殘疾人會議講話稿推薦

　　國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活;以下是小編整理的殘疾人會議講話稿，供大家閱讀。

　　殘疾人會議講話稿一：

　　同志們：

　　這次會議是貫徹落實年初全省市級殘聯(lián)理事長工作會議精神的一個實際步驟，也是繼去年會議之后的又一次關于社區(qū)殘疾人工作的專題會議。這次會議雖然時間不長，但安排很緊湊，會風很務實，形式很活潑，大家學習了典型，交流了經(jīng)驗，拓寬了思路，增強了信心，明確了任務，會議達到了預期的目的。在會議上，作了重要講話，總結了我省特別是蚌埠、等地社區(qū)殘疾人工作的基本經(jīng)驗，安排了今后一個時期的工作任務。講話，特別是八個“融入”的觀點和工作部署，我完全贊成，請大家回去以后結合實際認真貫徹落實。

　　下面，我就進一步做好社區(qū)殘疾人工作講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，順應大局

　　相對于社區(qū)殘疾人工作而言，有兩個賴以生存的大局：一是國家社區(qū)建設的大局，一是國家殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局�？疾焐鐓^(qū)殘疾人工作與兩個大局的關系，有助于提高我們對社區(qū)殘疾人工作的認識，有助于我們在正確把握大局的前提下開展好社區(qū)殘疾人工作。

　　1、社區(qū)殘疾人工作依賴于大局的發(fā)展

　　城市社區(qū)建設大局與殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，如同幾何學上兩個相交的圓弧，社區(qū)殘疾人工作就是二者切合部。在一方面，社區(qū)工作是各級政府加快推進城市化整體建設步伐的一項重要內容，在另一方面，社區(qū)工作又是殘疾人事業(yè)向縱深推進必須引起重視的領域。后者依存于整體，關聯(lián)于整體。社區(qū)建設的推進，殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是社區(qū)開展殘疾人工作的前提和條件，社區(qū)殘疾人工作不能脫離和超越這兩個大局。從根本上講，這些年來，社區(qū)殘疾人工作取得的成績，是在國家改革開放和以人為本的大背景下，在社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的。沒有社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就談不上社區(qū)殘疾人工作的推進。

　　2、社區(qū)殘疾人工作應該更好地融入大局

　　社區(qū)殘疾人工作盡管是社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展大局的一個重要組成部分，但由于社區(qū)不但具有相對的結構上的獨立性、特殊性，而且社區(qū)還具有功能上的“五臟俱全”的包容性，因此，作為殘疾人組織來推進社區(qū)殘疾人工作，必須使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整個殘疾人工作的重心下移。二是充分利用國家社區(qū)建設搭建的平臺。社區(qū)殘疾人工作不是要另起爐社，也不可能另起爐灶，只能是利用這個“爐灶”。“爐灶”搭建起來不易，必須得到充分利用，我們的各項業(yè)務必須進入這個“爐灶”，進入這個“平臺”，在這個“平臺”上實施。如果我們不主動融入，社區(qū)內的殘疾人就難以得到特別的關注。三是要充分利用各種資源，特別是社區(qū)內的公共資源。殘疾人理應平等地參與社區(qū)管理、共享社區(qū)資源和服務。如依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，使殘疾人就近得到康復訓練;通過居民學校、文化活動室、室內體育健身設施，廣泛地開展殘疾人文化娛樂活動;通過社區(qū)法律服務所，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠服務等。同時，要整合殘聯(lián)系統(tǒng)內的有限資源，將殘疾人各項工作盡可能地全面引入社區(qū)。

　　3、社區(qū)殘疾人工作與大局的發(fā)展相互關聯(lián)

　　社區(qū)殘疾人工作是伴隨社區(qū)建設開辟的新的工作領域，是社區(qū)建設的一項重要內容。目前，我省有70多萬殘疾人生活在城市社區(qū)，他們由于身體狀況和經(jīng)濟條件的限制，比健全人對社區(qū)的依賴程度和歸屬感更為強烈。他們需要各方面的關心和幫助。積極做好社區(qū)殘疾人工作，不僅可以為殘疾人提供各種服務，有效地解決他們的生產(chǎn)生活問題，而且對于健全社區(qū)運行機制，強化社區(qū)建設，體現(xiàn)社區(qū)以民為本、貼近居民、服務居民的宗旨，具有積極的意義。努力開展社區(qū)殘疾人工作也是維護社會穩(wěn)定、鞏固安定團結局面的重要途徑。社區(qū)穩(wěn)定是整個城市穩(wěn)定的基礎，殘疾人又是社區(qū)穩(wěn)定的重要因素�，F(xiàn)階段，我省城市殘疾人家庭生活水平普遍比較低，遇到的困難和矛盾比較多，如果處理不好，將會誘發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各級殘聯(lián)要著力協(xié)助政府及有關部門將殘疾人的困難解決在社區(qū)，矛盾化解在社區(qū)，既扎扎實實地為殘疾人辦實事、解難事，又要主動為政府分憂，增強社區(qū)凝聚力，促進社會的團結和穩(wěn)定。這是各級殘聯(lián)應盡的職責。辨證地看待事物，大局的發(fā)展與社會的穩(wěn)定又必將為殘疾人工作的進一步開展提供堅實的保證和不竭的源泉。二者之間是相互聯(lián)系、相互促進的。

　　全力推進社區(qū)殘疾人工作還是新階段殘疾人工作的重點任務，是殘疾人事業(yè)繼續(xù)上臺階、上水平的重要推動力，是關注基層殘疾人工作、關注基層殘疾人生活、推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。一方面，通過建立社區(qū)殘疾人組織，可以加強殘聯(lián)與殘疾人的密切聯(lián)系，強化和鞏固殘疾人基層組織體系;另一方面，社區(qū)殘疾人康復、就業(yè)、維權、社會保障等工作的有效開展，為城市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展提供了新的突破口。城市殘疾人生活在社區(qū)，需求在社區(qū)，服務靠社區(qū)，充分依托社區(qū)資源，幫助他們解決實際困難，將會有效推動殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

　　二、加強領導，加大力度，源頭推動

　　盡管社區(qū)內的各項殘疾人業(yè)務我們都非常熟悉，但如何在社區(qū)內開展好這些業(yè)務，我們還缺乏成熟的經(jīng)驗，對其運行機制和工作機制等還缺乏深入地了解和研究。因此，作為理事長，必須學會在宏觀上把握，在源頭上推動，在領導上加強。

　　1、從組織上加強領導

　　一是市、區(qū)、街道殘聯(lián)要積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持，加入同級社區(qū)建設領導機構，以在源頭上參與社區(qū)殘疾人工作的決策管理和組織領導。尚未加入領導小組的各有關殘聯(lián)，近期一定要積極加入。二是殘聯(lián)內部也要加強對社區(qū)殘疾人工作的領導，特別是啟動階段的重要工作，一把手要親自抓，分管理事長要專門抓，業(yè)務部門要具體抓，一級抓一級，一級支持一級，一級關心一級，一級對一級負責。

　　2、從制度上加強領導

　　一是積極推動同級社區(qū)工作領導小組建立定期分析、研究殘疾人工作的例會制度，以加強對社區(qū)殘疾人工作的領導和指導;二是積極推動同級社區(qū)工作領導小組建立目標管理責任制，按照職責分工，把社區(qū)殘疾人工作的任務、目標和責任分解到各職能部門，并爭取納入政府目標責任管理體系，進行管理和考核;三是各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入本系統(tǒng)的年度目標責任管理考核范圍，并細化目標，落實責任，督促檢查，確保社區(qū)工作的各項任務全面完成。

　　3、從規(guī)劃上加強領導

　　各級殘聯(lián)要積極爭取本級政府將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設總體規(guī)劃，融為一體，同步發(fā)展，形成以社區(qū)居委會為核心，以社區(qū)殘疾人協(xié)會組織建設為基礎，以發(fā)展社區(qū)殘疾人服務為內容的工作格局。

　　4、從落實政策上加強領導

　　各級殘聯(lián)要進一步推動國家和省有關社區(qū)工作法規(guī)政策的貫徹落實，進一步貫徹落實省殘聯(lián)、省民政廳等14個部門20xx年印發(fā)的關于社區(qū)殘疾人工作的1號文件，并根據(jù)本地社區(qū)實際情況和殘疾人的需求，在殘疾人生活、就業(yè)、就學、康復和醫(yī)療服務等方面，在深入調研的情況下，推動政府和有關部門研究制定切實可行的優(yōu)惠措施，以充分保障和維護殘疾人的合法權益。

　　5、從工作機制上加強領導

　　各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入重要工作日程，在工作排布上將社區(qū)殘疾人工作擺上重要位置，要了解、掌握社區(qū)殘疾人工作動態(tài)，定期研究部署社區(qū)殘疾人工作，及時解決存在的問題，切實做到社區(qū)殘疾人工作同社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)同步發(fā)展。同時，要在政府的統(tǒng)一領導下，與有關部門密切配合，善于運用社會化工作方式開展工作。

　　三、把握關鍵，突出重點，狠抓落實

　　社區(qū)殘疾人工作涉及方方面面，但關鍵是要解決好四個問題：一是殘協(xié)組織建設問題，二是專職委員配備問題，三是工作經(jīng)費問題，四是殘疾人自身作用發(fā)揮問題，亦即重點解決有機構管事、有人干事、有錢辦事、有人參與的問題。

　　1、關于社區(qū)殘疾人協(xié)會建設問題

　　社區(qū)殘協(xié)不是要不要建設的問題，而是如何加快建設的問題。中國殘聯(lián)要求“十五”期間100%建立殘協(xié)，做到“哪里有社區(qū)，哪里就有殘協(xié)”，我們現(xiàn)在的建成率只有85%，而我們有效的工作時間只剩下幾個月，難度很大，任務很艱巨，但是必須堅決完成。這不是一個單純的機構建設問題。沒有社區(qū)殘協(xié)，社區(qū)殘疾人工作便缺乏組織保障，缺乏橋梁紐帶和有效載體。沒有社區(qū)殘協(xié)組織建設的加強和到位，社區(qū)殘疾人的各項工作就無從談起。此請各地務必引起高度重視，年內加以解決。

　　2、關于社區(qū)殘疾人專職委員問題殘疾人專職委員不是要不要配備的問題，而是如何配備的問題。這是殘協(xié)能不能有效發(fā)揮作用的關鍵問題之一。關于專職委員配備的形式，全國各地有不同的做法。濟南市殘聯(lián)在全社會公開招聘殘疾人專職委員，并簽定勞動合同，辦理社會保險;青島市殘聯(lián)與財政部門利用就業(yè)保障金提供補貼，以配備專職委員;太原市杏花山區(qū)政府發(fā)文要求社區(qū)殘疾人超過100名的，必須有一名殘疾人進入社區(qū)居委會作為工作人員，同時承擔社區(qū)殘協(xié)的日常工作;也有的地方通過政府購買公益崗位的辦法來配備專職委員。我x市xx區(qū)安排“4050”人員擔任協(xié)理員，xx市xx區(qū)聘用優(yōu)秀殘疾人或區(qū)專門協(xié)會委員擔任聯(lián)絡員，并在3000人口以上的社區(qū)設立一名殘疾人專職協(xié)理員。上述做法值得大家參考，特別是蚌埠和蕪湖的做法值得借鑒，很有新意與特點。各市、區(qū)殘聯(lián)要根據(jù)各自的實際，本著既要解決問題，又要體現(xiàn)長效機制，而且不會帶來后遺癥為原則，妥善處理好這個矛盾。不論怎么配，核心是工作要有人干。省殘聯(lián)黨組也在考慮這個問題，以期推動各地專職委員的配備。

　　3、關于社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費問題

　　工作經(jīng)費問題是社區(qū)殘協(xié)能否有效發(fā)揮作用的另一關鍵問題，也是我省社區(qū)殘疾人工作中的瓶頸問題。北京市采取“市里投一點、區(qū)縣補一點、保障金中拿一點、社區(qū)居委會支持一點、社區(qū)單位捐一點”的辦法，多渠道籌集社區(qū)殘協(xié)工作經(jīng)費;太原市杏花山區(qū)、街財政設立社區(qū)殘疾人工作專項經(jīng)費，劃撥不低于10%的同級社區(qū)建設專項經(jīng)費進入同級殘聯(lián)經(jīng)費預算;重慶南岸區(qū)委出臺文件，為每個社區(qū)群團每年解決工作經(jīng)費20xx元，街道根據(jù)工作情況還予以經(jīng)費補助。我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，要想普遍解決社區(qū)殘協(xié)的工作經(jīng)費問題，確實非常困難，但有些市，如、等經(jīng)濟狀況較好的地市，可以爭取政府及財政、民政等部門支持予以解決。此外，可引入市場機制，多渠道籌措經(jīng)費。各市、區(qū)還可以按規(guī)定和程序啟動就業(yè)保障金用于業(yè)務培訓、推動就業(yè)等相關工作。

　　4、關于殘疾人主體作用的發(fā)揮問題

　　社區(qū)殘協(xié)是以殘疾人為主體的組織。在堅持社居委的領導的同時，必須堅持發(fā)揮殘疾人的主體作用。要充分重視殘疾人在自我教育、自我管理、自我服務中的積極作用。堅持社區(qū)殘協(xié)機構成員的產(chǎn)生，應該通過民主程序，由社區(qū)內的所有殘疾人選舉產(chǎn)生，有條件的社區(qū)可以直接選舉。通過教育、啟發(fā)、引導社區(qū)殘疾人的主體意識的形成，提高他們參與社區(qū)殘協(xié)事務和參加社區(qū)殘協(xié)活動的積極性、能動性和責任感。

　　同志們，社區(qū)殘疾人工作是一項涉及面較廣、工作難度較大的系統(tǒng)工程。各級殘聯(lián)要認真貫徹國家和省有關社區(qū)工作的文件精神，認真落實省殘聯(lián)兩次專題會議精神，進一步增強緊迫感，搶抓機遇，開拓進取，求真務實，努力推進社區(qū)殘疾人工作不斷向前發(fā)展。