農(nóng)林工作會(huì)議上的講話材料（精選3篇）

農(nóng)林工作會(huì)議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)�，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績(jī)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心

　　年，我們農(nóng)林部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!

　　一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)�？朔�了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng);山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。

　　二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱�？h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱�？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。

　　三是“三場(chǎng)硬仗”全面告捷。針對(duì)年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，如期如數(shù)地將萬(wàn)元水稻直補(bǔ)資金和萬(wàn)元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治，主動(dòng)應(yīng)對(duì)水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一著不讓?zhuān)�既聲�?shì)浩大、又扎扎實(shí)實(shí)地加大組織發(fā)動(dòng)力度，全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺(tái)、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對(duì)我國(guó)重大動(dòng)物疫情解密和年初國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì)，市縣兩級(jí)火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實(shí)行小時(shí)值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動(dòng)物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等新聞媒體宣傳《動(dòng)物防疫法》和防疫知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“堵、防、消、檢、管”等各項(xiàng)關(guān)鍵措施。全市共組建個(gè)督查組、個(gè)臨時(shí)防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬(wàn)毫升，補(bǔ)防萬(wàn)只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類(lèi)及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識(shí)、免收禽類(lèi)檢疫費(fèi)制度，組織參加在上海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門(mén)之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類(lèi)農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷(xiāo)售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。

　　四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專(zhuān)用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

　　五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè);通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣(區(qū))通過(guò)了整體認(rèn)定;新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上�；顒�(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。

　　年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門(mén)第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝!

　　在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!

　　二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心

　　年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新趨向，加強(qiáng)對(duì)“反哺時(shí)代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對(duì)策的研究，努力從我市的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。

　　首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“反哺時(shí)代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實(shí)事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來(lái)的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對(duì)于擁有萬(wàn)農(nóng)民和萬(wàn)畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，現(xiàn)已落實(shí)萬(wàn)元;水稻良種補(bǔ)貼我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，合計(jì)萬(wàn)元，正在開(kāi)始實(shí)施;上年水稻直補(bǔ)萬(wàn)畝，每畝元，全市萬(wàn)元，今年也將繼續(xù)實(shí)施。全市“一免三補(bǔ)”合計(jì)增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)行專(zhuān)戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。去年全國(guó)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場(chǎng)價(jià)格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)家還將對(duì)主要糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯增強(qiáng)。去年的農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實(shí)力。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動(dòng)和保障作用。

　　其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國(guó)“三農(nóng)”工作的主題。對(duì)鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個(gè)能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個(gè)率先”的客觀需要。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力要努力提高駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求和價(jià)格走勢(shì)，圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)行技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

　　第三，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的困難和挑戰(zhàn)。從目前的情況分析，今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與去年相比，主要有“四難”：一是依靠增產(chǎn)增收的難度很大。去年是歷史罕見(jiàn)的特大豐收年，今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要在上年的基礎(chǔ)上再有較大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收非常困難。二是依靠提價(jià)增收的難度很大。去年糧食、油料、蔬菜、畜禽等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，目前部分產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)回落，今年依靠漲價(jià)促進(jìn)增收的可能不大。三是控制農(nóng)資價(jià)格上漲、實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的難度較大。受煤、電、油、運(yùn)等價(jià)格居高不下的影響，化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格仍呈高位運(yùn)行的走勢(shì)，農(nóng)本增加，抑制著農(nóng)業(yè)投入的增加和效益的提高。四是農(nóng)業(yè)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)料。農(nóng)業(yè)是“露天工廠”。去年我市農(nóng)業(yè)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年很難再遇到去年那樣的好天氣。我們一定要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，立足于抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，未雨綢繆，著力提高抗災(zāi)應(yīng)變和快速反應(yīng)能力，千方百計(jì)控制各種自然災(zāi)害的損失。

　　三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收

　　今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央今年一號(hào)文件精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。

　　(一)主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展前景，突出個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目，成為全國(guó)、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”等政策，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外稻谷市場(chǎng)需求旺盛，供給量有限，價(jià)格穩(wěn)定，種稻收益相對(duì)較高。今年全市計(jì)劃種足水稻萬(wàn)畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年度棉花價(jià)格有望回升，而全國(guó)各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢(shì)。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實(shí)施高品質(zhì)棉一百萬(wàn)畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計(jì)劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目生豬和家禽，大力發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個(gè)百分點(diǎn)。市里打算對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵(lì)和支持。要認(rèn)真開(kāi)展“重大動(dòng)物疫病無(wú)疫年”活動(dòng)，實(shí)施好全市今年八類(lèi)十大重點(diǎn)工作的“一號(hào)工程”，加快蘇東沿海無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬(wàn)畝次，建成大中小棚、遮陽(yáng)網(wǎng)和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬(wàn)畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、加工出口蔬菜基地萬(wàn)畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實(shí)河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個(gè)百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株。

　　(二)主攻成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技進(jìn)步�？萍际呛诵母�(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)最活躍、最具決定性的因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。要提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，必須加大科技進(jìn)步與創(chuàng)新力度。今年我市要繼續(xù)實(shí)施科教興農(nóng)“四大工程”，重點(diǎn)推廣“六大類(lèi)”農(nóng)業(yè)技術(shù)。一要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。種植業(yè)以縣為單位，按照一種作物主推一個(gè)當(dāng)家品種、搭配兩個(gè)以內(nèi)輔助品種的原則，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。水稻實(shí)施好良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，全面推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到以上。在去年條紋葉枯病重發(fā)地區(qū)，擴(kuò)大應(yīng)用寧粳一號(hào)、揚(yáng)粳、鹽稻號(hào)等發(fā)病輕、品質(zhì)優(yōu)的粳稻新品種。棉花加快發(fā)展科棉號(hào)、號(hào)、號(hào)等高品質(zhì)棉。蔬菜重點(diǎn)發(fā)展耐低溫弱光、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高抗、耐貯運(yùn)品種。養(yǎng)殖業(yè)要大力推廣外三元雜交豬、伊莎蛋雞、羅曼蛋雞、肉雞、櫻桃谷肉鴨、波雜山羊等優(yōu)良畜禽品種，三元雜交豬比例達(dá)到，優(yōu)質(zhì)家禽，波雜山羊。林蠶業(yè)推廣楊樹(shù)、“菁松皓月”優(yōu)質(zhì)繭等新品種。二要大力推廣省工節(jié)本技術(shù)。鞏固完善提高水稻旱育稀植、拋秧、稻田套播麥、板茬移栽和旱茬直播油菜、精準(zhǔn)施肥、簡(jiǎn)易蠶室及省力化飼育等省工節(jié)本技術(shù)。三要大力推廣高效立體種植模式。積極發(fā)展稻田養(yǎng)殖高效技術(shù)，擴(kuò)大示范油棉套種、稻鴨共作、麥田養(yǎng)鵝等高效立體種養(yǎng)模式，推廣林糧、林油、林經(jīng)、林草、林牧等高效農(nóng)林立體經(jīng)營(yíng)模式。四要大力發(fā)展高產(chǎn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。抓住國(guó)家和省增加對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，重點(diǎn)推廣“四膜一簾”和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋、電熱線和穴盤(pán)基質(zhì)育苗、高光能流滴消霧膜、果實(shí)套袋等設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)，引進(jìn)示范噴灌、滴灌、無(wú)土栽培、工廠化育苗等高效設(shè)施技術(shù)，推廣工廠化養(yǎng)殖等設(shè)施畜牧業(yè)技術(shù)。五要大力推廣高效便捷農(nóng)機(jī)。主動(dòng)與農(nóng)機(jī)部門(mén)配合，推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)配套，培植專(zhuān)業(yè)化育秧公司，實(shí)行育秧和機(jī)械化栽插一體化。抓住我省油菜機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目契機(jī)，示范油菜機(jī)械化收獲技術(shù)。六要積極推廣抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。研究、示范、推廣避災(zāi)栽培和災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)，建立健全旱澇風(fēng)蟲(chóng)病等自然災(zāi)害的抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高抗災(zāi)應(yīng)變能力。堅(jiān)持應(yīng)用農(nóng)業(yè)、生物、物理等綜合技術(shù)，提高防災(zāi)抗災(zāi)效果。

　　(三)主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過(guò)去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個(gè)縣(市、區(qū))要抓好一個(gè)耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭(zhēng)再完成個(gè)縣無(wú)公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬(wàn)畝以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)知名度，發(fā)揮無(wú)公害產(chǎn)地的市場(chǎng)效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財(cái)政扶持的有利條件，今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品”個(gè)以上。同時(shí)要突出抓好對(duì)獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。目前，射陽(yáng)的大米在上海、蘇州市場(chǎng)十分搶手，要總結(jié)推廣射陽(yáng)縣成立大米協(xié)會(huì)，東臺(tái)成立西瓜協(xié)會(huì)，培植“射陽(yáng)大米”、“東臺(tái)西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無(wú)公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度。

　　(四)主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開(kāi)展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的突破口，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門(mén)密切配合，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過(guò)海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢(qián)存銀行拿利息向投資拿利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項(xiàng)工作，我局已經(jīng)明確由市場(chǎng)處負(fù)責(zé)。二要組織實(shí)施“雙千雙萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)動(dòng)一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個(gè)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資各十萬(wàn)元以上;引導(dǎo)一萬(wàn)名農(nóng)村黨員和一萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶新增投資各一萬(wàn)元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭(zhēng)取出臺(tái)土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊(cè)等含金量高的扶持政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

　　五主攻營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接的重要保證。實(shí)踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營(yíng)銷(xiāo)人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓工作。一要著力培植，不斷壯大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中來(lái)，領(lǐng)頭組建各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人員新增一萬(wàn)人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)。利用“陽(yáng)光工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的水平。三要積極參與，精心好組織各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。今年，國(guó)家和省將繼續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的活動(dòng)。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織參加這些活動(dòng)，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的前沿，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和出口創(chuàng)匯。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門(mén)的服務(wù)能力和水平

　　要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)動(dòng)全市廣大農(nóng)技人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊(duì)伍;改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實(shí)現(xiàn)廉潔、親民、高效;全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場(chǎng)主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。

　　(一)積極開(kāi)拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動(dòng)式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。組織百名市級(jí)農(nóng)技人員掛鉤一百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個(gè)行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對(duì)掛鉤;每名農(nóng)技人員再掛鉤十個(gè)科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個(gè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級(jí)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時(shí)間不少于天。并分別建立市級(jí)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開(kāi)發(fā)“四電一報(bào)”功能。與鹽城電視臺(tái)合作，辦好農(nóng)村頻道;與鹽城廣播電臺(tái)合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目;與鹽阜大眾報(bào)社合作，辦好農(nóng)村版;大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上農(nóng)校、專(zhuān)家答疑等欄目與容量，實(shí)行開(kāi)放式、互動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng);在市、縣兩級(jí)農(nóng)林部門(mén)開(kāi)設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專(zhuān)用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì);組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力;實(shí)施“陽(yáng)光工程”，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專(zhuān)題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動(dòng)功能。

　　(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號(hào)文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門(mén)的行政處罰職能集中起來(lái)，統(tǒng)一由專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍行使;將農(nóng)林行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由一個(gè)行政處(科)室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)抓源頭治理與市場(chǎng)檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場(chǎng)秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，保證取得實(shí)效。

　　(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)能力。要從加強(qiáng)農(nóng)林部門(mén)行政和服務(wù)能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身實(shí)力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)“四大建設(shè)”：一是加強(qiáng)“七大體系”建設(shè)。建立完善動(dòng)植物種業(yè)體系;改進(jìn)與提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系;構(gòu)建重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物有害生物監(jiān)控體系;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系;發(fā)展農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系;完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)體系改革到位以后，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)是我們市縣農(nóng)林部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù)。今年，新型的公益性服務(wù)體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗(yàn)，能否充分履行應(yīng)有的職責(zé)，樹(shù)立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，保證改革成果的充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，繼續(xù)大力支持各地的項(xiàng)目爭(zhēng)取，在“三項(xiàng)工程”、“三品”建設(shè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)等項(xiàng)目上優(yōu)先重點(diǎn)安排各縣(市、區(qū))的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，盡力扶持做大做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我局專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，確保發(fā)揮出農(nóng)業(yè)投資的效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)部門(mén)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目工作同等重要。我們農(nóng)林系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的極端重要性。要依托農(nóng)林部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓思路，開(kāi)辟渠道，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極為農(nóng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，為龍頭企業(yè)服務(wù)，為科研院所服務(wù)，寓創(chuàng)收于服務(wù)之中。要勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，開(kāi)源節(jié)流，力爭(zhēng)今年的部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作有個(gè)新的突破，讓整個(gè)農(nóng)林體系興旺發(fā)達(dá)起來(lái)。四是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)換，社會(huì)對(duì)農(nóng)林部門(mén)的各項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高，越來(lái)越苛刻，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會(huì)精神，努力提高農(nóng)林部門(mén)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)決策的能力、農(nóng)技創(chuàng)新能力、依法行政能力和抗災(zāi)應(yīng)變能力，一句話，就是讓我們的各項(xiàng)工作讓農(nóng)民滿意、讓社會(huì)滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在全系統(tǒng)形成爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)文明系統(tǒng)的熱潮。

　　新一年的全市農(nóng)林工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)明晰，今后的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望全系統(tǒng)的同志，按照“強(qiáng)農(nóng)富民”的總要求，圍繞農(nóng)民收入“保八增十”的目標(biāo)，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流，為奪取今年農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)林工作會(huì)議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營(yíng)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施， 確保 各項(xiàng) 工作 高效快速、有力有序推進(jìn) ，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩， 這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場(chǎng)觀摩的 小嶺嶺豐村利陽(yáng)綠色發(fā)展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過(guò)簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社， 發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社， 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園， 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營(yíng)，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社， 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地， 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過(guò)入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，有效帶動(dòng)了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。 營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社， 雖然我因召開(kāi)其它會(huì)議沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。 通過(guò)這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。 同時(shí)，在觀摩中也看到， 我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)， 個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問(wèn)題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加速推進(jìn)。 剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》。大家講得都很好，聽(tīng)后深受啟發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

　　第一句話：肯定成績(jī)，正視問(wèn)題

　　縣委、縣政府之所以每季度召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說(shuō)明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。 今年以來(lái)，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門(mén)緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所， 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類(lèi)短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人， 特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準(zhǔn)施策好。 強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類(lèi)市場(chǎng)主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬(wàn)元，聘用各類(lèi)人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場(chǎng)示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式，著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強(qiáng)。 今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金2700萬(wàn)元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬(wàn)元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來(lái) 看，存在的問(wèn)題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小， 產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。 二是抓轉(zhuǎn)促問(wèn)題較多。 近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪 ， 暴露出很多問(wèn)題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤(pán)龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門(mén) 重給錢(qián)給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給干部， 導(dǎo)致 工作看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒(méi)有凝聚。 一些部門(mén)、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問(wèn)題，影響 了脫貧攻堅(jiān)的效果。

　　為此，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí) 提高打好脫貧 攻堅(jiān) 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責(zé)任感， 全面增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，高舉 脫貧 攻堅(jiān)大旗， 大干快干、 苦干實(shí)干，圓滿完成 脫貧 任務(wù) ，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。

　　第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破

　　現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭(zhēng)在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

　　(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策， 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭(zhēng)將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上， 不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書(shū)山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織 ，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作， 使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目” ， 引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要?jiǎng)?chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路， 能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個(gè)貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路， 在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上， 每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見(jiàn)效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門(mén)各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來(lái)，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。 一要實(shí)施金融扶持。 充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接， 在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門(mén)檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。 二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民， 依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體 ，整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源，深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動(dòng)， 大力實(shí)施“ 教育 脫貧工程”，積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才， 進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和 人崗 對(duì)接， 力爭(zhēng)每個(gè)貧困戶掌握 1-2門(mén) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動(dòng)就業(yè) 技能， 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè)，以就業(yè)促增收。 三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則， 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局 “農(nóng)家樂(lè)” 、“漁家樂(lè)” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。扎實(shí) 推進(jìn) 以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革， 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)， 著力 增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜， 著力改善人居環(huán)境。

　　(三) 扎實(shí)開(kāi)展“ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)， 進(jìn)一步樹(shù)立致富標(biāo)桿。 一要打造好縣級(jí)示范區(qū)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心 謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)， 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭(zhēng)示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。 二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村， 立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。 各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶， 積極引導(dǎo)貧困戶加入專(zhuān)業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬(wàn)元以上、人均年收入8000元以上，真正通過(guò)示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

　　(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。 要 聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問(wèn)題， 精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板 ， 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧” 反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。 一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題。 進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問(wèn)題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開(kāi)展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理，杜絕歷史問(wèn)題再現(xiàn)，預(yù)防新的問(wèn)題發(fā)生。 二要超前籌備國(guó)家第三方評(píng)估。 國(guó)家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門(mén)要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作 順利通過(guò)第三方評(píng)估，以優(yōu)異的成績(jī)接受社會(huì)各界檢閱。 三要 全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問(wèn)題清單，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績(jī)。

　　(五)完善脫貧退出機(jī)制。 要 聚焦貧困退出誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題， 以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認(rèn)真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。 二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)， 用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營(yíng)造和諧干群關(guān)系， 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國(guó)省市退出意見(jiàn)，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

　　第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)

　　五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門(mén) 要 在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對(duì)策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局， 如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。 要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期 壓倒一切的 工作 來(lái)抓， 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

　　(二)凝聚力量，形成合力。 聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢(qián)、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困 村聯(lián)系覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

　　(三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見(jiàn)，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

　　(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。 最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》， 縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接，進(jìn)一步 樹(shù)牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法 ，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重， 以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開(kāi)展督促檢查， 形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問(wèn)責(zé)“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手锏”， 嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》， 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán) 追究不履職和失職責(zé)任 ， 在全 縣 上下樹(shù)立起 “ 干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導(dǎo)向， 真正做到 人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

　　同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!

農(nóng)林工作會(huì)議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、盛市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委組織部和縣委#書(shū)記都親自到會(huì)，并將做重要講話。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、過(guò)去三年工作的回顧

　　三年來(lái)，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，全縣各級(jí)黨組織以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線，著眼發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，農(nóng)村基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出旺盛的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。主要標(biāo)志是:

　　——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)2186個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)1139個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，～年農(nóng)民人均收入達(dá)到4538元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，62個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類(lèi)村標(biāo)準(zhǔn)，18個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

　　——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政#職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣48名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷，15名村干部正在接受大專(zhuān)教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專(zhuān)家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班136場(chǎng)次，培訓(xùn)基層干部2600多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，1584名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)100%，三年共制作、購(gòu)買(mǎi)、刻錄發(fā)放各類(lèi)科技光碟14000多張。全縣“三人”總量達(dá)5500多人，其中黨員2200多人，占有勞動(dòng)能力黨員的88%。

　　——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái)，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，350多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，100多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，102名縣工作隊(duì)員和451名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金617.8萬(wàn)元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金109萬(wàn)元。

　　——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了###大市場(chǎng)黨支部和14個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了12個(gè)黨群致富聯(lián)合體，3個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢(shì)黨員，33名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助6.7萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類(lèi)典型200多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，450多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

　　——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了104個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)200多次，解決重大問(wèn)題60余件;實(shí)施了“四百工程”，102名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)2300多次，解決生產(chǎn)資金1000多萬(wàn)元，提供無(wú)償資金400多萬(wàn)元，共修便民橋14座，架電4000延長(zhǎng)米，修農(nóng)田道53條，打井200多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

　　三年來(lái)，“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在盛市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言�！�年被市委組織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”�？梢哉f(shuō)，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績(jī)。

　　回顧三年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

　　一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。三年來(lái)，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái)，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

　　二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來(lái)，我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對(duì)了頭，一步一層樓

　　”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱(chēng)心。

　　三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來(lái)，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓裝建爭(zhēng)帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

　　四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開(kāi)手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

　　二、振奮精神，再接再厲，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面

　　未來(lái)幾年對(duì)全縣來(lái)說(shuō)，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“加速期”、是新一輪黨建工作的“升級(jí)期”、是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“推進(jìn)期”。站在歷史的新起點(diǎn)上，我們農(nóng)村黨建工作必須跟上節(jié)拍，找準(zhǔn)坐標(biāo)，融入發(fā)展，助推發(fā)展。今年，市委啟動(dòng)了新一輪“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)規(guī)劃，相繼印發(fā)了《牡丹江市開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》2個(gè)文件，對(duì)今后的農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，把“一建、三爭(zhēng)、十帶頭”調(diào)整為“二建、三爭(zhēng)、五帶頭”，使“建爭(zhēng)帶”與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)一步有機(jī)融合。

　　根據(jù)省市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣農(nóng)村黨建工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)盛市組織工作會(huì)議和縣委十三屆四次全會(huì)精神，以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為重點(diǎn)，做到“四個(gè)抓實(shí)”，力求“四個(gè)突破”，全面提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作水平，構(gòu)建具有鮮明特色的農(nóng)村黨建新格局，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三年再造一個(gè)東寧”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

　　主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)1—2年的努力，通過(guò)深化“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建目標(biāo)(縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門(mén);鎮(zhèn)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、辦;村級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：“五個(gè)好”村黨組織)。50%以上的鎮(zhèn)達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、80%以上的涉農(nóng)部門(mén)達(dá)到基層和群眾滿意;60%以上的村達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、60%以上的鎮(zhèn)中心(辦)達(dá)到群眾滿意。每鎮(zhèn)都有2名以上的“付華庭、佘樹(shù)德式”致富帶頭人標(biāo)兵，60%以上的村黨支部書(shū)記要成為“付華庭、佘樹(shù)德式”的致富帶頭人。

　　1、抓實(shí)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上求突破

　　縣委十三屆四次全會(huì)提出了“求東寧發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實(shí)”的嶄新理念。今后，我們要堅(jiān)守這一理念，抓裝建爭(zhēng)帶”，啟動(dòng)新規(guī)劃，內(nèi)涵上完善、服務(wù)上拓展、層次上提高，工作上求實(shí)，打造服務(wù)平臺(tái)。一是要深化認(rèn)識(shí)，在圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展活動(dòng)上下功夫。“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，這個(gè)思路不變，這個(gè)調(diào)子不改。全縣農(nóng)村各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，圍繞抓產(chǎn)業(yè)履行農(nóng)村黨建職責(zé)、體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用、謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路。要把服務(wù)的理念引入黨建工作，以感情、信念、形象來(lái)凝聚黨員和群眾，逐步形成“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”的工作鏈條，打造黨建與經(jīng)濟(jì)工作雙輪驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)。二是要注重實(shí)踐，在農(nóng)民組織化程度上下功夫。要以黨群致富聯(lián)合體為重點(diǎn)，圍繞全縣的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)能人黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦黨群致富聯(lián)合體，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，明確成員職責(zé)，進(jìn)一步完善提高，以事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民、用服務(wù)幫助農(nóng)民、靠效益帶動(dòng)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)黨群共同致富。要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)整服務(wù)區(qū)，整合資源，爭(zhēng)取村村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。要對(duì)##建立黨群致富聯(lián)合體的模式進(jìn)行推廣移植，由服務(wù)型向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)合作型、市場(chǎng)銷(xiāo)售型等方向發(fā)展。要積極探索和實(shí)踐“支部加聯(lián)合體”組織設(shè)置形式，使聯(lián)合體成為黨組織服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、富裕群眾的有效抓手。通過(guò)示范引導(dǎo)，組建“航母”，把千千萬(wàn)萬(wàn)分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，提高組織化程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，解決群眾“想干不會(huì)干、會(huì)干不敢干、敢干無(wú)力干”的問(wèn)題，加快致富奔小康步伐。三是要力求實(shí)效，在扶貧解困上下功夫。要以“建爭(zhēng)帶”服務(wù)區(qū)為主，實(shí)施千區(qū)包萬(wàn)戶扶貧工程，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和社會(huì)管理服務(wù)。要把全縣10個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)村作為重點(diǎn)，指導(dǎo)黨組織和黨員深化“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，開(kāi)展黨員服務(wù)區(qū)、黨員“三人”與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等工作。要抓好《關(guān)于扶助農(nóng)村和社區(qū)貧困黨員的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，對(duì)貧困黨員從政策、資金、技術(shù)等方面，加大扶持力度，輸血、造血并舉，推進(jìn)“四送四扶”活動(dòng)，使貧困黨員會(huì)富、能富、快富。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質(zhì)上

　　下功夫。要按照盛市新一輪農(nóng)村黨員干部素質(zhì)升級(jí)工程的要求，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分層次培訓(xùn)，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村黨員干部大規(guī)模輪訓(xùn)和村級(jí)干部學(xué)歷教育。要抓住冬春季節(jié)有利時(shí)機(jī)，大力培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，規(guī)模要達(dá)到應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的三分之二以上。要圍繞推廣四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，完善全縣農(nóng)村黨員果菜、食用菌、烤煙培訓(xùn)基地，探索建立特色養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，依靠科技衍生發(fā)展“加速度”。各鎮(zhèn)要從自身的實(shí)際出發(fā)，建立各自的黨員培訓(xùn)基地。同時(shí)，要依托黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專(zhuān)家講課輔導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)、推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，讓黨員率先走上產(chǎn)業(yè)致富的道路，帶頭建產(chǎn)業(yè)基地、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)雙帶能力。

　　2、抓實(shí)基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破

　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙”加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須在組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍三個(gè)方面下功夫。一是要突出“三力”，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。要健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織的分類(lèi)指導(dǎo)和管理，使“一類(lèi)村”創(chuàng)新突破、“二類(lèi)村”提檔升級(jí)、“三類(lèi)村”村整頓轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要繼續(xù)探索在境外和新興經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織工作，做到黨員走到哪，黨的組織建到哪，黨的活動(dòng)開(kāi)展到哪。通過(guò)抓后進(jìn)、抓創(chuàng)新、抓整體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是要適新應(yīng)變，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平。要以加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“付華廷、佘樹(shù)德式”的村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的意見(jiàn)(試行)》，積極探索村黨支部書(shū)記管理激勵(lì)機(jī)制、機(jī)關(guān)干部下村任職、大學(xué)生到村掛職、致富能人擇優(yōu)任職等辦法，結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，推行“競(jìng)聘上崗”、“兩推一馴制度，選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部觀念快轉(zhuǎn)變、思路快轉(zhuǎn)軌、角色快轉(zhuǎn)型，變“公婆”為“公仆”，大力培養(yǎng)“政策精通、信息靈通、市場(chǎng)暢通、資金融通”的“四通型”干部。要通過(guò)教育培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村干部“四種能力”，即：提高宣傳貫徹農(nóng)村政策，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)發(fā)展的能力;提高具有紅娘角色、保姆思維、貨郎理念，服務(wù)群眾的能力;提高化解基層矛盾，做好群眾工作，維護(hù)穩(wěn)定的能力;提高加強(qiáng)自身建設(shè)，民主執(zhí)政，廉潔辦事，保持黨的先進(jìn)性和管黨水平的能力。三是要保持先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，突出“##”這個(gè)主題，進(jìn)一步完善“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)解決“把黨的奮斗目標(biāo)看輕了、看空了，甚至看歪了;把群眾利益看小了、看淡了，甚至看虛了;把工作職責(zé)看弱了、看平了，甚至看煩了”的問(wèn)題，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要加大“三個(gè)培養(yǎng)”工作力度，把優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成“三人”、把優(yōu)秀黨員“三人”培養(yǎng)成村干部。要認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，疏通“出口”，純潔黨員隊(duì)伍。要抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注意從致富能人、復(fù)員軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等群體中培養(yǎng)能人，激活本地人才資源，不斷壯大農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。

　　3、抓實(shí)典型工作，在示范帶動(dòng)上求突破

　　典型是旗幟，榜樣是力量。今后要繼續(xù)以“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)為載體，抓實(shí)、抓好典型培育工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。一是要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，選樹(shù)典型。工作中要采勸比發(fā)展速度，看經(jīng)濟(jì)增幅;比發(fā)展?jié)摿�，看工作業(yè)績(jī);比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新;比服務(wù)質(zhì)量，看社會(huì)貢獻(xiàn)”方式，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結(jié)合下情，重點(diǎn)在“支部加聯(lián)合體”、農(nóng)民組織化、境內(nèi)外黨員務(wù)工地建立黨組織、扶助貧困黨員、村干部激勵(lì)約束等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作方面，把那些靠得注推得開(kāi)，有代表性的典型篩選出來(lái)。同時(shí)，要著眼特色，錯(cuò)位發(fā)展，培育各個(gè)方面、各個(gè)層次的典型，在全縣儲(chǔ)備一批市里叫得硬、縣里叫得響的各類(lèi)、各業(yè)典型，使亮點(diǎn)集群，行行有樣板，層層有標(biāo)桿。二是要精心培育亮點(diǎn)，提高典型。對(duì)確定的典型，要加強(qiáng)跟蹤管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)選育機(jī)制，采取政治激勵(lì)、強(qiáng)化指導(dǎo)、物資扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點(diǎn)更亮，更具時(shí)代性、先進(jìn)性和可學(xué)性。要不斷完善老典型，讓典型與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新，輻射帶動(dòng)各項(xiàng)工作。三是要認(rèn)真總結(jié)亮點(diǎn)，宣傳典型。要注意聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型亮點(diǎn)，把典型總結(jié)好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，采取多種形式宣傳典型，做到內(nèi)容新穎感人，方式生動(dòng)活潑，群眾易于接受，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，使典型影響一方，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

　　4、抓實(shí)合力機(jī)制，在推進(jìn)各項(xiàng)工作上求突破

　　農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到黨和政府的許多部門(mén)，只有密切配合，齊抓共管，形成合力，才能把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是明確“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，齊抓共創(chuàng)。要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)盛市委文件要求，如無(wú)特殊情況，省市可能在～年進(jìn)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的命名表彰。同時(shí)，～年市委還要對(duì)農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。面對(duì)機(jī)遇，農(nóng)村各級(jí)黨組織、各涉農(nóng)部門(mén)、廣大黨員干部要增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，發(fā)展為先，服務(wù)為上，把“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)緊緊抓在手上，明確抓“建爭(zhēng)帶”就是抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，工作同心，目標(biāo)同向，跨越奮進(jìn)，力求單項(xiàng)工作有突破，總體工作上水平，全市、全省有位次，用爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門(mén)、“五個(gè)好”鎮(zhèn)村黨組織和群眾滿意的中心(辦)這一目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及其它各項(xiàng)工作，凝聚人心。二是深化“四百工程”，盡職履責(zé)。“四百工程”是我縣為推進(jìn)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)而實(shí)施的。三年來(lái)，“四百工程”已日臻完善，成為密切干群關(guān)系的舞臺(tái)、培養(yǎng)和鍛煉干部的擂臺(tái)、打造工作合力的平臺(tái)。今后，我們要進(jìn)一步深化“百名機(jī)關(guān)干部、包百村、聯(lián)百區(qū)、扶

　　百戶”工程，發(fā)揮部門(mén)和工作隊(duì)員作用，扎實(shí)推進(jìn)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)及農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作。各涉及部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，思想上重視、工作上支持，為工作隊(duì)員提供一切便利條件。各工作隊(duì)員要克服厭戰(zhàn)情緒，履行指導(dǎo)和服務(wù)雙重職責(zé)，樹(shù)愛(ài)民之德、揚(yáng)為民之風(fēng)、鋪富民之路，為群眾“誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、力所能及解難事、堅(jiān)持不懈做好事”，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處，用工作實(shí)績(jī)贏得群眾的支持和認(rèn)可。三是完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，抓點(diǎn)帶面。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，大興調(diào)研之風(fēng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部常下基層、大下基層，與群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”，把方便群眾的實(shí)事做好，把解決群眾的難事做細(xì)，把有利于群眾的好事做實(shí)，以示范點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的開(kāi)展，使領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)成為黨建工作示范點(diǎn)。可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部下不下基層，見(jiàn)不見(jiàn)群眾，群眾的看法不一樣;去不去一線，到不到現(xiàn)場(chǎng)，決策的價(jià)值不一樣;真不真抓，為不為民，解決問(wèn)題的效果更不一樣。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、實(shí)施四百工程、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，在全縣營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、橫縱貫通的黨建工作新格局。

　　同志們，回顧昨天，我們步履堅(jiān)實(shí)。放眼未來(lái)，我們重任在肩。讓我們以黨的xx屆四中全會(huì)和盛市委組織工作精神為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，再接再厲，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委十三屆四次全會(huì)提出的“##”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!