副縣長在秸稈綜合利用動員會講話
同志們：
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感
縣委、縣政府堅持秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，近年來出臺了一系列決策部署，提出了明確要求，全縣秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作取得了明顯成效。各地、各部門按照縣委、縣政府的部署要求，堅持一手抓秸稈禁燒禁拋執(zhí)法，一手抓農(nóng)作物秸稈綜合利用，積極推廣秸稈還田技術(shù)，加快發(fā)展秸稈機械制粒等秸稈能源化利用，積極推進多種形式的秸稈綜合利用。
上半年，在各地、各部門的精心組織和共同努力下，秸稈禁燒禁拋工作取得了顯著成效，空氣質(zhì)量明顯改善，環(huán)境污染指數(shù)得到有效控制，為構(gòu)建美好和諧的人居環(huán)境作出了積極貢獻。秸稈綜合利用工作，在工業(yè)利用和農(nóng)業(yè)利用兩大方面，也取得了有效突破。目前，我縣正處于省文明城市復(fù)檢和國家生態(tài)縣創(chuàng)建驗收階段，海洽會又即將召開，同時又承擔(dān)著省秸稈綜合利用推進縣創(chuàng)建任務(wù)，因此，做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作顯得更為重要。
盡管我縣在秸稈綜合利用方面做了大量工作，也取得了一定成效，但每年秋收期間，秸稈露天焚燒現(xiàn)象仍時有發(fā)生，導(dǎo)致空氣環(huán)境惡化，對交通安全造成一定影響，危及社會發(fā)展和人民群眾的正常生活。分析秸稈焚燒的原因，主要是秸稈利用率不高，大量農(nóng)作物秸稈沒有實現(xiàn)好的利用價值，尋找出路的難度比較大。加之不少農(nóng)民環(huán)保意識不強，為耕作方便將秸稈一燒了之。加強秸稈禁燒禁拋，大力推進秸稈資源的有效利用，對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，具有十分重要的意義和作用。
第一，加強秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，是減輕環(huán)境污染、創(chuàng)建國家生態(tài)縣的迫切需要。農(nóng)作物秸稈焚燒形成的濃煙、釋放出的二氧化碳、二氧化硫，對環(huán)境造成嚴重污染，降低空氣質(zhì)量，損害人民群眾身體健康。秸稈拋入水體，經(jīng)浸泡腐爛，易引發(fā)飲用水源污染事件。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用力度，提高秸稈綜合利用率，可以有效減少秸稈焚燒，防止秸稈污染水源，保護生態(tài)環(huán)境。秸稈的禁燒禁拋和出路問題一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)環(huán)境保護的突出問題，加強秸稈綜合利用，有效控制焚燒現(xiàn)象，已成為政府關(guān)心、社會關(guān)注、輿論關(guān)切的熱點問題。目前，正處于國家生態(tài)縣創(chuàng)建關(guān)鍵階段，保證良好空氣質(zhì)量、加強秸稈禁燒禁拋工作不僅僅是一項環(huán)保工作，不僅僅是對在座各位工作能力的一次檢驗，更是一項極其艱巨又十分重要的政治任務(wù)。
第二，加強秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的客觀要求。農(nóng)作物秸稈屬于“生物質(zhì)”能源，用途十分廣泛，既是煤、電、油、氣等能源的替代品，可以直接用于發(fā)電，也可氣體化后作為清潔能源，也可以用作飼料、肥料、食用菌基料，還可以作為工業(yè)原料，對促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展有著重要作用。加強秸稈綜合利用，可以減少其它資源消耗，促進資源的可持續(xù)利用，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我縣現(xiàn)有糧食生產(chǎn)總面積199萬畝，農(nóng)作物以稻、麥、油菜為主，年形成秸稈約88.7萬噸，如果能充分利用，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
第三，加強秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，是提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收的重要措施。秸稈還田具有增肥、改土等作用，能增加土壤有機質(zhì)，降解土壤中殘留的農(nóng)藥及重金屬。研究表明，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，每畝耕地還田一定數(shù)量的秸稈，不僅可以促進糧食增產(chǎn)，還可以明顯改善土壤理化性狀。據(jù)有關(guān)部門測算，秸稈全量還田每畝可減少肥料投入20元以上，可增產(chǎn)糧食20公斤；秸稈制氣，四口之家的農(nóng)戶每年可節(jié)省用氣支出200－300元；秸稈養(yǎng)牛，每頭�？晒�(jié)約飼料成本500－800元；通過發(fā)電企業(yè)收購秸稈，農(nóng)戶每畝可增加收益60元左右。充分利用各類農(nóng)作物秸稈資源，可以有效促進糧食增產(chǎn)、提高效益、增加就業(yè)，帶動農(nóng)民增收。