園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話（通用3篇）
園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次全市林業(yè)工作會議，是經(jīng)市領(lǐng)導同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議部署，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。市委、宣傳部長郭忠，副市長沈?qū)W軍對這次會議很重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。
剛才，會議表彰了20xx年度全市林業(yè)先進單位、市直林業(yè)系統(tǒng)先進集體和先進個人，在此，我代表局黨組，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!南漳縣等5個單位作了交流發(fā)言，亮點很多，特色突出，經(jīng)驗值得肯定。市林業(yè)局與各縣(市)區(qū)林業(yè)局、高新區(qū)林業(yè)局和東津新區(qū)社會事務(wù)局、五道峽自然保護區(qū)管理局和谷城漢江、宜城萬洋洲國家濕地公園管理處簽訂了20xx年度林業(yè)工作目標責任書，明確了今年林業(yè)工作的目標任務(wù)。下面，根據(jù)市領(lǐng)導指示要求和局黨組研究情況，我講三點意見。
一、肯定成績，堅定加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省林業(yè)廳的大力支持下，全市林業(yè)部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“三位”工作理念、“三量”工作思路、“三抓”工作方法，深入實施“綠滿襄陽”行動，積極推進林業(yè)改革創(chuàng)新，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷強化資源保護管理，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全市林業(yè)工作取得顯著成效。繼20xx年全市林業(yè)工作榮獲國牌十張、四項工作在全省全國做經(jīng)驗交流基礎(chǔ)上，20xx年全市林業(yè)工作又獲得十張國牌、八項工作在全省全國領(lǐng)先。可以說20xx年全市林業(yè)工作亮點多、特色多，成效顯著、令人鼓舞。總結(jié)20xx年林業(yè)工作，呈現(xiàn)出“五進五升”的發(fā)展態(tài)勢。
(一)“綠滿襄陽”行動穩(wěn)步推進，生態(tài)功能不斷提升。以實現(xiàn)“綠色全覆蓋”為目標，深入推進“綠滿襄陽”行動，大力實施綠色城市、綠色鄉(xiāng)村、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，讓森林進城、入村、繞路、依水、圍田，充分彰顯山水園林城市風貌。全市完成造林27.5萬畝，完成骨干道路補植補造750公里、植樹40萬株，綠化鄉(xiāng)村道路1200公里、植樹70萬株，建設(shè)省市級綠色示范村539個，完成四旁植樹1000萬株，全面完成林業(yè)重點工程營造林任務(wù)，“綠滿襄陽”行動呈現(xiàn)出“道路成線、一路一景，節(jié)點成園、一園一景，村莊成蔭、一村一景，基地成林，一林一景”的襄陽特色。去年1月，省委書記李鴻忠、省委副書記張昌爾等領(lǐng)導作出重要批示，要求在全省推廣“綠滿襄陽”行動經(jīng)驗;4月12日，《湖北日報》頭版頭條報道了“綠滿襄陽”行動取得的成效;9月23日，《湖北日報》第13版整版報道了“綠滿襄陽”行動取得的成績和經(jīng)驗。
(二)林業(yè)改革全力推進，內(nèi)生動力不斷提升。以創(chuàng)建國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)為契機，堅持頂層設(shè)計與實踐探索、整體謀劃與抓住關(guān)鍵相結(jié)合，制定《襄陽市創(chuàng)建國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)工作方案》，加快推進“三權(quán)分置”、金融支持制度、社會化服務(wù)體系、森林可持續(xù)經(jīng)營四項改革;按照“政府引導、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、市場化運作”運行機制，引入民間資本投資5000萬元，建立全省首家民營區(qū)域性林權(quán)交易平臺——鄂西北林權(quán)交易中心，加快推進林權(quán)交易，實現(xiàn)資源變資本、葉子變票子;建立全國首家“中國林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，采取“項目+金融+產(chǎn)業(yè)”的運營模式和“資產(chǎn)+基金+投資+產(chǎn)業(yè)+銀行+交易”的金融模式，運作9支基金在湖北募集資金;圍繞十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以“湖北宏林集團等樣本”為代表，探索形成了一批具有代表性的“三權(quán)分置”新模式，目前全市流轉(zhuǎn)林地247萬畝;以谷城縣“全國森林資源管理可持續(xù)經(jīng)營管理試點”為抓手，構(gòu)建可持續(xù)性的科學管理體系，取得明顯成效;出臺《襄陽市林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證管理辦法》，在全國地市州率先建立林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，打造獨具襄陽特色的改革亮點�！度嗣袢請蟆贰⒅醒腚娨暸_、《中國經(jīng)濟導報》專題推介了襄陽林改經(jīng)驗。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實推進，林業(yè)實力不斷提升。以打造“千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)”為目標，深入推動“林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃”，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)值達到720億元。一是培育壯大林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)培育工程，創(chuàng)建國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)12家，評審認定市級林業(yè)龍頭企業(yè)30家。建成了全球首套竹纏繞復合壓力管項目。二是加快發(fā)展林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。組建華中林苗產(chǎn)品交易所，打造互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)產(chǎn)業(yè)的交易平臺。12月9日，市政府常務(wù)會議審查通過交易所組建方案，華中林苗產(chǎn)品交易所建成后將實現(xiàn)全市交易所零的突破。三是著力實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略。打造國家級地域品牌、龍頭品牌、產(chǎn)品品牌16個。襄陽市被授予“國家森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，華中綠谷有限公司被授予“中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)十大貢獻企業(yè)”榮譽稱號，湖北香芝源公司被授予“中國油茶產(chǎn)業(yè)示范基地”，倪氏國際玫瑰和漢家劉氏茶業(yè)榮獲“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”。四是不斷強化林業(yè)市場培育。成功舉辦首屆“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，來自全國各地500多名代表參加論壇;組團參加“第二屆中國森林食品交易博覽會”、“第二屆漢江流域(襄陽)農(nóng)業(yè)博覽會”、“20xx中國森林旅游節(jié)暨生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)博覽會”，收到很好效果。加快發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)，建成漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品展銷中心。
(四)資源保護強力推進，管理水平不斷提升。牢固樹立“綠色決定生死”的發(fā)展理念，加強森林資源保護管理，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。一是加強森林資源管理。嚴格執(zhí)行林木限額采伐和林地限額管理制度，全年采伐林木18.3萬立方米,遠低于81.13萬立方米的采伐限額;使用林地面積205.33公頃，控制在270公頃以內(nèi)。二是加強森林案件查處。組織開展了野生動物、林地、木材經(jīng)營加工等專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。全年受理林業(yè)案件1659起，查處1657起，其中行政案件1584起，刑事案件73起;行政處罰1760人次，刑事處罰82人。三是加強林業(yè)災(zāi)害防控。認真落實森林防火措施，夯實防火責任。全年發(fā)生森林火災(zāi)22起，過火面積39.386公頃，受害森林面積5.43公頃，受害率0.005‰，我市森林防火工作在全省作經(jīng)驗交流。初步建成市級林業(yè)有害生物防控中心，強化應(yīng)急防治能力建設(shè)，抓好監(jiān)測預(yù)報，全市林業(yè)病蟲害發(fā)生面積33.96萬畝，防治面積30.9萬畝，防治率91%。
(五)自身建設(shè)全面推進，服務(wù)能力不斷提升。以“三嚴三實”為標準，加強自身建設(shè)，提升服務(wù)能力，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍。一是強化思想武裝。深入學習系列重要講話和黨xx屆五中全會精神，扎實開展“三嚴三實”、“兩嚴”專題教育活動，深化以“忠誠、責任、干凈，爭做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。二是強化能力建設(shè)。建成全省首個森林資源信息管理平臺，實現(xiàn)森林資源管理動態(tài)監(jiān)測;加強林業(yè)信息化建設(shè)，南漳縣、老河口市被確定為第二批全國林業(yè)信息化示范縣。三是強化目標管理。將全市9個縣(市)區(qū)林業(yè)局和五道峽自然保護區(qū)管理局、谷城漢江國家濕地公園管理處、局直8個單位、局機關(guān)9個內(nèi)設(shè)科室和局領(lǐng)導班子成員全部納入目標考核范圍，構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全方位、全覆蓋”的目標考評機制，林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
過去的一年，各地在林業(yè)改革發(fā)展中作了大量卓有成效的工作，也取得了可喜可賀的成績，全市“綠滿襄陽”行動和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在全省領(lǐng)先，林業(yè)綜合改革在全國領(lǐng)先。同時，各地因地制宜，突出特色，打造亮點。襄城、樊城、襄州在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上取得明顯成效;棗陽市在部門和社會造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得可喜成績;宜城市在濕地公園建設(shè)和森林資源管理、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)宣傳信息上措施得力、成效顯著，特別是宜城市政府將依法使用林地和林地確權(quán)工作納入各鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容，收到很好效果;南漳縣在林業(yè)生態(tài)示范縣和綠色示范村建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上取得顯著成效;�？悼h在自然保護區(qū)建設(shè)和核桃、油用牡丹、藍梅基地建設(shè)上有特色、有效果;谷城縣在造林綠化、林業(yè)改革、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有亮點、有經(jīng)驗、有成效，省林業(yè)廳、國家林業(yè)局和有關(guān)領(lǐng)導給予了充分肯定;老河口市在整體推進城鄉(xiāng)造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和林業(yè)信息化建設(shè)上取得明顯成效，林業(yè)信息化工作在全國林業(yè)信息化會議上作典型發(fā)言。當然，各地林業(yè)工作的特色、亮點和經(jīng)驗還有很多，希望大家相互學習、相互借鑒、取長補短、共同進步。
以上成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導、高度重視的結(jié)果，是全體林業(yè)干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，是社會各界大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局向大家，并通過你們向全市廣大林業(yè)工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，我們深切體會到，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，必須堅持以人為本，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，把增進人民群眾福祉作為林業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;必須堅持奮發(fā)作為，緊緊圍繞市委市政府工作大局，在建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市大局中勇挑重擔，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中奮勇爭先;必須堅持解放思想，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的舉措集聚加快林業(yè)發(fā)展新動能，創(chuàng)造新業(yè)績;必須堅持高點定位，在全市經(jīng)濟發(fā)展大局和全省全國林業(yè)發(fā)展大局中定坐標、樹標桿，科學謀劃，爭先創(chuàng)優(yōu)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新常態(tài)下林業(yè)改革發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，存在一些問題和差距。主要是：林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重，建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市、滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，還需要加快造林綠化步伐、不斷擴綠提質(zhì)增效;林業(yè)改革任務(wù)很重，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力、充分釋放林業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ�需要深化改革、不斷創(chuàng)新;林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨，實現(xiàn)千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的更大作用，還需要加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、做強做大林業(yè)產(chǎn)業(yè);森林資源管理困難重重，有效協(xié)調(diào)資源增長與合理利用、發(fā)展經(jīng)濟與保護林地的矛盾，還需要加強保護、規(guī)范管理。對于這些問題，我們要引起高度重視，認真研究解決。
二、科學謀劃，明確今年林業(yè)工作的目標和任務(wù)
當前，林業(yè)建設(shè)迎來了大好發(fā)展形勢和重大發(fā)展機遇。黨的以來，等中央領(lǐng)導同志對林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述和指示批示。近年來，黨中央、國務(wù)院制定出臺了一系列政策措施，將森林覆蓋率和蓄積量作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，將林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護作為黨政領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。xx屆五中全會將林業(yè)建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，融入到經(jīng)濟、政治、社會和文化建設(shè)的各方面和全過程。1月26日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議研究了森林生態(tài)安全工作，發(fā)表重要講話，強調(diào)森林關(guān)系國家生態(tài)安全，提出了“四個著力”要求，即要著力推進國土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國家公園。省委、省政府高度重視林業(yè)，提出并踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要，在全省深入開展“綠滿荊楚”行動，把生態(tài)文明建設(shè)作為湖北的“第一建設(shè)”。市委、市政府非常重視林業(yè)，把加快林業(yè)發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市的重要舉措和生態(tài)保障;市委十二屆十二次全會對林業(yè)作出全面部署，明確了目標任務(wù)，提出了更多更高要求。各級黨委、政府越來越重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，越來越重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)資源保護，越來越善于運用生態(tài)文明理念統(tǒng)籌謀劃解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，林業(yè)工作有機地融入到黨委政府中心工作中。林業(yè)已經(jīng)成為一個地方生態(tài)環(huán)境的重要標志，成為一個地方綜合實力的重要體現(xiàn)，成為國家之間、地區(qū)之間競爭的新籌碼、新陣地。這些都為林業(yè)改革發(fā)展提供了堅強后盾和前所未有的優(yōu)越條件。這些新形勢、新變化，既是林業(yè)發(fā)展的重大機遇，也是林業(yè)必須擔當?shù)闹卮笫姑�。我們�?wù)必以積極進取的姿態(tài)、奮發(fā)有為的精神，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，實現(xiàn)新作為。
20xx年全市林業(yè)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會和全市農(nóng)村工作會議部署，認真領(lǐng)會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略思想，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念，圍繞漢江流域中心城市建設(shè)大局，深入推進“綠滿襄陽”行動，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機制，強化森林資源保護，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快依法治林步伐，加大林業(yè)精準扶貧力度，挖掘特色生態(tài)文化，充分釋放林業(yè)發(fā)展活力，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供生態(tài)保障和強大動力。
20xx年全市林業(yè)工作主要目標任務(wù)是：全市完成人工造林21.81萬畝，封山育林17.8萬畝，中幼林撫育43萬畝，四旁植樹842萬株,林業(yè)苗木花卉3.28萬畝;建設(shè)綠色鄉(xiāng)村1204個，其中新增市級綠色示范鄉(xiāng)村201個，省級綠色示范鄉(xiāng)村121個;森林采伐限額控制在73.23萬立方米以內(nèi)，林地定額控制在260公頃以內(nèi);森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi);自然保護區(qū)面積(含濕地公園)占版圖面積比例達到8%以上，濕地保護率達40%以上;林業(yè)有害生物防治成災(zāi)率控制在4.2‰以內(nèi);深化林業(yè)改革，加快推進國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設(shè);爭取林業(yè)項目投資2.1億元以上，全市林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上。
圍繞實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要突出做好以下重點工作：
(一)堅持 “三量”工作思路，切實增強工作的全局性
去年，我們結(jié)合加快林業(yè)改革發(fā)展的實際，提出了“生態(tài)林業(yè)求存量、民生林業(yè)求增量、觀光林業(yè)求流量”的“三量”工作思路，進一步明確了全市林業(yè)發(fā)展方向、目標定位和工作重點，統(tǒng)一了思想，深化了認識，凝聚了人心，提振了士氣，各項林業(yè)工作取得了驕人業(yè)績。在2月24日全市農(nóng)村工作會議上，秦市長對我局提出了“三量”工作思路給予了肯定。今年，我們要堅持“三量”的工作思路，加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和觀光林業(yè)，確保交出一份精彩的答卷
1、以“綠滿襄陽”行動為抓手，不斷增加生態(tài)林業(yè)資源存量
1月14日，市委、市政府召開了全市“綠滿襄陽”行動現(xiàn)場推進會，對20xx年“綠滿襄陽”行動攻堅戰(zhàn)進行了再動員、再部署。當前，正是植樹造林的關(guān)鍵時期，各地要深入貫徹落實市委、市政府的決策部署，搶抓當前有利墑情，大力推進“綠滿襄陽”行動，確保到今年底在全省率先實現(xiàn)綠色全覆蓋目標。要按照“山上抓提升、山下抓延伸”的思路，將“綠滿襄陽”行動與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與精準扶貧相結(jié)合，突出“四個重點”，大力開展造林綠化，不斷增加生態(tài)林業(yè)資源存量。
一是抓好荒山造林。要加快推進宜林荒山荒地荒灘及采伐跡地、火燒跡地等無立木林地造林綠化，結(jié)合國家林業(yè)工程項目，大力發(fā)展生態(tài)防護林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟林;要切實抓好新一輪退耕還林工程、造林補貼、長江防護林等林業(yè)重點工程建設(shè)，確保完成國家下達的年度計劃任務(wù);按照宜造則造、宜封則封、綜合治理的原則，以宜林荒山荒坡和“一江一河”(漢江、沮漳河)流域生態(tài)脆弱區(qū)為重點，切實抓好生態(tài)脆弱區(qū)治理，增加森林資源，提高生態(tài)保障水平和經(jīng)濟效益。
二是抓好生態(tài)景觀林帶建設(shè)。重點抓好沿路、沿江、沿河綠化，加快建設(shè)生態(tài)景觀林帶。要切實抓好骨干道路綠化，對境內(nèi)去年綠化的高速公路、國省道和縣道綠化進行全面補植補造，同時抓好境內(nèi)新建的麻竹高速、保宜高速公路綠化，確保20xx年全市4條高速、2條國道、15條省道和99條縣道實現(xiàn)全線綠化，真正建設(shè)成綠色生態(tài)廓道;要切實抓好鄉(xiāng)村道路綠化，按照應(yīng)綠盡綠的要求，對20xx年已綠化的鄉(xiāng)村道路進行補植補造，對1407公里還沒有綠化的路段按照每側(cè)不少于1-2排的綠化標準,進行新造、完善和提升;要切實抓好以“綠滿引丹”工程為重點的水系綠化，全面完成水系綠化任務(wù)，確保今年底前水岸林木綠化率達到85%以上，實現(xiàn)綠色全覆蓋。
三是抓好綠色鄉(xiāng)村建設(shè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高，人們過去盼溫飽、現(xiàn)在盼環(huán)保，過去求生存、現(xiàn)在求生態(tài)。造林綠化工作也要順應(yīng)和滿足人民群眾對良好生態(tài)的需求，要在綠化美化上下功夫，扎實抓好綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年全市完成1204個行政村綠化任務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色全覆蓋。各縣(市)區(qū)要結(jié)合實際，扎實抓好2—4個綠色示范村建設(shè)。要深化、豐富、創(chuàng)新綠色示范村內(nèi)涵，打造兼?zhèn)滢r(nóng)村風味和城市品味、具有襄陽地方特色、滿足人民群眾需求的新型綠色示范鄉(xiāng)村。要以園林化理念引領(lǐng)綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜地建設(shè)小果園、小花園、小游園、小菜園;要以鄉(xiāng)土文化為內(nèi)涵指導綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化元素，并有機融入綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，形成林路相依、林水相依、林田相依和房在園中、園在村中、村在景中的鄉(xiāng)村風貌;要以自然村落為單位推進綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，因村制宜，因灣就勢，因房就景，打造各具特色的綠色鄉(xiāng)村風光;要以“三點”方法保障綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，采取上級部門支持一點、村集體籌一點、農(nóng)戶出一點的方法，籌集建設(shè)資金，保障綠色鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進。
四是抓好單位庭院綠化。要充分發(fā)揮綠化委員會的職能，組織各單位各部門抓好單位庭院造林綠化。按照“屬地管理、見縫插綠、見地植樹”的原則，扎實做好單位內(nèi)外空閑地造林綠化，力爭綠地率達到35.5%以上。同時，大力開展全民義務(wù)植樹活動，栽植紀念樹，營造紀念林，提高義務(wù)植樹盡責率和植樹實效。
2、以“十大產(chǎn)業(yè)”為支撐，不斷拓展民生林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值增量
圍繞“千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標，以十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，深入實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，努力做強做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展民生林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值增量，加快我市從林業(yè)資源大市向林業(yè)產(chǎn)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
一是堅持“三大戰(zhàn)略”。堅持大基地戰(zhàn)略，依托龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社，大力發(fā)展用材林、經(jīng)濟林、苗木花卉、核桃、油茶、油用牡丹、玫瑰等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，用大基地支撐林業(yè)大產(chǎn)業(yè)。堅持大龍頭戰(zhàn)略，因地制宜、因企施策，大力培育林業(yè)龍頭企，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集，做強做大龍頭企業(yè)，力爭20xx年新省級林業(yè)龍頭企業(yè)8家，新增國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)1—2家。堅持大園區(qū)戰(zhàn)略，加快推進老河口森林食品、南漳林產(chǎn)品和宜城食用菌等三個省級現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和棗陽倪氏國際玫瑰產(chǎn)業(yè)園、襄陽(襄城)省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力吸引社會資源、資金、技術(shù)和人才向園區(qū)聚集，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二是打造“三大平臺”。組建華中林苗產(chǎn)品交易所，通過線上與線下相結(jié)合的模式，進行苗木花卉和重點農(nóng)林產(chǎn)品交易，為企業(yè)開拓市場、為市場提供信息、為商品制定標準;以交易所為中心，引導證券公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其他中介服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)為交易所提供服務(wù)，共同搭建林業(yè)要素市場交易平臺。建成漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品展銷中心，將油茶、核桃、茶葉、食用菌等特色林產(chǎn)品的展示、體驗、營銷有機結(jié)合起來，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，組織林業(yè)企業(yè)組團進超市、進社區(qū)、建立網(wǎng)絡(luò)旗艦店，共同搭建漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品營銷平臺。依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，遵循企業(yè)自愿、管理規(guī)范、利益共享、風險共擔的原則，發(fā)起設(shè)立襄陽市第一支林業(yè)產(chǎn)業(yè)互助基金，著力解決林業(yè)企業(yè)融資難、融資貴、周轉(zhuǎn)資金籌措困難的問題;加強與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金和漢江產(chǎn)業(yè)基金的對接，建成全市第一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資平臺。
三是做好“三項服務(wù)”。做好政策支持服務(wù)，引導林業(yè)企業(yè)申報林業(yè)貼息貸款、外國銀行貸款、林業(yè)重點項目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)補助項目，積極爭取市政府萬億級工業(yè)強市十項措施的獎補政策。做好品牌戰(zhàn)略服務(wù)，幫助林業(yè)企業(yè)申報中國馳名商標、湖北省著名商標和國家地理標志保護認證、森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和供應(yīng)商認定，提高林業(yè)企業(yè)和林特產(chǎn)品的知名度和影響力。做好金融政策服務(wù)，協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政局、金融辦等相關(guān)機構(gòu)，幫助林業(yè)企業(yè)申報長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、漢江產(chǎn)業(yè)基金等，幫助林業(yè)企業(yè)在新三板、四板市場開展股權(quán)融資，為企業(yè)開展私募基金和企業(yè)債券發(fā)售提供服務(wù)。
3、以“三園一區(qū)”為載體，不斷提高觀光林業(yè)旅游人員流量
森林公園、濕地公園、生態(tài)公園和自然保護區(qū)是我市發(fā)展觀光林業(yè)的最大優(yōu)勢。但是全市觀光林業(yè)發(fā)展不夠理想，這也說明發(fā)展?jié)摿艽�。要�?ldquo;三園一區(qū)”為載體，堅持保護與發(fā)展并舉，做好“與自然生態(tài)、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個結(jié)合，加快推進資源整合和景區(qū)景點建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，努力提高觀光林業(yè)旅游人流量。
一是加快推進森林公園建設(shè)。目前，全市有森林公園10個，其中國家級4個，省級6個。但是存在管理機構(gòu)不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理服務(wù)水平不高、景區(qū)景點建設(shè)質(zhì)量不高、入園旅游人數(shù)不理想、旅游收入不多等“六不”問題，急需引起高度重視，切實研究解決。①要落實管理機構(gòu)。機構(gòu)沒落實的，要積極爭取黨委政府重視，盡快把機構(gòu)配置到位。②要加快開發(fā)建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制機制，廣泛籌集建設(shè)資金，按照規(guī)劃加快推進景區(qū)景點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進森林公園提檔升級。③要加大宣傳力度。整合旅游資源，加大公園品牌創(chuàng)建、宣傳推介力度，打造富有襄陽特色的森林公園旅游品牌。峴山、鹿門寺、薤山、白竹園寺4個國家森林公園要發(fā)揮龍頭帶動作用;其它地方要創(chuàng)造條件，積極申報創(chuàng)建國家森林公園。
二是加快推進濕地公園建設(shè)。目前全市有濕地公園8個，其中國家級5個。但是我市濕地公園存在著建設(shè)速度慢、提高質(zhì)量壓力大、通過驗收壓力大等“一慢二大”問題。前不久，國家林業(yè)局下文首次取消了四川一家國家濕地公園的試點資格，發(fā)出了不進則退的明確信號。對此我們務(wù)必高度警醒，千萬不能延誤有限的建設(shè)時期。去年國家林業(yè)局對谷城漢江國家濕地公園進行檢查驗收時發(fā)現(xiàn)存在很大差距，經(jīng)多方做工作協(xié)調(diào)，才將驗收時間延遲一年。今年，國家林業(yè)局要對谷城漢江、樊城長壽島國家濕地公園進行驗收，這兩個濕地公園要爭取當?shù)攸h委、政府強有力支持，落實有效措施，制定路徑圖，倒排工期，按照驗收標準完成建設(shè)任務(wù)，確保通過國家林業(yè)局驗收。襄陽漢江、宜城萬洋洲、南漳清涼河三個國家濕地公園要抓緊做好管理機構(gòu)的組建和人員到位工作，按照提前一年通過驗收的標準做好驗收各項準備工作。濕地面積較大但尚未建立國家濕地公園的地方，要引起重視，搶抓機遇，抓緊申報。
三是加快推進生態(tài)公園建設(shè)。去年12月，在堯治河省級森林公園的基礎(chǔ)上國家林業(yè)局批準建設(shè)保康縣堯治河國家級生態(tài)公園，在我市屬第一家。�？悼h林業(yè)局要指導、督促堯治河按照總體規(guī)劃加快推進生態(tài)公園建設(shè)，早日建成集資源保護培育、科普教育展示、公眾休閑娛樂等多功能為一體的名符其實的國家生態(tài)公園。其它地方要學習借鑒�？到�(jīng)驗，搶抓國家加快建設(shè)國家生態(tài)公園的機遇，積極申報建設(shè)國家生態(tài)公園。
四是加快推進自然保護區(qū)建設(shè)。自然保護區(qū)是自然資源最豐富、自然景觀最優(yōu)美、瀕危物種最集中、生態(tài)功能最完善的區(qū)域，是觀光林業(yè)的重點品牌和發(fā)展?jié)摿λ�。全市現(xiàn)有自然保護區(qū)13個，其中國家級1個，省級2個。我市自然保護區(qū)普遍存在著劃而不建、質(zhì)量不高、管理不嚴、社會影響力不大，吸引力不強等問題，可以說是一塊好玉還沒有琢成器。要重點抓好自然保護區(qū)的提檔升級、示范創(chuàng)建、質(zhì)量管理三項工作。谷城南河國家級自然保護區(qū)要盡快組建機構(gòu)，配強干部，爭取第一期建設(shè)項目獲得批準。保康五道峽晉升國家級自然保護區(qū)去年通過了環(huán)保部的評審，完成了關(guān)鍵一步，今年要繼續(xù)做好工作，確保獲得國家審批。南漳漳河源省級自然保護區(qū)要啟動晉升國家級自然保護區(qū)的申報工作，并要取得明顯進展。爭取通過3—5年的努力，打造具有較高知名度、生態(tài)一流、建設(shè)管理規(guī)范、經(jīng)濟效益良好、示范帶動強的自然保護區(qū)品牌。谷城南河、�？滴宓缻{要先行一步，學習外地經(jīng)驗，高標準開展示范自然保護區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)堅持“三項”改革，切實增強林業(yè)改革的創(chuàng)新性
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動力，只有深化改革，大膽實踐探索，才能激發(fā)林業(yè)的內(nèi)在活力，為林業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。今年我們要扎實抓好“三項改革”。
1、扎實抓好林業(yè)綜合改革。20xx年國家林業(yè)局確定我市為國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)，建設(shè)期限為3年，去年開始建設(shè)，明年要驗收。市委市政府對此項改革非常重視，作為全市七項深化改革內(nèi)容之一，并積極推進。我們搶抓這一重大機遇，緊緊圍繞打造“全國一流的集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)”的目標，大膽實踐探索，辦好試點示范。經(jīng)過一年的改革，形成了一批具有引領(lǐng)性、開創(chuàng)性、示范性的重大改革舉措，取得了很好效果，受到省林業(yè)廳、國家林業(yè)局的充分肯定，全省全國推介我市林改經(jīng)驗。1月25日，在全市林業(yè)局長培訓會議上對20xx年林業(yè)綜合改革工作進行了全面部署，請大家切實抓好落實。在這里強調(diào)三點：一是按照全省林改現(xiàn)場會議的要求，扎實做好各項準備工作，特別是谷城縣、南漳縣、襄城區(qū)要認真做好參觀現(xiàn)場準備。二是按照《林改工作方案》部署，扎實推進“三權(quán)分置”、金融支持制度、社會化服務(wù)體系、森林可持續(xù)經(jīng)營等改革，加快推進國家集體林業(yè)綜合試驗示范區(qū)建設(shè)。三是要按照《襄陽市集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證管理辦法》及《實施細則》的規(guī)定，加快推進集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證工作，確保取得顯著成效。四是各地要結(jié)合實際扎實做好林改自選動作，突出特色、打造亮點，爭取多出經(jīng)驗、多出成果。
2、扎實抓好國有林場改革。20xx年2月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》，全面啟動我國國有林場改革，要求各省20xx年底前全面完成改革任務(wù)。20xx年11月30日，省政府常務(wù)會議審議通過了《湖北省國有林場改革實施方案(送審稿)》，目前《方案》已上報國家審批。按照全省部署，20xx年我省將全面啟動國有林場改革，一旦《方案》審批實施，各地要按照省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好宣傳發(fā)動、核實改革成本、擬定具體改革方案、組織實施等環(huán)節(jié)工作，不折不扣的完成年度改革目標任務(wù)。
3、扎實抓好生態(tài)文明體制改革。去年12月底，市生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導小組印發(fā)了《襄陽市生態(tài)文明體制改革實施方案》，明確了改革的主要目標和20xx—20xx年、20xx—20xx年、20xx—20xx年的改革重點，林業(yè)部門涉及林業(yè)生態(tài)示范試點創(chuàng)建、林業(yè)生態(tài)紅線劃定、森林資源保護、森林和林地確權(quán)登記、林地保護制度、完善自然保護區(qū)和森林公園及濕地公園管理體制等許多方面。我們要按照《襄陽市生態(tài)文明體制改革實施方案》部署，積極探索，扎實抓好涉林方面的生態(tài)文明體制改革。
(三)堅持“五條”底線，切實增強資源保護的嚴肅性
20xx年以來，我們在全市組織開展了占用征收征用林地、野生動物、木材經(jīng)營加工“三項清理”行動，取得了很好效果，得到了省林業(yè)廳的充分肯定。今年，要加大執(zhí)法力度，強化依法治林，堅守“五條”底線，全面加強森林資源保護管理。
1、堅持林地保護底線，嚴厲打擊非法占用林地行為。加強林地保護管理是森林資源管理工作的首要和核心任務(wù)。我們必須牢固樹立林地保護意識，全面落實縣級《林地保護利用規(guī)劃》，嚴格林地用途管理和林地定額管理制度。繼續(xù)組織開展清理非法侵占林地專項行動，堅決依法嚴厲打擊非法占用林地行為，切實守住林地保護底線，確保全市年使用林地面積控制在260公頃以內(nèi)，占用征收征用林地辦證率達到100%。
2、堅持林木采伐底線，嚴厲打擊亂砍濫伐行為。要嚴格執(zhí)行林木限額采伐制度，確保森林采伐限額控制在省林業(yè)廳下達的采伐限額計劃以內(nèi)。要加強采伐監(jiān)管，確保不出現(xiàn)超限額采伐現(xiàn)象。要實行差別化采伐管理，進一步放活商品林采伐，逐步探索以限額管理為主的采伐管理模式。要加大執(zhí)法打擊力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍盜伐行為。
3、堅持野生動物保護底線，嚴厲打擊亂捕濫獵行為。野生動物保護很容易成為新聞關(guān)注的焦點和社會關(guān)注的熱點，稍有疏忽可能影響林業(yè)部門形象。當前我市野生動物保護形勢比較嚴峻，央視記者在短期內(nèi)能發(fā)現(xiàn)的違法事實而此前林業(yè)執(zhí)法部門未能及時發(fā)現(xiàn)，說明野生動物保護工作還存在問題和差距。為此，我們要加大“三個”力度：一是加大宣傳力度，市林業(yè)局印制了20xx份禁獵通告和5000份野生動物保護法律法規(guī)宣傳牌發(fā)給大家，請各地按要求廣為張貼，大力宣傳。二是加大監(jiān)管力度，對馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用的單位和個人進行清理整頓，對有合法證件的進行規(guī)范，對無證的堅決取締，凡不是100%人工養(yǎng)殖的野生動物品種一律禁止出售，對打著合法幌子從事違法活動的要按照規(guī)定堅決注銷養(yǎng)殖經(jīng)營資格。三是加大打擊力度，組織野保、林政稽查、森林公安對酒店、賓館、飯店等單位進行稽查，依法查處非法經(jīng)營野生動物行為;對非法獵捕、收購、出售、運輸野生動物等違法行為進行重點打擊。同時，及時與工商、公安、鐵路、交通、高管等部門建立聯(lián)防聯(lián)動快速反應(yīng)機制，形成合力，提高執(zhí)法管理能力。
4、堅持森林防火底線，嚴格防控森林火災(zāi)。目前林內(nèi)可燃物干燥易燃，很容易造成森林火災(zāi)。隨著春暖花開，上山游玩人員增多，加之清明節(jié)期間人們掃墓燒紙燃放鞭炮，對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各地一定要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，深入落實《森林防火條例》和春節(jié)前召開的全國森林防火工作調(diào)度會議精神，層層落實防火責任和防火措施，堅守森林防火底線，確保把森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)，確保無重特大森林火災(zāi)發(fā)生。同時要加強森林防火項目建設(shè)，國家林業(yè)局去年已批準我市實施森林重點火險區(qū)綜合治理二期項目，除宜城市和老河口市外，其它縣(市)區(qū)都有建設(shè)任務(wù)，項目資金也落實到各縣(市)，各地一定要按照項目規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù)，確保順利通過驗收。
5、堅持林業(yè)有害生物防控底線，嚴格防控林業(yè)有害生物。林業(yè)有害生物對森林資源構(gòu)成很大威脅，森林病蟲害是無煙的森林火災(zāi)，我們務(wù)必引起高度重視。一是加強防治能力建設(shè)。去年，市政府投資450萬元支持市級林業(yè)有害生物防控中心建設(shè)項目已基本建成，防控能力得到提升。各地也要積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，切實加強機構(gòu)和防控能力建設(shè)。二是加強預(yù)測預(yù)報和防治工作。切實抓好以松樹、楊樹為主的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報，重點做好高速公路、國省道沿線以及楊樹片林食葉害蟲防治。認真做好林業(yè)有害生物普查和美國白蛾防控工作。三是堅決做好高度疑似松材線蟲病除治工作。目前在我市發(fā)生的高度疑似松材線蟲病已對市區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，要按照1月25日在全市林業(yè)局長培訓會議上的部署抓好落實。要嚴格按照《襄陽市高度疑似松材線蟲病除治方案》實施，徹底做好疫木清理工作，必須在3月底以前完成疫木清理任務(wù)。要嚴格加強對采伐、運輸、加工利用、疫木處理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認真做好春秋兩季松材線蟲病普查工作，全面調(diào)查枯死松樹，查清死亡原因。市森防站和襄城、襄州區(qū)林業(yè)局要抓緊做好飛機防治工作，在5月份對襄城區(qū)、襄州區(qū)以及市直10萬余畝松林實施飛機噴灑藥劑防治。
三、強化保障，確保全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)
1、堅持“三位”工作理念，切實增強工作的主動性
理念影響思路，思路決定出路。今年，我們要繼續(xù)堅持“三位”工作理念，主動把襄陽林業(yè)放在全市、全省乃至全國的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作找準林業(yè)位置，尋求切入點，積極作為，奮勇爭先，力爭有更多林業(yè)工作走在全省、全國先進行列。一是要用“爭位”理念提升襄陽林業(yè)在行業(yè)中的影響力。在工作中，我們不僅要學先進、趕先進，更要超先進、爭當先進。要以實際行動、優(yōu)異成績在全省林業(yè)系統(tǒng)爭第一，在全國同行中、在市直部門中有名次、有地位，努力提升襄陽林業(yè)的地位和形象，提升襄陽的知名度和美譽度。二是要用“謀位”理念提升林業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位作用。要主動把林業(yè)放在地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，主動作為、積極作為，以作為謀地位。要圍繞建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展目標，加快林業(yè)改革發(fā)展，切實擔當起林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的重任，提升部門地位，實現(xiàn)自身價值。三是要用“提位”理念推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升。要不斷提升林業(yè)部門服務(wù)水平，加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，打造襄陽林業(yè)的升級版。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要結(jié)合我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展森林食品、苗木花卉、木材深加工、茶葉、玫瑰、生物質(zhì)能源、中藥材、木本油料、森林旅游、野生動物馴養(yǎng)繁殖利用及林下經(jīng)濟等“十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)”，努力提升林業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展、促進襄陽建設(shè)漢江流域中心城市提供有效生態(tài)支撐和經(jīng)濟活力。
2、堅持“三抓”工作方法，切實增強工作的開創(chuàng)性
觀念指導行動，方法決定效果。去年，局黨組結(jié)合工作實際，明確提出了“謀劃亮點抓亮點、突出重點抓重點、爭取重視抓落實”的“三抓”工作方法，取得了很好效果，“綠滿襄陽”行動、林業(yè)綜合改革八項工作在全省全國領(lǐng)先。今年，我們要繼續(xù)堅持“三抓”工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，爭取有更多工作走在全省全國前列。一是要以謀劃亮點抓亮點的工作方法增強工作的創(chuàng)新性。如何謀劃亮點?我認為要體現(xiàn)“三大”，即大政策、大背景、大范圍。只有在“三大”背景下謀劃的亮點才能得到領(lǐng)導的重視，才都有生命力。同時，要注重“五個在”，即在學習中啟發(fā)，在啟發(fā)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中總結(jié)，在總結(jié)中認可，在認可中推廣。二是要以突出重點抓重點的工作方法增強工作的針對性。在工作中，我們要善于抓重點和主要矛盾，學會抓重點，實現(xiàn)重點突破，推動全局。三是要以爭取重視抓落實的工作方法增強工作的務(wù)實性。做任何工作，只有爭取領(lǐng)導重視，得到領(lǐng)導支持，工作就能夠更好開展。在具體工作中，不僅要創(chuàng)新、突出重點，更要爭取領(lǐng)導重視和支持，扎扎實實把工作抓落實，確保取得實效。
3、堅持“三線”法紀意識，切實增強工作的紀律性
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。新時期面對新常態(tài)，領(lǐng)導干部責任大了、壓力大了，處處面臨著考驗。在新常態(tài)下，要認真落實全面從嚴治黨的責任，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行好“一崗雙責”，注意“規(guī)范社交圈、穩(wěn)定生活圈、和諧工作圈”;要牢固樹立“三線”法紀意識，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒、心中有林。一是把握“生命線”。堅定理想信念，保持頭腦清醒，與中央、省、市委保持一致，把握好“生命線”。二是遠離“高壓線”。 認真學習黨章黨規(guī)黨紀和反腐倡廉重要論述，嚴格遵守黨紀國法，做到“知責、守責、盡責”，對權(quán)力和黨紀國法心存敬畏，遠離“高壓線”。三是不越“警戒線”。嚴格遵守中央八項規(guī)定、《廉潔自律準則》和各項廉政規(guī)定，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，做到“自重、自省、自警、自勵”，不越“警戒線”。
“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。” 同志們!發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，責任重大、使命光榮、任重道遠。我們必須以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，同心協(xié)力、奮力作為，不斷開創(chuàng)全市林業(yè)工作新局面，為建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市作出新的更大貢獻!
園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
按照會議安排，下面，我對 20xx年全市社會建設(shè)工作情況和 20xx年主要任務(wù)進行匯報。
一、去年我市社會建設(shè)的基本情況
20xx年，我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標，改革創(chuàng)新，真抓實干，全面加強社會建設(shè)，取得了一定的成效。 在《南方日報》發(fā)布的《珠三角競爭力20xx年度報告》中，我市在社會治理方面名列第一。
(一)堅持立足現(xiàn)實、統(tǒng)籌推進，系統(tǒng)謀劃社會建設(shè)全局
市委市政府把 社會建設(shè)擺在突出重要的位置，根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實際情況 ， 系統(tǒng)謀劃，強力推進社會建設(shè)各項工作。
一是積極爭取上級支持。 建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領(lǐng)導多次率隊赴省社工委，積極爭取省的指導和支持。去年6 月，我市與省簽訂共建協(xié)議，成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動共建工作的落實，市委市政府專門召開動員大會，建華書記和寶成市長率領(lǐng)市四套領(lǐng)導班子到各鎮(zhèn)街開展點評和檢查督促工作。
二是建立組織機構(gòu)。我們及時組建市社工委，調(diào)整充實 45 個市直單位成為市社工委委員單位，加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委，配齊配強工作隊伍， 推動村和社區(qū)設(shè)立社會建設(shè)工作指導員，搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會工作咨詢委員會，組建了民情志愿服務(wù)隊伍，提高科學決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出臺了《關(guān)于加強社會建設(shè)的意見》及七個配套文件，明確了全市社會建設(shè)的指導思想、總體目標和重點任務(wù)。同時，制定了有關(guān)任務(wù)分工方案，明確責任單位和部門分工，確保市委市政府的決策部署落到實處。出臺了農(nóng)村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+X+Y ”、社會組織“1+N ”等系列政策文件，為全面加強社會建設(shè)提供了有力的制度支撐。
四是主動先行先試。 探索以社會組織形式成立了東莞社會建設(shè)研究院。重點抓好作為全省第一批社會創(chuàng)新觀察項目的市社會組織孵化基地建設(shè)，孵化基地于去年 11 月成為省社會創(chuàng)新試點項目。加強與省直有關(guān)部門的合作，扎實推進省第二、第三批共 7 個社會創(chuàng)新觀察項目。同時，我市也啟動實施了 49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目，充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性，形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，共同推進社會創(chuàng)新的工作格局。
(二)堅持真抓實干、改革創(chuàng)新，進一步完善社會管理體制
我們按照建設(shè)“大社會、小政府”和“好社會、強政府”的要求，積極穩(wěn)妥地推進社會管理體制機制改革。
一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機，大力推進商事登記制度改革。截至今年2 月底，全市新增市場主體20904 家，同比增長42.05% ，成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實施新一輪行政審批制度改革，取消和轉(zhuǎn)移政府事 項296 項，減幅達41.3% 。研究制定政府向社會轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件，確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級政府購買服務(wù)目錄，向社會組織購買266 項服務(wù)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新基層社會管理體制。 市級部門向13 個中心鎮(zhèn)和3 個市屬園區(qū)下放500 多項事權(quán)，增強基層政府的社會管理和公共服務(wù)職能。深化村級體制改革，繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點工作，穩(wěn)步推 動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟“三分離”，全市 已建成36 個社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45 個市級社區(qū)綜合 服務(wù)中心示范點。
三是深化社會組織改革。取消社會組織登記注冊前置審批83 項，率先實行異地商會直接登記制度。市財政每年安排1000 萬元設(shè)立社會組織發(fā)展扶持專項資金，去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動，全力支持社會組織發(fā)展，重點培育行業(yè)協(xié)會商會、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會組織。全年新登記社會組織252 家，社會組織總數(shù)達到2200 多家。同時， 建立 社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制，去年依法注銷和撤銷社會組織72家。引 入第三方社會組織評 估機構(gòu)，對首批82 家社會組織進行評估，評出 3A 等級以上社會組織42 家。推進社會組織黨建工作全覆蓋，90.3% 的社會組織建立了黨組織。
(三)堅持以民為本、服務(wù)為先，著力提升群眾幸福指數(shù)
我們突出以保障和改善民生為重點，不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一是著力提升基本公共服務(wù)水平。 去年市財政投入205 億元用于民生事業(yè)。在全國率先推行“社�？ㄔ\療一卡通”，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動教育資源均衡配置，安排1000 萬元設(shè)立民辦學校扶持專項資金，用于鼓勵和扶持民辦學校發(fā)展。60.9 萬名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育，占需在我市接受義務(wù)教育外來人口子女總數(shù)的100% ，其中，14.2 萬人在公辦學校就讀，46.7 萬人在民辦學校就讀。免費為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9 項公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是不斷提高民生保障水平。 推動公共資源配置向欠發(fā)達鎮(zhèn)村和困難群體傾斜，去年市財政實現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7 億元。實施創(chuàng)業(yè)東莞工程，促成1 萬多名失業(yè)人員就業(yè)，幫扶7000 多名家庭困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大對殘疾人和低收入家庭的幫扶力度，使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實施首屆“南粵幸�；顒又�”，滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我娛樂的需要。
三是切實提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進 一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策，逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍，異地務(wù)工人員參保人數(shù)達到2500 多萬人次。繼續(xù)實施“圓夢工程”，去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會治理。目前，異地務(wù)工人員中已分別有1 人當選全國人大代表、省黨代表和省人大代表，17 人當選市黨代表，5 人擔任市政協(xié)委員。
(四)堅持突出重點、攻堅克難，全力維護社會和諧穩(wěn)定
我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的意識，將建設(shè)平安東莞作為“六個東莞”行動之首，優(yōu)化了經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是深入開展“三打兩建”行動。按照省委省政府的部署， 圍繞“三類問題”突出的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，嚴查大案要案、斬斷利益鏈、深挖保護傘，加快建設(shè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3萬多宗。我市 被評為20xx年度全省“三打”專項行動優(yōu)秀市。
二是全面加強綜治信訪維穩(wěn)工作。強化源頭治理，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，對全市27 項重大事項進行了風險評估。建立健全決策聽證和社會公示等制度，提高決策透明度和公眾參與度。進一步完善糾紛解決機制，全市22 個訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類案件8814 宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”，在全省率先實現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
三是大力推進平安創(chuàng)建活動。 繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實事”之首， 深化 “平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等 專項創(chuàng)建活動。 積極開展“四化五警”試點，提升了治安防控能力， 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% ， 營造了穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
在過去的一年里，雖然我們在社會建設(shè)方面做了不少工作，也取得了一定成績， 但我們也清醒地看到，我市社會建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比，與群眾期待相比，仍有不少差距。例如個別部門對社會建設(shè)的思想認識還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實力度不夠、區(qū)域間存在差距，等等。接下來我們將針對存在的問題，認真加以解決。
二、今年我市社會建設(shè)的主要工作任務(wù)
20xx年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市實現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年，也是共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進之年。今年全市社會建設(shè)的指導思想是：以黨的、全國 “兩會”和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引，以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)和爭當全省社會建設(shè)排頭兵為目標，真抓實干、攻堅克難，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻。
(一)努力辦好群眾滿意的教育。 擴充一批公益性教育資源，新建若干所公辦幼兒園，做好東莞啟智學校的異地擴建工作。適時提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費標準達到市直屬學校的水平，促進我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強民辦學校規(guī)范化建設(shè)，爭取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學校比例達65% ，總數(shù)達160 所。穩(wěn)步推進免費中職教育，加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整各中職學校的專業(yè)設(shè)置和學科結(jié)構(gòu)，推動辦學方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進一步提高教育經(jīng)費保障水平，加快教育信息化建設(shè)，全面提升各級各類學校的辦學能力和發(fā)展水平。
(二)推動實現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。 全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車間”等就業(yè)服務(wù)品牌，加大政策扶持力度，重點解決大學畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題，實現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90% 以上，確保對城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達100% 。抓緊落實就業(yè)技能培訓資助制度，做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓，著力推廣個人自主參訓提升技能，推動實現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持力度，落實創(chuàng)業(yè)成功獎勵，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強人力資源市場建設(shè)，建立健全和諧勞動關(guān)系預(yù)警機制，營造良好的就業(yè)環(huán)境。
(三)完善保障有力的社保體系。 加大新社�？ǖ陌l(fā)行力度，完善“社�？ㄔ\療一卡通”服務(wù)平臺，豐富服務(wù)平臺上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策，出臺重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險相關(guān)政策。抓緊出臺《東莞市民辦福利機構(gòu)資助實施方案》等政策文件，引導和支持社會力量興辦各類福利機構(gòu)。擴建市社會福利中心，將居家養(yǎng)老服務(wù)擴大至120 個社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標準，切實保障和改善“底線民生”。
(四)提高群眾健康水平。 積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院試點改革，成立市屬公立醫(yī)院管理中心，完善績效考評機制，爭取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實質(zhì)性突破。推進市人民醫(yī)院分院等重點工程的建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，為市民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動為抓手，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制， 落實最嚴厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準入、處罰、問責措施，不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。
(五)深化社會體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門體制改革，鞏固和擴大商事登記制度改革成果，探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作，分批出臺行政審批制度改革目錄，逐步建立健全規(guī)范化、科學化、法制化的行政審批制度改革目錄動態(tài)調(diào)整機制。認真落實農(nóng)村綜合改革“1+5 ”系列政策文件，繼續(xù)擴大村級體制改革試點，科學規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會組織改革，遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則，促進社會組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，全面提升對社會組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制，堅持基本公共服務(wù)均等化改革方向，探索推進教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
(六)推進“平安東莞”建設(shè)。 全面啟動“平安東莞”行動計劃，大力推進以基層平安建設(shè)活動為載體的“平安細胞工程”建設(shè)，加快推動平安社區(qū)創(chuàng)建工作，深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè)，壯大“平安東莞”志愿者隊伍，把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個社區(qū)和單位、家庭，形成“積小安為大安，以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求，扎實推進“四化五警”建設(shè)，統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織，進一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”，努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果，繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強虛擬社會管理，重視網(wǎng)絡(luò)信息，推進網(wǎng)絡(luò)問政，引導網(wǎng)絡(luò)輿論，促進網(wǎng)絡(luò)虛擬社會健康發(fā)展。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”制度，完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制。
(七)加快社會信用體系建設(shè)。 在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入推進我市社會信用體系建設(shè)，加快推進政府誠信建設(shè)，以此帶動企業(yè)誠信、個人誠信建設(shè)，努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強對信用服務(wù)機構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問題的研究，加快編制我市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會組織和個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)，搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺和公眾查詢平臺。建立健全部門和行業(yè)內(nèi)部守信激勵和失信懲戒機制，推動實現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎懲，建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強對公民的誠信守法教育，積極營造重信譽、守信用的良好社會氛圍。
(八)扎實推進各項工作的落實。
切實推進法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極營造民主法治環(huán)境。要認真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的意見》及七個配套文件。進一步推進我市第二、第三批省社會創(chuàng)新觀察項目的實施，加強對49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目的檢查指導和評估，力爭一批社會創(chuàng)新觀察項目能順利上升為省、市社會創(chuàng)新試點項目。要加強社工隊伍建設(shè)，進一步擴大社工隊伍規(guī)模，逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強社會建設(shè)的理論學習和研究，進一步強化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力，要成為加強社會建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動者和探索者;加強社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通，形成各負其責、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強組織建設(shè)，配齊配強工作隊伍，認真履行職責，努力爭創(chuàng)更多亮點。
同志們，加強社會建設(shè)使命光榮，責任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署，凝聚共識，堅定信心，真抓實干，全面加強社會建設(shè), 不斷創(chuàng)新社會管理, 為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻!
園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇3
同志們：
剛才，表彰了全省住房公積金管理工作考核先進單位和先進個人，部分城市介紹了經(jīng)驗做法，聽了很受鼓舞，很受啟發(fā);會議還通報了省公積金協(xié)會工作開展和財務(wù)收支情況，確定了新的輪值會長。在這里我代表省住建廳向獲獎單位和個人表示熱烈祝賀，向各會長單位、理事單位、會員單位表示衷心感謝，向各新聞媒體的朋友們對公積金工作的熱情幫助表示由衷的敬意和深深的謝意。我剛分管這項工作，在座的各位都是專家，也都是我的老師。結(jié)合近期我學習公積金業(yè)務(wù)的體會和與公積金處研究的思路，下面我講兩個方面的內(nèi)容：
一、銳意進取，奮發(fā)有為，全省住房公積金工作取得良好成效
過去的一年，是不平凡的一年。全省住房公積金系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，全面落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，深入糾正“四風”，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，住房公積金主要業(yè)務(wù)指標均創(chuàng)歷史新高，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)制度影響力進一步增強。一是支持職工住房消費成效顯著。20xx年，全省發(fā)放公積金貸款415億元，約占全省住房消費貸款額的四分之一;累計向111萬戶家庭發(fā)放公積金個人貸款1948.2億元，為651萬名職工提取公積金1513.9億元，為提高職工購房能力提供了有力的資金支持。二是住房保障作用不斷提升。20xx年，提取廉租住房建設(shè)補充資金22.9億元;累積提取76億元，利用公積金貸款支持保障性住房試點項目額度35.8億元，發(fā)放貸款20.4億元，對住房保障工作的貢獻率不斷提高。三是惠民政策深入人心。各地堅持利民惠民，積極支持中低收入家庭使用公積金，臨沂等市出臺了困難職工家庭貸款貼息辦法，青島、淄博等市出臺了允許購買經(jīng)濟適用房的職工及其配偶提取公積金用于支付購房首付款的政策，大大減輕了低收入人群購房壓力。
(二)繳存規(guī)模和覆蓋面進一步擴大。截至20xx年底，我省實際繳存職工人數(shù)718.3萬人，較上年度增加25.4萬人，繳存總額突破3000億元，達到3390億元，繳存余額1876億元，分居全國第六和第五位。一是政府推動促擴面。20xx年，經(jīng)省政府批準，淄博、泰安、臨沂市先后調(diào)整了公積金繳存比例，全省12個城市公積金繳存比例調(diào)整至單位和個人各12%。濟寧、泰安、德州、濱州等市將公積金管理工作列入市委、市政府對縣(市、區(qū))目標責任制考核，增強了考核力度。二是宣傳帶動促擴面。各市充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、行風熱線、知識競賽、有獎?wù)魑牡确绞介_展宣傳活動，營造了良好的繳存氛圍。三是部門聯(lián)動促擴面。各市聯(lián)合督查、財政、審計等部門開展集中督導，與工商、社保、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門加強信息互通，全面掌握有關(guān)情況。四是執(zhí)法驅(qū)動促擴面。各地結(jié)合各自實際，不斷加強公積金執(zhí)法，維護了職工合法權(quán)益。20xx年，濟南市開展了人力資源公司建立公積金制度專項檢查，96家人力資源公司為14373名勞務(wù)派遣工繳納了公積金。青島市全年結(jié)案358件，為2694名職工追繳公積金503.6萬元。
(三)資金使用效率進一步提高。20xx年，全省提取公積金353.3億元，發(fā)放貸款415億元，同比分別增長49.2%、31.9%，全省住房公積金使用率達到82.2%，6個城市超過全省平均水平。各市嚴格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施，實施差別化信貸政策，堅決抑制投機投資性需求，支持職工基本住房消費。全省7個城市根據(jù)貸款資金需求和收支使用情況，及時調(diào)整了公積金個人貸款的最高額度和貸款期限，德州、泰安等市推出了“沖抵還貸”業(yè)務(wù)，緩解職工還貸壓力。各市密切關(guān)注國家貨幣政策變化，科學運作結(jié)余資金，確保公積金保值增值。積極推廣泰安市公積金“零余額”管理經(jīng)驗，提高資金管理集中度，減少風險點，增加資金收益。全年實現(xiàn)增值收益31億元，同比增加25.1%。
(四)風險防控能力進一步增強。各市不斷深化責任意識和風險意識，完善內(nèi)部管理制度，建立重大事項集體決策機制，實行責任追究，確保了資金安全和規(guī)范運作。截至去年底，全省住房公積金個人逾期貸款余額712萬元，逾期率為0.057‰，同比下降0.0025個百分點，個貸風險控制良好。強化涉險資金清收措施，20xx年底至20xx年上半年，全省共清收涉險資金1.2億元，涉險資金清收工作接近尾聲。
(五)服務(wù)水平進一步提升。各市公積金中心不斷加強自身建設(shè)，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)，行業(yè)形象、人員素質(zhì)、服務(wù)水平都有較大提升。聊城市公積金中心積極爭取黨委、政府支持，每年從增值收益中拿出300萬元用于管理部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。煙臺、泰安等市公積金中心購置了服務(wù)大廳，為繳存職工辦理業(yè)務(wù)提供了便利。淄博市注重加強人才隊伍建設(shè)，面向社會選拔充實專業(yè)人才12名。17個城市全部開通了12329服務(wù)熱線，為繳存職工提供了統(tǒng)一的服務(wù)平臺。青島市公積金中心開發(fā)建設(shè)了具有全國一流水平的公積金網(wǎng)上營業(yè)廳，提供信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等50多項服務(wù)，職工足不出戶即可辦理開戶、繳存、貸款預(yù)申請等相關(guān)業(yè)務(wù)。東營、菏澤、德州等市公積金中心與郵政、電信部門密切配合，向繳存職工郵寄對賬單，推出免費短信服務(wù)，每月及時將個人繳存信息以短信形式發(fā)送給繳存職工。
(六)監(jiān)管力度進一步加大。在各部門和各地大力支持下，省廳公積金處創(chuàng)新工作思路，不斷加強政策研究，取得積極成效。經(jīng)過積極努力，提請省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強住房公積金管理工作的意見》。《意見》中有10余項內(nèi)容突破了國家現(xiàn)有政策，是近幾年各省出臺的文件中內(nèi)容最全、含金量最高的，是指導我省今后一個時期公積金工作的綱領(lǐng)性文件，對推動我省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。會同人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局出臺了《山東省住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行考評辦法(試行)》。對受托銀行進行年度考評，有利于推動各承辦銀行服務(wù)水平提高。啟動了全省公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)研發(fā)建設(shè)等多項調(diào)研，組織有關(guān)專家赴湖北、陜西、河北等省開展了監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研，摸清了各市信息系統(tǒng)建設(shè)情況，形成了調(diào)研工作報告和初步工作思路。開展了非公企業(yè)建立公積金制度、大病提取公積金等調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。這些工作的開展，使我省公積金管理工作機制建設(shè)得到加強，政策框架得到完善，受到高度評價。
(七)協(xié)會工作起步良好。協(xié)會成立一年來，按照夯實基礎(chǔ)、突出重點、積極穩(wěn)妥、規(guī)范運行的原則，緊緊圍繞中心工作，積極開展各項活動，加強業(yè)務(wù)交流，很好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。年初，扎實推進協(xié)會基礎(chǔ)性工作，完成了協(xié)會社團法人組織報批工作，建立了規(guī)范的經(jīng)費管理財務(wù)體系和聘用人員管理制度，完善了會員單位聯(lián)絡(luò)機制。積極開展住房公積金業(yè)務(wù)交流、培訓等活動，召開了省住房公積金協(xié)會第一次會長會議，舉辦了全省住房公積金行政執(zhí)法、財會管理培訓班，與省建行聯(lián)合舉辦了業(yè)務(wù)研討活動，開展了全省住房公積金學術(shù)交流和征文活動。總之，協(xié)會成立第一年的工作起步良好，富有成效。
同時我們還必須看到，我省公積金管理工作還存在著一些突出問題，制約著事業(yè)的健康發(fā)展。一是制度覆蓋面有待進一步提高。20xx年我省公積金覆蓋率(繳存職工數(shù)/城鎮(zhèn)在崗職工數(shù))為68.8%，非公有制企業(yè)建立住房公積金制度難度較大，客觀上拉大了收入差距，損害了職工合法權(quán)益。二是管理機構(gòu)人手不足。各城市公積金管理機構(gòu)人員編制緊張，影響業(yè)務(wù)工作開展。三是服務(wù)工作有待加強。經(jīng)辦網(wǎng)點少、服務(wù)設(shè)施落后、服務(wù)水平不高的問題普遍存在，業(yè)務(wù)管理不規(guī)范、審批環(huán)節(jié)多、辦理時限長等問題也有不同程度的存在。四是信息化建設(shè)滯后。由于種種原因，全省還沒有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理操作系統(tǒng)，監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)推進困難，管理工作信息化、規(guī)范化水平亟待提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究解決。
同志們，以往的成績來之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各金融機構(gòu)大力支持、共同努力的結(jié)果，是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，向大家致以崇高的敬意，并表示誠摯的感謝!
二、提高認識，狠抓落實，推動全省住房公積金工作邁上新臺階
住房公積金工作，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是十分重要的民生工作。黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制”，對公積金工作提出了新的更高要求。郭樹清省長在今年省政府工作報告中提出，要“探索將農(nóng)民工納入住房公積金制度,把符合條件的企業(yè)建房納入保障房管理，改進住房公積金歸集、使用、監(jiān)管機制”，為我們做好今后工作指明了方向。
總的看，在未來一個時期，我國仍將面臨房價較高、中低收入群體住房困難的壓力，國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更重要的作用。從政策層面看，20xx年修訂的《住房公積金管理條例》已滯后于公積金實際工作需要，公積金的制度定位、政策設(shè)計、體制理順等方面的問題有待破解。目前，按照xx屆三中全會關(guān)于公積金工作的總體部署，國家有關(guān)部門正在探索和研究推動公積金制度改革發(fā)展的有效路徑，公積金工作正處在一個重大的改革機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力和動力之大，前所未有。省里出臺的《意見》也涉及多項改革和創(chuàng)新，為我省公積金事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。
從宏觀經(jīng)濟形勢看，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，將為住房公積金歸集擴面提供有利的經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著國家改善民生力度的不斷加大，公積金在提高中低收入家庭住房保障水平上的作用將更加突出。2月份，我省召開了高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會議，姜異康書記、郭樹清省長對我省城鎮(zhèn)化工作提出了新的要求。城鎮(zhèn)化進程的加快，就業(yè)崗位的增加，進城務(wù)工人員的轉(zhuǎn)籍落戶，必將為住房公積金制度進一步拓展提供更多的有利條件。
我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，深入研判，把握大局，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，主動將公積金工作放到黨委、政府中心工作中去謀劃和把握，切實增強使命感和緊迫感，進一步增強責任意識和創(chuàng)新意識，堅定信心，勇于擔當，直面挑戰(zhàn)，搶抓機遇，以更加昂揚的斗志、更加主動的姿態(tài)、更加扎實的工作，迎接公積金大改革、大發(fā)展的新時期。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一年，是實現(xiàn)住房公積金事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今后一個時期，全省住房公積金工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以深化改革為動力，進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，穩(wěn)步發(fā)展個人住房公積金貸款，不斷提高住房保障貢獻率，完善監(jiān)管機制，規(guī)范管理政策，提升服務(wù)質(zhì)量，確保資金安全，推動住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，為改善職工住房條件做出積極貢獻。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)以《意見》出臺為契機，推動公積金覆蓋面和繳存規(guī)模實現(xiàn)新跨越。歸集擴面是公積金管理工作的首要任務(wù)，必須抓緊抓實抓好。要認真貫徹省政府辦公廳《意見》精神，積極創(chuàng)新擴面手段，努力推動繳存擴面工作，確保年內(nèi)新增繳存職工28.6萬人，新增繳存額617.3億元，到年底，力爭繳存人數(shù)突破750萬、繳存總額突破4000億元。一是要積極推動將繳納公積金列入勞動合同。目前，非公有制企業(yè)特別是私營企業(yè)不為職工繳存公積金的現(xiàn)象普遍存在，許多職工合法權(quán)益受到侵害。各地公積金管理部門要加強與當?shù)厝肆Y源部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進和督促用人單位將繳納公積金列入勞動合同。要引導各用人單位、企業(yè)切實履行好為職工繳存公積金的義務(wù)，營造良好的繳存氛圍。二是要加快研究將農(nóng)民工納入公積金制度的有效辦法。這項工作省里高度重視，省委會今年工作要點中專門部署了這項任務(wù)，廳里也將任務(wù)進行了分解，省政府工作報告和《關(guān)于進一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》都提出了明確要求，省政府辦公廳《意見》中也做出了安排和部署。4月份，我們將開展專題調(diào)研，盡快拿出農(nóng)民工繳存和使用公積金的有效辦法。各市要結(jié)合各自實際，認真分析存在的問題，下大力氣研究解決辦法，配合省廳一起研究相關(guān)意見。年底前，省里將選擇這項工作做得好的城市召開現(xiàn)場會。具體操作過程中要注意解決好三個問題：首先是注意解決因農(nóng)民工流動性大導致的貸款后斷繳問題，防范風險，其次是注意區(qū)別不同情況，尊重農(nóng)民工個人意愿，不搞簡單的一刀切，還要注意不斷完善使用政策，適當降低門檻，增強公積金制度吸引力。三是將勞務(wù)派遣人員納入繳存范圍。目前，我省部分城市已經(jīng)研究探索了勞務(wù)派遣人員繳存公積金的辦法，社會效果良好。各地要進一步規(guī)范勞務(wù)派遣人員繳存工作，加強宣傳引導，切實提高勞務(wù)派遣職工維權(quán)意識，在簽署勞動派遣合同時，事先約定繳交公積金的責任和義務(wù)，維護自身合法權(quán)益。
(二)以利民惠民為導向，推動公積金使用效益實現(xiàn)新提升。住房公積金制度的生命力，在于能夠在解決繳存職工基本住房問題上真正發(fā)揮作用，不斷提高對住房保障工作的貢獻度。一是要優(yōu)化貸款政策。今年2月，央行信貸政策意見指出，要落實差別化住房信貸政策，滿足首套自住購房的貸款需求。各市要把公積金貸款發(fā)放重點，轉(zhuǎn)移到支持首套房、小戶型等基本住房需求上，為低收入繳存職工提供便利，逐步解決實際存在的“劫貧濟富”問題。各市公積金中心要積極與財政部門溝通，盡快研究困難職工公積金貸款貼息辦法，真正讓那些特別困難的職工享受到公積金制度的優(yōu)惠。二是要改進支取工作。要采取更加靈活的辦法，適度降低門檻，簡化手續(xù)，方便職工提取公積金。對低收入職工，除建金管〔20xx〕5號文件規(guī)定的提取條件外，可將繳納物業(yè)費等納入提取范圍。具體執(zhí)行標準，各地可以根據(jù)各自實際確定。三是要注意研究公積金貸款轉(zhuǎn)銀行商業(yè)貸款辦法。省政府辦公廳《意見》提出，“貸款資金需求量大的城市，可實行存貸掛鉤，按照國家規(guī)定探索住房公積金貸款轉(zhuǎn)銀行商業(yè)貸款并貼息的辦法”。我省濟南、青島等房價較高、公積金貸款需求較大的城市可研究實行這一辦法。鑒于各地資金情況不同，省里暫時不出臺統(tǒng)一規(guī)定，各市可自行研究確定。
(三)以試點工作為抓手，推動公積金支持保障房建設(shè)實現(xiàn)新進展。加快保障性住房建設(shè)，實現(xiàn)“住有所居”目標，是我國面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)，公積金制度必須服從服務(wù)于這個大局。要繼續(xù)做好公積金貸款支持保障性住房項目建設(shè)試點工作。試點城市要嚴格執(zhí)行批準的貸款項目、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和貸款額度，確保資金封閉運作，�？顚Ｓ茫瑫r加強風險防控，確保資金安全。在這里我再強調(diào)一下受托銀行問題，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的范圍，工、農(nóng)、中、建、交五大商業(yè)銀行以外的其他銀行，一律不能承辦試點項目貸款業(yè)務(wù)。試點項目審查辦公室要切實擔負起貸款發(fā)放和資金支付申請的初審責任，把好審查關(guān)，確保省級初審工作規(guī)范高效。同時，各市要注重研究國家金融和利率政策，不斷創(chuàng)新資金管理模式，科學安排調(diào)度，提高使用效率，提高增值收益，為保障性住房建設(shè)提供更大的資金支持。
(四)以群眾滿意為標準，推動公積金服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。服務(wù)是公積金工作的基石。各市要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為公積金管理工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步強化群眾觀念，把加強和改進服務(wù)作為解決“四風”問題的切入點和突破口，不斷提高群眾滿意度。要搞好公積金經(jīng)辦網(wǎng)點建設(shè)，優(yōu)化布局，方便群眾。搞好綜合性服務(wù)大廳建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，真正做到“一站式”、“一條龍”服務(wù)。要加強信息公開，進一步提高工作透明度和群眾參與度。不斷完善12329服務(wù)熱線功能，滿足群眾咨詢、投訴等各項需求。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推行服務(wù)承諾、首問責任和限時辦結(jié)制，切實為繳存職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公積金業(yè)務(wù)受托銀行考評工作，主要目的是推動服務(wù)水平提高，得到了住建部領(lǐng)導充分肯定，也得到了人民銀行、銀監(jiān)局大力支持。今年是開展考評的第一年，我們一定要周密組織，務(wù)求取得開門紅，力爭在全國起到示范作用。各市要按照考評辦法要求，組織好自評和現(xiàn)場考評工作，5月底前，以書面形式將評分結(jié)果分別報送我廳和人行濟南分行、山東銀監(jiān)局。我廳將會同有關(guān)部門對各市考評工作情況進行實地抽查，依據(jù)各市的考評得分和省里負責的服務(wù)滿意率考評得分，匯總計算各市受托銀行最終得分和五大銀行全省平均得分，從高分到低分排列考評名次，并在全省范圍內(nèi)通報�？荚u結(jié)果要與手續(xù)費掛鉤，與存款額掛鉤，具體辦法由各市研究，報省里備案。連續(xù)兩年獲得市級優(yōu)秀示范點稱號的受托銀行，我廳將會同人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局擇優(yōu)授予省級優(yōu)秀示范點稱號并公開授牌。優(yōu)秀示范點實行年度復核、動態(tài)管理。
(五)以資金監(jiān)管為重點，推動公積金監(jiān)管水平實現(xiàn)新突破。資金安全是公積金管理工作的生命線，是監(jiān)管工作的重中之重。今年，住建部將重點加強資金賬戶監(jiān)管，組織開展結(jié)余資金存儲專項整治，我們要按照部里統(tǒng)一部署抓好落實。要完善公積金資金集中統(tǒng)一管理辦法，對分支機構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點資金實行“零余額”管理，切實減少風險點，增強風險防范能力。要積極研究探索不同城市間公積金資金調(diào)劑使用的辦法，提高存量資金使用效率。這一條是孫紹騁省長親自提出并寫入辦公廳《意見》的。目前，國家政策對此沒有明確規(guī)定，也沒有可以借鑒的先例，我廳將會同財政、人行等部門進行認真調(diào)研，力爭盡快推出符合我省實際的資金調(diào)劑使用辦法，積極爭取國家有關(guān)部門支持，力爭通過先行先試，走出一條積極、穩(wěn)妥的路子。這項工作目前有很大挑戰(zhàn)性，特別是資金流出市可能有不小的阻力，但大家必須認識到，只有通過相互融通把資金池做大，我們才能走出困境，真正有地位、有作為。從長遠看，每個城市都可能在不同階段遇到資金緊張問題，國家也在研究這個問題，資金相互調(diào)劑是大勢所趨，早下手早主動，各地一定要登高望遠，顧全大局，積極配合。加快建立和完善省級監(jiān)管信息系統(tǒng)，是監(jiān)管部門必須做好的重要工作，目前成功案例不多，面臨困難不少，我們打算和財政廳一起，邀請專業(yè)機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家編制全省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方案，力爭年底前報廳長辦公會研究，請大家一定要積極支持。各市也要加強自身業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高公積金信息化、規(guī)范化水平。要建立健全內(nèi)控機制，加強內(nèi)部稽核監(jiān)督，落實重大事項集體決策和審批制度，增強自律和內(nèi)控能力。要建立逾期貸款預(yù)警和催收機制，保證資金安全。個別個貸逾期率較高的城市，要認真查找原因，積極追收，減少損失。
(六)以輿論監(jiān)督為動力，推動住房公積金宣傳和執(zhí)法水平實現(xiàn)新提升。輿論環(huán)境對公積金工作至關(guān)重要。各市要不斷加強公積金政策宣傳，主動聯(lián)系新聞媒體加大正面引導和輿論監(jiān)督力度。辦公廳《意見》要求，要探索建立不繳、欠繳公積金企業(yè)“黑名單”制度，將未按規(guī)定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業(yè)不定期曝光。省政府辦公廳文件作出這一規(guī)定，是一個重大突破，我們一定要高度重視，抓住機遇，用好這個政策，通過加大輿論壓力，督促各企業(yè)把為職工繳存公積金變成一種自覺行動。下一步，省里將與各地公積金管理部門共同研究落實好這一制度，加強與主流媒體聯(lián)系，策劃集中宣傳報道活動，在省、市有關(guān)網(wǎng)站、報紙等媒體上對列入“黑名單”的企業(yè)不定期進行曝光。關(guān)于加強公積金執(zhí)法工作，辦公廳《意見》也提出了明確要求。在實際執(zhí)法工作中，很多不建立公積金制度的企業(yè)被處以罰款后仍不改正，違法成本很低。針對這個問題，我們在辦公廳《意見》中提出，“單位被處罰后仍不改正的，按《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》(省政府令第269號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。該辦法第十六條規(guī)定，多次實施違法行為并已受過行政處罰仍不改正的，應(yīng)當依法從重處罰。這為我們進一步澄清模糊認識，加大執(zhí)法力度，提高不繳、欠繳單位違法成本，提供了有效依據(jù)。各市要認真抓好落實，充實執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法水平，切實維護職工合法權(quán)益。
(七)以培訓交流為載體，推動住房公積金協(xié)會工作實現(xiàn)新發(fā)展。服務(wù)是協(xié)會立會之本，也是協(xié)會的生命力所在。去年是協(xié)會打基礎(chǔ)的一年，今年要在去年的基礎(chǔ)上，組織好各種形式的溝通交流活動，切實將工作重心放在為會員搞好信息、技術(shù)、培訓、交流、宣傳等各種服務(wù)上，積極為大家提供方便，解決問題。同時要搞好交流載體建設(shè)，年內(nèi)要正式發(fā)行《山東住房公積金研究》季刊，通過雜志加強信息交流，介紹成功經(jīng)驗，推動理論研究，在全系統(tǒng)形成濃厚的業(yè)務(wù)學習和理論研討氛圍。同時，要廣泛開展調(diào)研，積極搞好政策研究，努力當好參謀助手。協(xié)會仍處于起步階段，人手較少，辦公條件也比較差，請大家多關(guān)心、多支持，幫助協(xié)會盡快成長為全國各省公積金協(xié)會中的佼佼者。
同志們，當前公積金管理工作任務(wù)十分繁重，我們必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照宋軍繼廳長提出的“認真、專業(yè)、創(chuàng)新、務(wù)實”的總要求，不斷改進工作作風，提高工作標準，創(chuàng)新工作機制，夯實事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要堅決反對和糾正“四風”，努力打造過硬隊伍。要加強工作考核，健全激勵機制，充分調(diào)動干部職工積極性、創(chuàng)造性。要加強調(diào)查研究，努力推動政策創(chuàng)新，不斷提高決策和管理水平。要積極主動加強與各部門溝通協(xié)調(diào)，爭取各方面廣泛支持，形成更強大的工作合力，匯聚更多正能量，真正讓廣大群眾得到更多實惠。
做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，進一步改革創(chuàng)新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，為推動全省住房公積金事業(yè)邁上新臺階、促進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻!