文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議上的講話稿(通用3篇)
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議上的講話稿 篇1
同志們:
20xx年,文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn),重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件查辦力度不斷加大,文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查成效明顯,全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提前完成并上線應(yīng)用,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作圓滿完成,文化市場(chǎng)安全有序,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活,營(yíng)造了良好的文化環(huán)境。在此,我代表自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場(chǎng)管理部門(mén)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠(chéng)摯的感謝!
剛才國(guó)清同志已將文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 20xx年的工作做了總結(jié),對(duì) 20xx 年的工作也做了詳細(xì)的部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文 化市場(chǎng)管理面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題,提升管理市場(chǎng)的能力和水平
在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應(yīng)用的形勢(shì)下,文化市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新事物,這就給市場(chǎng)的管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),給我們提出了新的課題和要求,有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí):
一是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)日益尖銳,西方敵對(duì)勢(shì)力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透,作為文化市場(chǎng)的監(jiān)管者,我們一定要瞪大眼睛,繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦,防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上,出現(xiàn)對(duì)主流價(jià)值觀的消解,確保文化市場(chǎng)的安全,確保意識(shí)形態(tài)安全。
二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新變化必須有充分的認(rèn)識(shí),F(xiàn)在,從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的途徑看,很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售,不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時(shí)差 " 調(diào)整和變化,與消費(fèi)者也是 " 零時(shí)差 " 見(jiàn)面;從市場(chǎng)主體的形態(tài)看,網(wǎng)上平臺(tái)企業(yè)大量增加,只見(jiàn)產(chǎn)品和服務(wù)不見(jiàn)供應(yīng)方,以及非企業(yè)的個(gè)人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看, 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快,電子競(jìng)技賽事、演唱會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競(jìng)技直播等發(fā)展迅速,多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營(yíng)也成為新的趨勢(shì)。
我們要高度重視文化市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況,高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問(wèn)題,以開(kāi)闊的視野,深入的分析和研判,符合實(shí)際的政策,扎實(shí)有效的措施,在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場(chǎng)環(huán)境下,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升管理的能力和水平。
二、扎實(shí)做好20xx 年文化市場(chǎng)管理工作
文化市場(chǎng)管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國(guó)家文化安全、關(guān)系到意識(shí)形態(tài)、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和營(yíng)業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看,既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活,也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí)。所以,對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,既要培育扶持,又要嚴(yán)加監(jiān)管,對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量和效率。對(duì)營(yíng)業(yè)性演出特別是涉港澳臺(tái)及涉外營(yíng)業(yè)性演出,要把好審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口,未經(jīng)文化行政部門(mén)審批的,要堅(jiān)決取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要把文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查作為長(zhǎng)項(xiàng)工作,持續(xù)不斷開(kāi)展 。 各成員單位要積極配合開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度、消防安全設(shè)施, 落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,排查文化市場(chǎng)各類場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患,保持成果,防止死灰復(fù)燃,確保文化市場(chǎng)安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線,踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),從發(fā)出整改通知書(shū)起,就要一盯到底,不留監(jiān)管空白期,直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者,要依法加重處罰,讓其付出足以為戒的違法成本。對(duì)查辦的重大案件,除了特殊情況,都要公開(kāi)報(bào)道,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài), 協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大查辦案件力度,高效處置突發(fā)事件。
四是進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 要把對(duì)文化市場(chǎng)的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中,讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層,把隊(duì)伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善文化市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),完善舉報(bào)制度,確保重要情況在第一時(shí)間抓得住,報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作,聽(tīng)取指示,爭(zhēng)取支持。
三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)督查,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)
20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。
一要建立臺(tái)賬抓督查。 把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖,有具體的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé), 按照這次會(huì)議的部署, 結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際, 創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。
二要注重協(xié)調(diào)抓活動(dòng)。 各級(jí)文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用,各成員單位要相互配合,互相補(bǔ)漏,互通情況,信息共享,形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動(dòng),要把宏觀的任務(wù)、大型的工作變?yōu)閷m?xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等具體的、實(shí)實(shí)在在的、便于操作的各項(xiàng)活動(dòng),使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入。
三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問(wèn)責(zé)。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問(wèn)題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系曖昧, 明知有問(wèn)題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營(yíng)的業(yè)主就會(huì)對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)健康發(fā)展沒(méi)有信心, 就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合。發(fā)生重大責(zé)任案件, 在查處違法當(dāng)事人的同時(shí), 要查清主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的, 要追究其責(zé)任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法,完善本地區(qū)本部門(mén)已有的工作方案,彌補(bǔ)工作缺項(xiàng),化解工作難題。目前,在推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門(mén)聯(lián)合查辦大案要案等方面,我區(qū)和其他省區(qū)有差距,所以,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提高全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平,力爭(zhēng)達(dá)到每年都有新亮點(diǎn)、新突破。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政。 黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場(chǎng)管理的政治保障,黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場(chǎng)管理工作中,和企業(yè)、業(yè)主接觸多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大。文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、文化市場(chǎng)管理部門(mén)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育,建立健全規(guī)章制度。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該報(bào)告的報(bào)告,嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前,廉政工作要緊緊跟上,做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對(duì)日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運(yùn)用,都要預(yù)防把控,都要按規(guī)定、走程序、集體定,公開(kāi)透明,接受監(jiān)督,始終保持文化市場(chǎng)管理工作清風(fēng)正氣。
同志們,文化市場(chǎng)是國(guó)家、地區(qū)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部分,是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地,也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場(chǎng)管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職,密切配合,積極主動(dòng),有所作為,更需要各級(jí)黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
謝謝大家!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議上的講話稿 篇2
這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容十分重要。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的一系列部署要求,對(duì)實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程、提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平作出部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感緊迫感
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要內(nèi)容,是文化繁榮發(fā)展的重要保障,是政府依法管理文化事務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、維護(hù)國(guó)家文化安全的重要舉措。近年來(lái),我省作為文化行政和綜合執(zhí)法改革全國(guó)試點(diǎn)省份,認(rèn)真貫徹中央決策部署,積極探索、勇于實(shí)踐,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革取得積極進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,中央領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度評(píng)價(jià)。在文化體制改革的各項(xiàng)任務(wù)中,我省文化行政和綜合執(zhí)法改革推進(jìn)快、出經(jīng)驗(yàn)。目前,全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)基本完成,17市和全部縣市區(qū)組建起文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局(隊(duì))。通過(guò)改革,全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力量進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員總數(shù)由改革前的1108人增加到2100多人;管理資源進(jìn)一步整合,解決了多年來(lái)存在的管理缺位、能力薄弱等突出問(wèn)題;執(zhí)法條件進(jìn)一步改善,執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)和裝備水平明顯提升;監(jiān)管效能進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了全省文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境。
黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作作出新的部署。六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)一手抓繁榮、一手抓管理,要求深化文化行政管理體制改革,健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。省委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的《意見(jiàn)》要求,“進(jìn)一步明確市縣文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),明確文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì),確定其行政執(zhí)法主體資格,建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制”,這都為推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作、創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制指明了努力方向,對(duì)推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提出了新的更高要求。具體從幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
1、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是鞏固改革成果、理順工作體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的迫切需要。我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作雖然取得顯著成效,但還存在不少薄弱環(huán)節(jié),距離形成完善的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系的目標(biāo)還有不小差距。比如,有的地方文廣新局和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、體制不順,有些地方部門(mén)矛盾還比較突出;有的地方還存在執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確、執(zhí)法人員身份沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度、運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)法流程、統(tǒng)一執(zhí)法體系還不夠完善。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響執(zhí)法效能,影響隊(duì)伍形象,影響政府對(duì)文化市場(chǎng)的依法行政和法治政府建設(shè),必須下決心解決。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,目的就是圍繞解決這些突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的管理體制、機(jī)制、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度體系、技術(shù)監(jiān)管和保障建設(shè),把改革成果以制度的形式固定下來(lái)、規(guī)范運(yùn)行,在全省建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系,進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。
2、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的條件下,社會(huì)文化環(huán)境更加復(fù)雜,西方敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透日趨嚴(yán)峻,腐朽文化、落后文化沉渣泛起,低俗、媚俗文化現(xiàn)象屢禁不止,特別是淫穢色情、恐怖暴力等不良文化,嚴(yán)重毒害青少年的身心健康,對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn),迫切需要我們通過(guò)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從根本上解決文化市場(chǎng)管理中仍然存在的職責(zé)不清、體制不順、能力不足、保障不力等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,整合執(zhí)法資源,規(guī)范執(zhí)法管理,為文化市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。特別是,今年我們黨將召開(kāi),我省將召開(kāi)第十次黨代會(huì),在這樣一個(gè)大的背景下,思想理論領(lǐng)域會(huì)更加活躍復(fù)雜,各種政治性非法出版物必然會(huì)有所抬頭,為召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的任務(wù),加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作更具有特殊意義。
3、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要舉措。省委九屆十三次全體會(huì)議進(jìn)一步作出加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要部署,在更高起點(diǎn)上確立了文化強(qiáng)省建設(shè)的思路舉措,提出了文化管理體制充滿活力、富有效率的目標(biāo)要求。無(wú)論是繁榮文化事業(yè)、還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)良好的文化環(huán)境。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制后,要成為合格的文化市場(chǎng)主體,在競(jìng)爭(zhēng)中做大做優(yōu)做強(qiáng),需要有一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。促進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,打造齊魯文化品牌,也要求改進(jìn)文化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)全面完成基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平,已成為擺在各級(jí)面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
省委、省政府對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作高度重視,專門(mén)成立省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)管理工作,同時(shí),決定在全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,在新的起點(diǎn)上提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平,推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作邁上新的臺(tái)階。
二、深入落實(shí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)
實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,是加強(qiáng)和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作的重要載體和有力抓手。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案》,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府加快文化改革發(fā)展的部署要求,圍繞加快建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo),以深化文化體制改革為動(dòng)力,著力理順文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制,著力健全覆蓋全省的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),著力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的依法管理、科學(xué)管理、有效管理,全面提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平。
1、進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。組建統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要按照中央和省委要求,加快整合完善執(zhí)法隊(duì)伍,合理劃分職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步形成職責(zé)明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行體制和機(jī)制。一要健全機(jī)構(gòu)。目前,市這一層面上機(jī)構(gòu)整合組建基本完成,17市均成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),整合了文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)職能,組建了執(zhí)法隊(duì)伍,大多數(shù)縣的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也已經(jīng)成立。下一步重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真解決好市、縣執(zhí)法部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等基本保障。從掌握的情況看,改革后,執(zhí)法人員大大增加,力量進(jìn)一步增強(qiáng),但也有個(gè)別市縣仍不夠明確,人員素質(zhì)也參差不齊。編制既要精干高效、又要滿足需要,人員要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)保證素質(zhì),執(zhí)法力量要明顯增強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要保障到位。這些基本條件、基本保障要一一認(rèn)真解決,否則,改革就是半拉子工程。執(zhí)法人員身份問(wèn)題也要解決好,否則不具備執(zhí)法資格。有的是公務(wù)員,也有的是“參公”,但總要解決好。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)文化站同時(shí)履行文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員兼任文化市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)員,使文化市場(chǎng)管理工作延伸覆蓋到基層。二要厘清職責(zé)。進(jìn)一步明確市、縣文廣新局和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé),規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能。文廣新局的職能主要是培育發(fā)展文化市場(chǎng)以及負(fù)責(zé)各類文化市場(chǎng)的審批、審核、備案等行政許可和行政管理工作;文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是履行文化市場(chǎng)行政處罰以及行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查等職能,要處理好兩者之間的關(guān)系,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題。不能把執(zhí)法機(jī)構(gòu)搞成文廣新局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位,這不符合管理與執(zhí)法分離的原則。同時(shí),要認(rèn)真研究文、廣、新三家與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,省里是分設(shè)三家,市縣是“三合一”,還有一個(gè)“掃黃打非辦”。省里要研究,市里也要結(jié)合實(shí)際處理好。三要明確資格。目前各地執(zhí)法模式不統(tǒng)一,影響了執(zhí)法管理效能。政府法制部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),加快審批審核,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和程序,經(jīng)過(guò)規(guī)范的授權(quán)或委托后,盡快確定市、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法主體資格,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一綜合執(zhí)法的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制。鞏固發(fā)展前段文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的成果,關(guān)鍵要從制度建設(shè)和體制機(jī)制入手,進(jìn)一步推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。重點(diǎn)要建立完善“四個(gè)體系”:一是綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系。根據(jù)文化部的有關(guān)要求,在全省統(tǒng)一使用文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專用特定標(biāo)識(shí),統(tǒng)一文化市場(chǎng)執(zhí)法的證件、著裝、文書(shū)和車輛噴飾等裝備和設(shè)施,進(jìn)一步體現(xiàn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的“統(tǒng)一執(zhí)法”特征,樹(shù)立起文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的公眾形象。二是綜合執(zhí)法制度體系。建立健全文化市場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)、崗位責(zé)任、協(xié)調(diào)協(xié)作、信息通報(bào)、績(jī)效考評(píng)等制度,使文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)重要工作有章可循,形成運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)順暢的管理機(jī)制。三是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,在現(xiàn)有的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)基礎(chǔ)上,加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管中心,完善覆蓋全省各個(gè)文化市場(chǎng)門(mén)類的文化市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),建立文化市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),提高文化市場(chǎng)監(jiān)管效能,推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作信息化、數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管和人工監(jiān)管的有效結(jié)合。要適應(yīng)新興文化市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)、農(nóng)村文化市場(chǎng)迅速發(fā)展的要求,建立健全應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)急處置能力和快速反應(yīng)能力。四是綜合執(zhí)法保障體系。加強(qiáng)文化法制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理的法規(guī)規(guī)章,建立文化市場(chǎng)管理政策法規(guī)保障體系,完善財(cái)政投入保障機(jī)制,建立文化執(zhí)法與公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保文化市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。
3、進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要任務(wù)。隨著機(jī)構(gòu)的整合,崗位的變動(dòng),人員的增加,提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)十分迫切。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)法理念教育,提高執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要建立執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度,把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),新錄用人員必須通過(guò)培訓(xùn)和考試合格,持證上崗。要加大培訓(xùn)力度,實(shí)施文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的專題培訓(xùn),對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干和各縣的執(zhí)法局長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的水平和能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“三個(gè)一切”群眾路線主題教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念,不斷提高文化惠民、服務(wù)群眾的能力和水平,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,關(guān)系人民群眾的切身文化利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。必須始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要加大集中整治力度。根據(jù)文化市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,確定不同內(nèi)容、不同主題,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)集中整治,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),確保文化市場(chǎng)安全有序。黨的召開(kāi)前后,要集中開(kāi)展黨的專項(xiàng)保障行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的審查和監(jiān)管,有效封堵政治性非法出版物。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。要深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)格整治整頓,持續(xù)清查清理,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。二要加大日常監(jiān)管力度。把加強(qiáng)日常監(jiān)管作為文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的基本任務(wù),將主要執(zhí)法力量和工作時(shí)間分配到第一線,確保將問(wèn)題消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。要把網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、動(dòng)漫市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,把城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村作為重點(diǎn)區(qū)域,把假期及重大節(jié)慶活動(dòng)作為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)全方位的市場(chǎng)監(jiān)管。三要加大綜合治理力度。文化市場(chǎng)管理涉及部門(mén)眾多,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,把文化市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化工作是一項(xiàng)事關(guān)文化市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要任務(wù),各級(jí)黨委政府要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、文化主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同,進(jìn)一步健全工作體制和工作格局。要建立健全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步密切協(xié)作、相互配合,形成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力。
全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程從現(xiàn)在開(kāi)始到年底基本完成。各級(jí)各部門(mén)要按照實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間、步驟、措施,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。要加強(qiáng)調(diào)研和督查,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,對(duì)基層創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議上的講話稿 篇3
信息工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過(guò)全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門(mén)信息》27期185條;上報(bào)市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報(bào)》17期、《信息參考》4期。從全市來(lái)看,累計(jì)計(jì)分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績(jī)。
一年來(lái),縣委辦加強(qiáng)了對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)全體秘書(shū)人員積極參與采編、撰寫(xiě)、報(bào)送各類信息,提高寫(xiě)作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,加大信息編寫(xiě)報(bào)送力度。樹(shù)立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書(shū)人員提供大量的閱文參會(huì)機(jī)會(huì)及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會(huì),有效地促進(jìn)了信息工作的順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫(xiě)信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問(wèn)題
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績(jī),但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級(jí)黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問(wèn)題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報(bào)喜多、報(bào)憂少,甚至報(bào)喜不報(bào)憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報(bào)送還不夠及時(shí),甚至有遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動(dòng)過(guò)快,素質(zhì)參差不齊,對(duì)黨委信息的認(rèn)識(shí)和要求還摸不著門(mén)道;縣委辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報(bào)的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報(bào)不力;全體信息人員信息意識(shí)和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,上報(bào)數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對(duì)信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念, 努力提高信息工作的質(zhì)量和水平
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問(wèn)題。報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報(bào)道一樣,簡(jiǎn)單地用信息報(bào)道一下會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議過(guò)程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問(wèn)題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題,抓住問(wèn)題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。從全縣來(lái)講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國(guó)企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問(wèn)題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義問(wèn)題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問(wèn)題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來(lái),把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái),把深層次的問(wèn)題反映出來(lái),這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對(duì)縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,最想知道的,還是下面的工作有什么問(wèn)題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?梢哉f(shuō),反映問(wèn)題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是,夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問(wèn)題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使縣委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)單位的工作,對(duì)全縣的工作,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問(wèn)題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)一些重大信息、緊急信息的報(bào)送,時(shí)效性太差,甚至存在遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)的問(wèn)題。發(fā)生這些問(wèn)題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問(wèn)題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請(qǐng)示事項(xiàng),或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒(méi)有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞?dòng)歇?dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過(guò)傳媒向社會(huì)公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫(xiě)的要求。
二是方向要正。信息的撰寫(xiě)必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問(wèn)題,必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。這四個(gè)必須是撰寫(xiě)信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門(mén)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)把握。信息工作離開(kāi)“四個(gè)服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時(shí)還要對(duì)本地區(qū)本部門(mén)及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來(lái)寫(xiě)信息,這樣的信息價(jià)值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫(xiě)信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西,從有價(jià)值的那個(gè)方面入手來(lái)把握事物的規(guī)律,提出可供上級(jí)機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個(gè)問(wèn)題,從這個(gè)角度看與從另一個(gè)角度看往往會(huì)得出不同的認(rèn)識(shí)。同樣道理,同樣一個(gè)客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫(xiě)出來(lái)的價(jià)值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報(bào)送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫(xiě)信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開(kāi)發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。
八是反映要快。時(shí)效性是信息的本質(zhì)特征之一,對(duì)信息的反映要敏銳,處理要及時(shí),要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報(bào),以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語(yǔ)言要精。語(yǔ)言要精差不多是所有文體的要求,但對(duì)于信息來(lái)講尤其重要。信息不需要過(guò)分冗長(zhǎng)的邏輯論證語(yǔ)言,要精煉簡(jiǎn)潔,簡(jiǎn)明扼要,能語(yǔ)言通順、語(yǔ)意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍,F(xiàn)在有的信息“過(guò)門(mén)”太長(zhǎng),“插曲”太多,“尾巴”太長(zhǎng)。所以要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個(gè)新的水平。