縣長人口計生工作會議上的講話(精選3篇)
縣長人口計生工作會議上的講話 篇1
同志們:
人口計生工作是一項極其重要的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性工作。我縣每年都要高規(guī)格召開人口和計劃生育工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、政府對人口計生工作的高度重視。剛才,張偉同志作了工作報告,對過去一年的工作進行了客觀全面的總結(jié),科學部署了今年的各項工作;會議兌現(xiàn)了 20xx年度全縣人口和計劃生育工作目標管理責任書,表彰獎勵了20xx年度人口和計劃生育工作先進集體和先進個人,命名表彰了83個計劃生育“合格村(居),撤銷了石空鎮(zhèn)童莊村等9個計劃生育“合格村(居)”; 大戰(zhàn)場鎮(zhèn)、鳴沙鎮(zhèn)和長山頭農(nóng)場3個單位的負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,表明了抓工作的信心和決心,希望踐行諾言,抓好落實,做好表率。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、深化認識,增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年,全縣人口和計劃生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓節(jié)育措施落實,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,深化利益導向機制,著力提高出生人口素質(zhì),全面完成了區(qū)市下達的各項目標任務(wù)。全縣人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi),人口出生率10.93‰,比區(qū)市下達的13.54‰低2.61個千分點。這些成績的取得,得益于各級組織的齊抓共管,得益于廣大計生干部的辛勤努力。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向今天受表彰的先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和崇高的敬意!向支持人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣人口計生工作發(fā)展不平衡的問題還比較突出,大戰(zhàn)場、喊叫水、徐套、長山頭農(nóng)場、渠口農(nóng)場、生態(tài)移民區(qū)貧困人口基數(shù)大,群眾的生育觀念依舊落后,“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”的思想根深蒂固,超生現(xiàn)象還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變;流動人口的計劃生育管理和服務(wù)機制滯后;生態(tài)移民、產(chǎn)業(yè)移民、自然移民和特殊人群超生偷生的現(xiàn)象仍然存在;衛(wèi)生部與國家人口計生委的合并,輿論炒作計劃生育政策放寬等問題,對當前和今后一個時期的人口計生工作產(chǎn)生了不好的影響。在去年區(qū)、市年終考核人口計生工作座談會上,姚愛興副主席、霍健明副市長對我縣人口計生工作提出了批評,縣委、政府的壓力非常大。在今年全區(qū)計生工作會上,我代表中寧縣拍了胸脯,力爭計生工作取得新突破。因此, 要牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展惠民生的理念,深化對新時期人口計生工作重要性、長期性、艱巨性、緊迫性的認識,堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策,工作上不懈怠、措施上不松勁、考核上不弱化,堅持“一票否決”制度,竭盡全力為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境 。
二、突出重點、開拓奮進,推動全縣人口計生工作上臺階、上水平
一要堅持抓穩(wěn)定生育不放松。 要嚴格控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平,必須“兩手抓”,一方面要控制山區(qū)人口過快增長,一方面要穩(wěn)定川區(qū)低生育水平,確保20xx年全縣人口出生率控制在12‰以內(nèi),人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。無論人口形勢如何變化,我們都要堅持計劃生育基本國策、穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅決抓超生、抓偷生、抓間隔、抓少生,不斷鞏固和推進我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢。近期,國內(nèi)部分輿論大肆渲染二胎政策放寬,致使老百姓議論紛紛,人心不穩(wěn)。黨的報告在談到人口問題時提出:“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”。也就是說,在國家沒有出臺新的政策前,現(xiàn)行計劃生育的政策不會變,既不會放寬,也不會取消“一二三孩”政策,必須堅定不移地執(zhí)行。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及工作人員必須向老百姓旗幟鮮明的講清楚這一點,確保人心穩(wěn)定。人口和計劃生育局及全體計生干部職工要按照既定的工作部署,安下心、不觀望、不等待、不懈怠,扎實做好工作,穩(wěn)定人口數(shù)量。
二要堅持抓重點監(jiān)管不放松。 要重點加強對基礎(chǔ)較差、人口壓力較大的 大戰(zhàn)場、喊叫水、徐套、長山頭農(nóng)場和渠口農(nóng)場的監(jiān)管 ,狠抓違法生育治理, 采用硬措施、硬政策,分類指導、分片分鄉(xiāng)、包戶包村,盯著、管著、跟著,堅決遏制“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán)。計生部門要做到明察暗訪,掌握真實情況,研究解決突出問題, 一定要把這些地區(qū)的人口高出生率降下來 ,堅決防止反彈。在抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤服務(wù)管理的同時,要建立健全流動人口計劃生育雙向目標考核責任制,抓好對流入人口以及下崗、失業(yè)、無業(yè)人員的計生服務(wù)。重點圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),運用全國流動人口信息交換平臺,實行“實名制”管理和“計生信息一卡通”管理,與流動人口戶籍地互通信息,及時掌握流動人口生育信息,消除城鄉(xiāng)生育監(jiān)管盲區(qū),有效遏制超生、偷生現(xiàn)象發(fā)生。在生態(tài)移民地區(qū),要做到遷入遷出無縫對接,對移民群眾流入流出以及生育情況,做到臺賬明、底數(shù)清,確保措施跟得上、宣傳不掉隊、出生不反彈。對一些“名人”、“富人”等特殊人群,自以為財大氣粗,超生現(xiàn)象比較突出,帶壞社會風氣的,一定要加大懲罰力度,用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,出重拳堅決查處,該罰款的絕不松口手軟,該開除黨籍的堅決開除黨籍,該曝光的公開曝光,維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,確保人口計生工作的公平公正。
三要堅持抓服務(wù)職能拓展不放松。 在已建立的全員人口信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,公安、衛(wèi)生、社保等部門要積極配合人口計生部門研究制定信息共享的辦法,加快實現(xiàn)人口數(shù)據(jù)橫向?qū)雍托畔⒐蚕,為縣委、政府及相關(guān)部門決策提供準確、及時、有效的參考依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口計生部門要和衛(wèi)生部門、宣傳部門密切配合,大力倡導優(yōu)生優(yōu)育,普及出生缺陷預防知識,實施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及“優(yōu)生促進”工程,嚴格落實“六免一救助”政策,深入實施健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導、孕前優(yōu)生健康檢查和補充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預防措施,大幅減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生。人口計生部門、醫(yī)療機構(gòu)等部門要建立嚴格的監(jiān)管制度,嚴厲打擊“兩非”(非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定;非醫(yī)學需要人工終止妊娠)行為,要對一些計生工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊進行重點監(jiān)控,實施專項治理,把出生人口性別比控制在合理的范圍之內(nèi)。
四要堅持抓創(chuàng)新工作機制不放松。 縣人民政府決定從20xx年1月1日起, 兌現(xiàn)“少生快富”配套獎勵政策,對少生快富戶按1 ︰ 1比例兌現(xiàn)配套獎勵資金,即對采取永久性絕育措施的三胎生育政策的少數(shù)民族兩女戶,在享受自治區(qū)15000元獎勵的基礎(chǔ)上,一次性配套獎勵15000元,其他少生快富戶,在享受自治區(qū)10000元獎勵的基礎(chǔ)上,一次性配套獎勵10000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要在創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧開發(fā)、危房改造、生態(tài)移民、技能培訓、特色養(yǎng)殖、枸杞種植、沼氣項目、合作 醫(yī)療、定期康檢、農(nóng)村 低保、特困救助等民生普惠性工程安排上,進一步向少生快富戶傾斜,真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、 生活上有保障,用優(yōu)惠政策引導帶動育齡群眾自覺實行計劃生育,推動全縣計劃生育工作上臺階。
五要堅持抓宣傳工作不放松。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要動員和組織干部進社區(qū)、下村隊、入農(nóng)戶,廣泛宣傳堅持計劃生育基本國策不動搖、不放松和“少生快富”工程、獎勵扶助制度等惠民政策和群眾生育保健知識,全力構(gòu)建計劃生育宣傳教育新格局。要創(chuàng)新宣傳形式,充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟宣傳專欄,豐富宣傳內(nèi)容,發(fā)揮學校、協(xié)會、社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所的作用,組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動,讓群眾在娛樂中接受國策教育,在潛移默化中樹立科學文明的現(xiàn)代生育觀念。要把有關(guān)政策通俗化,反復宣傳、滾動宣傳、經(jīng)常宣傳,形成宣傳的規(guī)模效應(yīng)、立體效應(yīng),積極構(gòu)建“大宣傳、大聯(lián)合、大氛圍”的人口計生工作宣傳新格局,力促轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,建設(shè)新型生育文化,使計劃生育成為群眾的自覺行動。
三、凝心聚力、狠抓落實,確保人口計生工作取得新成效
一要堅定不移地加強領(lǐng)導。 抓好人口計生工作,一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,為全面提高人口與計劃生育工作水平提供強有力的組織保障?h人口與計生工作領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)作用,經(jīng)常聽取匯報,分析形勢,及時研究解決工作中的困難和問題,促進人口計生工作扎實有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步增強國策意識、大局意識和責任意識,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,積極配合做好相關(guān)工作,不斷強化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運行機制,形成黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
二要堅定不移地落實責任。 要進一步創(chuàng)新黨政、部門、計生“三線”考核辦法,把獎優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合,完善績效考評體系,建立任務(wù)定責、行政督責、失職追責的問責體系。要嚴格落實“分色預警”、考核評估和責任追究制度,切實把落實人口計生責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內(nèi)容,把人口計生工作動態(tài)業(yè)績與干部的“面子”、“票子”、“位子”相掛鉤,敢于“動真格”,夠到“黃牌警告”的堅決給予“黃牌警告”,該“誡勉談話”的要進行“誡勉談話”,逾越“一票否決”紅線的堅決給予“一票否決”,通過強有力的措施,增強領(lǐng)導干部的責任意識,確保人口計生各項政策有效執(zhí)行,各項工作有效落實。
三要堅定不移地完善保障機制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要確保計劃生育經(jīng)費投入到位,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實。要優(yōu)化投入方向,重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導向機制、提高服務(wù)水平、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,確保人口計生工作各項經(jīng)費安全有效使用。
四要堅定不移地加強隊伍建設(shè)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強配優(yōu)村計生干部隊伍,認真落實村計生專干的工資報酬,逐步提高工資待遇,充分調(diào)動村計生專干的工作熱情和主動性。加強計生干部的培訓教育工作,切實提高計生干部的業(yè)務(wù)技能和工作水平,使計生干部真正成為國策的宣傳員、群眾的知心人和政策的執(zhí)行者。要建立科學管理、嚴格考評、績效聯(lián)酬、獎罰分明的用人機制,把計生干部的工作績效同崗位津貼相掛鉤,逐月考核,切實提高計生干部的工作積極性和主動性,推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。
同志們,全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,事關(guān)全局,意義重大。讓我們在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,進一步提振精神,扎實工作,攻堅克難,把人口計生工作抓緊、抓實、抓出新成效,為建設(shè)和諧富裕新中寧、與全區(qū)全國同步進入全面小康社會做出新的更大的貢獻!
縣長人口計生工作會議上的講話 篇2
同志們:
縣委、縣人民政府決定,今天,在這里召開全縣20xx年人口和計劃生育工作會議,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省州人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)工作,分析面臨的形勢,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全縣廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,明確責任,強化措施,乘勢而上,推進我縣人口計生工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感
過去的一年,全縣各級各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一中心任務(wù),加強領(lǐng)導,突出重點,強化措施,狠抓落實,圓滿完成了人口計生各項工作目標,提前完成了州下達的人口計生目標任務(wù),一些工作不僅在全州創(chuàng)造了亮點,也走在了全省前列,特別是與省計生科研所合作開展的孕前優(yōu)生健康檢查試點項目工作經(jīng)驗和做法在全國推廣,計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍科技大練兵活動的開展受到了省、州人口計生委的好評。在前不久召開的全州人口計生工作會上,我縣榮獲一等獎,縣人口計生局、沙龍鎮(zhèn)、米甸鎮(zhèn)、劉廠社區(qū)村委會和6名計生工作者被州委、州人民政府表彰為先進單位和先進個人。這些成績的取得,是全縣各級各部門高度重視、積極支持配合的結(jié)果,更是廣大計生干部職工開拓創(chuàng)新、團結(jié)奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作、默默奉獻在人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
成績來之不易,我們要倍加珍惜。雖然當前我縣人口計生工作總體形勢是好的,但在新的歷史時期,人口計生工作面臨的形勢依然嚴峻,新問題、新挑戰(zhàn)不斷凸顯。一是隨著低生育水平的長期穩(wěn)定,在人口數(shù)量控制任務(wù)相對不如從前那樣突出,社會上對現(xiàn)行生育政策的誤解和質(zhì)疑越來越多的形勢下,一些地區(qū)和部門思想有所松懈,對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識有所下降,抓人口計生工作的力度有所減弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作甚至出現(xiàn)滑坡跡象,部分計生干部缺乏進取心、責任心,作風不扎實,不在真抓真干上下功夫,導致違法生育現(xiàn)象有所抬頭。二是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾突出,一些群眾思想觀念落后,法制意識淡薄,要求再生育的愿望仍然強烈,早婚早育、非婚生育和再婚夫婦要求再生育與政策之間的矛盾突出,工作難度大。三是從人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布情況看,低生育水平面臨反彈壓力,提高出生人口素質(zhì)任務(wù)艱巨,人口老齡化問題日趨加重,統(tǒng)籌解決人口問題任重道遠。從人口和計劃生育工作本身看,流動人口計劃生育管理難度大,再婚家庭、大齡青年違法生育等問題日益嚴重,到外地躲生、偷生的違法生育行為時有發(fā)生。四是一些政策尚不完善,利益導向機制不健全,計劃生育優(yōu)惠政策與民生惠民政策缺乏有效銜接,沒有完全發(fā)揮效應(yīng)。面對這些問題,各級各部門務(wù)必高度重視,從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,深刻認識加強人口計生工作的緊迫性、艱巨性和復雜性,以對黨、對人民負責的態(tài)度,進一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感,堅決克服松懈麻痹思想,強化工作措施,加大工作力度,在抓好經(jīng)濟工作和部門行業(yè)內(nèi)部工作的同時,扎扎實實、堅定不移地抓好人口計生工作。
二、突出重點,開拓奮進,全面提升人口計生工作水平
今年是實施人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年,抓好今年的人口計生工作,為“”規(guī)劃的制定和實施打好基礎(chǔ),意義重大。我們要圍繞“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”目標,以改革創(chuàng)新為動力,堅持四個毫不動搖,全面落實好人口和計劃生育各項政策,努力實現(xiàn)人口計生工作新突破。
(一)毫不動搖地抓穩(wěn)定。近幾年來,我縣人口增長態(tài)勢得到了有效控制,但低生育水平還不穩(wěn)定,潛在風險還很多,千萬不能有任何松勁的情緒。一是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保20xx年把人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。二是要穩(wěn)定政策。在國家政策未明確改變之前,不論人口形勢如何變化,我們都必須始終堅持計劃生育的基本國策,毫不動搖地穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,不斷鞏固和推進我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢。三是要穩(wěn)定人心。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口形勢的局部變化,我國部分發(fā)達地區(qū)根據(jù)自身實際對人口計生政策有所微調(diào)。但是,發(fā)達地區(qū)的政策調(diào)整有其自身原因,不意味著人口計生基本國策的動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須旗幟鮮明地向全社會傳達一種信息、表明一種態(tài)度,那就是我縣執(zhí)行的計劃生育政策仍然未變,堅持計劃生育的大政策絕不動搖。
(二)毫不動搖地抓重點。一是要著力實施好出生人口素質(zhì)工程。要大力倡導優(yōu)生優(yōu)育,普及出生缺陷預防知識,實施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“優(yōu)生促進”工程,嚴格落實宣傳倡導、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導、孕前優(yōu)生健康檢查和補充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預防等6項措施,堅持以科技的進步推動出生缺陷干預工作的開展,著力構(gòu)建政府推動、計生牽頭、部門協(xié)作、群眾參與的工作機制,有效減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生。二是要著力加強流動人口計劃生育管理服務(wù)。流動人口計劃生育管理服務(wù)是社會管理的一件大事,也是計生工作的一件難事,只要我們認真思考研究、積極探索實踐,就一定能夠找到解決辦法。農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤管理服務(wù),城鎮(zhèn)要抓好對流入人口以及下崗、失業(yè)、無業(yè)人員的計生服務(wù)。相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時,要與人口計生部門緊密配合、互通信息。要按照省州工作要求,積極構(gòu)建統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動人口管理與服務(wù)新機制,實現(xiàn)流動人口計劃生育管理服務(wù)“一盤棋”的良好工作格局。三是要著力抓好特殊人群計劃生育管理。近年來,一些再婚、經(jīng)濟條件較好的家庭想超生的苗頭已經(jīng)凸顯,我們一定要引起高度重視,靈活采取行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,以更大的氣魄、更堅定的決心,堅決予以查處,維護法律法規(guī)和人口計生基本國策的嚴肅性、權(quán)威性,確保人口計生工作公平公正。
(三)毫不動搖地抓基礎(chǔ)。一是要扎實抓好服務(wù)體系建設(shè)。要加強以縣計生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所為重點的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化、標準化建設(shè),按規(guī)定配齊配強基層工作人員,確保人口計生工作機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。二是要加快推進人口信息化建設(shè)。要把人口信息化建設(shè)作為今年人口計生工作的重點,加快全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)建設(shè),以信息化推動人口計生服務(wù)效能化、優(yōu)質(zhì)化。要加快人口信息網(wǎng)絡(luò)中心硬件支撐平臺建設(shè),發(fā)揮好信息引導服務(wù)的功能作用。要整合資源,強化管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、高效、安全運行。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,推動信息資源共建共享,多渠道采集信息,多元化使用信息,積極打造“數(shù)字計生”,為人口決策的科學化提供強大的技術(shù)支撐。三是要夯實村級基礎(chǔ)。要在繼續(xù)鞏固、深化村級基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,健全管理服務(wù)制度,強化目標管理責任制,提高工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化水平。要規(guī)范計劃生育村(居)民自治,提高自治水平。要按照“以村為主、重心下沉”的思路,進一步明確村(社區(qū))級計生工作職責,落實好“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”的計生工作運行機制,真正建立起“以宣傳教育為先導,依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推進、綜合治理”的長效工作機制,充分調(diào)動一切積極因素,扎實開展好基層人口和計劃生育工作。
(四)毫不動搖地抓宣傳。要深入開展婚育新風進萬家活動,充分利用城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所,組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動,引導群眾在娛樂中接受國策教育,在潛移默化中樹立科學文明的現(xiàn)代生育觀念,進而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解、支持和參與,使計劃生育成為廣大人民群眾的自覺行動。
三、加強領(lǐng)導,強化保障,確保20xx年人口計生工作任務(wù)順利完成
新時期的人口計生工作標準高、任務(wù)重,因此,各級各部門必須切實加強領(lǐng)導,狠抓責任落實,為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。
(一)要加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導,認真總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,查找差距,看到不足,健全完善工作措施。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能松懈,不能滿足現(xiàn)狀,要力爭先進,再上新臺階。工作基礎(chǔ)差、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要引起高度重視,加強領(lǐng)導,增強責任心,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。要調(diào)整充實并穩(wěn)定人口計生工作隊伍,做到力度不減、人員不少、要求不降。要創(chuàng)造良好的人口計生工作環(huán)境,為計生干部開展工作提供必要的條件,充分調(diào)動計生干部職工的工作積極性。要經(jīng)常聽取匯報,分析形勢,過問情況,及時研究解決工作中的困難和問題,促進人口計生工作扎實有序推進。
(二)要落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負總責,分管的領(lǐng)導具體抓,統(tǒng)籌兼顧,將工作任務(wù)落實到人,逐級抓好落實。要突出重點,把人口計生工作這項硬任務(wù)放在突出位置,集中精力來研究指導和督促落實。要形成工作合力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要關(guān)心參與人口計生工作,形成個個身上有擔子、人人肩上有責任的工作格局。要增強領(lǐng)導干部的責任意識,確保人口計生各項政策得到有效執(zhí)行,各項工作得到有效落實。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用,加大工作指導和協(xié)調(diào)力度。各相關(guān)部門要樹立大局意識,積極配合做好相關(guān)工作,形成黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
(三)要強化保障。各級各部門要確保計劃生育經(jīng)費投入到位,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實。要優(yōu)化投入方向,重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導向機制、提高服務(wù)水平、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,確保人口計生工作各項經(jīng)費安全有效使用。
(四)要穩(wěn)定隊伍。各級各部門要擺正位置,做計生工作和計生干部的堅強后盾,保證基層計生干部隊伍的穩(wěn)定。要通過多種途徑和方式,切實加強業(yè)務(wù)教育和培訓,不斷增強計生隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。要進一步優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),真正做到“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助”,對工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉、成績突出的計生干部要提拔重用,努力把我縣計生干部隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的優(yōu)秀干部隊伍。
同志們,全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,事關(guān)全局,意義重大。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作全局,全力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質(zhì),加快推進統(tǒng)籌解決人口問題實驗區(qū)建設(shè),為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣長人口計生工作會議上的講話 篇3
20xx年是貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的第四年,在整個"六五"普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)"六五"普法規(guī)劃,結(jié)合當前工作實際情況,現(xiàn)將20xx年度普法工作在此作以安排:
一、 提高認識,明確普法工作的指導思想。
20xx年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,提高對普法工作的思想認識;要科學規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認真學習和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治鎮(zhèn)進程和加快"和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"建設(shè),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。
1、認真總結(jié)"五五"普法工作成績,大力推廣"五五"普法工作經(jīng)驗。表彰先進,樹立典型,做好"五五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施,進一步整合普法工作資源,積極爭取縣司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與"六五"普法的無縫對接,促進全鎮(zhèn)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是"六五"普法的第二年,各相關(guān)單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室將制定下發(fā)全鎮(zhèn)20xx年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全鎮(zhèn)"六五"普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展"加強法制宣傳,化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用 "3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全鎮(zhèn)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實"的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進”活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。
四、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導干部學法用法的水平
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導干部學法用法的水平,大力開展“法律進村”活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進依法行政與公正司法。
2、開展“法律進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。對群眾學法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進村組活動,散發(fā)學法手冊,建立好村民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我鎮(zhèn)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展“法律進學校”活動;要加大對青少年學生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發(fā)揮我鎮(zhèn)普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進萬家”活動。利用我鎮(zhèn)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全社會法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學習,開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進全鎮(zhèn)的“六五”普法進程。
5、開展“法律進單位”活動,深化“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動,重點做好普法行政機關(guān)的帶頭示范工作,進一步加強行政人員執(zhí)法能力培養(yǎng),提高行政機關(guān)普法和依法行政水平;
五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作,為創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的組織保障。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建》的具體要求,我鎮(zhèn)各級黨委和各派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導,要高度重視“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市鎮(zhèn)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我鎮(zhèn)“法治開發(fā)鎮(zhèn)”提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學校、法治企業(yè)、法治社鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動,做好學校、企事業(yè)單位和村 “兩委”干部法制培訓和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)鎮(zhèn)”提供強有力的人力資源保障。