū)居委會各項工作順利開展，為進一步推進我縣社區(qū)建設(shè)、維護我縣社會穩(wěn)定和長治久安作出新的貢獻。謝謝大家!