優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(精選3篇)
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
剛才,風(fēng)行同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作了主題報(bào)告,講得很全面,很具體,也很有操作性,我完全贊同。下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、什么是經(jīng)濟(jì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的簡稱,就是我們通常所說的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境之分。硬環(huán)境就是看得見、摸得著的環(huán)境;軟環(huán)境就是看不見、摸不著,但我們的的確確能感受到的環(huán)境,主要是施工環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。今天我們講的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系
20xx年,我縣的重點(diǎn)工作就是兩句話、16個(gè)字:大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系,就是水和魚的關(guān)系。魚離開了水就無法生存,同樣,項(xiàng)目建設(shè)離開了經(jīng)濟(jì)環(huán)境就無法推進(jìn)。水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到魚類的生長,甚至決定魚類的生死;同樣,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將會(huì)加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程,不好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境則會(huì)阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的速度,甚至?xí)鬼?xiàng)目不翼而飛。一個(gè)地方的發(fā)展速度取決于項(xiàng)目推進(jìn)的力度,而項(xiàng)目推進(jìn)的力度則取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)劣。
三、為什么要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
今天的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,規(guī)模之大在我縣前所未有;會(huì)議決定成立的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)格之高在我縣同樣史無前例(由我任政委、中于同志任組長)。為什么要花這么大的精力來抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境?為什么要召開這么大規(guī)模的會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境?原因很簡單,就是因?yàn)楫?dāng)前我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不好,甚至可以說很不好。例如,施工現(xiàn)場還存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)的現(xiàn)象;項(xiàng)目落戶后,審批部門還存在“五難”(門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦)的現(xiàn)象,工作人員還存在“三為”(不作為、慢作為、亂作為)和索拿卡要的行為,職能部門“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)現(xiàn)象仍然比較突出,這些都是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的具體表現(xiàn)。所以,我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不僅勢在必行,而且刻不容緩。
四、怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?主要是三條措施:
1、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮岳陽縣“兩臺(tái)”(電視臺(tái)、廣播電臺(tái))、“兩報(bào)”(手機(jī)報(bào)、巴陵通訊)、“三網(wǎng)”(縣新聞網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)以及縣委組織部的黨建網(wǎng))等主流媒體的作用,在這七個(gè)主流媒體上開設(shè)專欄,加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳力度,灌輸“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)代表岳陽形象”的理念,要在“兩臺(tái)”、“兩報(bào)”、“三網(wǎng)”上天天看到宣傳,讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到,誰損害岳陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,誰就是我們的敵人。要讓損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人無處藏身,成為過街老鼠——人人喊打。
2、建立游戲規(guī)則。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,縣委、縣政府高度重視,率先在全省出臺(tái)了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,內(nèi)容十分全面,但卻沒有很好地執(zhí)行到位。為什么“十不準(zhǔn)”沒有執(zhí)行到位?主要是還存在兩個(gè)瑕疵和一個(gè)缺陷。兩個(gè)瑕疵:①優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主體是各職能部門而不是各鄉(xiāng)鎮(zhèn);②優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人是行政“一把手”,這有失偏頗,應(yīng)該明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人為各單位的“一把手”。一個(gè)缺陷:沒有建立相應(yīng)的責(zé)任追究制。“十不準(zhǔn)”相當(dāng)于一個(gè)責(zé)任制,任何一個(gè)責(zé)任制如果沒有與之相配套的責(zé)任追究制,責(zé)任制就會(huì)成為一紙空文。今天,我們下發(fā)了《關(guān)于查辦損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件實(shí)行“五個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定》,明確對(duì)5種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的人一律先停職后查辦。會(huì)后,請(qǐng)風(fēng)行同志牽頭起草兩個(gè)文件:一是修改完善《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》,把這兩個(gè)瑕疵改正過來;二是在今天下發(fā)的“五個(gè)一律”基礎(chǔ)上,出臺(tái)損害岳陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究制。同時(shí)還要明確,單位的工作人員損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,“一把手”同樣要追責(zé),至少要和當(dāng)事人負(fù)同等責(zé)任。這兩個(gè)文件要在3月1日之前拿出初稿,然后提交會(huì)研究決定。
3、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲就是執(zhí)行游戲規(guī)則。對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出重大貢獻(xiàn)的,要大力表彰,在我們七大主流媒體上進(jìn)行宣傳,并且在干部使用、交流特別是提拔的時(shí)候,予以重點(diǎn)考慮;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,按照即將下發(fā)的責(zé)任追究制嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。為了讓這項(xiàng)制度落到實(shí)處,我在這里明確:三天之內(nèi)必須開通經(jīng)濟(jì)環(huán)境24小時(shí)投訴熱線,安排3名工作人員24小時(shí)值班,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴隨時(shí)受理。凡是涉及到施工環(huán)境的,必須立即受理,白天半小時(shí)之內(nèi)、晚上1小時(shí)之內(nèi)警力必須到現(xiàn)場,進(jìn)行快速處置;凡是涉及到機(jī)關(guān)干部服務(wù)不優(yōu)的,出現(xiàn)索拿卡要、“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)和“三為”(不作為、慢作為、亂作為)問題的,必須當(dāng)天受理,第二天調(diào)查取證,投訴被確認(rèn)之后,按照責(zé)任追究制的相關(guān)條款,10個(gè)工作日之內(nèi)處理到位。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一件大事,更是一件難事。讓我們以排除萬難的決心,雷厲風(fēng)行的作風(fēng),全力營造一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為強(qiáng)力推進(jìn)全面建成小康社會(huì),努力譜寫中國夢(mèng)岳陽縣篇章作出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
市委市政府召開這次全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)民營企業(yè)和個(gè)體工商戶,研究制定政策措施,全黨動(dòng)員,全民參與,大力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“跨三步,翻三番,全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。
下面,根據(jù)廣安的實(shí)際,我講三個(gè)方面的問題。
一、廣安的根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
民營經(jīng)濟(jì)是指民有、民營、民受益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是以民為本,自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟(jì)形式,民營經(jīng)濟(jì)不僅包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),而且包括股份制經(jīng)濟(jì)的民營資本部分和外資企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新跨越的重中之重來抓。
(一)從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)實(shí)選擇
近年來,我們大力實(shí)施國退民進(jìn)的戰(zhàn)略,全面推進(jìn)國有企業(yè)改革,引入民間資本對(duì)國有企業(yè)改組、改造,基本完成了企業(yè)的改制。目前,市、縣已經(jīng)沒有純粹的國有企業(yè)。同時(shí),通過招商引資,新辦了一大批民營企業(yè),加快了廣安經(jīng)濟(jì)的民營化進(jìn)程。按現(xiàn)行口徑統(tǒng)計(jì),截止今年一季度,全市注冊(cè)個(gè)體工商戶戶,注冊(cè)資金億元,從業(yè)人員人;注冊(cè)私營企業(yè)戶,其中外商投資企業(yè)戶,投資者人數(shù)人,雇工人。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值年實(shí)現(xiàn)億元,占全市的。按實(shí)際情況計(jì)算,民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到億元,比重達(dá)到,其中占一產(chǎn)業(yè)的,占二產(chǎn)業(yè)的,占三產(chǎn)業(yè)的。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟(jì)的主體力量。廣安雖然還有部分國有經(jīng)濟(jì),但沒有關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),我們不可能也不需要再發(fā)展純
而又純的國有經(jīng)濟(jì)。面對(duì)廣安實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)廣安的大發(fā)展,推進(jìn)廣安的新跨越,我們只有把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓民營經(jīng)濟(jì),把精力集中到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上來。
(二)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是主攻方向
分析市情,立足優(yōu)勢,廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在于培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。廣安的特色經(jīng)濟(jì)主要是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè),以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。廣安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖差,但只要能夠把多萬農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,把廣安傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場優(yōu)勢,廣安的農(nóng)業(yè)就會(huì)有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。我們必須立足廣安實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,認(rèn)真研究廣安工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法,圍繞構(gòu)建煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大內(nèi)容。小平同志受世人敬仰,
廣安可以通過小平同志的崇高威望把全國游人吸引過來,從而大力發(fā)展旅游業(yè)。廣安還有極具開發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山,旅游開發(fā)條件得天獨(dú)厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌,廣安旅游業(yè)就會(huì)有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣安在城市建設(shè)的思路上堅(jiān)持“不求大,而求精;不求規(guī)模,而求優(yōu)美”。目前廣安城市已建設(shè)得比較優(yōu)美,為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國的會(huì)議基地,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。隨著廣安交通條件的改善,廣安必將成為旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)投資發(fā)展熱點(diǎn)。目前,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),主導(dǎo)力量在于民營經(jīng)濟(jì),主攻方向在于民營經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有依托民營經(jīng)濟(jì)的力量,大量吸納民營資本投入,培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè),建設(shè)一大批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,完善社會(huì)化服務(wù)體系,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破。不吸引進(jìn)來一大批龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),只能依靠民營經(jīng)濟(jì)本身;引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型工業(yè),民營經(jīng)濟(jì)更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè),培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),國有經(jīng)濟(jì)不需要也不可能再介入。只有面向民營經(jīng)濟(jì),實(shí)行市場化運(yùn)作,迅速擴(kuò)張規(guī)模,提升檔次,形成特色,才能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。由此可以得出結(jié)論,廣安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又關(guān)鍵在于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是必然趨勢
凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定很好;凡是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多比較滯后。這是一個(gè)普遍的規(guī)律。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰,機(jī)制靈活,內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力強(qiáng),只要引導(dǎo)得力,環(huán)境寬松,就會(huì)迅速成長壯大。這一點(diǎn)已被多方面實(shí)踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展,其核心在于民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起。浙江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占的比重達(dá),加上集體、外資經(jīng)濟(jì),超過,僅杭州市個(gè)體工商戶就達(dá)萬多戶,私營企業(yè)萬戶,分別是廣安的倍、倍。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),與沿海地區(qū)相比,差距在民營經(jīng)濟(jì),潛力在民營經(jīng)濟(jì),希望也在民營經(jīng)濟(jì)。我們只有堅(jiān)定不移地抓好民營經(jīng)濟(jì),才能不斷縮小差距,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
(四)從富民強(qiáng)市途徑看,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是必由之路
民營經(jīng)濟(jì)就是群眾直接受益的“百姓經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。老百姓既是創(chuàng)業(yè)主體,也是利益主體。只要把老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)起來,把民間投入的積極性調(diào)動(dòng)起來,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢;只要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,老百姓就找到了就業(yè)的門路、致富的途徑。因此,我們要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā),確立正確的思路,制定激勵(lì)的政策,提供快捷的服務(wù),把千千萬萬的群眾發(fā)動(dòng)起來,把大大小小的民營企業(yè)發(fā)展起來,使更多的自然人變成創(chuàng)業(yè)的主體,在創(chuàng)造財(cái)富中獲得財(cái)富,在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,使一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,讓人民群眾盡快富裕起來。
二、廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為
目前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于前所未有的大好時(shí)機(jī)。政策環(huán)境空前寬松,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境,中國加入為民營企業(yè)贏得了平等競爭的國民待遇,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為西部民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為全省的戰(zhàn)略,出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和政策,各級(jí)黨政對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視,加大了工作力度,掀起了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,推動(dòng)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近兩年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,今年一季度更是高達(dá),全省一季度增速達(dá)到,全市一季度增長達(dá)到,連續(xù)個(gè)月保持兩位數(shù)增長。宏觀經(jīng)濟(jì)的大好形勢,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。就廣安而言,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有獨(dú)特的機(jī)
遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近,廣安的影響力、吸引力大大增強(qiáng);交通條件改善,區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間,各個(gè)層面都有機(jī)遇可尋,各個(gè)領(lǐng)域都大有可為。
(一)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上大有可為。廣安氣候適宜,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品較多,如武勝的水產(chǎn)、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等等,不僅知名度高,而且極具市場潛力。不少民營業(yè)主從事特色農(nóng)業(yè)開發(fā)獲得了巨大成功。我市國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設(shè),建成后將成為西南一流的農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、孵化、推廣基地。我們將按照“一區(qū)多園”的思路,充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用,發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)科技成果,把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設(shè),就能優(yōu)先獲得技術(shù)支持,在新產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展上搶得先機(jī),實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的緊密結(jié)合,擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次。因此,我們認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是投資者對(duì)廣安進(jìn)行投資的一大機(jī)遇。
(二)在打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈上大有可為。廣安煤炭、電力、水泥產(chǎn)品的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的以上,已經(jīng)成為廣安工業(yè)的支柱。目前,廣電二期已開工建設(shè),三期工程正在積極爭取立項(xiàng),廣安將建成西南地區(qū)的火電基地。充足的電力為建材和高耗能工業(yè)發(fā)展提供了保證,也將極大地推動(dòng)煤炭工業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們將進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,一方面實(shí)行國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,吸納民營資本;另一方面,新辦一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。我們鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入廣能集團(tuán)等現(xiàn)有企業(yè)參股控股,支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項(xiàng)目。
(三)在發(fā)展加工工業(yè)上大有可為。廣安緊鄰重慶,直接受重慶經(jīng)濟(jì)輻射,與重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建,廣安將成為國道主干線上的交通樞紐,成為重慶、成都、西安、武漢等大城市的經(jīng)濟(jì)輻射點(diǎn)。這對(duì)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和機(jī)械加工業(yè)十分有利。廣安不僅生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu),而且勞動(dòng)力資源豐富,勞動(dòng)力成本低廉。加之有小平故里這一獨(dú)特品牌,有利于產(chǎn)品打開市場。同時(shí),我們還對(duì)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)制定了專門的優(yōu)惠政策。因此,投資者在廣安興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),有原料保證、有用工選擇、有市場前景、有政策扶持,一定會(huì)有所作為。我們確立了“面向重慶”戰(zhàn)略,努力把廣安建成重慶大工業(yè)的配套基地,重慶也大力支持廣安發(fā)展機(jī)械加工工業(yè)。民營企業(yè)可以依托廣安的
地緣優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)重慶大型工業(yè)企業(yè),興辦配套加工企業(yè)。
(四)在旅游開發(fā)上大有可為。廣安旅游開發(fā)方興未艾。鄧小平故居保護(hù)區(qū)、華鎣山自然風(fēng)景區(qū)將打造成為一流的旅游精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近,廣(更多精彩文章來自“秘書不求人”)安必然會(huì)迅速成為旅游熱點(diǎn)。目前,旅游景區(qū)的開發(fā)、景點(diǎn)的建設(shè)、配套設(shè)施的完善、旅游產(chǎn)品的研制生產(chǎn)、旅游服務(wù)經(jīng)營等都有很大空間,“吃、住、行、游、購、娛”大有開發(fā)潛力,有很多很大的開發(fā)項(xiàng)目,民營經(jīng)濟(jì)在廣安旅游開發(fā)上有路子可走、有項(xiàng)目可選、有空白可補(bǔ)。
(五)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上大有可為。隨著廣安區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、城市規(guī)模的擴(kuò)張,不久的將來,廣安的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通,商貿(mào)服務(wù)業(yè)將十分繁榮。目前,廣安商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、檔次不高,不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求,更不能適應(yīng)將來發(fā)展的需求。因此,必須大力發(fā)展大型商場、專業(yè)市場、高檔娛樂設(shè)施、現(xiàn)代流通業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)可以在這些方面大膽投入,大顯身手。我們將把廣安發(fā)展為國內(nèi)品牌城市,發(fā)展成為中國優(yōu)秀旅游城市,發(fā)展成為國家級(jí)生態(tài)城市,建成全國的會(huì)展基地,房地產(chǎn)、休閑度假、商貿(mào)娛樂、大型市場等項(xiàng)目在廣安一定會(huì)有很大的發(fā)展空間。
(六)在經(jīng)營城市上大有可為。廣安城市發(fā)展按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)和鄧小平故居保護(hù)區(qū)“三區(qū)合一”的思路,城區(qū)面積將達(dá)到平方公里的規(guī)模。今年,我們將建成高巖片區(qū)、思源廣場與濱江大道的連接線,明年將啟動(dòng)建設(shè)洪州大道,使城北、城南兩區(qū)實(shí)現(xiàn)連接,城市建設(shè)重心逐步向鄧小平故居保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都向保護(hù)區(qū)方向布設(shè),實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)逐步連接。從而迅速擴(kuò)大城市規(guī)模。作為一座新興城市,需要配套的項(xiàng)目多,投資的領(lǐng)域廣,特別是城市經(jīng)營才剛剛起步,城市資產(chǎn)的盤活、房地產(chǎn)的開發(fā),以及城市供水、供電、供氣,城市交通等城市公用事業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育設(shè)施等城市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),都蘊(yùn)含著無限商機(jī)。建好中國優(yōu)秀旅游城市,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造城市景觀,建設(shè)休閑娛樂場所等方面都有許多項(xiàng)目可以投資。
建成國內(nèi)會(huì)議基地,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),必將促進(jìn)會(huì)議場所、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂的繁榮。民營經(jīng)濟(jì)只要把握機(jī)遇,大膽介入,就能獲得豐厚的回報(bào)。
三、為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障
加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)保障措施,做到政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化、工作落實(shí)。
(一)政策要有實(shí)質(zhì)性突破
政策也是生產(chǎn)力。只有發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用,才能調(diào)動(dòng)投資者的積極性,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這次市委、市政府將出臺(tái)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,必將使每一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展者受益。
一要研究中省政策與廣安發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。中央、省上制定出臺(tái)的政策,帶有宏觀性、原則性、普遍性。用好用活政策,必須根據(jù)自身實(shí)際研究結(jié)合點(diǎn),把政策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和具體項(xiàng)目上,既得到政策的普遍優(yōu)惠,又爭取政策的特殊傾斜。廣安是鄧小平同志的家鄉(xiāng),又是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),政策上完全能夠爭取到中央和省上的區(qū)別對(duì)待和特殊支持。因此,我們要有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地研究產(chǎn)業(yè)政策、投資政策,拿出對(duì)路的項(xiàng)目去爭取政策的支持。當(dāng)前,要著重研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面的扶持政策,推出諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)示范縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業(yè)等一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,爭取立項(xiàng)上馬,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)
展提供載體。
二要突破政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)。政策優(yōu)惠要反映出投資者追求利益最大化的愿望,讓投資者有錢可賺、有利可圖。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),一切從發(fā)展出發(fā),將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來,在優(yōu)惠政策上做到人無我有,人有我優(yōu)。外地沒有的敢于探索,外地已有的敢于突破,使政策始終優(yōu)于周邊地區(qū),始終保持對(duì)投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢的胸襟和理念,要有敢于讓利的膽識(shí)和氣魄,舍小利求大利,舍近利求遠(yuǎn)利,舍局部利益求整體利益,不斷突破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策限制。
三要把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要抓住政策的著力點(diǎn),提高政策的針對(duì)性,使政策管用、實(shí)用。要著重研究制定好民營企業(yè)關(guān)注的土地政策、稅費(fèi)政策、金融政策。在土地使用上,區(qū)別發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,分類指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械加工制造業(yè)、高耗能工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及公益事業(yè)項(xiàng)目,供地價(jià)格實(shí)行特殊優(yōu)惠。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地,可以按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待,辦理綜合用地手續(xù)。在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)上,實(shí)行放水養(yǎng)魚,凡是能夠優(yōu)惠的一律給予優(yōu)惠。在融資信貸上,金融部門要在民營企業(yè)貸款條件的靈活性上下功夫,政府、企業(yè)、銀行聯(lián)動(dòng),研究有效的擔(dān)保機(jī)制,政府對(duì)金融部門的工作考核,著力點(diǎn)放在向民營經(jīng)濟(jì)貸款增幅上,今年要達(dá)到增長的目標(biāo),保證對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的信貸投入有大幅度增長。
(二)環(huán)境要全方位優(yōu)化
市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,從某種意義上講就是發(fā)展環(huán)境的競爭。環(huán)境優(yōu)則市場興、商貿(mào)活、投資旺。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫,努力形成民營經(jīng)濟(jì)無拘無束發(fā)展的寬松環(huán)境。
營造服務(wù)到位、辦事高效、支持有力的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持把服務(wù)計(jì)入投資者的經(jīng)營成本,以服務(wù)的“提速”來降低商務(wù)成本,增加資本回報(bào)。進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,為投資者提供更加便捷有效的服務(wù)。要深化行政審批制度改革,最大限度地減少審批事項(xiàng)。規(guī)范政務(wù)公開,減少辦事程序,增加辦事透明度,限定辦事時(shí)間,提高行政效率。各級(jí)各部門要牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念,真心誠意對(duì)待投資者,設(shè)身處地為他們著想,少想些我能得到什么,多想點(diǎn)我能做些什么,多辦好事,多給支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的思想,經(jīng)常深入民營企業(yè)開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,認(rèn)真解決實(shí)際問題,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
營造放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會(huì)環(huán)境。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)要切實(shí)做到政治上平等,努力營造“政治上認(rèn)同,社會(huì)上尊重,政策上支持,法治上保障”的良好氛圍。切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益,確保民營企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)安全,使他們?cè)鶑V安,放心經(jīng)營,放手創(chuàng)業(yè)。支持優(yōu)秀民營企業(yè)家參與政治生活,推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié),真正使民營企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。
營造尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚實(shí)干、倡導(dǎo)致富的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用各種宣傳工具和宣傳形式,廣泛宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施,做到家喻戶曉,人人皆知,動(dòng)員千家萬戶興辦民營經(jīng)濟(jì)。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)事跡,引導(dǎo)群眾樹立“以富為榮、以富為能”的觀念,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值取向和勤勞致富的主要途徑。
(三)工作要狠抓落實(shí)
各級(jí)各部門要把抓落實(shí)作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,迅速掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
⒈加大領(lǐng)導(dǎo)力度。建立和完善層層抓落實(shí)的責(zé)任制,各級(jí)黨政一把手必須親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職抓。市、縣兩級(jí)成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府一把手任組長,負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要定點(diǎn)聯(lián)系幫扶民營企業(yè)。所有黨政部門都必須以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職責(zé)。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、工商、財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、城建、金融等部門要充分發(fā)揮職能作用,通力配合,密切協(xié)作,形成推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,把符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要積極指導(dǎo)和幫助民營經(jīng)
濟(jì)組織建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),維護(hù)職工合法權(quán)益。工商聯(lián)和商會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用,把民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主組織發(fā)動(dòng)起來,積極參與廣安的建設(shè)與發(fā)展。努力形成部門協(xié)調(diào)一致、各方面配合有力的民營經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。
⒉明確目標(biāo)任務(wù)。今后年,廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持以上的增長速度。每年都要確定具體的發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展任務(wù)、投資規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)值收入、納稅總額等方面的指標(biāo),形成目標(biāo)體系。要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面納入目標(biāo)管理,層層分解落實(shí)到區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,細(xì)化到部門、科室、人頭,做到目標(biāo)任務(wù)清晰到位。建立科學(xué)的民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核機(jī)制,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)各部門工作績效的重要內(nèi)容,嚴(yán)格檢查考核。對(duì)超額完成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功的部門和人員給予重獎(jiǎng);對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,不僅要通報(bào)批評(píng),而且還要在經(jīng)濟(jì)上給予懲處。通過嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各方面抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
、侈D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的一些突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建立發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度,凡因辦事不力、推卸責(zé)任等行為而嚴(yán)重影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;凡黨政機(jī)關(guān)工作人員有對(duì)民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的,要按照市委“八條規(guī)定”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度”的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
⒋強(qiáng)化督查督辦。建立民營經(jīng)濟(jì)工作督查制度,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入市委市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容,加強(qiáng)跟蹤督查。實(shí)行定期通報(bào)制度,市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府督查辦每季度對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,定期通報(bào)各區(qū)(市、縣)、各相關(guān)部門民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況。實(shí)行重點(diǎn)督查,會(huì)后,市委市政府將派出督查組一個(gè)縣一個(gè)縣重點(diǎn)督查,推動(dòng)各區(qū)(市、縣)盡快掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。
同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),我們一定要抓住機(jī)遇,乘勢而進(jìn),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,努力推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“跨三步,翻三番,全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作電視電話會(huì)議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我市質(zhì)量工作,我再講3點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個(gè)地區(qū)的形象,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,質(zhì)量工作顯得尤為重要。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅(jiān)持“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質(zhì)量興市工作會(huì)議,對(duì)今年的質(zhì)量工作進(jìn)行了安排部署。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要性,牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,切實(shí)把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。各級(jí)、各有關(guān)部門要以質(zhì)量興市為載體,積極參與,盡職盡責(zé),同心協(xié)力,真正形成“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作新格局,形成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的良好局面,推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。
二、進(jìn)一步提升質(zhì)量工作的水平
一個(gè)地方在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定及修改方面話語權(quán)的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質(zhì)量工作水平的硬指標(biāo)。近年來,我市質(zhì)量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”、“全國區(qū)域整治先進(jìn)集體”、“全國執(zhí)法打假先進(jìn)單位”、“省標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合試點(diǎn)市” 等榮譽(yù)稱號(hào)。許繼集團(tuán)繼去年獲得首屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)之后,今年又被評(píng)為“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”。但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照硬指標(biāo),我市質(zhì)量工作還存在一些差距。因此,各級(jí)、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“三大工程”,構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、社會(huì)質(zhì)量誠信“四大體系”的總體要求,進(jìn)一步提升全市質(zhì)量水平。
(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個(gè)企業(yè)實(shí)施以核心技術(shù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。扎實(shí)推進(jìn)縣爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立和完善主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。注重引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和標(biāo)準(zhǔn)化管理方法,改造提升倉儲(chǔ)物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。
(二)加強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質(zhì)量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質(zhì)量效益和競爭實(shí)力。要充分發(fā)揮品牌的示范導(dǎo)向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)企業(yè)為引領(lǐng),以大批中小企業(yè)為配套,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動(dòng)作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強(qiáng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質(zhì)量獎(jiǎng),7個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范操作,帶動(dòng)更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的規(guī)定,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),公開、公平、公正做好評(píng)選工作。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質(zhì)量安全監(jiān)管是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和體系建設(shè),提高質(zhì)量安全水平,切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機(jī)零配件等關(guān)系健康安全、國計(jì)民生、社會(huì)和諧、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作機(jī)制,建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、資格審查等市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全。要進(jìn)一步整合社會(huì)質(zhì)量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督作用,大力宣傳質(zhì)量誠信企業(yè),懲戒質(zhì)量失信企業(yè),打造“質(zhì)量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級(jí)各相關(guān)部門必須各司其職,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成群策群力、齊抓共管推動(dòng)質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力,為我市質(zhì)量振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。特別是,各級(jí)質(zhì)量興縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步完善質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加大質(zhì)量問責(zé)力度,切實(shí)把各項(xiàng)質(zhì)量工作落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
同志們,質(zhì)量是大計(jì),質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。做好質(zhì)量工作,意義重大、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省質(zhì)量工作電視電話會(huì)議精神和省長的講話要求,真抓實(shí)干,砥礪奮進(jìn),深入推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,努力為實(shí)現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標(biāo)提供有力支撐,做出新的貢獻(xiàn)!