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園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話

發(fā)布時間:2024-07-04

園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話(通用3篇)

園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  這次全市林業(yè)工作會議,是經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)市委十二屆十二次全會、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議部署,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。市委、宣傳部長郭忠,副市長沈?qū)W軍對這次會議很重視,會前專門聽取了匯報(bào),并作了重要指示。

  剛才,會議表彰了20xx年度全市林業(yè)先進(jìn)單位、市直林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表局黨組,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!南漳縣等5個單位作了交流發(fā)言,亮點(diǎn)很多,特色突出,經(jīng)驗(yàn)值得肯定。市林業(yè)局與各縣(市)區(qū)林業(yè)局、高新區(qū)林業(yè)局和東津新區(qū)社會事務(wù)局、五道峽自然保護(hù)區(qū)管理局和谷城漢江、宜城萬洋洲國家濕地公園管理處簽訂了20xx年度林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了今年林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示要求和局黨組研究情況,我講三點(diǎn)意見。

  一、肯定成績,堅(jiān)定加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心

  過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,全市林業(yè)部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持“三位”工作理念、“三量”工作思路、“三抓”工作方法,深入實(shí)施“綠滿襄陽”行動,積極推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化資源保護(hù)管理,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全市林業(yè)工作取得顯著成效。繼20xx年全市林業(yè)工作榮獲國牌十張、四項(xiàng)工作在全省全國做經(jīng)驗(yàn)交流基礎(chǔ)上,20xx年全市林業(yè)工作又獲得十張國牌、八項(xiàng)工作在全省全國領(lǐng)先。可以說20xx年全市林業(yè)工作亮點(diǎn)多、特色多,成效顯著、令人鼓舞?偨Y(jié)20xx年林業(yè)工作,呈現(xiàn)出“五進(jìn)五升”的發(fā)展態(tài)勢。

  (一)“綠滿襄陽”行動穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)功能不斷提升。以實(shí)現(xiàn)“綠色全覆蓋”為目標(biāo),深入推進(jìn)“綠滿襄陽”行動,大力實(shí)施綠色城市、綠色鄉(xiāng)村、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,讓森林進(jìn)城、入村、繞路、依水、圍田,充分彰顯山水園林城市風(fēng)貌。全市完成造林27.5萬畝,完成骨干道路補(bǔ)植補(bǔ)造750公里、植樹40萬株,綠化鄉(xiāng)村道路1200公里、植樹70萬株,建設(shè)省市級綠色示范村539個,完成四旁植樹1000萬株,全面完成林業(yè)重點(diǎn)工程營造林任務(wù),“綠滿襄陽”行動呈現(xiàn)出“道路成線、一路一景,節(jié)點(diǎn)成園、一園一景,村莊成蔭、一村一景,基地成林,一林一景”的襄陽特色。去年1月,省委書記李鴻忠、省委副書記張昌爾等領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求在全省推廣“綠滿襄陽”行動經(jīng)驗(yàn);4月12日,《湖北日報(bào)》頭版頭條報(bào)道了“綠滿襄陽”行動取得的成效;9月23日,《湖北日報(bào)》第13版整版報(bào)道了“綠滿襄陽”行動取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。

  (二)林業(yè)改革全力推進(jìn),內(nèi)生動力不斷提升。以創(chuàng)建國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、整體謀劃與抓住關(guān)鍵相結(jié)合,制定《襄陽市創(chuàng)建國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)工作方案》,加快推進(jìn)“三權(quán)分置”、金融支持制度、社會化服務(wù)體系、森林可持續(xù)經(jīng)營四項(xiàng)改革;按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、市場化運(yùn)作”運(yùn)行機(jī)制,引入民間資本投資5000萬元,建立全省首家民營區(qū)域性林權(quán)交易平臺——鄂西北林權(quán)交易中心,加快推進(jìn)林權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)資源變資本、葉子變票子;建立全國首家“中國林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”,采取“項(xiàng)目+金融+產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)營模式和“資產(chǎn)+基金+投資+產(chǎn)業(yè)+銀行+交易”的金融模式,運(yùn)作9支基金在湖北募集資金;圍繞十大林業(yè)產(chǎn)業(yè),以“湖北宏林集團(tuán)等樣本”為代表,探索形成了一批具有代表性的“三權(quán)分置”新模式,目前全市流轉(zhuǎn)林地247萬畝;以谷城縣“全國森林資源管理可持續(xù)經(jīng)營管理試點(diǎn)”為抓手,構(gòu)建可持續(xù)性的科學(xué)管理體系,取得明顯成效;出臺《襄陽市林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證管理辦法》,在全國地市州率先建立林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,打造獨(dú)具襄陽特色的改革亮點(diǎn)!度嗣袢請(bào)》、中央電視臺、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》專題推介了襄陽林改經(jīng)驗(yàn)。

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),林業(yè)實(shí)力不斷提升。以打造“千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),深入推動“林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃”,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),20xx年全市林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到720億元。一是培育壯大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程,創(chuàng)建國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)12家,評審認(rèn)定市級林業(yè)龍頭企業(yè)30家。建成了全球首套竹纏繞復(fù)合壓力管項(xiàng)目。二是加快發(fā)展林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。組建華中林苗產(chǎn)品交易所,打造互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)產(chǎn)業(yè)的交易平臺。12月9日,市政府常務(wù)會議審查通過交易所組建方案,華中林苗產(chǎn)品交易所建成后將實(shí)現(xiàn)全市交易所零的突破。三是著力實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略。打造國家級地域品牌、龍頭品牌、產(chǎn)品品牌16個。襄陽市被授予“國家森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”,華中綠谷有限公司被授予“中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)十大貢獻(xiàn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號,湖北香芝源公司被授予“中國油茶產(chǎn)業(yè)示范基地”,倪氏國際玫瑰和漢家劉氏茶業(yè)榮獲“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”。四是不斷強(qiáng)化林業(yè)市場培育。成功舉辦首屆“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”,來自全國各地500多名代表參加論壇;組團(tuán)參加“第二屆中國森林食品交易博覽會”、“第二屆漢江流域(襄陽)農(nóng)業(yè)博覽會”、“20xx中國森林旅游節(jié)暨生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)博覽會”,收到很好效果。加快發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù),建成漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品展銷中心。

  (四)資源保護(hù)強(qiáng)力推進(jìn),管理水平不斷提升。牢固樹立“綠色決定生死”的發(fā)展理念,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。一是加強(qiáng)森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐和林地限額管理制度,全年采伐林木18.3萬立方米,遠(yuǎn)低于81.13萬立方米的采伐限額;使用林地面積205.33公頃,控制在270公頃以內(nèi)。二是加強(qiáng)森林案件查處。組織開展了野生動物、林地、木材經(jīng)營加工等專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。全年受理林業(yè)案件1659起,查處1657起,其中行政案件1584起,刑事案件73起;行政處罰1760人次,刑事處罰82人。三是加強(qiáng)林業(yè)災(zāi)害防控。認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,夯實(shí)防火責(zé)任。全年發(fā)生森林火災(zāi)22起,過火面積39.386公頃,受害森林面積5.43公頃,受害率0.005‰,我市森林防火工作在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。初步建成市級林業(yè)有害生物防控中心,強(qiáng)化應(yīng)急防治能力建設(shè),抓好監(jiān)測預(yù)報(bào),全市林業(yè)病蟲害發(fā)生面積33.96萬畝,防治面積30.9萬畝,防治率91%。

  (五)自身建設(shè)全面推進(jìn),服務(wù)能力不斷提升。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)能力,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍。一是強(qiáng)化思想武裝。深入學(xué)習(xí)系列重要講話和黨xx屆五中全會精神,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩嚴(yán)”專題教育活動,深化以“忠誠、責(zé)任、干凈,爭做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。二是強(qiáng)化能力建設(shè)。建成全省首個森林資源信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)森林資源管理動態(tài)監(jiān)測;加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè),南漳縣、老河口市被確定為第二批全國林業(yè)信息化示范縣。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理。將全市9個縣(市)區(qū)林業(yè)局和五道峽自然保護(hù)區(qū)管理局、谷城漢江國家濕地公園管理處、局直8個單位、局機(jī)關(guān)9個內(nèi)設(shè)科室和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部納入目標(biāo)考核范圍,構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全方位、全覆蓋”的目標(biāo)考評機(jī)制,林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  過去的一年,各地在林業(yè)改革發(fā)展中作了大量卓有成效的工作,也取得了可喜可賀的成績,全市“綠滿襄陽”行動和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在全省領(lǐng)先,林業(yè)綜合改革在全國領(lǐng)先。同時,各地因地制宜,突出特色,打造亮點(diǎn)。襄城、樊城、襄州在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上取得明顯成效;棗陽市在部門和社會造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得可喜成績;宜城市在濕地公園建設(shè)和森林資源管理、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)宣傳信息上措施得力、成效顯著,特別是宜城市政府將依法使用林地和林地確權(quán)工作納入各鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,收到很好效果;南漳縣在林業(yè)生態(tài)示范縣和綠色示范村建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上取得顯著成效;保康縣在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和核桃、油用牡丹、藍(lán)梅基地建設(shè)上有特色、有效果;谷城縣在造林綠化、林業(yè)改革、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效,省林業(yè)廳、國家林業(yè)局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定;老河口市在整體推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和林業(yè)信息化建設(shè)上取得明顯成效,林業(yè)信息化工作在全國林業(yè)信息化會議上作典型發(fā)言。當(dāng)然,各地林業(yè)工作的特色、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)還有很多,希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。

  以上成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是全體林業(yè)干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是社會各界大力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局向大家,并通過你們向全市廣大林業(yè)工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝!

  回顧過去一年的工作,我們深切體會到,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,必須堅(jiān)持以人為本,把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把增進(jìn)人民群眾福祉作為林業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持奮發(fā)作為,緊緊圍繞市委市政府工作大局,在建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市大局中勇挑重?fù)?dān),在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中奮勇爭先;必須堅(jiān)持解放思想,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的舉措集聚加快林業(yè)發(fā)展新動能,創(chuàng)造新業(yè)績;必須堅(jiān)持高點(diǎn)定位,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和全省全國林業(yè)發(fā)展大局中定坐標(biāo)、樹標(biāo)桿,科學(xué)謀劃,爭先創(chuàng)優(yōu)。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,新常態(tài)下林業(yè)改革發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn),存在一些問題和差距。主要是:林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重,建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市、滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求,還需要加快造林綠化步伐、不斷擴(kuò)綠提質(zhì)增效;林業(yè)改革任務(wù)很重,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力、充分釋放林業(yè)發(fā)展?jié)摿,還需要深化改革、不斷創(chuàng)新;林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更大作用,還需要加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè);森林資源管理困難重重,有效協(xié)調(diào)資源增長與合理利用、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)林地的矛盾,還需要加強(qiáng)保護(hù)、規(guī)范管理。對于這些問題,我們要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。

  二、科學(xué)謀劃,明確今年林業(yè)工作的目標(biāo)和任務(wù)

  當(dāng)前,林業(yè)建設(shè)迎來了大好發(fā)展形勢和重大發(fā)展機(jī)遇。黨的以來,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論述和指示批示。近年來,黨中央、國務(wù)院制定出臺了一系列政策措施,將森林覆蓋率和蓄積量作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo),將林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。xx屆五中全會將林業(yè)建設(shè)納入“五位一體”的總體布局,融入到經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化建設(shè)的各方面和全過程。1月26日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議研究了森林生態(tài)安全工作,發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)森林關(guān)系國家生態(tài)安全,提出了“四個著力”要求,即要著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。省委、省政府高度重視林業(yè),提出并踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,在全省深入開展“綠滿荊楚”行動,把生態(tài)文明建設(shè)作為湖北的“第一建設(shè)”。市委、市政府非常重視林業(yè),把加快林業(yè)發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市的重要舉措和生態(tài)保障;市委十二屆十二次全會對林業(yè)作出全面部署,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了更多更高要求。各級黨委、政府越來越重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),越來越重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)資源保護(hù),越來越善于運(yùn)用生態(tài)文明理念統(tǒng)籌謀劃解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,林業(yè)工作有機(jī)地融入到黨委政府中心工作中。林業(yè)已經(jīng)成為一個地方生態(tài)環(huán)境的重要標(biāo)志,成為一個地方綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),成為國家之間、地區(qū)之間競爭的新籌碼、新陣地。這些都為林業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和前所未有的優(yōu)越條件。這些新形勢、新變化,既是林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,也是林業(yè)必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笫姑。我們?wù)必以積極進(jìn)取的姿態(tài)、奮發(fā)有為的精神,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),迎接新挑戰(zhàn),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為。

  20xx年全市林業(yè)工作總體思路是:深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)市委十二屆十二次全會和全市農(nóng)村工作會議部署,認(rèn)真領(lǐng)會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略思想,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念,圍繞漢江流域中心城市建設(shè)大局,深入推進(jìn)“綠滿襄陽”行動,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快依法治林步伐,加大林業(yè)精準(zhǔn)扶貧力度,挖掘特色生態(tài)文化,充分釋放林業(yè)發(fā)展活力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供生態(tài)保障和強(qiáng)大動力。

  20xx年全市林業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)是:全市完成人工造林21.81萬畝,封山育林17.8萬畝,中幼林撫育43萬畝,四旁植樹842萬株,林業(yè)苗木花卉3.28萬畝;建設(shè)綠色鄉(xiāng)村1204個,其中新增市級綠色示范鄉(xiāng)村201個,省級綠色示范鄉(xiāng)村121個;森林采伐限額控制在73.23萬立方米以內(nèi),林地定額控制在260公頃以內(nèi);森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi);自然保護(hù)區(qū)面積(含濕地公園)占版圖面積比例達(dá)到8%以上,濕地保護(hù)率達(dá)40%以上;林業(yè)有害生物防治成災(zāi)率控制在4.2‰以內(nèi);深化林業(yè)改革,加快推進(jìn)國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè);爭取林業(yè)項(xiàng)目投資2.1億元以上,全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上。

  圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要突出做好以下重點(diǎn)工作:

  (一)堅(jiān)持 “三量”工作思路,切實(shí)增強(qiáng)工作的全局性

  去年,我們結(jié)合加快林業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,提出了“生態(tài)林業(yè)求存量、民生林業(yè)求增量、觀光林業(yè)求流量”的“三量”工作思路,進(jìn)一步明確了全市林業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)定位和工作重點(diǎn),統(tǒng)一了思想,深化了認(rèn)識,凝聚了人心,提振了士氣,各項(xiàng)林業(yè)工作取得了驕人業(yè)績。在2月24日全市農(nóng)村工作會議上,秦市長對我局提出了“三量”工作思路給予了肯定。今年,我們要堅(jiān)持“三量”的工作思路,加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和觀光林業(yè),確保交出一份精彩的答卷

  1、以“綠滿襄陽”行動為抓手,不斷增加生態(tài)林業(yè)資源存量

  1月14日,市委、市政府召開了全市“綠滿襄陽”行動現(xiàn)場推進(jìn)會,對20xx年“綠滿襄陽”行動攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了再動員、再部署。當(dāng)前,正是植樹造林的關(guān)鍵時期,各地要深入貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,搶抓當(dāng)前有利墑情,大力推進(jìn)“綠滿襄陽”行動,確保到今年底在全省率先實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋目標(biāo)。要按照“山上抓提升、山下抓延伸”的思路,將“綠滿襄陽”行動與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,突出“四個重點(diǎn)”,大力開展造林綠化,不斷增加生態(tài)林業(yè)資源存量。

  一是抓好荒山造林。要加快推進(jìn)宜林荒山荒地荒灘及采伐跡地、火燒跡地等無立木林地造林綠化,結(jié)合國家林業(yè)工程項(xiàng)目,大力發(fā)展生態(tài)防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林;要切實(shí)抓好新一輪退耕還林工程、造林補(bǔ)貼、長江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),確保完成國家下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù);按照宜造則造、宜封則封、綜合治理的原則,以宜林荒山荒坡和“一江一河”(漢江、沮漳河)流域生態(tài)脆弱區(qū)為重點(diǎn),切實(shí)抓好生態(tài)脆弱區(qū)治理,增加森林資源,提高生態(tài)保障水平和經(jīng)濟(jì)效益。

  二是抓好生態(tài)景觀林帶建設(shè)。重點(diǎn)抓好沿路、沿江、沿河綠化,加快建設(shè)生態(tài)景觀林帶。要切實(shí)抓好骨干道路綠化,對境內(nèi)去年綠化的高速公路、國省道和縣道綠化進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)造,同時抓好境內(nèi)新建的麻竹高速、保宜高速公路綠化,確保20xx年全市4條高速、2條國道、15條省道和99條縣道實(shí)現(xiàn)全線綠化,真正建設(shè)成綠色生態(tài)廓道;要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村道路綠化,按照應(yīng)綠盡綠的要求,對20xx年已綠化的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,對1407公里還沒有綠化的路段按照每側(cè)不少于1-2排的綠化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行新造、完善和提升;要切實(shí)抓好以“綠滿引丹”工程為重點(diǎn)的水系綠化,全面完成水系綠化任務(wù),確保今年底前水岸林木綠化率達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋。

  三是抓好綠色鄉(xiāng)村建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高,人們過去盼溫飽、現(xiàn)在盼環(huán)保,過去求生存、現(xiàn)在求生態(tài)。造林綠化工作也要順應(yīng)和滿足人民群眾對良好生態(tài)的需求,要在綠化美化上下功夫,扎實(shí)抓好綠色鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年全市完成1204個行政村綠化任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色全覆蓋。各縣(市)區(qū)要結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)抓好2—4個綠色示范村建設(shè)。要深化、豐富、創(chuàng)新綠色示范村內(nèi)涵,打造兼?zhèn)滢r(nóng)村風(fēng)味和城市品味、具有襄陽地方特色、滿足人民群眾需求的新型綠色示范鄉(xiāng)村。要以園林化理念引領(lǐng)綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜地建設(shè)小果園、小花園、小游園、小菜園;要以鄉(xiāng)土文化為內(nèi)涵指導(dǎo)綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化元素,并有機(jī)融入綠色鄉(xiāng)村建設(shè),形成林路相依、林水相依、林田相依和房在園中、園在村中、村在景中的鄉(xiāng)村風(fēng)貌;要以自然村落為單位推進(jìn)綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè),因村制宜,因?yàn)尘蛣,因房就景,打造各具特色的綠色鄉(xiāng)村風(fēng)光;要以“三點(diǎn)”方法保障綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè),采取上級部門支持一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)的方法,籌集建設(shè)資金,保障綠色鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。

  四是抓好單位庭院綠化。要充分發(fā)揮綠化委員會的職能,組織各單位各部門抓好單位庭院造林綠化。按照“屬地管理、見縫插綠、見地植樹”的原則,扎實(shí)做好單位內(nèi)外空閑地造林綠化,力爭綠地率達(dá)到35.5%以上。同時,大力開展全民義務(wù)植樹活動,栽植紀(jì)念樹,營造紀(jì)念林,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率和植樹實(shí)效。

  2、以“十大產(chǎn)業(yè)”為支撐,不斷拓展民生林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值增量

  圍繞“千億級林業(yè)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo),以十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐,深入實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,努力做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷拓展民生林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值增量,加快我市從林業(yè)資源大市向林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

  一是堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”。堅(jiān)持大基地戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社,大力發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、核桃、油茶、油用牡丹、玫瑰等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,用大基地支撐林業(yè)大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大龍頭戰(zhàn)略,因地制宜、因企施策,大力培育林業(yè)龍頭企,推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),力爭20xx年新省級林業(yè)龍頭企業(yè)8家,新增國家級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1—2家。堅(jiān)持大園區(qū)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)老河口森林食品、南漳林產(chǎn)品和宜城食用菌等三個省級現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和棗陽倪氏國際玫瑰產(chǎn)業(yè)園、襄陽(襄城)省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力吸引社會資源、資金、技術(shù)和人才向園區(qū)聚集,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

  二是打造“三大平臺”。組建華中林苗產(chǎn)品交易所,通過線上與線下相結(jié)合的模式,進(jìn)行苗木花卉和重點(diǎn)農(nóng)林產(chǎn)品交易,為企業(yè)開拓市場、為市場提供信息、為商品制定標(biāo)準(zhǔn);以交易所為中心,引導(dǎo)證券公司、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為交易所提供服務(wù),共同搭建林業(yè)要素市場交易平臺。建成漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品展銷中心,將油茶、核桃、茶葉、食用菌等特色林產(chǎn)品的展示、體驗(yàn)、營銷有機(jī)結(jié)合起來,采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,組織林業(yè)企業(yè)組團(tuán)進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、建立網(wǎng)絡(luò)旗艦店,共同搭建漢江流域森林生態(tài)產(chǎn)品營銷平臺。依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,遵循企業(yè)自愿、管理規(guī)范、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,發(fā)起設(shè)立襄陽市第一支林業(yè)產(chǎn)業(yè)互助基金,著力解決林業(yè)企業(yè)融資難、融資貴、周轉(zhuǎn)資金籌措困難的問題;加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金和漢江產(chǎn)業(yè)基金的對接,建成全市第一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資平臺。

  三是做好“三項(xiàng)服務(wù)”。做好政策支持服務(wù),引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)申報(bào)林業(yè)貼息貸款、外國銀行貸款、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目,積極爭取市政府萬億級工業(yè)強(qiáng)市十項(xiàng)措施的獎補(bǔ)政策。做好品牌戰(zhàn)略服務(wù),幫助林業(yè)企業(yè)申報(bào)中國馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)和國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證、森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和供應(yīng)商認(rèn)定,提高林業(yè)企業(yè)和林特產(chǎn)品的知名度和影響力。做好金融政策服務(wù),協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政局、金融辦等相關(guān)機(jī)構(gòu),幫助林業(yè)企業(yè)申報(bào)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金、漢江產(chǎn)業(yè)基金等,幫助林業(yè)企業(yè)在新三板、四板市場開展股權(quán)融資,為企業(yè)開展私募基金和企業(yè)債券發(fā)售提供服務(wù)。

  3、以“三園一區(qū)”為載體,不斷提高觀光林業(yè)旅游人員流量

  森林公園、濕地公園、生態(tài)公園和自然保護(hù)區(qū)是我市發(fā)展觀光林業(yè)的最大優(yōu)勢。但是全市觀光林業(yè)發(fā)展不夠理想,這也說明發(fā)展?jié)摿艽蟆R?ldquo;三園一區(qū)”為載體,堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并舉,做好“與自然生態(tài)、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個結(jié)合,加快推進(jìn)資源整合和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游,努力提高觀光林業(yè)旅游人流量。

  一是加快推進(jìn)森林公園建設(shè)。目前,全市有森林公園10個,其中國家級4個,省級6個。但是存在管理機(jī)構(gòu)不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理服務(wù)水平不高、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量不高、入園旅游人數(shù)不理想、旅游收入不多等“六不”問題,急需引起高度重視,切實(shí)研究解決。①要落實(shí)管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)沒落實(shí)的,要積極爭取黨委政府重視,盡快把機(jī)構(gòu)配置到位。②要加快開發(fā)建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,廣泛籌集建設(shè)資金,按照規(guī)劃加快推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)森林公園提檔升級。③要加大宣傳力度。整合旅游資源,加大公園品牌創(chuàng)建、宣傳推介力度,打造富有襄陽特色的森林公園旅游品牌。峴山、鹿門寺、薤山、白竹園寺4個國家森林公園要發(fā)揮龍頭帶動作用;其它地方要創(chuàng)造條件,積極申報(bào)創(chuàng)建國家森林公園。

  二是加快推進(jìn)濕地公園建設(shè)。目前全市有濕地公園8個,其中國家級5個。但是我市濕地公園存在著建設(shè)速度慢、提高質(zhì)量壓力大、通過驗(yàn)收壓力大等“一慢二大”問題。前不久,國家林業(yè)局下文首次取消了四川一家國家濕地公園的試點(diǎn)資格,發(fā)出了不進(jìn)則退的明確信號。對此我們務(wù)必高度警醒,千萬不能延誤有限的建設(shè)時期。去年國家林業(yè)局對谷城漢江國家濕地公園進(jìn)行檢查驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)存在很大差距,經(jīng)多方做工作協(xié)調(diào),才將驗(yàn)收時間延遲一年。今年,國家林業(yè)局要對谷城漢江、樊城長壽島國家濕地公園進(jìn)行驗(yàn)收,這兩個濕地公園要爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府強(qiáng)有力支持,落實(shí)有效措施,制定路徑圖,倒排工期,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),確保通過國家林業(yè)局驗(yàn)收。襄陽漢江、宜城萬洋洲、南漳清涼河三個國家濕地公園要抓緊做好管理機(jī)構(gòu)的組建和人員到位工作,按照提前一年通過驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)做好驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。濕地面積較大但尚未建立國家濕地公園的地方,要引起重視,搶抓機(jī)遇,抓緊申報(bào)。

  三是加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè)。去年12月,在堯治河省級森林公園的基礎(chǔ)上國家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)?悼h堯治河國家級生態(tài)公園,在我市屬第一家。?悼h林業(yè)局要指導(dǎo)、督促堯治河按照總體規(guī)劃加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),早日建成集資源保護(hù)培育、科普教育展示、公眾休閑娛樂等多功能為一體的名符其實(shí)的國家生態(tài)公園。其它地方要學(xué)習(xí)借鑒?到(jīng)驗(yàn),搶抓國家加快建設(shè)國家生態(tài)公園的機(jī)遇,積極申報(bào)建設(shè)國家生態(tài)公園。

  四是加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。自然保護(hù)區(qū)是自然資源最豐富、自然景觀最優(yōu)美、瀕危物種最集中、生態(tài)功能最完善的區(qū)域,是觀光林業(yè)的重點(diǎn)品牌和發(fā)展?jié)摿λ。全市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)13個,其中國家級1個,省級2個。我市自然保護(hù)區(qū)普遍存在著劃而不建、質(zhì)量不高、管理不嚴(yán)、社會影響力不大,吸引力不強(qiáng)等問題,可以說是一塊好玉還沒有琢成器。要重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)的提檔升級、示范創(chuàng)建、質(zhì)量管理三項(xiàng)工作。谷城南河國家級自然保護(hù)區(qū)要盡快組建機(jī)構(gòu),配強(qiáng)干部,爭取第一期建設(shè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。?滴宓缻{晉升國家級自然保護(hù)區(qū)去年通過了環(huán)保部的評審,完成了關(guān)鍵一步,今年要繼續(xù)做好工作,確保獲得國家審批。南漳漳河源省級自然保護(hù)區(qū)要啟動晉升國家級自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作,并要取得明顯進(jìn)展。爭取通過3—5年的努力,打造具有較高知名度、生態(tài)一流、建設(shè)管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益良好、示范帶動強(qiáng)的自然保護(hù)區(qū)品牌。谷城南河、?滴宓缻{要先行一步,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),高標(biāo)準(zhǔn)開展示范自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。

  (二)堅(jiān)持“三項(xiàng)”改革,切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)改革的創(chuàng)新性

  改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動力,只有深化改革,大膽實(shí)踐探索,才能激發(fā)林業(yè)的內(nèi)在活力,為林業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。今年我們要扎實(shí)抓好“三項(xiàng)改革”。

  1、扎實(shí)抓好林業(yè)綜合改革。20xx年國家林業(yè)局確定我市為國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū),建設(shè)期限為3年,去年開始建設(shè),明年要驗(yàn)收。市委市政府對此項(xiàng)改革非常重視,作為全市七項(xiàng)深化改革內(nèi)容之一,并積極推進(jìn)。我們搶抓這一重大機(jī)遇,緊緊圍繞打造“全國一流的集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”的目標(biāo),大膽實(shí)踐探索,辦好試點(diǎn)示范。經(jīng)過一年的改革,形成了一批具有引領(lǐng)性、開創(chuàng)性、示范性的重大改革舉措,取得了很好效果,受到省林業(yè)廳、國家林業(yè)局的充分肯定,全省全國推介我市林改經(jīng)驗(yàn)。1月25日,在全市林業(yè)局長培訓(xùn)會議上對20xx年林業(yè)綜合改革工作進(jìn)行了全面部署,請大家切實(shí)抓好落實(shí)。在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是按照全省林改現(xiàn)場會議的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是谷城縣、南漳縣、襄城區(qū)要認(rèn)真做好參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備。二是按照《林改工作方案》部署,扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)分置”、金融支持制度、社會化服務(wù)體系、森林可持續(xù)經(jīng)營等改革,加快推進(jìn)國家集體林業(yè)綜合試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。三是要按照《襄陽市集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,加快推進(jìn)集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記發(fā)證工作,確保取得顯著成效。四是各地要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好林改自選動作,突出特色、打造亮點(diǎn),爭取多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果。

  2、扎實(shí)抓好國有林場改革。20xx年2月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》,全面啟動我國國有林場改革,要求各省20xx年底前全面完成改革任務(wù)。20xx年11月30日,省政府常務(wù)會議審議通過了《湖北省國有林場改革實(shí)施方案(送審稿)》,目前《方案》已上報(bào)國家審批。按照全省部署,20xx年我省將全面啟動國有林場改革,一旦《方案》審批實(shí)施,各地要按照省、市統(tǒng)一部署,扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動、核實(shí)改革成本、擬定具體改革方案、組織實(shí)施等環(huán)節(jié)工作,不折不扣的完成年度改革目標(biāo)任務(wù)。

  3、扎實(shí)抓好生態(tài)文明體制改革。去年12月底,市生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《襄陽市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》,明確了改革的主要目標(biāo)和20xx—20xx年、20xx—20xx年、20xx—20xx年的改革重點(diǎn),林業(yè)部門涉及林業(yè)生態(tài)示范試點(diǎn)創(chuàng)建、林業(yè)生態(tài)紅線劃定、森林資源保護(hù)、森林和林地確權(quán)登記、林地保護(hù)制度、完善自然保護(hù)區(qū)和森林公園及濕地公園管理體制等許多方面。我們要按照《襄陽市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》部署,積極探索,扎實(shí)抓好涉林方面的生態(tài)文明體制改革。

  (三)堅(jiān)持“五條”底線,切實(shí)增強(qiáng)資源保護(hù)的嚴(yán)肅性

  20xx年以來,我們在全市組織開展了占用征收征用林地、野生動物、木材經(jīng)營加工“三項(xiàng)清理”行動,取得了很好效果,得到了省林業(yè)廳的充分肯定。今年,要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治林,堅(jiān)守“五條”底線,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。

  1、堅(jiān)持林地保護(hù)底線,嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為。加強(qiáng)林地保護(hù)管理是森林資源管理工作的首要和核心任務(wù)。我們必須牢固樹立林地保護(hù)意識,全面落實(shí)縣級《林地保護(hù)利用規(guī)劃》,嚴(yán)格林地用途管理和林地定額管理制度。繼續(xù)組織開展清理非法侵占林地專項(xiàng)行動,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為,切實(shí)守住林地保護(hù)底線,確保全市年使用林地面積控制在260公頃以內(nèi),占用征收征用林地辦證率達(dá)到100%。

  2、堅(jiān)持林木采伐底線,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為。要嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度,確保森林采伐限額控制在省林業(yè)廳下達(dá)的采伐限額計(jì)劃以內(nèi)。要加強(qiáng)采伐監(jiān)管,確保不出現(xiàn)超限額采伐現(xiàn)象。要實(shí)行差別化采伐管理,進(jìn)一步放活商品林采伐,逐步探索以限額管理為主的采伐管理模式。要加大執(zhí)法打擊力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍盜伐行為。

  3、堅(jiān)持野生動物保護(hù)底線,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵行為。野生動物保護(hù)很容易成為新聞關(guān)注的焦點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn),稍有疏忽可能影響林業(yè)部門形象。當(dāng)前我市野生動物保護(hù)形勢比較嚴(yán)峻,央視記者在短期內(nèi)能發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)而此前林業(yè)執(zhí)法部門未能及時發(fā)現(xiàn),說明野生動物保護(hù)工作還存在問題和差距。為此,我們要加大“三個”力度:一是加大宣傳力度,市林業(yè)局印制了20xx份禁獵通告和5000份野生動物保護(hù)法律法規(guī)宣傳牌發(fā)給大家,請各地按要求廣為張貼,大力宣傳。二是加大監(jiān)管力度,對馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用的單位和個人進(jìn)行清理整頓,對有合法證件的進(jìn)行規(guī)范,對無證的堅(jiān)決取締,凡不是100%人工養(yǎng)殖的野生動物品種一律禁止出售,對打著合法幌子從事違法活動的要按照規(guī)定堅(jiān)決注銷養(yǎng)殖經(jīng)營資格。三是加大打擊力度,組織野保、林政稽查、森林公安對酒店、賓館、飯店等單位進(jìn)行稽查,依法查處非法經(jīng)營野生動物行為;對非法獵捕、收購、出售、運(yùn)輸野生動物等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。同時,及時與工商、公安、鐵路、交通、高管等部門建立聯(lián)防聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制,形成合力,提高執(zhí)法管理能力。

  4、堅(jiān)持森林防火底線,嚴(yán)格防控森林火災(zāi)。目前林內(nèi)可燃物干燥易燃,很容易造成森林火災(zāi)。隨著春暖花開,上山游玩人員增多,加之清明節(jié)期間人們掃墓燒紙燃放鞭炮,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各地一定要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深入落實(shí)《森林防火條例》和春節(jié)前召開的全國森林防火工作調(diào)度會議精神,層層落實(shí)防火責(zé)任和防火措施,堅(jiān)守森林防火底線,確保把森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),確保無重特大森林火災(zāi)發(fā)生。同時要加強(qiáng)森林防火項(xiàng)目建設(shè),國家林業(yè)局去年已批準(zhǔn)我市實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期項(xiàng)目,除宜城市和老河口市外,其它縣(市)區(qū)都有建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目資金也落實(shí)到各縣(市),各地一定要按照項(xiàng)目規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù),確保順利通過驗(yàn)收。

  5、堅(jiān)持林業(yè)有害生物防控底線,嚴(yán)格防控林業(yè)有害生物。林業(yè)有害生物對森林資源構(gòu)成很大威脅,森林病蟲害是無煙的森林火災(zāi),我們務(wù)必引起高度重視。一是加強(qiáng)防治能力建設(shè)。去年,市政府投資450萬元支持市級林業(yè)有害生物防控中心建設(shè)項(xiàng)目已基本建成,防控能力得到提升。各地也要積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和防控能力建設(shè)。二是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。切實(shí)抓好以松樹、楊樹為主的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào),重點(diǎn)做好高速公路、國省道沿線以及楊樹片林食葉害蟲防治。認(rèn)真做好林業(yè)有害生物普查和美國白蛾防控工作。三是堅(jiān)決做好高度疑似松材線蟲病除治工作。目前在我市發(fā)生的高度疑似松材線蟲病已對市區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,要按照1月25日在全市林業(yè)局長培訓(xùn)會議上的部署抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照《襄陽市高度疑似松材線蟲病除治方案》實(shí)施,徹底做好疫木清理工作,必須在3月底以前完成疫木清理任務(wù)。要嚴(yán)格加強(qiáng)對采伐、運(yùn)輸、加工利用、疫木處理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真做好春秋兩季松材線蟲病普查工作,全面調(diào)查枯死松樹,查清死亡原因。市森防站和襄城、襄州區(qū)林業(yè)局要抓緊做好飛機(jī)防治工作,在5月份對襄城區(qū)、襄州區(qū)以及市直10萬余畝松林實(shí)施飛機(jī)噴灑藥劑防治。

  三、強(qiáng)化保障,確保全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)

  1、堅(jiān)持“三位”工作理念,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性

  理念影響思路,思路決定出路。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“三位”工作理念,主動把襄陽林業(yè)放在全市、全省乃至全國的大局中去謀劃,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作找準(zhǔn)林業(yè)位置,尋求切入點(diǎn),積極作為,奮勇爭先,力爭有更多林業(yè)工作走在全省、全國先進(jìn)行列。一是要用“爭位”理念提升襄陽林業(yè)在行業(yè)中的影響力。在工作中,我們不僅要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),更要超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。要以實(shí)際行動、優(yōu)異成績在全省林業(yè)系統(tǒng)爭第一,在全國同行中、在市直部門中有名次、有地位,努力提升襄陽林業(yè)的地位和形象,提升襄陽的知名度和美譽(yù)度。二是要用“謀位”理念提升林業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位作用。要主動把林業(yè)放在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去謀劃,主動作為、積極作為,以作為謀地位。要圍繞建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展目標(biāo),加快林業(yè)改革發(fā)展,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的重任,提升部門地位,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三是要用“提位”理念推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升。要不斷提升林業(yè)部門服務(wù)水平,加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,打造襄陽林業(yè)的升級版。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要結(jié)合我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,大力發(fā)展森林食品、苗木花卉、木材深加工、茶葉、玫瑰、生物質(zhì)能源、中藥材、木本油料、森林旅游、野生動物馴養(yǎng)繁殖利用及林下經(jīng)濟(jì)等“十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)”,努力提升林業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)襄陽建設(shè)漢江流域中心城市提供有效生態(tài)支撐和經(jīng)濟(jì)活力。

  2、堅(jiān)持“三抓”工作方法,切實(shí)增強(qiáng)工作的開創(chuàng)性

  觀念指導(dǎo)行動,方法決定效果。去年,局黨組結(jié)合工作實(shí)際,明確提出了“謀劃亮點(diǎn)抓亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)、爭取重視抓落實(shí)”的“三抓”工作方法,取得了很好效果,“綠滿襄陽”行動、林業(yè)綜合改革八項(xiàng)工作在全省全國領(lǐng)先。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“三抓”工作方法,創(chuàng)造性地開展工作,爭取有更多工作走在全省全國前列。一是要以謀劃亮點(diǎn)抓亮點(diǎn)的工作方法增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性。如何謀劃亮點(diǎn)?我認(rèn)為要體現(xiàn)“三大”,即大政策、大背景、大范圍。只有在“三大”背景下謀劃的亮點(diǎn)才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才都有生命力。同時,要注重“五個在”,即在學(xué)習(xí)中啟發(fā),在啟發(fā)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中總結(jié),在總結(jié)中認(rèn)可,在認(rèn)可中推廣。二是要以突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)的工作方法增強(qiáng)工作的針對性。在工作中,我們要善于抓重點(diǎn)和主要矛盾,學(xué)會抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,推動全局。三是要以爭取重視抓落實(shí)的工作方法增強(qiáng)工作的務(wù)實(shí)性。做任何工作,只有爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,得到領(lǐng)導(dǎo)支持,工作就能夠更好開展。在具體工作中,不僅要創(chuàng)新、突出重點(diǎn),更要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,扎扎實(shí)實(shí)把工作抓落實(shí),確保取得實(shí)效。

  3、堅(jiān)持“三線”法紀(jì)意識,切實(shí)增強(qiáng)工作的紀(jì)律性

  事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。新時期面對新常態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任大了、壓力大了,處處面臨著考驗(yàn)。在新常態(tài)下,要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,注意“規(guī)范社交圈、穩(wěn)定生活圈、和諧工作圈”;要牢固樹立“三線”法紀(jì)意識,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒、心中有林。一是把握“生命線”。堅(jiān)定理想信念,保持頭腦清醒,與中央、省、市委保持一致,把握好“生命線”。二是遠(yuǎn)離“高壓線”。 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和反腐倡廉重要論述,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,做到“知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)”,對權(quán)力和黨紀(jì)國法心存敬畏,遠(yuǎn)離“高壓線”。三是不越“警戒線”。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、《廉潔自律準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉政規(guī)定,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,做到“自重、自省、自警、自勵”,不越“警戒線”。

  “年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。” 同志們!發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,責(zé)任重大、使命光榮、任重道遠(yuǎn)。我們必須以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力、奮力作為,不斷開創(chuàng)全市林業(yè)工作新局面,為建設(shè)生態(tài)一流的漢江流域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇2

  同志們:

  根據(jù)省委統(tǒng)一安排,從今天開始,省委第一巡視組將對臨澤縣開展巡視。按照中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,我就做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)參與做好巡視工作的責(zé)任感和和使命感

  巡視是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。 黨的以來,中央對巡視工作高度重視,中央政治局會先后4 次聽取巡視工作匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出重要指示。強(qiáng)調(diào),巡視工作要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政和反腐敗工作這個中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),發(fā)揮震懾、遏制、治本作用;要實(shí)現(xiàn)對地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋,要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,要層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)對巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)籌謀劃改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,形成全國巡視“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢。先后7 次主持召開巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取匯報(bào),每次會上都提出改進(jìn)巡視工作的要求。特別在近期召開的中央巡視工作動員部署會上,強(qiáng)調(diào),巡視工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體化,要聚焦“中心任務(wù)”,圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化震懾,發(fā)揮“利劍”作用,使頂風(fēng)違紀(jì)者收斂,讓伸手的人收手,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。去年以來中央巡視組開展的三輪巡視,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、遏制腐敗方面取得了明顯成效,在全國乃至國際社會都產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,不僅使各級領(lǐng)導(dǎo)干部受到警示、教育,更使?jié)撛谶`紀(jì)違法人員受到震懾。這充分說明,中央對巡視工作作出重大改進(jìn)的決策完全正確,適應(yīng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的現(xiàn)實(shí)需要,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,贏得了黨心民心。

  省委始終把巡視工作作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體體現(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年以來,省委會先后5 次召開會議,聽取巡視工作情況匯報(bào)、學(xué)習(xí)傳達(dá)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,研究決策有關(guān)問題,上個月又2 次召開會議, 研究部署中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作。在剛剛結(jié)束的省委十二屆八次全委( 擴(kuò)大) 會議上審議通過了 《中共甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》,將巡視工作 作為落實(shí)主體責(zé)任的具體體現(xiàn),提出明確要求。 省委書記王三運(yùn)多次就巡視工作作出重要批示,親自聽取巡視情況匯報(bào), 并就做好巡視反饋、充分運(yùn)用巡視成果、分類處置巡視發(fā)現(xiàn)問題,提出明確要求 。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組今年以來6 次召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神,聽取巡視情況匯報(bào),研究部署有關(guān)工作。省委巡視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求,積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),巡視工作的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,職能定位更加明確,發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和水平不斷提高,為推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)揮了積極作用。

  “郡縣治則天下治”?h級是國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中的重要層級,縣級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員是黨執(zhí)政的重要力量和高級干部的重要來源,在貫徹中央和省委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。 縣委作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中承擔(dān)著重要職責(zé)。省委王三運(yùn)書記在 做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時強(qiáng)調(diào),無論是黨委還是紀(jì)委,或者其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。巡視是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體體現(xiàn),在職能定位調(diào)整后,監(jiān)督重點(diǎn)聚焦于“一個中心、四個著力”,更有利于發(fā)現(xiàn)和防范腐敗問題發(fā)生,對推進(jìn)被巡視地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有不可替代的作用。 臨澤縣 委要按照省委的要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,特別要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視工作的系列重要講話,深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和加強(qiáng)巡視工作的重要性和緊迫性,真正將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對反腐敗形勢的正確判斷上來,統(tǒng)一到對巡視工作的部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的意識,與我們互相配合、共同努力,完成好省委交給的這次巡視任務(wù)。

  二、巡視工作的主要任務(wù)

  按照中央和省委關(guān)于巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)的要求,這次巡視以“四個著力”為重點(diǎn),主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下方面的情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的問題,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、對中央和省委重大決策部署陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。特別對以后不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索, 礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題, 以形式主義反對形式主義,頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定的問題,以及買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部等問題,要重點(diǎn)了解,如實(shí)報(bào)告。

  同時, 對反映縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員其他方面的違紀(jì)違法問題線索和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索也要了解掌握。 對省紀(jì)委、省委組織部及審計(jì)、信訪等相關(guān)部門提供的有關(guān)情況,有針對性地進(jìn)行深入了解。

  三、巡視工作的方式方法和時間安排

  巡視期間,巡視組將按照《巡視工作條例( 試行) 》及中央和省委的新部署新要求,主要采取以下方式方法,廣泛聽取、收集意見和反映:一是聽取被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);二是列席黨委有關(guān)重要會議;三是與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他層次的干部、群眾個別談話;四是召開不同類型的座談會;五是接受群眾來信來電來訪舉報(bào);六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會議記錄和資料、檔案;七是到有關(guān)部門和基層單位實(shí)地考察調(diào)研;八是進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查或抽樣調(diào)查。同時,根據(jù)工作需要,還要抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)情況,下沉一級,到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過主要負(fù)責(zé)人的地方和單位,聽取干部群眾意見。巡視組將嚴(yán)格按職能權(quán)限辦事,不干預(yù)所巡視單位的日常工作,不承辦具體案件,不直接處理具體問題,對重大問題不作個人表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。

  從時間安排上,這一輪巡視總體安排為3 個月左右,包括對嘉峪關(guān)市及民樂縣、肅南縣的巡視,我們考慮采取“同步啟動、穿插進(jìn)行”的方式進(jìn)行。對 臨澤縣 的巡視從今天開始,到10 月下旬結(jié)束。

  具體工作程序是:

  (一)聽取意見,了解情況。 主要是召開巡視工作動員大會,聽取 臨澤縣 工作匯報(bào)及縣紀(jì)委、縣委組織部等職能部門專題匯報(bào),與廣大干部群眾和部分離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及民主黨派人士等談話座談, 查閱文件資料,受理信訪等。同時,將安排一定時間和人員對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行暗訪。

  (二)深入調(diào)研,具體考察。 主要是深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組以及需要走訪的地方,進(jìn)行廣泛聽取了解對 臨澤縣 的領(lǐng)導(dǎo)班子的反映、意見和建議。并就一些重要問題 進(jìn)行深入了解。

  (三)梳理情況,總結(jié)匯報(bào)。 主要是梳理匯總和起草巡視報(bào)告, 做好向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視工作情況。

  巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,巡視組將嚴(yán)格按照黨章和巡視工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以客觀公正、嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,全面履行職責(zé),既要把存在的問題調(diào)查清楚,又要澄清與事實(shí)不符的情況。對于了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,將經(jīng)過一定程序,實(shí)事求是、客觀公正地向省委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。中央、省委對巡視干部作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視、要求很高,巡視機(jī)構(gòu)也專門制定了《巡視工作五嚴(yán)禁十不準(zhǔn)》,希望 臨澤縣 有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省被巡視地區(qū)、單位配合省委巡視組開展巡視工作暫行規(guī)定》,在積極配合巡視組開展工作的同時,協(xié)助做好巡視工作人員的廉潔自律等工作,共同遵守中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),不安排與巡視工作無關(guān)的活動,確保巡視干部公正履職、廉潔巡視,以良好作風(fēng)取信于民。巡視組在開展巡視工作、全面履行巡視監(jiān)督職責(zé)的同時,歡迎廣大干部群眾對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,支持和配合我們切實(shí)把工作做好。

  巡視組在臨澤縣工作期間,主要辦公地點(diǎn)在臨澤縣賓館,設(shè)專門值班電話,電話號碼是0936-5522671 ,手機(jī)電話是 ,開通網(wǎng)上電子信箱:, 同時在臨澤縣機(jī)關(guān)統(tǒng)辦二號樓信訪接待大廳門口和 臨澤縣賓館門口設(shè)置巡視組聯(lián)系信箱,如寄信,可寄省委第一巡視組在嘉峪關(guān)市設(shè)置的郵政信箱:嘉峪關(guān)市9 號信箱,郵政編碼:735100 ,歡迎大家溝通聯(lián)系和反映情況。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)中央、省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要了解和掌握被巡視地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的情況和問題,其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定移交有關(guān)部門或被巡視地區(qū)處理。

  四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力支持巡視組開展工作

  緊緊依靠被巡視地區(qū)、單位黨組織開展巡視工作,既是巡視工作的一項(xiàng)重要原則,也是巡視工作取得實(shí)效的重要保障。希望 臨澤縣 領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待和自覺接受巡視監(jiān)督,積極支持、主動配合巡視組開展工作。

  一是要在思想上高度重視。 巡視組肩負(fù)著省委的權(quán)威和信用, 臨澤縣 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分信任巡視組,要本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡視監(jiān)督,不僅要實(shí)事求是地匯報(bào)工作、客觀公正地提供情況,而且要鼓勵和引導(dǎo)干部群眾積極主動地參與巡視工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向巡視組反映情況,支持巡視組深入了解問題,真正將巡視監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護(hù),當(dāng)作一次必要的政治體檢和廉政體檢。

  二是要在工作上積極配合 。要按照巡視組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡視組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動安排巡視組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡視工作順利開展。

  三是要在紀(jì)律上互相監(jiān)督。 希望 臨澤縣 委與我們互相支持、互相配合,監(jiān)督雙方干部嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和巡視工作各項(xiàng)紀(jì)律,排除各種干擾,為巡視組公正履行職責(zé)、更好地發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造良好環(huán)境。

  同志們,開展巡視是省委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),做好這次巡視工作是我們的共同責(zé)任。我們將緊緊依靠 臨澤縣 黨委和廣大干部群眾,認(rèn)真履職盡責(zé),深入了解情況,著力發(fā)現(xiàn)問題,提高巡視實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

園林廳長在林業(yè)工作會議上的講話 篇3

  同志們:

  按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。

  一、X年主要工作

  過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:

  1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

  2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪WW、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,有力推動了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

  3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

  4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。

  5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

  6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。

  7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。

  一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。

  回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。

  在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年組織工作重點(diǎn)任務(wù)

  今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。20xx年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

  3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。

  4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

  5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。

  6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。

  7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。

  同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!

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