計(jì)生工作會議上講話材料（精選3篇）
計(jì)生工作會議上講話材料 篇1
剛才壽平同志對人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計(jì)生工作要與時俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級、責(zé)任落實(shí)到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對流動人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)�；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
計(jì)生工作會議上講話材料 篇2
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會議。剛才, 會議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到人口計(jì)生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時期下，人口計(jì)生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右�，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動搖，切實(shí)落實(shí)各級黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及B 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進(jìn)一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點(diǎn)，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣⻊?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級各部門要以貫徹落實(shí)這兩個實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
計(jì)生工作會議上講話材料 篇3
同志們：
今天這次全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛專項(xiàng)整治工作會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的。參加今天會議的有各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的督導(dǎo)員，各中學(xué)、中心校、縣直各學(xué)校校長，全縣所有幼兒園園長。就全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作，召開這樣大型的會議，在我縣是前所未有的。希望同志們要認(rèn)清形勢，高度重視，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，通力協(xié)作，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓緊、抓實(shí)、抓好。剛才縣教育局X局長作了全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛情況匯報(bào)，下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，就開展專項(xiàng)整治工作著重講以下三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，我縣教育事業(yè)保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭，取得的成績得到了縣委、縣政府、全縣人民和社會各界的認(rèn)可。為整合教育資源，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，不斷提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，我縣加大了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整力度，全縣目前有普通高中2所，初級中學(xué)16所，小學(xué)238所，其中村完小以上學(xué)校151所，教學(xué)點(diǎn)87個，全縣幼兒園68所，其中公辦幼兒園2所。全縣廣大中小學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大，家住偏遠(yuǎn)農(nóng)村的中小學(xué)生、幼兒需要搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象，對學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學(xué)生的生命安全，涉及到廣大家長、群眾的切身利益。因此，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要任務(wù)。切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全，維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧平安環(huán)江建設(shè)具有十分重要的意義。
20xx年以來，全縣各級政府、各有關(guān)部門和教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作會議及文件精神，扎實(shí)開展“校園周邊道路交通安全綜合整治百日行動”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作，全縣未發(fā)生涉及學(xué)校的交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。在此，我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝! 在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣學(xué)校交通安全管理工作還存在很多隱患，特別是我縣一些職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校還沒有真正把中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作擺上突出重要位置，安全責(zé)任意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理比較嚴(yán)重，對排查出來的安全隱患，整治行動遲緩，處理措施不力。今年以來，在全縣多次的聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分幼兒園接送幼兒上下學(xué)車輛普遍存在超載、超速及未辦理校車資格證等問題和安全隱患，接送學(xué)生上下學(xué)用車問題仍面臨著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。近期全國各地頻頻發(fā)生的校車安全事故也給我們再次敲響了警鐘。今年11月16日甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的接送幼兒車輛重大交通事故，經(jīng)有關(guān)部門初步分析，事故原因主要有以下幾個方面：一是校車駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，嚴(yán)重違規(guī)超載，左道超速逆行;二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9 座現(xiàn)改裝為無座;三是幼兒園董事長李軍剛安全責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任(該民辦幼兒園共有學(xué)生737名，28名教職工，安排4輛校車接送);四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機(jī)遇到緊急情況處置不力;五是教育、交警部門監(jiān)管不力。希望各部門、各單位、各學(xué)校、幼兒園要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作的極端重要性、緊迫性，從實(shí)踐“三個代表”的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好接送學(xué)生上下學(xué)車輛專項(xiàng)整治工作
1.立即開展一次接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《河池市校車交通安全管理暫行規(guī)定》(河交聯(lián)辦„20xx‟05號)要求，組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛的車主辦理校車有關(guān)手續(xù)，完善校車管理檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各職能部門、各學(xué)校要根據(jù)《環(huán)江毛南族自治縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛整治工作方案》要求，會議之后，立即對全縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，特別是對今年7、8月份接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治發(fā)現(xiàn)的問題及隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對整改不到位、安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用，對因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限，現(xiàn)在仍在運(yùn)營的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn)。公安、交通部門要立即對中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅(jiān)決辭退;教育行政部門要依法加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園的管理，督促中小學(xué)、幼兒園建立健全接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理制度、教師跟車值班制度、學(xué)生定點(diǎn)定時上下車制度，進(jìn)一步完善中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理檔案。
2.切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門、各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《河池市校車交通安全管理暫行規(guī)定》(河交聯(lián)辦„20xx‟05號)等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校、幼兒園根據(jù)接送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力配置或租用符合安全要求的車輛，嚴(yán)禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、貨車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時，必須與租用單位或車主簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，嚴(yán)禁使用安全狀況不符合要求的車輛上路。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度，落實(shí)校車管理責(zé)任制，并要求車主為校車購買第三者責(zé)任險和乘坐險;要聘請具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村、屯，各學(xué)校、幼兒園成立接送學(xué)生上下學(xué)車輛監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)車輛接送學(xué)生上下學(xué)的監(jiān)督工作，及時上報(bào)有關(guān)信息，杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全宣傳教育。教育部門和各學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，明確教育內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力，主動抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超載超速等交通違法行為。教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘坐拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動安全避讓行駛車輛。要提醒家長提高安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，千萬不要租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。同時，公安、交通等部門要組織開展對車輛駕駛員的安全教育，增強(qiáng)駕駛員安全意識、責(zé)任意識和守法意識。
4.加強(qiáng)校園及周邊交通環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門、各學(xué)校、幼兒園根據(jù)《環(huán)江毛南族自治縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛整治工作方案》要求，認(rèn)真組織開展校園及周邊治安綜合治理，學(xué)生上下學(xué)期間，學(xué)校要安排專人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安交警、交通部門要制定相關(guān)規(guī)定，明確接送學(xué)生上下學(xué)車輛優(yōu)先的原則;要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)置減速帶，充實(shí)警力，維護(hù)好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生;要加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管，在上下學(xué)期間對接送學(xué)生車輛開展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立健全接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理長效機(jī)制
中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。
1.要全面落實(shí)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理責(zé)任制。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是“一把手”工程。“一把手”要負(fù)總責(zé)，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，要把接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作落實(shí)到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門主要負(fù)責(zé)人都要切實(shí)履行職責(zé)，全力推進(jìn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作。二是為了貫徹落實(shí)“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照屬地管理分工，設(shè)立接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理舉報(bào)電話。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校、幼兒園要公布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))車輛違法違規(guī)監(jiān)督電話和相關(guān)交警中隊(duì)的電話，縣直學(xué)校公布縣教育局和交警大隊(duì)的電。三是要落實(shí)校長、園長責(zé)任。中小學(xué)校長、幼兒園園長對本校(園)師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校(園)交通安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理的責(zé)任，確保師生安全。四是要落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。公安交警、教育部門要督促車主和駕駛員自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《河池市校車交通安全管理暫行規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，確保安全。
2.各部門要齊抓共管，密切配合，通力協(xié)作。教育、公安、交警、運(yùn)管、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作，確保全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛專項(xiàng)整治工作順利開展。
公安部門要積極開展交通安全知識宣傳、法制講座，督促當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜系胤秸⒔痪�、運(yùn)管等部門開展聯(lián)合整治工作，依法處理抗拒執(zhí)法等違法行為。
交警部門要在全面做好維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作的同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通法》和《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，嚴(yán)格執(zhí)法，建立健全接送學(xué)生上下學(xué)車輛及駕駛員安全技術(shù)監(jiān)督管理檔案，加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車輛準(zhǔn)入源頭控制，加大車輛路上行車監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路，杜絕超載、超速現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要積極為符合條件的車輛辦理各種相關(guān)證照，加強(qiáng)校車運(yùn)行的日常監(jiān)管，及時查處各種違法違規(guī)行為。
教育行政部門要負(fù)責(zé)規(guī)范、落實(shí)各類學(xué)校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責(zé)任狀，將安全責(zé)任落實(shí)到個人，并組織做好中小學(xué)、幼兒園交通安全宣傳教育工作，督促學(xué)校、幼兒園與車輛駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，配合交警部門做好申辦校車準(zhǔn)運(yùn)證和標(biāo)識標(biāo)牌的審核工作，要掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)接送學(xué)生上下學(xué)車輛數(shù)量和乘車學(xué)生數(shù)量的統(tǒng)計(jì)情況，建立接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)斯芾頇n案。
安監(jiān)部門要認(rèn)真履行指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。
交通部門完善通校公路、學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)對校園及周邊治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊非法從事接送學(xué)生上下學(xué)車輛營運(yùn)違法行為，深入開展自治區(qū)、市級“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建活動。
廣電部門要加大對接送學(xué)生上下學(xué)車輛整治工作的宣傳報(bào)導(dǎo)，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢，對超員、超速等違法違規(guī)營運(yùn)車輛進(jìn)行公開曝光。
運(yùn)管部門要依法對不具備營運(yùn)條件的車輛、違法違規(guī)營運(yùn)車輛進(jìn)行整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織當(dāng)?shù)毓�、教育、司法、農(nóng)機(jī)等部門成立中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組、組干包戶包車，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包校、班主任包班、任課教師包學(xué)生的交通安全監(jiān)督機(jī)制，定期與不定期深入到轄區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，對學(xué)生上下學(xué)交通方式進(jìn)行調(diào)查，對接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)成責(zé)任部門和人員進(jìn)行整改。各社區(qū)、村、屯成立接送學(xué)生上下學(xué)車輛監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)車輛接送學(xué)生上下學(xué)監(jiān)控工作，及時上報(bào)有關(guān)信息，配合開展聯(lián)合整治行動。
3.各部門要強(qiáng)化督促檢查和考核評估。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門要按照《環(huán)江毛南族自治縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎懲辦法》(環(huán)政辦„20xx‟50號)文件規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。凡因年度考評為不合格等級的單位或凡因安全責(zé)任制不落實(shí)，安全監(jiān)管不力而發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位不得評優(yōu)評先，不得參加雙文明評比，其主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評優(yōu)和晉升。民辦學(xué)校、幼兒園等接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理不合格的，存在超載、超速等違法違規(guī)行為或重大安全隱患的，將堅(jiān)決取消其辦學(xué)資格。
4.要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定，建立健全中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，對發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管安全管理工作的人員、有關(guān)部門的執(zhí)法人員、教育部門及各級各類學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊。對在工作中有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任，其所在單位或上級主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。
5.建立中小學(xué)、幼兒園校車市場化管理機(jī)制。根據(jù)我縣實(shí)際，縣政府?dāng)M試點(diǎn)成立接送學(xué)生及幼兒上下學(xué)車輛管理公司，建立每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每所學(xué)校接送學(xué)生上下學(xué)交通路網(wǎng)，定車輛、定司機(jī)、定路線、定時間、定座位、定票價，同時加強(qiáng)道路交通執(zhí)法力度，嚴(yán)禁超載、超速及非法營運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生。
同志們，中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理工作涉及到校園的平安穩(wěn)定，涉及到廣大家長、群眾的切身利益，涉及到社會的長治久安，開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛專項(xiàng)整治工作任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們要高度重視專項(xiàng)整治工作，以對廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，明確目標(biāo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)抓好全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛專項(xiàng)整治工作，為我縣廣大中小學(xué)生、幼兒營造一個安全、健康、和諧的成長環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)和諧、平安環(huán)江作出新的更大的貢獻(xiàn)。