依法治市工作會議上的講話(精選3篇)
依法治市工作會議上的講話 篇1
尊敬的川平書記、毅敏市長,同志們:
10月27日至31日,省第十次黨代會在太原隆重召開,會議對 “加快依法治省進程,建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。 太原市委、市政府在各項工作千頭萬緒的情況下 隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,全面啟動“”時期依法治市和“六五”普法工作,這是認真貫徹落實省第十次黨代會和“8.19” 依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn),為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)。“”時期,太原市作為省會城市率先引領(lǐng)發(fā)展,各項工作取得了很好的成績,經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進、環(huán)境治理成效明顯,特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點和經(jīng)驗,比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進市”。應(yīng)當說,我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚,與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此,我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派,代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動大會契機,轟轟烈烈起動,扎扎實實推進,在“”時期認真貫徹《“法治山西”建設(shè)實施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、抓好載體、創(chuàng)新形式,普治并舉、扎實推進,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治市進程,在經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時,努力推動法治建設(shè)走在全省前列,為推進依法治國基本方略的貫徹落實、推動全省的民主法治進程作出新的更大貢獻。
下面,我講三點意見:
一、 提高認識,切實增強做好新形勢下依法治市
和法制宣傳教育工作的責任感和使命感
開展法制宣傳教育,推動法治區(qū)域建設(shè),是社會管理創(chuàng)新的一項系統(tǒng)工程,是推進民主政治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨和國家長治久安的根本大計。為此,我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道,黨的根基是人民,黨的本質(zhì)是為人民,黨的個體是人民的先進分子,人民廣義某種意義上代表民主,民主實際上可以理解為法治,科學與民主相通,民主與法治相通。法治是文化軟實力的重要組成部分,抓法治文化是六中全會的題中之義,與此推來,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓穩(wěn)定,抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展,抓依法治市就是抓科學發(fā)展;抓普法就是抓社會管理,抓依法治市就是抓科學管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力,抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境:應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”,通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達到這個目的或?qū)崿F(xiàn)這個目標,就是要抓對人的素質(zhì)的教育,我們國家連續(xù)對全民實施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育,也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達到這目標,談何容易。我們國家特別山西這個內(nèi)陸省份二千多年封建帝制,人們與生俱來的官本位思想,人治人情根深蒂固,我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運動”治理國家,改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個法治建設(shè)是以經(jīng)濟為導(dǎo)型的法治建設(shè),它為促進“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用,但忽略以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認為發(fā)展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可無,是“虛工作、軟指標,“說起來不重要,工作中不需要,忙起來更不要”,少數(shù)地方連個會不開,文件不發(fā),人員不到位,工作不落實。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的,卻不知他在講這句話之前,首先講“必須加強法制,法制更帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性”,靠運動方式去抓發(fā)展,這個發(fā)展不是科學的發(fā)展,這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系,發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治,實現(xiàn)人的自由、幸福,而法治又是發(fā)展的保障,既保障發(fā)展的順利開展,又保障我們所推進的發(fā)展方向正確,不偏離本來目的,人治的發(fā)展富而不強、富而不長,法治的發(fā)展富而又強、富而又長,因此,只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學發(fā)展,在法治軌道上的和諧穩(wěn)定,才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念,切實增強新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責任感和使命感。
二、圍繞社會管理創(chuàng)新,推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展
創(chuàng)新是一個民族的希望,社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略部署,在年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求,加強社會管理創(chuàng)新,要增強全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育,推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講,要在推動社會管理創(chuàng)新進程中,努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有創(chuàng)新才能發(fā)展,只有創(chuàng)新才能更好地生存,只有創(chuàng)新才能全面完成“”時期依法治市和“六五”普法各項目標任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點建議: 一是創(chuàng)新工作理念。 要進一步確立法律至上的理念,在實際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系,法與德的關(guān)系,法與情的關(guān)系,當一切事務(wù)與法律相沖突時,要堅持法律底線,維護法律權(quán)威。要進一步樹立“大普法的理念”,認真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求,各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強普法依法治理工作的自覺性和主動性,明確各自應(yīng)負的責任,應(yīng)承擔的義務(wù),努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進一步確立“以人為本”的理念。 把廣大人民根本利益作為“”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理,努力促進解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾;要 進一步確立培育法治文化的理念。深入實施文化強省戰(zhàn)略,大力推進社會主義法治文化建設(shè),努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品,通過法制宣傳教育,弘揚法治精神,在全社會形成良好法治氛圍。 二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。 “”時期依法治市和“六五”普法 一定要突出前瞻性和預(yù)見性,要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求對普法工作內(nèi)容作出及時調(diào)整。具體到全省來看, 當前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實現(xiàn)再造一個新山西的目標服務(wù)這一中心。 “”時期依法治市和“六五”普法 更要要緊扣省委、省政府的中心工作,緊緊圍繞維護穩(wěn)定促進和諧的要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要,加強對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳,使 “”時期依法治市和“六五”普法工作 的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求,更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,進一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。 三是創(chuàng)新工作形式。 轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新,要做到“三用”:傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法,要繼續(xù)保留并更好的運用;先進的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進做法,要善于“拿來主義”,借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學會運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作,推動普法依法治理工作實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化,通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇,在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進一步擴大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保依法治市沿著正確的軌道推進
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識,從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位,通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求,將法治工作作為一項統(tǒng)攬全局的政治工作,改進領(lǐng)導(dǎo)方式,提高依法執(zhí)政的能力和水平,注重運用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系,發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持各方依法、依章程履行職責,步調(diào)一致地開展工作。要 充分調(diào)動各級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性,做好各自承擔的工作職責任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收、總結(jié)評比的職能作用,加強辦公室建設(shè),配齊配強工作隊伍,堅持好領(lǐng)導(dǎo)組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調(diào)會議制度等各項工作制度,通力合作推動依法治市工作再上新臺階。
同志們,在新的歷史時期開展法制宣傳教育,推進依法治省進程,是人民的企盼、時代的要求,是推進民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,我們堅信,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作,掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮,促進和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
謝謝大家!
依法治市工作會議上的講話 篇2
同志們:
今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是聽取“六五”普法情況匯報,安排部署“六五”普法驗收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進行了匯報,市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責,政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗收通知,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定“六五”普法工作成效
我市“六五”普法工作自20xx年啟動實施以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級各部門圍繞重點工作、重點對象、重點部位,認真總結(jié)經(jīng)驗,豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開展法律“六進”行動、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動,普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責任明確。我 們推行的板塊式普法,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法” 的原則,有效落實了普法責任主體。二是重點突出。圍繞重點工 作、重點對象、重點部位,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,既確保了普法重點,又實現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運用新媒體開展法治宣傳教育,形成了以報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺;開展的百場法治文藝巡演、百場法治電影演出活動,編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64 個縣區(qū)進行巡回演出。通過把法治文化融入機關(guān)建設(shè),在機關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識讀本,營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,開展環(huán)境污染整治、社會治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項行動,促進了社會和諧穩(wěn)定,人民群眾對社會治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進依法治市積累了先進經(jīng)驗,做出了貢獻。特別是我市有2 個縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進單位,8 個村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹立了先進典型,我們要繼續(xù)加以推廣。
二、精心組織“六五”普法檢查驗收
一要高度重視,精心準備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8 月份對“六五”普法規(guī)劃貫徹落實情況進行檢查驗收。市上決定在6 月底對全市“六五”普法工作進行檢查驗收,既是迎接省上檢查驗收的前期準備,更是全面掌握實施情況、扎實推進普法工作的現(xiàn)實要求。市上對這次檢查驗收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5 名縣級領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進行為期1 個星期的檢查驗收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準備,通過這次檢查驗收,發(fā)現(xiàn)先進典型,梳理特色亮點,找準困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅持標準,突出重點。這次檢查驗收的重點是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點對象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個檢查組要檢查2 個縣區(qū)、3 個市直單位,每個縣區(qū)至少要走訪1 個行政單位、1 個執(zhí)法單位、1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個村(社區(qū))、1 個企業(yè)、1 個學校,要隨機開展測試調(diào)查,了解人民群眾對普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對普法依法治理工作的意見建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅持標準,突出重點,嚴格按照考評項目、分值和評分標準進行量化打分。檢查中要深入基層、進村入戶,通過聽匯報、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績,也要善于發(fā)現(xiàn)問題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實效、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對照驗收標準,立即進行整改,確保在省級檢查驗收前整改到位。三要明確責任,嚴肅紀律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗收工作由市司法局牽頭負責,具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時間, 明確職責分工,熟悉工作流程,加強協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報告、考評打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報進行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴肅工作紀律,注重細節(jié),注意影響,工作期間堅決不能出入娛樂場所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請假,如有特殊情況,必須經(jīng)過組長同意,確保集中精力、集中時間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗收任務(wù)。
三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃
“六五”普法已近尾聲,“七五”普法開局在即。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略背景下,“七五”普法的任務(wù)更繁重,意義更重大,各級各部門一定要提前謀劃,精心組織,確保開局良好。在謀劃“七五”普法規(guī)劃時,要把握好以下幾點。一要完善工作機制。要以全面推進法治社會建設(shè)為主線,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、社會組織參與、干部群眾互動的普法與法治社會建設(shè)工作新體制,著力建全普法依法治理工作機構(gòu)和工作制度。繼續(xù)按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的要求,深入落實普法工作責任。二要突出工作重點。市依法治市辦要統(tǒng)籌安排,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)、各類社會組織,開展特色學法用法活動。要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、工人農(nóng)民、公務(wù)員、青少年等重點對象學法用法普法工作,扎實開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“六進”行動,建設(shè)豐富多彩的安康法治文化。要扎實開展多層次、多領(lǐng)域依法治理,深入推進法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)和誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動,努力增強基層依法治理效果。要積極開展依法行政示范窗口、誠實守信服務(wù)窗口等行業(yè)法治創(chuàng)建活動。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展專項依法治理行動。三要強化工作保障。各級各部門要健全普法依法治理工作機構(gòu),建立法官、律師、法律工作者、專家組成的專業(yè)普法和法治工作隊伍。要將普法經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,確保?顚S,強化經(jīng)費保障力度。要建立健全責任機制,將年度普法目標任務(wù)進行細化分解、逐項落實,使各項工作都有人抓、有人管,形成人
人有責任、層層抓落實的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進展情況,確保“七五”普法目標任務(wù)真正落到實處。四要切實履行職責。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細化任務(wù),強化責任,履行職責。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標和任務(wù),實施目標任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
同志們,普法工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實,確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由,讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會環(huán)境和局面,推進全市普法依法治理工作再上新臺階。
依法治市工作會議上的講話 篇3
同志們:
縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結(jié)20xx年新農(nóng)合工作開展情況,對20xx年的籌資工作進行安排部署。剛才,宣讀了《**縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年新農(nóng)合運行情況
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農(nóng)民的積極參與,我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20xx年11月份,全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次,補助醫(yī)藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
同時,在新農(nóng)合工作中也存在一些問題,如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20xx年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。
二、20xx年的工作任務(wù)
根據(jù)省市要求,我縣20xx年度新農(nóng)合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元,全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上,農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。二要明確籌資標準。按上級規(guī)定,20xx年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求,20xx年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上,這是硬指標,力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數(shù)據(jù)一致,由民政局負責代繳參合資金。會前,已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務(wù),資金收繳結(jié)束后,縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報,并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農(nóng)民的參合基金,要使用專用票據(jù),嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領(lǐng)取,票據(jù)費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數(shù),凡經(jīng)舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn),絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展,確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。