政務公開工作會議上的講話(精選3篇)
政務公開工作會議上的講話 篇1
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實施,今天我們召集開會主要任務是傳達全國政務公開領導小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務公開工作進行部署。
一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒
去年以來,按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了扎實成效,目前相關工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導光盤等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關負責同志和工作人員座談學習,分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務公開領域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法 (試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務建設,拓寬政務公開領域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設,目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。
總的來看,我廳的政務公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
一是領導重視是前提。政務公開工作政策性很強,必須各級領導充分理解、支持并切實加強領導,逐步擴大政務工作范圍,每年都有進步。
二是追求實效是目標。將政務公開機關效能建設、反腐倡廉建設、糾風工作和行政審批制度改革等緊密結合,將群眾滿意作為推進政務公開工作的動力和檢驗標準。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實施方案,明確準備工作的內(nèi)容、責任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進一步推進交通政務公開工作
下一步,要在已有工作基礎上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領導體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實保障人民群眾切身利益,進一步提高政務公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
(一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務公開是政府的一項法定義務,也是公民的一項基本權利,是建設服務型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實場所、設備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關設備。
2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關注,做好系統(tǒng)維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關鍵是在操作層面上處理好與保密的關系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛!墩畔⒐_條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴大,尤其是媒體、律師和維權人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導工作。
(二)進一步拓展政務公開領域,推進行政權力透明運行。行政權力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務公開工作的重點。一是要加快電子政務建設。結合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎上,推廣運用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權力運行過程動態(tài)公開,在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時,提高其合理性,規(guī)范自由裁量權的行使。二是在年度計劃公開基礎上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設項目投資人招投標、經(jīng)營性公路收費權轉(zhuǎn)讓招投標、客運班線服務質(zhì)量招投標、出租車經(jīng)營權招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導意見,要認真貫徹實施,及時總結經(jīng)驗,適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關系群眾切實利益的公共服務事項,要制定一系列服務標準、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關制度規(guī)定做好政務公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務公開評價規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強社會監(jiān)督。
(五)加強宣傳教育和培訓,營造政務公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓工作,當前要抓緊組織一次政務公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓班,提高干部職工的政務公開工作水平。
政務公開是一項復雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結,希望大家會后認真抓好落實,確保《政府信息公開條例》順利實施,同時將我廳的政務公開推上一個新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務公開工作作出表率,為交通“三大建設”創(chuàng)造更透明的政務環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務公開工作會議上的講話 篇2
同志們:
20xx年是 “十 二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全市審計機關緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責,創(chuàng)新工作方式,拓展工作領域,持 續(xù)加大對重點領域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度,在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發(fā)揮了重要作用, 各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!
在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應,有的同志對審計本質(zhì)的認識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位 不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應,特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務、工作領域,知識結構和業(yè) 務能力還有一定差距;三是技術方法不適應,審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應,在依法審計、文明審計上還 存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺 階。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、準確把握新形勢新要求,增強服務大局的自覺性和主動性
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,全面加強審計工作已經(jīng)上升 到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來,審計監(jiān)督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監(jiān)督,全力服務和保障發(fā)展。
(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求 。 十 八大以來,黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革, 對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同 等重要的地位,共同構成權力運行的監(jiān)督制約體系,以切實維護經(jīng)濟秩序,推進廉政建設。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關于完善審計制度若干重大問題 的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計、領導干部自然資源資產(chǎn)責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實 現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋,擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動 整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔當?shù)囊庾R,充分發(fā)揮國家利益 “捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。 新 常態(tài)下,審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側改革,把審計重心轉(zhuǎn)移到服務五大發(fā)展理念上來。一是要服務創(chuàng)新發(fā)展,加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng) 業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務協(xié)調(diào)發(fā)展,加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結構補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務綠色發(fā)展,強化資源環(huán) 境審計,推動生態(tài)補償修復、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進生態(tài)文明建設。四是要服務開放發(fā)展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項 目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務共享發(fā)展,把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實 事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求 。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動 市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù) 穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作,全力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應盡快釋放。 各 級審計機關要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落 地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計,重點關注擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準扶貧脫貧等領域政策措施的貫徹 情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審 計,著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發(fā)揮效應。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并 提出改進意見。
(二)深化財政審計,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。 要 牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預算法》執(zhí) 行到位,促進政府收入進“預算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產(chǎn)進“賬本籠子”,政府債務進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化 財政管理審計,重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權, 持續(xù)關注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節(jié)約,堅決杜絕浪費。要密切關注 政府性債務變化和風險隱患,加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構的審計,有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。
(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。 扶 貧項目和資金既關系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困 縣區(qū)脫貧摘帽,預計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關于脫貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要 求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效,加大審計監(jiān)督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年 度計劃,制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組, 由市審計局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三 農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果,解除群眾 疑慮,提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟責任審計,促進領導干部依法行政。 領 導干部作為領導推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體,面臨著越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強化對權力 集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟責任審計制度,切實加強領導干部任中審計與離 任審計,實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限,結 合政府職能轉(zhuǎn)變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經(jīng)濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求 中,明確提出了對“領導干部履行經(jīng)濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認真落實中央、省上的相關規(guī)定,健全完善符合我市實際的相關配套制度,全面推動 《廣元市黨政領導干部“三責聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負責人經(jīng)濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區(qū))165 名“兩委”負責人進行了經(jīng)濟責任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當大的。經(jīng)濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導干部承擔的貫徹上級政策措施責 任、經(jīng)濟發(fā)展責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責,進一步提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當前,尤其要加強資金分配、 項目審批、招標投標、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現(xiàn)象和問題。這 里,我要特別強調(diào),開展經(jīng)濟責任審計,是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領導干部要正確認識,正確對待審 計,積極配合審計,敢于擔當責任,通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。
(五)強化審計整改,最大程度發(fā)揮審計作用。 審 計的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提 出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是 落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實 整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策范圍,堅持問題導向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報 告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關報送整改結果報告。二要堅持分類整改?梢粤⒓凑牡模⑿辛⒏、不等不拖;問題比較復雜、牽涉面廣的,要加強調(diào)查研 究,盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創(chuàng)新,推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作 為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于揭露、敢于問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結合起來,審計機關、督查部門要積極 開展專項督查,對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發(fā)審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到 位、屢審屢犯導致發(fā)生嚴重違紀違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的,要嚴肅追究領導責任。審計整改結果,要向社會公告,接受社會監(jiān)督。
三、進一步強化協(xié)同配合,支持審計機關依法獨立行使職能
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎性監(jiān)督作用 。 內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認識,強化內(nèi)審機構和隊伍建設,切實加強內(nèi)部審計工作。從我市 情況來看,市本級重點的一級預算單位獨立設立內(nèi)審機構的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看,市衛(wèi)計委、教育局、公安 局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好,其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計條例》有關規(guī)定,應當設立獨立的內(nèi)部審計機構但還沒有設立的 市級部門,要盡快設立;已經(jīng)設立但未獨立行使職權的市級部門,內(nèi)審人員要認真履職到位。同時,要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果,向同級審計 機關報送。各級審計機關要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進行業(yè)務監(jiān)督和工作指導,支持內(nèi)審機構依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果,納入主要 負責人的經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,作為領導干部履職盡責的重要方面進行考核督促。
(二)加強與相關部門的協(xié)同配合 。 要在已有工作基礎上,把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結合起來,進一步推動成果共用,形成監(jiān)督合力。審計機關要積極與紀檢監(jiān)察、公安、稅務、工商、國資、金融等 部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認真履行成員單位職責,發(fā) 揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益 的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項規(guī)定”等作風建設規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的, 以權謀私、錢權交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督 。 要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要 親自安排,要向?qū)徲嫏C關及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監(jiān)督,做到不干預。要建立干預審計工作行為登記報告制度,對領導干部違規(guī)干預審 計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重后果的,還要依法追究責任。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重 大違紀違規(guī)問題,必須如實向上級審計機關和黨委政府報告,任何人不得設置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。 政 府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規(guī)定,擔負起直接領導審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作匯報, 研究解決具體問題,加強審計機關基礎設施和信息化建設,為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計 工作營造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機,配齊建強審計機關領導班子,優(yōu)化班子結構,特別是知識結構、年齡結構,進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機 制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設,進一步提升審計監(jiān)督能力
(一)加強審計隊伍建設 。 各級審計機關要切實加強自身建設,努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計,認真執(zhí)行審計相關法律法規(guī),規(guī)范審 計行為,堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事, 敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬。要加強能力建設,合理配置審計力量,建立健全審計人員職業(yè)準入制度、任職資格管理制度,強化業(yè)務學習培訓,推進審計職業(yè)化 建設,提高審計業(yè)務能力和水平。要扎實搞好“兩學一做”學習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓,加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復合型人 才,努力建設高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用 。 要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設,堅持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復建設;要推進上下級審計機關 之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計發(fā)展的方向。在這里,我要特別強調(diào),定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關部門的法定義 務,各級各部門要全力支持提供相關數(shù)據(jù),推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用,提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風廉政建設。 審 計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個 帶頭”等規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權不錯位,樹立為民、務實、清廉的良好形 象。加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監(jiān)督,不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作,任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
政務公開工作會議上的講話 篇3
各位領導,同志們:
扎實做好政務信息報送工作是深入貫徹科學發(fā)展觀,服務領導科學決策的重要載體;是進一步推進機關部門政務公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機關部門良好工作作風,提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設目標,大力推進統(tǒng)籌建設、和諧建設和陽光建設,城鄉(xiāng)建設事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關部門的關心指導下,我局全年共編發(fā)政務信息220余篇,上報縣政府辦 篇,錄用 篇,《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設廳129篇,錄用67篇,在全省建設系統(tǒng)各縣市建設局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設等報刊雜志都有進行專題報道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當前政府密切關注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關活動中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災,我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研,指導救災。在深入調(diào)查的基礎上,撰寫了《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的豐碩成果是我縣城市建設事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務等工作是普通百姓普遍都關心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關信息,既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效,又反映當前存在的困難與問題,使各級領導對城建工作有了較準確的評估,使廣大市民對城市建設有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡三大信息平臺作為政務信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設計》、《遞鋪港景觀設計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎調(diào)查,收集了大量基礎資料,據(jù)此編報了多條政務信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn),切實提高信息服務的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機關日常工作的重要內(nèi)容,加強領導,精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡。我們通過采取信息目標責任制、輪換培訓制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù),增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
總結一年來的工作,我們的主要體會是:
一、領導重視前提。做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。局主要領導在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結經(jīng)驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結合實際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設》?@一實戰(zhàn)平臺,及時準確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復錘煉,從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時,平對信息在文字、內(nèi)容上嚴格審核,嚴格把關,多角度、多側面、多層次分析問題,從而為領導和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務。
四、隊伍建設根本。 我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡等軟硬件建設,以高投入,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設立信息員,在全局建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學習,培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網(wǎng)絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責,積極提供全方位信息服務,使政務信息在為領導決策提供基礎和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學習兄弟單位好的經(jīng)驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設系統(tǒng)政務信息工作的新局面。