在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話(精選3篇)
在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話 篇1
同志們:
今天我們召開這樣規(guī)模的會議,主要目的,就是動員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個體私營業(yè)主和廣大居民,尤其是旗直各部門盡快行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作,全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能,為我旗的經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營造一個良好的城市環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強環(huán)境治理工作的緊迫感
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的載體,環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置,充分認識做好這項工作的重大意義。
首先,是營造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強城市管理,改善城市環(huán)境,優(yōu)化城市功能,實施城市品牌戰(zhàn)略,開發(fā)城市無形資產(chǎn),是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟、文化中心,是全旗對外開放的主要窗口,它的外在形象對投資者的影響至關(guān)重要。我們無論出差還是外出考察,都可以發(fā)現(xiàn),凡是對外開放、招商引資搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建設(shè)是一個地區(qū)的骨架,那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”,對一個地區(qū)的初步了解,往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前,**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴重,城鎮(zhèn)管理功能不全,特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾,長期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作,促進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。
其次,是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來越迫切。雖然多年來我們在這方面做了很多工作,但仍存在著許多不盡人意的地方,比如占道經(jīng)營、秩序混亂、噪音污染等多方面,群眾對這些問題是很有意見的,在每年召開的“兩會”上,都有人大代表和政協(xié)委員對此項工作提出意見和建議,這說明我們的工作還不到位,與人民群眾的要求還有差距,也說明加強城鎮(zhèn)管理工作勢在必行。因此,我們要通過這次集中整治行動,切實解決群眾反映的實際問題,進一步改善居民的工作和生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使老百姓得到真正的實惠。
再次,是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場經(jīng)濟的客觀要求,政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境,正是履行政府職責(zé),為人民服務(wù)的一個重要方面,也是服務(wù)型政府的一個重要體現(xiàn),而且是牽一發(fā)而動全身的重要工作。對于我旗來講,還有一個特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū),舊城區(qū)環(huán)境管理的如何,直接影響到新區(qū)未來的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強城市環(huán)境治理工作,為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗。
二、明確任務(wù),突出重點,深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作
城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣,矛盾突出,制約因素多,日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時間,重點解決城區(qū)存在的市容不整、市場交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴重等突出問題,促進城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場秩序井然,為經(jīng)濟發(fā)展和居民生活營造一個高品位的工作和生活環(huán)境。
一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點,搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅持經(jīng)濟管理和突擊治理相結(jié)合,搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會議,我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》,各單位的任務(wù)已經(jīng)明確,F(xiàn)在旗兩會將召開,春節(jié)臨近,因此,這次會后,我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動,具體時間安排在1月10日和11日兩天時間。各單位會后要馬上布置,積極行動起來,按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作,一把手要親自到現(xiàn)場指揮,真正消除衛(wèi)生死角。同時要按照責(zé)任分工,切實抓好經(jīng)常性保潔工作,建立起長效機制。進一步落實“門前四包”制度。要把冬季清雪工作,作為一項重要工作制度堅持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求,逢雪必動,人動雪凈,絕不能出現(xiàn)行動遲緩,被動清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,負總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動程序進行跟蹤督查。對于執(zhí)行不好的,要督促落實,限期改進,對一些不按要求開展工作的,要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴處理。各部門會后要按已劃分好的責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進行清理,特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無積雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點,規(guī)范交通秩序。加強對駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理,做到人車各行其道,令行禁止。對各類出租車要逐一登記造冊,劃定停放區(qū)域,實施規(guī)范管理,改變目前強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴格執(zhí)行交通法規(guī),抓好各類車輛管理,使之遵章行駛,安全運營。在這次整治中,要繼續(xù)作為重點難點進行整治,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛,徹底根治城區(qū)機動力客運三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度,對手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營戶,依法予以處罰,該取締的堅決取締。要加大糾正和處罰力度,使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,確保交通安全和人身安全。
三要加大市場秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。.以“治亂”為重點,嚴格加強各類攤點管理。堅決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動攤點、店外店、占道修車和占道洗車點,劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,規(guī)范學(xué)校周邊市場和馬路市場,嚴禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,對城區(qū)所有戶外廣告進行全面整治,逐條街道進行排查,分區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,同時要加大環(huán)境污染整治力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外,垃圾清運一定要按照指定路線、指定地點傾倒,集中進行填埋處理。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實加大環(huán)境治理工作的推進力度
城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項復(fù)雜而又長期的系統(tǒng)工程,范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長、難度很大,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進行。
一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項長期的重點工作,切實擺上位置,納入重要議事日程。特別是對目前存在的積雪和垃圾清理問題,要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負總責(zé),各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對于那些行動不主動,工作不積極的單位,要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
二要加強協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,增強整體意識,工作中要相互密切配合,決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進。宣傳部門要采取各種形式,堅持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。通過宣傳教育,增強市民主人翁意識、社會公德意識和文明守法意識,把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為,培養(yǎng)居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意識。各新聞媒體要配合城管和兩個督查組開展工作,進行跟蹤報道,該表揚的表揚,該曝光的曝光,形成強大的宣傳輿論氛圍。
三要加大督促檢查力度!**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好,要作為一項長期工作來抓,對那些環(huán)境治理不到位,不主動的單位及個人,也要采取相應(yīng)的措施來處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機關(guān)黨工委密切配合,深入一線,真督實查,及時反映工作進展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說明一點,兩個督查組不僅要督查降雪后清雪工作,對這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。
同志們,城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們要把它作為一項長期性工作來抓。春節(jié)即將來臨,各單位要借這次會議之機,集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作,努力創(chuàng)造一個干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境,確保人民群眾過上一個和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議,這是我鎮(zhèn)第一次召開環(huán)衛(wèi)專項會議,這也體現(xiàn)了縣委政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和廣大城區(qū)居民享受宜居城市的強烈愿望。首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向“寧愿一人臟,換得萬人凈”的環(huán)衛(wèi)干部尤其工作在一線的環(huán)衛(wèi)工致以親切的問候,向受到表彰的環(huán)衛(wèi)專干、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面,石主席組織大家學(xué)習(xí)了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關(guān)文件,史站長宣讀了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理辦法,環(huán)衛(wèi)站與各社區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書,大家要根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn),對照目標(biāo)責(zé)任書,認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩會精神和全縣城市建設(shè)暨園林綠化大會精神,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際,我對今年的環(huán)衛(wèi)工作強調(diào)三點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)差距,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
自去年全鎮(zhèn)實施“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”以來,各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)工作人員在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊伍核心(鎮(zhèn)上88名環(huán)衛(wèi)工人和10 名環(huán)衛(wèi)干部)的作用,以落實各項工作措施為抓手,在相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下,環(huán)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。一是環(huán)衛(wèi)工待遇進一步提高:縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)衛(wèi)工作一直非常關(guān)心,今年經(jīng)縣長方學(xué)貴同志批示,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工均月增資300元,環(huán)衛(wèi)工編制增加30名,目前,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工月工資平均已達到1050元,在酒泉市各縣區(qū)是最高的。鎮(zhèn)上還在財力十分緊張的情況下,千方百計籌措資金,為環(huán)衛(wèi)清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善:去年鎮(zhèn)上多次向縣政府反映,定補環(huán)衛(wèi)工人勞保費每人每月30元,積極籌措資金為環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)工作服88套,爭取財政定補環(huán)衛(wèi)經(jīng)費17萬元。投入資金75萬元,購置垃圾清掃車60輛、環(huán)衛(wèi)工具184件,增設(shè)城市果皮箱250個。落實了居民區(qū)9座水沖式公廁的免費開放使用,運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付?偼顿Y1500萬元的生活垃圾場全面竣工,即將投入使用。三是環(huán)衛(wèi)管理進一步優(yōu)化創(chuàng)新:去年上半年,全鎮(zhèn)實施了“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”的工作機制,提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任機制,強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,狠抓環(huán)衛(wèi)日常考核,使城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有了明顯提升。下半年縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)束后,根據(jù)縣委馬書記的提議,縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區(qū)”的城市精細化管理試點工作。鎮(zhèn)上群策群力,全力以赴,積極參與,在縣上試點工作尚未啟動的情況下,為了讓縣委政府放心,城區(qū)居民滿意,本著“方案先定出來,工作先干起來”的原則,嚴格按照城市精細化管理的標(biāo)準(zhǔn)要求,狠抓了城區(qū)各條街道的清掃保潔和縣府街社區(qū)的精細化管理。
經(jīng)費的投入、人員的增加、設(shè)施的改善為環(huán)衛(wèi)工作注入了新的生機和活力?梢哉f,對比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌已大有改觀,取得了顯著成效。對大家去年一年的工作,鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些突出問題,與縣委、縣政府的總體要求,與城區(qū)居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現(xiàn)在部分市民缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識,亂丟煙頭紙屑,隨意便溺、亂倒垃圾等陋習(xí)依然存在,全民抓環(huán)境衛(wèi)生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時,不到位,存在有拿工資不干活,只怨工資低,不說工作沒干好,環(huán)衛(wèi)站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區(qū)衛(wèi)生整治監(jiān)管不到位,巷道、旱廁衛(wèi)生差;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善等原因,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
同志們,城區(qū)環(huán)境既是一種硬環(huán)境,也是一種軟環(huán)境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作,也關(guān)系風(fēng)電之都的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)不是簡單的打掃衛(wèi)生的問題,而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部的作風(fēng)工程。因此,我們?nèi)?zhèn)上下要站在一個新的高度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,不斷增強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來,堅定信心、振奮精神,攻堅破難,把城區(qū)環(huán)境精細化綜合管理工作作為當(dāng)前的一項重點工作和中心任務(wù),堅定不移的抓緊抓好,持續(xù)抓出實效。
二、明確任務(wù)、細化措施,深入推進城市精細化綜合管理工作。
針對環(huán)衛(wèi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),20xx年我們將進一步加大整治力度,以“治臟做美”為己任,以城市精細化集中整治和棚戶區(qū)環(huán)境面貌整治為重點,繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,牢固確立“科學(xué)、精細、長效”管理理念,堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升,進一步創(chuàng)新思路,細化制度,強化措施,全面提升城市管理水平,鞏固提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平,努力實現(xiàn)城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各社區(qū)負責(zé),認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動,抽調(diào)管理力量,組建整治執(zhí)法隊伍,突出主干街道、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等重點區(qū)域,主攻環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實精細化管理措施,通過嚴管重罰,努力實現(xiàn)“三個顯著提升”和“四個基本目標(biāo)”,進一步提高城市環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區(qū)人居環(huán)境。認真落實縣政府下達的棚戶區(qū)改造任務(wù),與房屋征收管理部門密切配合,力爭完成100戶平房的征收、改造任務(wù),改善居民居住條件。組織社區(qū)工作力量,啟動為期3個月的平房區(qū)環(huán)境面貌集中整治工程,集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作,動員居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,清理平房區(qū)違規(guī)建筑和“三堆”,使平房區(qū)“臟亂差”的面貌同步改觀。同時,積極籌措建設(shè)資金,引進投資主體,加快平房區(qū)旱廁改造步伐,力爭在兩年內(nèi)將平房區(qū)現(xiàn)有30座旱廁全部改造為水沖廁所,有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區(qū)保潔范圍。進一步合理配置環(huán)衛(wèi)力量,將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環(huán)路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍,在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區(qū)安排專職環(huán)衛(wèi)工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作在城郊道路和平房區(qū)的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)保潔清運車輛和相關(guān)設(shè)備的采購工作,改變現(xiàn)行較為落后的垃圾收集清運工作模式,城區(qū)主要街道、住宅小區(qū)、機關(guān)樓院、集貿(mào)市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾,基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、在城區(qū)不過夜,減輕環(huán)衛(wèi)工人工作負擔(dān),使住宅小區(qū)和集貿(mào)市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決,徹底消除垃圾的二次污染。五是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與執(zhí)法的全覆蓋。進一步調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)監(jiān)管執(zhí)法力量,將監(jiān)管執(zhí)法工作向物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、平房區(qū)、違規(guī)車輛等部位延伸,落實監(jiān)督處罰措施,同步提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平。重點與房管部門共同配合,從資格準(zhǔn)入、收費管理、企業(yè)聘用、日常監(jiān)督、違規(guī)處罰等環(huán)節(jié)入手,抓好物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、考核工作,督促其提高管理能力和服務(wù)水平,改善物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌。
三、落實責(zé)任,強化督查,確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得實效。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各社區(qū)、各環(huán)衛(wèi)工作人員要充分發(fā)揮職能作用,認真履職,埋頭苦干,落實責(zé)任,全力推進的城市現(xiàn)代化進程,確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責(zé)任心。要立責(zé)于心,以“治臟做美”為己任,強化擔(dān)當(dāng)意識,把自己管轄的每一條道路、每一個小區(qū),都當(dāng)作自己的家一樣管理;履責(zé)于行,以“兩縱兩橫”四條街道,一個市場為重點,大打一場“治臟做美”的突擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);問責(zé)于嚴,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管部門,形成工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。對工作不到位,在周衛(wèi)生評比中連續(xù)兩次排名靠后的,對該社區(qū)給予嚴重警告,并限期整改落實;連續(xù)三次出現(xiàn)對主要負責(zé)人實行通報批評,并要誡勉談話;第四次取消全年包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)工作人員的評先評優(yōu)資格,對主要社區(qū)負責(zé)人、環(huán)衛(wèi)專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先抓落實,推行社區(qū)分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風(fēng)抓落實,把自己當(dāng)做城市的“保姆”,倡導(dǎo)“出門就工作”,營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環(huán)衛(wèi)站要強化督查抓落實,開展問題登記消號法,建立城區(qū)衛(wèi)生評比機制,堅持一天一檢查、一周一評比,每次評出衛(wèi)生最好的社區(qū)、最差的社區(qū),在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發(fā)動群眾,最大限度的動員轄區(qū)單位、社區(qū)居民投入到城區(qū)市容“治臟做美”的攻堅戰(zhàn)中來,實現(xiàn)“治臟做美,全民皆兵”的格局。要強化居民教育,寓教于服務(wù),寓教于管理。要發(fā)揮骨干作用,充分發(fā)揮社區(qū)黨員和退休老職工的作用,組織社區(qū)老黨員、積極分子和各類志愿者,定期開展小區(qū)、樓院衛(wèi)生清掃、檢查和評比活動,迅速掀起動高潮,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風(fēng),打贏城市精細化管理這場硬仗,營造干凈、暢通、安寧的城區(qū)環(huán)境,以嶄新的市容環(huán)境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務(wù)日”、“衛(wèi)生社區(qū)評選”等主題活動。結(jié)合城市衛(wèi)生精細化管理集中整治等活動,不斷強化廣大群眾“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的意識,在全社會努力營造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè),珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。鎮(zhèn)上每年要舉行“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評選活動,并對他們的典型事跡在縣電視臺播出,有必要話我們鎮(zhèn)上也要舉行“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”,并將長期堅持下去,不斷提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位。環(huán)衛(wèi)站經(jīng)常聯(lián)系縣電視臺,隨時進行采訪報道,對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光,通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結(jié)合,進一步提高環(huán)衛(wèi)意識。
同志們,城市環(huán)衛(wèi)工作是一項事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長期性工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各社區(qū)、各有關(guān)站所要站位全局,充分認識開展城市環(huán)境精細化綜合管理的現(xiàn)實意義和長遠意義,團結(jié)奮進,真抓實干,切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好,抓出成效。
在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話 篇3
同志們:
在黨的xx大勝利閉幕,舉國上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神之際,我們召開全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作表彰會議,目的就是為了更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉旗幟,開拓奮進,進一步推動全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。這次大會的主要任務(wù)是總結(jié)工作、表彰先進、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)。
近年來,在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)職工的共同努力下,全省市容環(huán)衛(wèi)工作有了長足的發(fā)展,社會服務(wù)保障能力進一步增強,為全省的城市建設(shè)和發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表省建設(shè)廳向常年辛勤工作在市容環(huán)衛(wèi)一線的二萬三千余名環(huán)衛(wèi)職工表示親切的問候和崇高的敬意!
一、“十五”以來城市市容環(huán)衛(wèi)工作的回顧
(一)以城市環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,城市容貌發(fā)生了顯著變化。
“十五”以來,全省各城市以環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,以塑造“干凈、暢通、明亮、綠化、整齊”的城市新形象為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點,使城市容貌發(fā)生了根本變化。據(jù)統(tǒng)計,"十五"期間,全省完成城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資436.74億元,是""的2.8倍,是建國以來完成投資最多的時期。“”以來,全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的勢頭,20xx年全省完成投資185億元,20xx年1-9月完成投資155億元。其中,在過去的7年中,環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施、公共設(shè)施、工作設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)車輛購置共投資15億元。目前,全省已建成西安、寶雞、渭南、延安、榆林、漢中、商洛、華陰、千陽、鳳縣、彬縣、寧強等12個市縣13座生活垃圾無害化處理場,8座建筑垃圾堆放場。今年進入省政府考核內(nèi)容的西安江村溝垃圾場續(xù)建項目和咸陽、安康、城固、安塞、丹鳳等5個垃圾處理場的在建項目整體上達到了預(yù)期目標(biāo)。銅川、延安、楊凌、興平、韓城、歧山、澄城、神木、定邊、勉縣、太白、陳倉、麟游等13個市區(qū)縣的新建垃圾處理場完成了前期準(zhǔn)備工作。全省垃圾無害化處理能力由“”末的每日3200噸提高到現(xiàn)在的每日6000多噸。設(shè)市城市垃圾無害化處理率由30%提高到51%。全省建成公共廁所2735座,其中水沖式廁所占70%,群眾如廁難的問題有了很大緩解。目前,全省已建成室內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運、收集站101座,配置垃圾糞便清運、道路清掃灑水等環(huán)衛(wèi)專用車輛近20xx臺,推進垃圾收運密閉化作業(yè)的工作取得了顯著成效。設(shè)市城市道路機械化清掃率由2%提高到16%。行業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,服務(wù)保障能力和工作成效顯著提高。
(二)以培育行業(yè)精神為主旋律,以改革創(chuàng)新為動力,確保環(huán)衛(wèi)工作各項任務(wù)的全面完成。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)是一個苦、臟、累、險的特殊行業(yè)。在財政投入水平較低,行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下,如何完成好繁重的工作任務(wù),是環(huán)衛(wèi)行業(yè)永恒的主題。為了履行好政府賦予的職責(zé),全系統(tǒng)把培育行業(yè)精神作為重要任務(wù),堅持“政企分離、政事分離”的改革思路,變“以費養(yǎng)人”為“費隨事走”,努力創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化管理的競爭機制,有效地推動了環(huán)衛(wèi)管理工作的健康發(fā)展。西安市堅持以人為本、建設(shè)和諧市容,扎實推進文明路、衛(wèi)生城、園林城等創(chuàng)建活動,使市容環(huán)衛(wèi)工作不斷躍上新臺階。寶雞市、延安市、楊凌區(qū)堅持以創(chuàng)建促發(fā)展,以管理上水平,市容環(huán)衛(wèi)工作有聲有色。寶雞市還堅持與當(dāng)?shù)卮髮T盒B?lián)辦城市管理培訓(xùn)班,使環(huán)衛(wèi)職工受到了專業(yè)和素質(zhì)教育。渭南市堅持開展“你為社會付辛勞、人民為你獻愛心”主題活動,呼喚社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)事業(yè)、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,取得了非常好的效果。咸陽市堅持以市場配置資源的理念,對工作機制改革進行了有益探索,市區(qū)的垃圾清運全部實行企業(yè)化管理。蒲城縣制定出臺了鼓勵職工學(xué)習(xí)進修的獎勵辦法,每年舉辦三至五次專業(yè)知識集中培訓(xùn),提高了隊伍的整體素質(zhì)和市容環(huán)衛(wèi)管理水平。
全省廣大環(huán)衛(wèi)職工在保障城市正常運行和為人民群眾創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境的勞動中,克服作業(yè)條件簡陋、機械化水平低、勞動強度大等種種困難,冬戰(zhàn)嚴寒,夏冒酷暑,忘我工作。全省城市 7500多萬平方米的街道每天堅持兩掃全保,對2700多座公廁的管理基本上達到了“六無四凈”的要求。每年收集、清運和處置生活垃圾900多萬噸,清掏、清運和處置糞便200多萬噸。通過環(huán)衛(wèi)工人的勤奮辛勞,有效治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,為全省擴大對外開放、招商引資和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
(三)注重制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制得到加強。
20xx年發(fā)生的“非典”疫情和20xx年出現(xiàn)的禽流感疫情,使廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)有了新的認識。為了做好我省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的立法工作,改變市容環(huán)境衛(wèi)生粗放式管理的現(xiàn)狀, 20xx年至20xx年全省建設(shè)系統(tǒng)在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,提請省政府和省人大對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行立法,得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召開會議,對我省《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例(草案)》進行審議!稐l例》的頒布,明確了政府和社會各界在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的權(quán)利和義務(wù),尤其是規(guī)定了縣級以上人民政府抓城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任,確立了城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度建立的原則,為解決城市管理中諸多矛盾和正確引導(dǎo)廣大市民講文明、樹新風(fēng),革除陋習(xí)、規(guī)范行為,提高維護市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的自覺性提供了法律依據(jù)。《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》頒布后,各市縣組織了形式多樣的《條例》宣傳周活動,并結(jié)合貫徹《條例》普遍建立了沿街單位“門前環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制”和環(huán)境衛(wèi)生一周檢查、一月評比、一年考核等制度。短短的三年時間,《條例》的立法作用在各級政府的工作中不斷得到彰顯。
為了彌補市、縣財政對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)投入的不足,20xx年11月,省建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門提請省政府出臺了《關(guān)于在全省推行城市垃圾處理收費制度,促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》,要求將“原按行政事業(yè)性收費管理的城市生活垃圾處理費,從20xx年7月1日起一律按經(jīng)營服務(wù)性收費管理”。為了推進城市垃圾處理收費制度的建立,20xx年12月,省建設(shè)廳召開了全省推行城市生活垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作座談會,對建立垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的政策組織了集中宣講活動。近幾年,每年的全省建設(shè)工作會、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會和城市環(huán)境綜合整治工作安排都對垃圾治理和垃圾收費制度的建立工作進行部署。今年,省政府已經(jīng)把垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和垃圾收費制度的建立、垃圾費的收繳效果納入10個設(shè)區(qū)市政府和楊凌示范區(qū)管委會工作的考核內(nèi)容。從目前的情況看,西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛、楊凌等7個市區(qū)和部分縣出臺了《城市生活垃圾處理收費辦法》,相應(yīng)地增加了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)可支配資金,加快了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的步伐,為環(huán)衛(wèi)作業(yè)的正常運行和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展提供了財力保障。
近幾年,全省還先后就建筑垃圾與生活垃圾的管理、垃圾處理場建設(shè)與運行的監(jiān)管、垃圾清掃清運處置的行政許可、垃圾處理場的評估定級、環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全等工作進行了安排部署,開展了一系列活動,促進了行業(yè)管理。
(四)全面加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè),市容環(huán)衛(wèi)管理的執(zhí)法水平有了新的提高。
隨著我省城鎮(zhèn)化進程和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多社會性矛盾反映在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。新形勢新情況對市容環(huán)境衛(wèi)生管理提出了更高的要求。城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍承擔(dān)著繁重的管理執(zhí)法任務(wù)。全省3500多名城建監(jiān)察執(zhí)法人員,恪盡職守,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)法,為市容環(huán)境衛(wèi)生管理做出了較大的貢獻。但是,城建監(jiān)察隊伍作為城市建設(shè)管理的新生力量,其自身建設(shè)仍處在發(fā)展過程之中。就目前的現(xiàn)狀看,法律的支撐、財政的支持、機構(gòu)的編制都不能滿足這支隊伍自身發(fā)展和正常履行職能的客觀需要。在現(xiàn)階段,如何建設(shè)一支“政治強、紀(jì)律嚴、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,勤政、廉潔、高效”的城建監(jiān)察隊伍,是近幾年各級主管部門抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一個重要課題。自20xx年起,省建設(shè)廳實施了一系列加強隊伍培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)驗推廣的工作,先后組織了兩次全省性的隊伍建設(shè)和規(guī)范化執(zhí)法調(diào)研,編印了40多萬字的《城建監(jiān)察學(xué)習(xí)與實踐》工具書,舉辦了5期城建監(jiān)察隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會議,培訓(xùn)城建監(jiān)察隊伍負責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法隊員700多名,重點推廣了咸陽市城管監(jiān)察支隊“隊伍建設(shè)三、六、九的理念和百分考評制度”,多次組織交流了西安市、寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局和銅川市、漢中市城管監(jiān)察支隊等單位隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法的經(jīng)驗和做法,為推進全省市容環(huán)境衛(wèi)生工作的依法管理、文明執(zhí)法起到了積極的作用。
“十五”以來,我省在市容環(huán)境衛(wèi)生工作方面取得了顯著成效,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,環(huán)衛(wèi)體制改革穩(wěn)步推進,市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了較大的提高。與此同時,我們也要清楚地看到,城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作依然存在著一些矛盾和問題,歸納起來,主要有以下幾點:
一是市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入總量不足,財政預(yù)算缺口大,缺少合理的環(huán)衛(wèi)建設(shè)和運營投資償還機制,現(xiàn)有的垃圾收費機制不完善、收繳率低,嚴重制約著全省市容環(huán)衛(wèi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,總量不足,配置標(biāo)準(zhǔn)低。
三是個別市縣至今沒有把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃中通盤考慮、具體規(guī)劃,市容環(huán)衛(wèi)行政管理機構(gòu)不健全,管理職能弱化,嚴重影響了市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
四是監(jiān)察執(zhí)法力度不夠,監(jiān)察執(zhí)法的社會氛圍還需大力營造。市容環(huán)衛(wèi)管理中的常發(fā)性問題如亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍程度不同的存在,管理執(zhí)法需要進一步加強。
五是市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障、安全救助機制亟待建立,環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益得不到有效保障,影響了從業(yè)人員工作積極性和環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
二、今后五年城市市容環(huán)衛(wèi)工作的主要任務(wù)
當(dāng)前和今后一個時期,全省市容環(huán)境衛(wèi)生各級管理部門和環(huán)衛(wèi)職工要認真學(xué)習(xí)貫徹xx大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握加快發(fā)展的主題,抓住渭河流域綜合治理和漢丹江流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,強勢推進市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立區(qū)域共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進、功能完善的現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理體系,充分發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的服務(wù)保障作用。
(一)、以提高城市垃圾無害化處理率和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平為重點,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。
按照我省城市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展目標(biāo),今后5年全省計劃完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目投資68.2億元。其中,建設(shè)生活垃圾無害化處理場98座,建設(shè)密閉垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站498座,增加環(huán)衛(wèi)專用車輛3100臺,新建公廁 20xx座,改造旱廁1142座,建設(shè)清掃保潔工人作息場所1248處,新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場100處。
為確保各項任務(wù)順利完成,各市縣要把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,抓住重點,優(yōu)先實施。在編制、修編城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時,明確環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),編制和完善環(huán)衛(wèi)工作專項規(guī)劃,制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。城市建設(shè)詳細規(guī)劃中未按照要求明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的,不得批準(zhǔn);實施小區(qū)建設(shè)、舊城改造時,沒有明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的,不得開工。尚未編制《城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》的市、縣,必須作出計劃,盡快啟動。
(二)全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革,促進城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)一體化發(fā)展。
環(huán)衛(wèi)體制改革要堅持“政企分離、政事分離、重心下移、費隨事走、精簡效能、市場化運作”的原則和思路,進一步開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)及運營管理市場,通過公開招標(biāo)、特許經(jīng)營等形式選擇符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔(dān)道路清掃保潔、垃圾清運處置作業(yè)。徹底消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的傳統(tǒng)管理模式,克服政企不分,責(zé)、權(quán)、利不清,管理交叉與管理空白并存的弊端,形成以政府為主導(dǎo),企業(yè)、社會共同參與的多元化管理模式。在優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制的同時,以城帶鄉(xiāng),逐步建立“村收集、鄉(xiāng)清運、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理管理模式。
垃圾處理場、密閉式垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站等環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施建設(shè)要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想,合理配置公共資源。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的新趨勢、科技發(fā)展的新水平、環(huán)境建設(shè)的新要求,逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。加強生活垃圾無害化處理和資源化利用技術(shù)研究,大力推廣適合我省省情的垃圾處理工藝。積極開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)測和作業(yè)質(zhì)量評估,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量的保障體系。
(三)全面推進垃圾處理費征繳工作,拓寬環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)融資渠道。
垃圾處理實現(xiàn)無害化必將大幅度增加垃圾處理成本,因此,開征垃圾處理費勢在必行。從目前的情況看,出臺了收費管理辦法的城市有:西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛和楊凌7個市區(qū);尚未出臺管理辦法的有:咸陽、銅川、渭南、延安4個城市。已出臺垃圾收費管理辦法的城市要進一步完善收繳機制,并可通過有收繳平臺的行業(yè)部門采取代扣、代收措施,提高收繳率;尚未出臺垃圾收費管理辦法的城市要抓緊做好政策出臺前的成本測算、價格聽證、方案論證等工作,盡快開征垃圾處理費,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展聚集財力。
要積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等融資手段,逐步開放投融資市場。利用稅收、信貸等方面的政策優(yōu)惠,吸引社會資金和外資的投入,不斷拓寬環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資渠道,改變政府單一的投資模式。各城市還應(yīng)從征收的城建稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
(四)以人為本,加快環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員勞動保障機制建設(shè),切實維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。
市容環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)著繁重的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務(wù),勞動強度大,工作時間長,加之作業(yè)時易遇交通事故,救助機制不健全,保障措施滯后。因此,各市縣要對涉及環(huán)衛(wèi)工人利益的相關(guān)問題認真研究,加強維護環(huán)衛(wèi)工人利益的制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),把解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、養(yǎng)老社會統(tǒng)籌、工資福利待遇、人身意外傷害保險等突出問題作為我們落實以人為本,構(gòu)建和諧陜西的一個重要方面著力抓好,切實解決環(huán)衛(wèi)工人的實際問題和后顧之憂。
各市縣要加大財政投資力度,逐年增加道路清掃機械設(shè)備的配置,落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)標(biāo)志服裝和作業(yè)安全警示的有關(guān)規(guī)定,大力推進環(huán)衛(wèi)工人作息場所建設(shè),有效降低清掃保潔人員的勞動強度,確保清掃保潔作業(yè)的安全。
(五)以貫徹《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為主要內(nèi)容,加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宗旨就是為城市文明建設(shè)服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。創(chuàng)建整潔、舒適、優(yōu)美、安全的公共環(huán)境是政府賦予市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)工人的歷史責(zé)任,是廣大人民群眾對日益增長的物質(zhì)文化生活的一項重要需求。在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中,要認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī),堅持“政府組織、群專結(jié)合、公眾參與”的原則,大力開展市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的在職教育,不斷提高市容環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的行業(yè)精神,增強市容環(huán)衛(wèi)隊伍的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮街道辦事處和基層居民委員會在環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理中的積極作用,利用新聞媒體,加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督。積極組織開展與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的主題活動,大力營造“樹立新風(fēng),革除陋習(xí),規(guī)范行為”的輿論氛圍,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,強化市容環(huán)境衛(wèi)生工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,進一步搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作對促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。今后5年,全省市容環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)繁重,使命光榮,我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路,采取措施,加大力度,努力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面。讓我們更加緊密地團結(jié)在周圍,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大精神,扎實有效地做好市容環(huán)衛(wèi)工作,為全面建設(shè)小康社會和西部強省做出新的更大的貢獻。