經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話（精選6篇）

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，目的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對(duì)整個(gè)普查工作作了具體布置和安排，我完全同意�？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動(dòng)員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感

　　國(guó)務(wù)院對(duì)搞好首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日， 國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，對(duì)各級(jí)政府、各部門(mén)履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

　　第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。

　　第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng)，通過(guò)普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級(jí)政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

　　第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過(guò)普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開(kāi)展各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。20xx年，全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會(huì)提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)�面掌握情況的一個(gè)重要途徑;是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。

　　這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無(wú)法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)，務(wù)必高度重視，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對(duì)待，確保成功。

　　二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行

　　按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位;縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作�，F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月的時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須立即行動(dòng)起來(lái)，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

　　第一，廣泛宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí)，為普查工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動(dòng)配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容、要求和時(shí)間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對(duì)象的后顧之憂，使所有普查對(duì)象都能按規(guī)定自覺(jué)接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

　　第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對(duì)選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500 名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任普查工作。

　　第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)�？h財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)經(jīng)普辦字[20xx]29號(hào))要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時(shí)撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)�？h鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

　　第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過(guò)程中任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題或差錯(cuò)，都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬(wàn)無(wú)一失。

　　縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過(guò)程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對(duì)每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對(duì)普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過(guò)自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí)，要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過(guò)程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，站在全局的高度，對(duì)普查中的問(wèn)題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國(guó)情家底，服務(wù)決策管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要從普查開(kāi)始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究，針對(duì)各級(jí)黨委和政府關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)研究課題，動(dòng)員和整合多方面的研究力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

　　第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽(tīng)取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問(wèn)題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評(píng)，并追究政府和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作�？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門(mén)要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門(mén)要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門(mén)，要對(duì)自己管理和服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門(mén)要做好個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個(gè)人配合普查的工作，認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平

　　統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。多年來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢(shì)要求。目前存在的主要問(wèn)題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問(wèn)題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺(tái)整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用�？h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門(mén)，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

　　(二)硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過(guò)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級(jí)管理和督查，對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見(jiàn)并責(zé)令其限期改正;對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

　　(三)深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(GDP)核算，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查， 實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會(huì)、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全。縣經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;全縣各地、各部門(mén)、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動(dòng)申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表�？h統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度，依法催報(bào)查詢，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

　　(四)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門(mén)科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對(duì)目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動(dòng)，人崗分離和兼職過(guò)多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

　　統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)功能，及時(shí)匯報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，定期通報(bào)公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，改進(jìn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐;經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，不斷研究解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;大力支持統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

　　同志們，這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)首次開(kāi)展的綜合性國(guó)情國(guó)力調(diào)查，社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，全力以赴，扎實(shí)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好!

　　根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排，今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)普查工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)于明確參加普查工作的各部門(mén)具體任務(wù)，協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門(mén)的工作關(guān)系是很有必要的，也是非常及時(shí)的。即將開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來(lái)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶為對(duì)象，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對(duì)于我們?nèi)�面掌握和了解我省�?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息，研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要的意義。

　　計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門(mén)，承擔(dān)著研究和擬定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能，同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門(mén)�？梢哉f(shuō)，計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶，我們?cè)诼男斜静块T(mén)職責(zé)的過(guò)程中，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺(tái)都是以對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)建議對(duì)我們的工作幫助是相當(dāng)大的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中，正是由于對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位，政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對(duì)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出。“”以來(lái)，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止20xx年，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省GDP總量的41%，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快，在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多，與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，使我們對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對(duì)于研究出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏，如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動(dòng)年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面，或是空白，這無(wú)疑大大增加了我們出臺(tái)相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于我們?nèi)�面掌握和了解我省二、三產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)效益等方面的信息，了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況、就業(yè)總量、存在問(wèn)題等情況，研究出臺(tái)一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。

　　從今年起，我省“”規(guī)劃的編制工作正式啟動(dòng)，現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年12月31日，時(shí)期資料為20xx年，時(shí)間安排正好在“十五”末和“”規(guī)劃啟動(dòng)前一年，與編制“”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對(duì)于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，全面了解“十五”規(guī)劃和西部開(kāi)發(fā)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，把握好實(shí)施“”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會(huì)，從這個(gè)意義上講，搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說(shuō)是編制好“”規(guī)劃以及20xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于“”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。

　　此次的經(jīng)濟(jì)普查工作將會(huì)為我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào)，謀劃好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持，也會(huì)有利于提高全省發(fā)展計(jì)劃工作的質(zhì)量和效率。因此，計(jì)委對(duì)這次普查非常期待，非常支持。這次普查有些工作也涉及到計(jì)委，全省計(jì)劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動(dòng)員大會(huì)的各項(xiàng)部署，認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作，保證普查工作的順利完成。

　　謝謝大家!

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，總結(jié)前段我市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況，安排部署做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)措施。剛才，侯方武同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，對(duì)做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了具體安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，共同把工作做好，確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好

　　第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一次重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)普查工作，全面、準(zhǔn)確地掌握第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)、效益等基本國(guó)情國(guó)力數(shù)據(jù)，建立健全基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀管理，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，切實(shí)提高各級(jí)政府科學(xué)決策水平的重大部署。

　　開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，速度與效益的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)系。要做到科學(xué)把握這些關(guān)系，一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)、90個(gè)行業(yè)大類(lèi)、387個(gè)行業(yè)中類(lèi)、875個(gè)行業(yè)小類(lèi)及轄區(qū)內(nèi)所有的個(gè)體工商戶，通過(guò)普查將摸清我市除農(nóng)業(yè)以外的近90%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映我市最基本的市情市力，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是政府實(shí)行科學(xué)決策的重要前提。繼20xx年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動(dòng)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步提高全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量，需要各級(jí)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，并作出科學(xué)的決策。而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度所收集的數(shù)據(jù)信息資料，還不能很好地滿足宏觀決策的需要，最突出的是規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的許多資料還相當(dāng)欠缺。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查將全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的基本情況，為各級(jí)政府提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息資料，這是各級(jí)政府實(shí)施科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù)和前提。

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作，善始善終地完成普查任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)，把握好開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵工作

　　目前，經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，現(xiàn)在離普查登記只有3個(gè)多月時(shí)間，年底前要完成經(jīng)濟(jì)普查的宣傳、“兩員”的選調(diào)及培訓(xùn)、清查摸底等工作，任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)各部門(mén)要借鑒第一次經(jīng)濟(jì)普查積累的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，把握好經(jīng)濟(jì)普查工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的有利條件，研究解決影響和制約普查工作的各種不利因素，以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開(kāi)展。

　　一要是打?qū)嵠詹榛�礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)，基礎(chǔ)不扎實(shí)，工作不細(xì)致，就很難保證普查的質(zhì)量，打?qū)嵔?jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、文化程度高、有奉獻(xiàn)精神的人員參加普查工作。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)費(fèi)作好預(yù)算，并按照進(jìn)度要求及時(shí)撥付，保障普查工作需要。要健全工作制度，做到分工明確，責(zé)任到人。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，抓好工作動(dòng)員、方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開(kāi)發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作和質(zhì)量控制，從組織方式、技術(shù)措施等各個(gè)方面確保普查質(zhì)量。

　　二是要廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍較廣，需要方方面面的通力協(xié)作和積極參與。組織開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普查的積極性和主動(dòng)性，可以最大限度地提高工作效率，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向新聞單位提供情況。各級(jí)新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　三是要搞好人員選調(diào)及培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查需要大量普查員參與，普查員是進(jìn)入各類(lèi)單位、個(gè)體工商戶的直接調(diào)查者，能否選調(diào)并培訓(xùn)好普查員，將直接關(guān)系到這次普查的質(zhì)量和效果。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定普查員選調(diào)工作細(xì)則，嚴(yán)格按規(guī)定要求選調(diào)好普查員、普查指導(dǎo)員。要切實(shí)搞好普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快使其全面掌握普查知識(shí)，具備普查技能，熟知普查條例，達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)選調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員，要經(jīng)考試考核合格后，持證上崗。

　　四是要堅(jiān)持依法普查。副在國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議上講話中指出：經(jīng)濟(jì)普查要做到客觀真實(shí)，必須依法普查。并強(qiáng)調(diào)：質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)。必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，把確保質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的全過(guò)程，落實(shí)到工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，堅(jiān)持依法普查，做遵紀(jì)守法的表率，支持普查人員依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。普查人員要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)依法獨(dú)立行使職權(quán)，堅(jiān)決抵制各種弄虛作假行為。要把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保普查對(duì)象不重復(fù)不遺漏。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查工作中搜集的調(diào)查對(duì)象的資料，必須嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

　　五是要搞好成果應(yīng)用。國(guó)家和各級(jí)地方政府投入大量的人力、物力、財(cái)力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，目的就是要最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用和效益。要把經(jīng)濟(jì)普查成果的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。各級(jí)政府、各部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)普查成果的開(kāi)發(fā)利用與各級(jí)政府重大課題研究結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展深層次分析研究，為政府宏觀決策、部門(mén)(企業(yè))微觀管理服好務(wù)。同時(shí)，各職能部門(mén)要充分利用普查成果，加強(qiáng)部門(mén)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)管理工作，提升規(guī)劃、管理工作的質(zhì)量和水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)普查提供有力的組織保障

　　這次經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括了第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。經(jīng)初步測(cè)算，我市普查將要面對(duì)近6萬(wàn)多個(gè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，20萬(wàn)多個(gè)體工商戶，普查登記時(shí)，全市各級(jí)需要選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員共5萬(wàn)余人。開(kāi)展普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，保證普查工作順利開(kāi)展。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將普查工作作為“一把手”工程抓緊抓好抓落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今明兩年工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的時(shí)間和精力具體靠上，抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分工領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合。近日，市政府與省政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是直接責(zé)任人。剛才市政府與各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《濰坊市第二次經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)，落實(shí)到人。各級(jí)要按照責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)履行職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的約定開(kāi)展工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，確保普查任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

　　各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)發(fā)揮職能作用。統(tǒng)計(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)普查辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，在做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。宣傳部門(mén)要組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，搞好經(jīng)濟(jì)普查輿論宣傳工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障工作。工商、稅務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶名錄工作。編辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作。其他成員單位也要從各自實(shí)際出發(fā)，積極做好本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)普查的組織協(xié)調(diào)工作。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位，要按照經(jīng)濟(jì)普查成員單位職責(zé)和包縣市區(qū)責(zé)任制要求，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，共同把工作做好，確保普查工作順利開(kāi)展。

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天，在這里召開(kāi)的全區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次部署會(huì)，也可以說(shuō)是提前打招呼會(huì)，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》，這都是經(jīng)區(qū)委會(huì)討論通過(guò)的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)我區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開(kāi)展。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、我先把全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與大家介紹一下

　　近年來(lái)，我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)范圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年，成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開(kāi)會(huì)議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問(wèn)題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作，建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先，合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門(mén)干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映問(wèn)題較多的鎮(zhèn)、街、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范，按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事，并探索出臺(tái)了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過(guò)程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三，突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門(mén)的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無(wú)做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無(wú)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無(wú)重大問(wèn)題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為區(qū)委和組織人事部門(mén)客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年，全區(qū)共對(duì)63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，鎮(zhèn)街黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后，區(qū)委、組織人事部門(mén)參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來(lái)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額912萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額185萬(wàn)元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義

　　對(duì)村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國(guó)家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級(jí)干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以，作為審計(jì)對(duì)象的各村及村干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任，一定要高度重視，自覺(jué)配合、支持審計(jì)工作。

　　(一)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的重要措施，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)村干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于村干部全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)村干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級(jí)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

　　(二)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著依法治國(guó)基本方略的實(shí)行，人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)依法行政的要求也越來(lái)越高。村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問(wèn)題，不少是村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問(wèn)題說(shuō)到底還是干部監(jiān)督的問(wèn)題。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)經(jīng)常性的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題，避免因問(wèn)題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以，我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)�；�，經(jīng)常提醒一下干部，力爭(zhēng)把一些問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　(三)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī)，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢(shì)下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大村干部受到教育，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

　　(四)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問(wèn)題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢(qián)交易。綜合分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，都與一些地方、部門(mén)、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易屢屢得逞并且無(wú)所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督，促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

　　(五)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期，各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)村干部法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

　　要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們要在今年年底完成對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)，20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對(duì)村級(jí)主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級(jí)換屆選舉和村務(wù)公開(kāi)，突出對(duì)村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對(duì)象。

　　完善制度，努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長(zhǎng)效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)到審計(jì)處理意見(jiàn)的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問(wèn)題有關(guān)部門(mén)要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門(mén)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開(kāi)展一項(xiàng)審計(jì)，至少要回答三個(gè)問(wèn)題：一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無(wú)違反程序決策，是否存在對(duì)重大問(wèn)題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過(guò)程中有無(wú)違規(guī)操作，是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來(lái)、不審計(jì)出來(lái)，會(huì)有很多后患。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

　　四、依法審計(jì)，實(shí)事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度

　　努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中人力，加大審計(jì)工作力度。通過(guò)涉農(nóng)政策、措施的制定情況，看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過(guò)審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過(guò)監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益;通過(guò)揭露和查處各種違法違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過(guò)對(duì)審計(jì)情況的研究分析，積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

　　(一)要牢牢把握一個(gè)原則，即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是社會(huì)審計(jì)，依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度，要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng);審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然。對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，恰如其分地評(píng)價(jià)，慎重全面地處理。當(dāng)前，開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會(huì)計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

　　(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的，我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范，就是要通過(guò)審計(jì)加強(qiáng)法制教育，宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助各村理順會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，建章建制，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù)，一是通過(guò)審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，本身是對(duì)村干部的一種保護(hù)措施，二是對(duì)某一個(gè)村的問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)其他村來(lái)說(shuō)，能起到借鑒和警示作用，至少是提個(gè)醒，什么能做、什么不能做，這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問(wèn)題時(shí)，不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，可以先寫(xiě)明情況，暫不作結(jié)論。

　　(三)要認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個(gè)原則和處理好一種關(guān)系，就是要做到對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個(gè)負(fù)責(zé)，我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

　　(四)要嚴(yán)格劃分四個(gè)界限。在評(píng)價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要全面地、辨證地評(píng)價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個(gè)人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個(gè)界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn)，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)的客觀要求。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督，相互配合，保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門(mén)的共同任務(wù)。這些年來(lái)，各部門(mén)以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果，運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村，要分析原因，限期整改。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　同志們，做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全省畜牧經(jīng)濟(jì)暨春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號(hào)文件、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作，分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，圍繞省委“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施，部署20xx年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，省委、副省長(zhǎng)鐘勉到北京出差，要求將講話稿印發(fā)大家，省委、省委農(nóng)工委主任李昌平，省人大會(huì)副主任王宇坤，省政協(xié)副主席陳次昌親自到會(huì)。剛才，昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略取得良好開(kāi)局之年。一年來(lái)，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊扣“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”工作基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面，加快建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。行業(yè)預(yù)計(jì)，全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長(zhǎng)1%、1.8%、3.2%、3.3%，肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)1.5%、4.5%、3.8%，生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國(guó)第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1.5%(按現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)20%以上)，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元，達(dá)到1624元，占家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入的44%�？偨Y(jié)過(guò)去一年畜牧經(jīng)濟(jì)工作主要有五個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

　　(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月，納入規(guī)劃的121個(gè)重建項(xiàng)目完工100%，完成投資91.1億元，占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實(shí)現(xiàn)了跨越和提升，生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過(guò)了災(zāi)前水平，既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點(diǎn)，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項(xiàng)目為支撐，以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，總結(jié)提升試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，省政府出臺(tái)《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》，并召開(kāi)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)暨提質(zhì)擴(kuò)面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年，全省中央和省級(jí)畜牧業(yè)投資首次突破30億元，達(dá)到34.6億元，完成招商引資項(xiàng)目80個(gè)、簽約金額144.3億元，1018個(gè)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣20個(gè)，達(dá)到32個(gè)。新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個(gè)，達(dá)到16693個(gè);創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個(gè)，達(dá)到163個(gè)，其中7個(gè)列入全國(guó)百例典型示范場(chǎng)。新增無(wú)公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個(gè)，分別達(dá)到615個(gè)、642個(gè);新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個(gè)，達(dá)到17個(gè)。全省建成各類(lèi)種畜禽場(chǎng)1030個(gè)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%，三元雜交面達(dá)到71.8%，其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

　　(三)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實(shí)施《四川省國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年，全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬(wàn)頭(不含后備母豬)，年可提供仔豬9000萬(wàn)頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬(wàn)頭，新增國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣31個(gè)，達(dá)到84個(gè)，占全國(guó)500個(gè)生豬調(diào)出大縣的16.8%，獎(jiǎng)勵(lì)資金4.58億元，占全國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬(wàn)頭，精深加工能力達(dá)50萬(wàn)噸，冷庫(kù)儲(chǔ)藏能力30.9萬(wàn)噸，居全國(guó)第1位，初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷(xiāo)出口豬肉70萬(wàn)噸，其中精深加工產(chǎn)品25萬(wàn)噸，外銷(xiāo)生豬328萬(wàn)頭，為保障全國(guó)豬肉市場(chǎng)供給作出了重要貢獻(xiàn)。

　　(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提升。年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家，達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增40家，達(dá)到141家。全省各類(lèi)畜牧業(yè)專(zhuān)合組織總數(shù)達(dá)到7120個(gè)，其中經(jīng)工商注冊(cè)的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個(gè)，成員總數(shù)達(dá)28.8萬(wàn)人，成員戶均純收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過(guò)300億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬(wàn)噸。大力推廣 “六方合作+保險(xiǎn)”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個(gè)帶動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等重大展會(huì)，簽訂銷(xiāo)售合同總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有專(zhuān)業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，形成了集市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、凍豬肉儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

　　(五)“三大安全”保障能力不斷增強(qiáng)。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù)，修訂出臺(tái)了省政府規(guī)章《四川省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》，動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度得到加強(qiáng)和完善，免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過(guò)程。重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無(wú)疫。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施飼料、獸藥全覆蓋抽檢，飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%，規(guī)模場(chǎng)達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，加強(qiáng)“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測(cè)，全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬(wàn)余批次，檢測(cè)“瘦肉精”84.2萬(wàn)頭份，畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長(zhǎng)素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全省未發(fā)生重大動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)面積2.12億畝;深入開(kāi)展退牧還草工程建設(shè)，禁牧休牧草原圍欄1200萬(wàn)畝，草原補(bǔ)播484萬(wàn)畝;進(jìn)一步加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)工作，完成草原鼠蟲(chóng)害防治1100余萬(wàn)畝，全年沒(méi)有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。

　　20xx年我省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局良好，助農(nóng)增收成效顯著，得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工，在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!

　　回顧近年來(lái)的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)丘區(qū)三市試點(diǎn)成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法，有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要在推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持和推廣。一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下，農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場(chǎng)供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅(jiān)持走科技驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子，著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì)，大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，打造相對(duì)集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點(diǎn)到線到面基地式發(fā)展。三是堅(jiān)持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，積極開(kāi)展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場(chǎng)、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅(jiān)持推廣有利于“兩個(gè)帶動(dòng)”的機(jī)制模式，著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場(chǎng)等制約因素，構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動(dòng)龍頭、市場(chǎng)緊密的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)結(jié)機(jī)制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)帶動(dòng)效果。五是堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要更加重視動(dòng)物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

　　近年來(lái)，畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有，畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時(shí)期，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。

　　(一)面臨的新形勢(shì)。從發(fā)展機(jī)遇看，國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，完善了“”時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管等具體措施，有利于推動(dòng)我省國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲問(wèn)題，多次作出重要批示，今年國(guó)家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破，這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，將有利于農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工，培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體，為畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場(chǎng)空間。從面臨挑戰(zhàn)看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化，使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇，去年以來(lái)豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，對(duì)我省豬肉傳統(tǒng)主銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)份額擠占和價(jià)格打壓明顯，一定程度上對(duì)我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

　　(二)存在的突出矛盾。一是市場(chǎng)波動(dòng)與農(nóng)民增收的矛盾。近年來(lái)全國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價(jià)格保持高位運(yùn)行，全國(guó)生豬存欄已達(dá)到歷史高位，今年生豬價(jià)格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化，資金投入大、技術(shù)要求高，畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的“雙高”時(shí)期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望，但受資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息等生產(chǎn)要素的影響，制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期。總體上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高，其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，多分散分布于盆周山區(qū)，點(diǎn)多面廣，動(dòng)物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)�；�集約化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時(shí)期，在散養(yǎng)加速退出的情況下，產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前，畜產(chǎn)品加工龍頭對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多，生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出，可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。

　　(三)存在的突出問(wèn)題。一是對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。一些地方對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)稅收貢獻(xiàn)相對(duì)較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，支持力度不夠。一些地方對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問(wèn)題把握不清，在養(yǎng)殖方式選擇和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問(wèn)題。從生豬結(jié)構(gòu)看，我省生豬良種化水平不高，個(gè)體生產(chǎn)性能低，與建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看，牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后，所占比重偏低，既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用，又不能滿足消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費(fèi)需求，優(yōu)勢(shì)特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢(shì)衰減的問(wèn)題。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開(kāi)發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚(yú)粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷(xiāo)，增加了營(yíng)銷(xiāo)成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢(shì)不斷衰減。四是實(shí)施“兩個(gè)帶動(dòng)”的發(fā)展新機(jī)制和模式推廣運(yùn)用不夠的問(wèn)題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高，在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷(xiāo)售、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專(zhuān)業(yè)實(shí)用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠，農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，無(wú)力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問(wèn)題，有的盡管成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問(wèn)題影響了新機(jī)制新模式的推廣和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)面、參與面、受益面。

　　面對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問(wèn)題，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)務(wù)必把問(wèn)題分析透，把趨勢(shì)判斷準(zhǔn)，把對(duì)策謀劃實(shí)，增強(qiáng)措施的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

　　三、扎實(shí)做好20xx年畜牧經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開(kāi)黨的和省第十次黨代會(huì)，做好全年畜牧經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

　　今年我省畜牧經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)、促增收、保供給”主題，統(tǒng)籌兼顧動(dòng)物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，堅(jiān)持深化試點(diǎn)重點(diǎn)突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以畜牧科技和發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新推廣為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

　　目標(biāo)任務(wù)是：全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.7%、4%和4.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬(wàn)頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，建設(shè)10個(gè)以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。

　　(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔20xx〕41號(hào))文件和遂寧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，細(xì)化完善政策措施，制定年度實(shí)施方案，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣，要完善提升發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機(jī)制，努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問(wèn)題，積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點(diǎn)中好的做法，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高養(yǎng)殖水平和效益，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點(diǎn)和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化“五化”示范內(nèi)容，深入開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，新建100個(gè)部省級(jí)示范小區(qū)(場(chǎng))。全面推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式，大力支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧生產(chǎn)由分散走向集中，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)全省新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個(gè)，生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個(gè)“穩(wěn)”字，抓好扶持政策的落實(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)預(yù)判，著力提升發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)中求進(jìn)，防止生產(chǎn)大上大下，價(jià)格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地選擇市場(chǎng)潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓國(guó)家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目編制儲(chǔ)備基礎(chǔ)工作，及時(shí)對(duì)接國(guó)家扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展青貯專(zhuān)用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植，推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程，提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅(jiān)持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對(duì)有機(jī)肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅(jiān)持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，鼓勵(lì)在畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機(jī)肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。

　　(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與并帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實(shí)體化的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以專(zhuān)業(yè)合作社為核心，組織實(shí)施國(guó)家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講誠(chéng)信的新型農(nóng)民，大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制，把龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣�？萍紕�(chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力，加快科技成果轉(zhuǎn)化�？蒲性核�要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)在畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，廣泛開(kāi)展畜牧科技促進(jìn)行動(dòng)，組織技術(shù)骨干入戶、入場(chǎng)、入小區(qū)，加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度，提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　(六)抓重大動(dòng)物疫病防控。要強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模，成敗在防疫的意識(shí)，毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無(wú)疫的防控目標(biāo)，組織實(shí)施好《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》。扎實(shí)開(kāi)展以禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，并加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保動(dòng)物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強(qiáng)日常消毒和疫病監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)密度和頻率，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提高分析預(yù)警能力;強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場(chǎng)交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完善防疫設(shè)施，建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無(wú)害化處理等防疫制度;貫徹落實(shí)《四川省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》，推進(jìn)無(wú)疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作，以種畜禽場(chǎng)疫病凈化為重點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化”措施，按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情，確保“有疫不流行、有病不成災(zāi)”。

　　(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭(zhēng)取黨委政府支持，依托動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過(guò)加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。要牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管工作措施，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強(qiáng)投入品監(jiān)管，深入開(kāi)展飼料和獸藥 “全覆蓋”檢測(cè)，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為，從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對(duì)禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，對(duì)所有定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))100%派駐動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，繼續(xù)開(kāi)展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

　　(八)切實(shí)抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》，繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施，把補(bǔ)獎(jiǎng)資金落實(shí)到牧場(chǎng)、牧戶，組織開(kāi)展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績(jī)效考核制度，確保政策平穩(wěn)有效運(yùn)行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)管，認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化草原防火工作，加強(qiáng)鼠蟲(chóng)害防治，探索抗災(zāi)保畜長(zhǎng)效機(jī)制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系，突出增草肥畜重點(diǎn)，加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良，大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)，確保“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”，促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。

　　(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開(kāi)展“三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新”活動(dòng)，組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平，踐行“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)宗旨，弘揚(yáng)“提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項(xiàng)“禁令”，即嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費(fèi)、嚴(yán)禁倒賣(mài)動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況，及時(shí)研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力，防止小問(wèn)題釀成大事件，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。

　　最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。

　　一是扎實(shí)開(kāi)展春季重大動(dòng)物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量”的要求，及時(shí)安排部署，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，堅(jiān)持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾，扎實(shí)開(kāi)展防控工作。要按照 “五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后，省局將繼續(xù)對(duì)各地春防開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣，省上統(tǒng)一檢測(cè)免疫抗體，將免疫效果評(píng)價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)考核。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》，在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實(shí)到具體科(室)，落實(shí)到人頭，堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”等行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)，努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期，各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會(huì)議安排部署，認(rèn)真落實(shí)鐘省長(zhǎng)重要講話精神，扎實(shí)抓好草原防火工作，做到工作早落實(shí)、責(zé)任早明確、隱患早排除，嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備好救災(zāi)草料，加強(qiáng)極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄，盡可能減少牲畜因?yàn)?zāi)死亡。

　　同志們，做好今年的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號(hào)文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!

經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　近年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢(shì)頭，全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)大家的工作充分肯定、高度評(píng)價(jià)。下面，我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見(jiàn)。

　　一、基地建設(shè)要有新水平

　　建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地，是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的重要抓手，是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動(dòng)發(fā)展的新格局。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬(wàn)戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)�；�養(yǎng)殖的大好時(shí)機(jī)，開(kāi)創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過(guò)科技支撐和技術(shù)服務(wù)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點(diǎn)，抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。重點(diǎn)縣要在做大基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上見(jiàn)實(shí)效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè)，鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過(guò)畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化，建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。

　　二、品牌培育要有新進(jìn)展

　　多樣化的消費(fèi)催生多元化的市場(chǎng)，質(zhì)量與品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，保證質(zhì)量可控，保障消費(fèi)安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下，依托資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強(qiáng)的特色產(chǎn)品，滿足高層次消費(fèi)需求。通過(guò)地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記，把地理標(biāo)志保護(hù)、品種資源保護(hù)與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，擴(kuò)大影響力，提升美譽(yù)度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌，通過(guò)參加展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)等，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)路，擴(kuò)大市場(chǎng)占有。品牌塑造，要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場(chǎng)，不能靠名不符實(shí)的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的，要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、生態(tài)文明要有新舉措

　　資源節(jié)約、環(huán)境友好，是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專(zhuān)業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長(zhǎng)軸東西向的要求，保證通風(fēng)透氣，防止蚊蠅肆虐，減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良，必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實(shí)踐證明，圍欄、封育、施肥、補(bǔ)播和滅鼠治蟲(chóng)是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實(shí)途徑。牧區(qū)要實(shí)施人工種草和畜種改良，促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，把退牧還草和生態(tài)保護(hù)的成果體現(xiàn)出來(lái)，讓草原綠起來(lái)、草業(yè)興起來(lái)、牧業(yè)強(qiáng)起來(lái)、牧民富起來(lái)。通過(guò)生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施，轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量，加強(qiáng)草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原，才能落實(shí)好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物，改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合，是防止面源污染最有效最經(jīng)濟(jì)的辦法。通過(guò)“養(yǎng)殖+沼氣+ 種植”， 實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動(dòng)，資源節(jié)約、環(huán)境友好。

　　四、技術(shù)集成要有新成效

　　小平同志講：“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問(wèn)題”。現(xiàn)代畜牧業(yè)，出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅(jiān)持以人為本。充分調(diào)動(dòng)大專(zhuān)院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性，鼓勵(lì)其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè)，圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐，建立牧科教協(xié)作機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。三要強(qiáng)化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，深化技術(shù)推廣體系改革�？萍既藛T要包村聯(lián)戶，“面對(duì)面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強(qiáng)科普宣傳。大力普及動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識(shí)，消除公眾對(duì)良種、飼料、獸藥的偏見(jiàn)。要篤信科學(xué)、崇尚科技，擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類(lèi)的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新，必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。

　　五、體制創(chuàng)新要有新突破

　　以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和培育新型主體為重點(diǎn)，加快構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系。大力實(shí)施“兩個(gè)帶動(dòng)”，讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷(xiāo)售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的龍頭企業(yè)培育成全國(guó)行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專(zhuān)合組織，由專(zhuān)合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和投入品使用。發(fā)揮專(zhuān)合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用，推廣龍頭企業(yè)+ 專(zhuān)合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式，建立保底收購(gòu)、利潤(rùn)返還等新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。

　　六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)

　　畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁，托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)半邊天”，在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，讓農(nóng)民從總量增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的節(jié)糧型畜禽，讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實(shí)惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗(yàn)觀光、文化傳承等形態(tài)，發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗(yàn)等功能，增加牧民的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險(xiǎn)促增收。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格日常監(jiān)管，落實(shí)政策保險(xiǎn)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　同志們，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大工作力度，注重工作創(chuàng)新，抓好工作落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!